Постановление от 30.03.2011 г № 458
Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, проживающих на территории Серовского городского округа, в 2011 году
В соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 04.03.2011 N 188-ПП "О мерах по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2011 году", в целях организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, проживающих на территории Серовского городского округа, руководствуясь ст. 27(2) Устава Серовского городского округа, постановляет:
1.Утвердить:
1) План основных мероприятий по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в 2011 году (прилагается);
2) контрольные параметры охвата отдыхом и оздоровлением детей и подростков, проживающих на территории Серовского городского округа, в 2011 году и перечень учреждений, оказывающих услуги по отдыху детей и подростков в каникулярное время (прилагаются);
3) информацию по итогам детской оздоровительной кампании 2011 года в Серовском городском округе (прилагается);
4) сведения о финансировании детской оздоровительной кампании 2011 года в Серовском городском округе (прилагаются).
2.Городской межведомственной оздоровительной комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков (Синяков В.А.) обеспечить:
1) координацию деятельности отраслевых органов администрации Серовского городского округа, их взаимодействие с Территориальным отраслевым исполнительным органом государственной власти Свердловской области Управлением социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по городу Серову и Серовскому району, государственными образовательными учреждениями Свердловской области, расположенными на территории Серовского городского округа, отраслевыми комитетами профсоюзов, предприятиями и организациями, молодежными, детскими и иными общественными организациями, учреждениями и объединениями по организации и обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков;
2) оперативность решения вопросов по организации полноценного питания, безопасности жизни и здоровья, санитарно-эпидемиологической обстановки, пожарной безопасности при организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков;
3) организацию проведения городских смотров-конкурсов на лучшую организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, на лучшее оздоровительное учреждение;
4) содействие в реализации оздоровительных программ молодежных и детских общественных объединений;
5) осуществление контроля деятельности оздоровительных учреждений, обеспечения безопасных условий пребывания детей; расходования средств местного бюджета, выделенных на организацию отдыха, оздоровления и занятости учащихся;
6) приемку загородных оздоровительных лагерей осуществить в срок до 8 июня 2011 года, городских оздоровительных лагерей в срок до 4 июня 2011 года;
7) своевременное представление статистической, аналитической информации в Правительство Свердловской области, Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, администрацию Северного управленческого округа, администрацию Серовского городского округа.
3.Отраслевому органу администрации Серовского городского округа Управление образования (Егоров Д.П.):
1) обеспечить контроль за эффективным использованием муниципальных учреждений дополнительного образования детей детских оздоровительно-образовательных центров "Чайка" и "Веселый бор", их своевременной подготовки, рациональному, эффективному использованию и полной загрузки;
2) обеспечить информационное и методическое сопровождение отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков;
3) организовать работу по открытию лагерей дневного пребывания различных профилей в образовательных учреждениях;
4) организовать отдых, оздоровление и занятость детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (в том числе обеспечение бесплатными путевками детей, оставшимся без попечения родителей, вернувшимся из воспитательных колоний и специальных учреждений закрытого типа, из многодетных семей, безработных родителей, получающим пенсию по случаю потери кормильца, детей работников организаций всех форм собственности, совокупный доход семьи которых ниже прожиточного минимума, установленного в Свердловской области);
5) организовать работу по информационному, кадровому, программно-методическому обеспечению деятельности оздоровительных учреждений всех типов;
6) содействовать развитию малозатратных форм организации детского отдыха и занятости;
7) провести общегородской семинар для руководителей, заместителей руководителей и работников загородных и городских оздоровительных лагерей;
8) оказать содействие в комплектовании загородных оздоровительных учреждений квалифицированным педагогическим персоналом;
9) организовать обучение персонала пищеблоков оздоровительных учреждений;
10) осуществлять контроль качества услуг питания и технологического процесса приготовления блюд в оздоровительных учреждениях круглосуточного и дневного пребывания детей.
4.Рекомендовать Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области Управлению социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по городу Серову и Серовскому району (Гузь С.В., по согласованию):
1) в целях осуществления системного подхода организовать работу по созданию банка данных по отдыху, оздоровлению, трудовой занятости детей и подростков, нуждающихся в социальной поддержке;
2) обеспечить участие детей, проживающих на территории Серовского городского округа в целевых социальных программах, акциях, проводимых Правительством Свердловской области, Министерством социальной защиты населения Свердловской области.
5.Рекомендовать Серовскому отделу Управления Роспотребнадзора по Свердловской области (Барсукова Т.В., по согласованию):
1) обеспечить осуществление своевременного предупредительного и планового государственного контроля в учреждениях отдыха и оздоровления детей;
2) осуществлять своевременный контроль за качеством питания детей в оздоровительных учреждениях в летний период.
6.Рекомендовать УВД по Серовскому городскому округу, Сосьвинскому городскому округу (Букалов С.В., по согласованию):
1) принять меры по обеспечению общественного порядка и безопасности при проезде организованных групп детей по маршрутам следования к местам отдыха и обратно, а также в период их пребывания в организациях отдыха и оздоровления детей;
2) обеспечить общественный порядок и безопасность в загородных и городских оздоровительных учреждениях;
3) осуществлять профилактические меры по предупреждению правонарушений несовершеннолетних, детского дорожно-транспортного травматизма, созданию условий для безопасного пребывания граждан в местах отдыха и оздоровления;
4) обеспечить контроль за несовершеннолетними "группы особого риска", несовершеннолетними, освободившимися из мест лишения свободы, несовершеннолетними, состоящими на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних, содействовать организации их отдыха и трудоустройства.
7.Рекомендовать начальнику отделения Государственного пожарного надзора Серовского городского округа (Новоселов О.М., по согласованию):
1) обеспечить надлежащий контроль за соблюдением правил пожарной безопасности в оздоровительных лагерях;
2) провести семинар с руководителями летних оздоровительных лагерей по организации противопожарной работы с детьми и обеспечению пожарной безопасности на территориях оздоровительных лагерей в летний период;
3) провести профильную смену в летних оздоровительных лагерях.
8.Для недопущения чрезвычайных ситуаций и устойчивого функционирования детских оздоровительных учреждений предложить:
1) ОАО "Уралсвязьинформ" Екатеринбургский филиал электросвязи Краснотурьинский ТУЭС Серовский ЦКТО (Кустов А.В., по согласованию) обеспечить устойчивую телефонную связь с загородными и дневными лагерями отдыха;
2) начальнику Серовского участка ОАО "Свердловэнергосбыт" (Чемоданов В.А., по согласованию) принять меры по бесперебойному обеспечению лагерей отдыха электроэнергией.
9.Муниципальным учреждениям дополнительного образования детей детским оздоровительно-образовательным центрам "Чайка" и "Веселый бор":
1) обеспечить своевременную подготовку загородных лагерей к летнему оздоровительному сезону, выполнение предписаний органов Госпожнадзора, Роспотребнадзора, инспекции по охране труда;
2) обеспечить подготовку и подбор квалифицированного медицинского, педагогического персонала, а также персонала пищеблоков, других категорий работников;
3) открытие детских оздоровительно-образовательных учреждений осуществлять только при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии учреждения санитарным нормам и правилам;
4) обеспечить рациональное, эффективное использование и максимальную заполняемость загородных лагерей;
5) обеспечить полноценное питание детей, безопасность их жизни и здоровья;
6) обеспечить соблюдение норм санитарно-эпидемиологического режима, пожарную безопасность, комплексную безопасность учреждений;
7) обеспечить профилактику детского травматизма, во время массовых мероприятий, туристических походов и меры безопасности при перевозке детей автотранспортом;
8) принять меры по повышению эффективности воспитательного потенциала загородных лагерей, совершенствованию содержания, форм и методов работы с различными категориями детей, организации профильных отрядов, смен;
9) информировать в течение суток городскую межведомственную комиссию по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков о несчастных случаях с детьми и сотрудниками, инфекционных заболеваниях, массовых заболеваниях;
10) производить оплату труда работников лагерей в соответствии с Положением об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений, за исключением муниципальных общеобразовательных учреждений, утвержденным Постановлением администрации Серовского городского округа от 28.09.2010 N 1675 (с изменениями и дополнениями, утвержденными Постановлением администрацией Серовского городского округа от 16.12.2010 N 2113) и не ниже минимального размера оплаты труда.
10.Рекомендовать владельцам (собственникам) учреждений отдыха и оздоровления детей и подростков обеспечить:
1) организацию эффективной воспитательной и образовательной работы, а также занятий физической культурой, спортом, включая проведение экскурсионных мероприятий с учетом возрастных категорий детей и подростков;
2) полноценное питание, соблюдение норм санитарно-эпидемиологического режима, пожарную безопасность, подготовку и подбор квалифицированного медицинского, педагогического персонала, а также персонала пищеблоков, соблюдение правил поведения на воде, профилактику детского травматизма во время массовых мероприятий, туристских походов, общественно-полезных работ, комплексную безопасность учреждений отдыха и оздоровления детей;
3) безопасность во время перевозок детей и подростков к местам отдыха и обратно, а также выездных мероприятий;
4) открытие детских оздоровительных учреждений осуществлять только при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии учреждения санитарным нормам и правилам.
11.Рекомендовать Территориальной Комиссии города Серова по делам несовершеннолетних и защите их прав (Набиуллина О.Л., по согласованию):
1) обеспечить контроль за несовершеннолетними "группы особого риска", несовершеннолетними, состоящими на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних;
2) содействовать в организации отдыха и трудоустройства подростков, состоящих на учете в подразделении по делам несовершеннолетних.
12.Отраслевому органу администрации Серовского городского округа "Управление здравоохранения" (Агапочкина Т.А.) в пределах предоставленных полномочий:
1) обеспечить за счет средств областного бюджета проведение медицинских осмотров персонала, направляемого для работы в городские и загородные оздоровительные учреждения, медицинские осмотры детей до 18 лет, направляемых в учреждения отдыха и оздоровления, при оформлении их временной занятости в период летних каникул, в том числе направляемых (отъезжающих) в оздоровительные трудовые лагеря;
2) обеспечить загородные оздоровительные учреждения противоклещевым иммуноглобулином и пищевой аскорбиновой кислотой за счет средств областного бюджета;
3) обеспечить подготовку медицинского персонала для работы в детских оздоровительных учреждениях;
4) провести семинар для медицинских работников, воспитателей загородных и городских оздоровительных лагерей;
5) обеспечить загородные оздоровительные лагеря и лагеря с дневным пребыванием детей квалифицированными медицинскими работниками;
6) обеспечить контроль проведение осмотров, оформления медицинских документов детей, отъезжающих в оздоровительные учреждения;
7) обеспечить контроль наличия в оздоровительных учреждениях необходимых медикаментов, комплекса лечебно-профилактической и оздоровительной работы в детских учреждениях;
8) обеспечить контроль качества оказания медицинской помощи детям и подросткам до 18 лет, результатов лечебно-оздоровительного процесса в детских оздоровительных учреждениях;
9) принять участие в оздоровлении детей с хронической патологией, проживающих на территории Серовского городского округа, на базе областных лечебных учреждений и санаторно-курортных организаций, организуемом Министерством здравоохранения Свердловской области за счет средств областного бюджета.
13.Главному врачу Серовского филиала ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области" (Хоревко Т.Н., по согласованию):
1) обеспечить за счет средств областного бюджета проведение бактериологического и паразитологического обследования персонала, направляемого для работы в загородные оздоровительные учреждения, в том числе за пределы Свердловской области, акарицидной обработки и энтомологического контроля территорий загородных оздоровительных учреждений и прилегающих к ним зон, проведение лабораторных исследований качества питьевой воды водоемов, пищи на микробиологические показатели, а также обеспечение загородных оздоровительных учреждений дезинфекционными средствами.
14.Отраслевому органу администрации Серовского городского округа "Управление культуры и молодежной политики" (Пестова Л.А.):
1) обеспечить инструктивно-методическое сопровождение деятельности муниципальных учреждений культуры по организации досуговой занятости, эстетического воспитания детей и подростков в каникулярный период;
2) оказать информационно-методическое сопровождение деятельности муниципальных учреждений культуры по организации досуговой занятости детей и подростков в каникулярный период;
3) обеспечить оздоровительные учреждения организаторами культурно-массовой работы, музыкальными работниками;
4) организовать лагеря дневного пребывания детей и подростков для организации отдыха и оздоровления детей, занимающихся в муниципальных учреждениях культуры, творчески одаренных детей Серовского городского округа на базе МОУ ДОД "ДХШ", МОУ ДОД "ДМШ";
5) организовать проведение городских, районных культурно-массовых мероприятий для детей и подростков в период каникул;
6) организовать проведение выездных музейных выставок, работу передвижных библиотек, других мероприятий на базе загородных оздоровительных учреждений;
7) предусмотреть для организованных групп детей льготные культурно-экскурсионные посещения учреждений культуры;
8) провести Фестивали детского творчества среди муниципальных загородных и городских лагерей;
9) обеспечить участие творчески одаренных детей, проживающих на территории Серовского городского округа, в оздоровительных программах, акциях, проводимых Министерством культуры и туризма Свердловской области за счет средств областного бюджета;
10) обеспечить участие детей и подростков, проживающих на территории Серовского городского округа, в каникулярный период в социально-культурных проектах с участием детей, проводимых Министерством культуры и туризма Свердловской области за счет средств областного бюджета;
11) организовать работу Молодежной биржи труда, летних трудовых объединений "отрядов мэра";
12) организовать трудовые отряды для подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
13) организовать отдых и оздоровление допризывной молодежи через проведение оборонно-спортивных оздоровительных лагерей и спартакиады по военно-прикладным и техническим видам спорта.
15.Отраслевому органу администрации Серовского городского округа "Комитет по физической культуре, спорту и туризму" (Горбунов А.А.):
1) обеспечить и оказать информационно-методическое сопровождение деятельности оздоровительных учреждений в организации физического воспитания детей и подростков, реализации проекта по внедрению спортивно-технического комплекса "Готов к труду и обороне Отечества";
2) содействовать в участии учреждений спорта в организации работы с детьми в период школьных каникул;
3) организовать проведение городских, районных спортивных, физкультурно-оздоровительных мероприятий для детей и подростков в период каникул, используя для этих целей спортивную базу, имеющуюся в учреждениях Серовского городского округа;
4) организовать отдых детей, занимающихся в муниципальных учреждениях спорта и туризма;
5) предусмотреть для организованных групп детей льготные посещения учреждений спорта и туризма;
6) участвовать в развитии и во внедрении эффективных форм отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, в том числе организации профильных лагерей, оздоровительных лагерей с дневным пребыванием;
7) провести Спартакиаду среди муниципальных загородных оздоровительных лагерей и лагерей с дневным пребыванием детей;
8) принять участие в содействии в развитии форм отдыха и оздоровления допризывной молодежи через проведение оборонно-спортивных оздоровительных лагерей и спартакиады по военно-прикладным и техническим видам спорта.
16.Отделу потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации Серовского городского округа (Золотова Е.Ю.):
1) оказать методическую и консультационную помощь детским оздоровительным учреждениям в организации питания детей и подростков, обеспечении квалифицированными кадрами поварского состава, нормативно-технической и технологической документацией, новыми технологиями приготовления блюд детского питания, обогащенных витаминно-минеральными комплексами;
2) разработать положение и провести конкурс на лучшую организацию питания в городских и загородных оздоровительных лагерях, детский кулинарный праздник;
3) обеспечить участие руководителей детских оздоровительных учреждений и специалистов предприятий питания в областных семинарах по вопросам организации питания детей и подростков в детских оздоровительных учреждениях;
4) обеспечить проведение обследования предприятий питания в муниципальных детских оздоровительных учреждениях по вопросам качества питания.
17.Рекомендовать Государственному учреждению занятости населения Свердловской области "Серовский центр занятости" (Капцова И.А., по согласованию):
1) оказывать содействие в организации временного трудоустройства в свободное от учебы время несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
2) организовать временное трудоустройство детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из малообеспеченных, многодетных и неполных семей, детей-инвалидов, подростков, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, подростков, вернувшихся из воспитательных колоний или специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа.
18.Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности, работодателям:
1) содействовать в обеспечении отдыха и оздоровления детей сотрудников в оздоровительных учреждениях за счет средств областного бюджета, за счет собственных средств;
2) принять меры к частичному или полному возмещению родительской платы для приобретения путевок в оздоровительные лагеря, с учетом материального положения семьи;
3) организовать временные рабочие места для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в первую очередь для детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, заключить договоры с Государственным учреждением занятости населения Свердловской области "Серовский центр занятости" о целевой финансовой помощи на создание временных рабочих мест для подростков;
4) организовать совместно с представителями трудового коллектива (профсоюзными комитетами) организаций взаимодействие с Отраслевым органом администрации Серовского городского округа Управление образования (Егоров Д.П.):
- по сбору заявлений от родителей (законных представителей) детей, свидетельств о рождении, иных документов, необходимых для учета детей для обеспечения путевками в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря лагерь через представителей трудового коллектива (профсоюзных комитетов) организаций, работодателей;
- по выдаче родителям (законным представителям) детей путевок в загородный стационарный детский оздоровительный лагерь через представителей трудового коллектива (профсоюзных комитетов) организаций, работодателей;
5) назначить ответственных лиц для организации работы по учету и выдаче путевок в загородные оздоровительные лагеря.
19.Продолжительность смены в оздоровительных учреждениях определяется длительностью каникул и составляет в период летних каникул не менее 21 календарного дня; осень, зимой и весной - не менее 5 рабочих дней. Перерыв между сменами в летнее время для проведения генеральной уборки и санитарной обработки учреждения составляет не менее 2 дней.
20.Начальникам отраслевого органа администрации Серовского городского округа "Управление культуры и молодежной политики" (Пестова Л.А.) и отраслевого органа администрации Серовского городского округа Управление образования (Егоров Д.П.), председателям профкомов организаций, предприятий представлять в срок до 20 числа ежемесячно с июня по октябрь 2011 года отчеты об итогах оздоровительного сезона, о финансировании детской оздоровительной кампании секретарю оздоровительной комиссии согласно единой формы отчета (Приложение N 3, N 4).
21.Опубликовать настоящее Постановление в приложении к газете "Серовский рабочий" "Муниципальный вестник".
22.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации Серовского городского округа Синякова В.А.
Глава администрации
Серовского городского округа
В.И.ОВЧИННИКОВ
Приложения
2011-03-30 Приложение к Постановлению от 30 марта 2011 года № 458 План
2011-03-30 Приложение к Постановлению от 30 марта 2011 года № 458 План