Постановление от 30.03.2011 г № 104-ПА
Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в Асбестовском городском округе в 2011 году
В соответствии с Перечнем поручений Президента Российской Федерации по вопросам организации детского оздоровительного отдыха от 24 ноября 2010 года N Пр-3418, Законом Свердловской области от 26 ноября 2010 года N 100-ОЗ "Об областном бюджете на 2011 год" ("Областная газета", 2010, 30 ноября, N 432-435), в соответствии с пунктами 6.4, 6.5, 6.24 и 6.42 раздела 6 Соглашения между Правительством Свердловской области, Федерацией профсоюзов Свердловской области и Региональным отделением работодателей "Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей" на 2011 - 2012 годы, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ (с изменениями и дополнениями) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Свердловской области от 04.03.2011 N 188-ПП "О мерах по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2011 году", Постановлением Правительства Свердловской области "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на организацию отдыха детей в каникулярное время в 2011 году, утвержденным Постановлением Правительства Свердловской области от 04.03.2011 N 188-ПП "О мерах по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2011 году", Постановлением администрации Асбестовского городского округа от 18.03.2011 N 63-ПА "О Плане основных мероприятий Правительства Свердловской области по реализации задач, поставленных в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 года", ведомственной целевой программой "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков "Лето" на 2008 - 2011 годы", Соглашением от 04.12.2008 между администрацией Асбестовского городского округа, координационным советом городского объединения профсоюзных организаций, советом Асбестовского филиала Свердловской области Союза промышленников и предпринимателей (п. 73, 78, 90), статьей 27 Устава Асбестовского городского округа, в целях обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, создания условий для полноценного отдыха, укрепления здоровья, творческого развития и занятости несовершеннолетних на территории Асбестовского городского округа, постановляю:
1.Утвердить:
1.1.Порядок организации отдыха и оздоровления детей в 2011 году в Асбестовском городском округе в детских санаториях и санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия (приложение N 1).
1.2.Порядок организации отдыха и оздоровления детей в 2011 году в Асбестовском городском округе в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях круглогодичного действия и работающего в летний период (приложение N 2).
1.3.Порядок организации отдыха и оздоровления детей в 2011 году в Асбестовском городском округе в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей (приложение N 3).
1.4.Период организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время - январь - декабрь 2011 года.
2.Городской оздоровительной комиссии (Тюльканов Н.В.) обеспечить:
2.1.Координацию деятельности служб и ведомств по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2011 году.
2.2.Оперативность решения вопросов по организации полноценного питания, медицинского обслуживания, безопасности жизни и здоровья, санитарно-эпидемиологической обстановки, пожарной безопасности при организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.
2.3.Выполнение целевых показателей охвата оздоровлением детей и подростков по Асбестовскому городскому округу в 2011 году, утвержденных Постановлением Правительства Свердловской области от 04.03.2011 N 188-ПП "О мерах по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2011 году".
2.4.В случае возникновения спорных вопросов при организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в Асбестовском городском округе создать конфликтную комиссию для их решения.
2.5.Создать комиссию из числа членов оздоровительной комиссии по утверждению списков на получение путевок в оздоровительные учреждения.
2.6.Установить квоту для обеспечения путевками детей работников предприятий (организаций) с учетом численности детей.
3.Назначить Управление образованием Асбестовского городского округа полномочным органом, организующим отдых и оздоровление детей в Асбестовском городском округе.
4.Утвердить перечень учреждений, занимающихся организацией отдыха и оздоровления детей в Асбестовском городском округе (приложение N 4).
5.Управлению образованием Асбестовского городского округа (Н.Р. Тихонова):
5.1.Обеспечить организацию отдыха, оздоровления и занятости обучающихся общеобразовательных учреждений Асбестовского городского округа в возрасте с 6,6 до 17 лет включительно в каникулярное время.
5.2.Обеспечить контроль за целевым, эффективным и рациональным использованием финансовых средств, выделенных из областного бюджета на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время в 2011 году и выполнением целевых показателей.
5.3.Направить целевые средства областного бюджета на организацию отдыха и оздоровления детей и подростков в каникулярное время в 2011 году, предоставленные в виде областных субсидий бюджету Асбестовского городского в объеме:
5.3.1.100% на оплату путевок в пределах 100 процентов средней стоимости путевок в детские санатории и санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия всем категориям детей, имеющим заключение учреждений здравоохранения о наличии медицинских показаний для санаторно-курортного лечения.
5.3.2.20% от общего количества путевок на оплату путевок в пределах 100 процентов средней стоимости путевок в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей, в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря круглогодичного действия и работающего в летний период следующим категориям детей:
- детям, оставшимся без попечения родителей (лица в возрасте до 18 лет);
- детям, вернувшимся из воспитательных колоний и специальных учреждений закрытого типа;
- детям из многодетных семей;
- детям безработных родителей;
- детям, получающим пенсию по случаю потери кормильца;
- детям работников организаций всех форм собственности, совокупный доход семьи которых ниже прожиточного минимума, установленного в Свердловской области.
5.3.3.30% от общего количества путевок на оплату путевок в пределах 90 процентов средней стоимости путевки в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей, в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря для детей круглогодичного действия и работающего в летний период, родители которых работают в государственных и муниципальных учреждениях.
5.3.4.50% от общего количества путевок на оплату путевок в пределах 80 процентов средней стоимости путевки в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей, в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря для детей круглогодичного действия и работающего в летний период всех остальных учреждений и предприятий.
5.4.Создать сеть оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей на базе общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей, учреждений, занимающихся организацией и проведением мероприятий для детей и молодежи:
5.4.1.Исключен
5.5.Создать трудовые и экологические отряды временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 17 лет включительно, в том числе, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, по благоустройству территорий учреждений, подведомственных Управлению образованием Асбестовского городского округа, территорий города, ремонту учреждений, подведомственных Управлению образованием Асбестовского городского округа.
5.6.Обеспечить вовлечение детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей-инвалидов, в программы организованного отдыха, оздоровления и занятости.
5.7.Обеспечить организацию эффективной воспитательной работы, а также занятий физической культурой, спортом, включая проведение экскурсионных мероприятий с учетом возрастных категорий детей и подростков в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей, в МАУ "ДЗОЛ "Заря".
5.8.Обеспечить открытие оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей, загородных стационарных детских оздоровительных лагерей круглогодичного действия и работающего в летний период только при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии учреждения санитарным нормам и правилам, провести приемку оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей и загородных оздоровительных лагерей круглогодичного действия и работающего в летний период.
5.9.Провести мониторинг организованного отдыха и оздоровления детей Асбестовского городского округа, включая вопросы определения потребности в организованных формах отдыха детей и подростков, удовлетворенности населения проведением мероприятий по отдыху и оздоровлению детей и деятельностью оздоровительных учреждений.
5.10.Провести семинары для директоров, заместителей директоров, медицинских работников и вожатых загородных оздоровительных лагерей круглогодичного действия и работающего в летний период, оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей.
5.11.Утвердить целевые показатели охвата отдыхом и оздоровлением детей и подростков по Асбестовскому городскому округу в 2011 году (приложение N 5).
5.12.Назначить ответственное лицо за организацию приема заявлений от родителей.
5.13.Разработать порядок предоставления субсидий из областного бюджета Асбестовскому городскому округу на организацию отдыха детей в каникулярное время в 2011 году.
6.Рекомендовать руководителям организаций всех форм собственности:
6.1.Обеспечить выполнение предусмотренных коллективными договорами и соглашениями мер по оздоровлению детей работников.
6.2.Организовать сбор и оформление заявок на отдых детей работников учреждения в загородных оздоровительных лагерях.
6.3.Обеспечить путевками детей работников в оздоровительные учреждения.
6.4.Организовать временные рабочие места для трудоустройства подростков, родители которых работают на этих предприятиях, а также детей безработных граждан, детей, состоящих на учете в органах внутренних дел, детей, оказавшихся в экстремальных условиях, детей - жертв вооруженных и межнациональных конфликтов, детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, детей из многодетных, малообеспеченных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекаемых детей.
7.Рекомендовать ОАО "Уральский завод авто-текстильных изделий" (Исаков В.А.):
7.1.Обеспечить открытие детского оздоровительного лагеря "Зазеркалье".
7.2.Обеспечить организацию эффективной воспитательной и образовательной работы, а также занятий физической культурой, спортом.
8.Заместителю главы администрации Асбестовского городского округа (Тюльканов Н.В.) обеспечить:
8.1.Реализацию мер по внедрению наиболее эффективных форм отдыха, оздоровления и занятости.
8.2.Контроль за организацией приемки оздоровительных лагерей с дневным пребыванием, загородных стационарных детских оздоровительных лагерей круглогодичного действия и работающего в летний период, проведением медицинских осмотров и обследований персонала, направляемого для работы в оздоровительные учреждения, а также подростков при оформлении временной занятости на летний период без взимания платы с владельцев данных учреждений.
8.3.Организацию снабжения оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей, загородных стационарных детских оздоровительных лагерей круглогодичного действия и работающего в летний период пищевой аскорбиновой кислотой за счет средств областного бюджета.
8.4.Координацию работы по медицинскому обслуживанию детей и подростков в оздоровительных учреждениях.
8.5.Оздоровление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содержащихся в Центре социальной реабилитации несовершеннолетних "Семья", детей из многодетных семей, из малообеспеченных, неполных семей, детей из других категорий семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, совместно с территориальным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения - Управлением социальной защиты населения.
8.6.Осуществление мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в период каникул, обеспечение детям из семей, находящихся в социально опасном положении, условий для организованного отдыха, оздоровления и занятости.
8.7.Содействие в обеспечении загородных стационарных детских оздоровительных лагерей круглогодичного действия и работающего в летний период медицинскими работниками.
9.Управлению культуры Асбестовского городского округа (Стогний И.И.):
9.1.Обеспечить проведение досуговых мероприятий при учреждениях культуры для детей в каникулярный период.
9.2.Предусмотреть для организованных групп детей льготное посещение мероприятий, культурно-экскурсионное обслуживание.
9.3.Организовать проведение выездных музейных выставок, работу передвижных библиотек, других мероприятий на базе детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей, загородных стационарных оздоровительных лагерей круглогодичного действия и работающего в летний период.
10.Управлению физической культурой и спортом Асбестовского городского округа (Пастушек М.К.):
10.1.Обеспечить организацию отдыха и оздоровления обучающихся общеобразовательных учреждений Асбестовского городского округа в возрасте с 6,6 лет до 17 лет включительно в летний период.
10.2.Создать в подведомственных учреждениях оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей спортивной направленности.
10.3.Обеспечить контроль за целевым, эффективным и рациональным использованием финансовых средств, выделенных из областного бюджета на организацию отдыха и оздоровления детей и подростков в летний период в 2011 году.
10.4.Организовать спортивные мероприятия с детьми в каникулярный период.
10.5.Обеспечить методическую помощь оздоровительным учреждениям в организации физического воспитания детей и подростков.
10.6.Организовать проведение спартакиады среди загородных стационарных детских оздоровительных лагерей круглогодичного действия и работающего в летний период и оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей.
10.7.Предусмотреть для организованных групп детей льготное использование спортивных сооружений.
11.Рекомендовать государственному образовательному учреждению Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Асбестовский детский дом" (Пакулина С.А.) обеспечить детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитанников Асбестовского детского дома разнообразными формами летнего отдыха и занятости.
12.Рекомендовать территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управлению социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по г. Асбесту (Онисенко Т.В.):
12.1.Осуществить необходимые мероприятия по организации отдыха, оздоровления детей - воспитанников государственных областных учреждений социального обслуживания семьи и детей Свердловской области.
12.2.Обеспечить в первоочередном порядке организацию отдыха и оздоровления детей, нуждающихся в особой заботе государства, в том числе детей безработных граждан, детей, состоящих на учете в органах внутренних дел, детей, оказавшихся в экстремальных условиях, детей - жертв вооруженных и межнациональных конфликтов, детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, детей из многодетных, малообеспеченных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекаемых детей.
12.3.Принять участие в областных фестивалях и конкурсах в рамках оздоровительной кампании.
13.Рекомендовать 5 ОФПС ГУ МЧС России по Свердловской области (Усанов М.А.), Отделу надзорной деятельности ГО МЧС г. Асбеста (Киршин Е.Ю.):
13.1.Принять участие в проведении семинара для начальников оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей и загородных стационарных детских оздоровительных лагерей круглогодичного действия и работающего в летний период.
13.2.Проверить своевременное выполнение предписаний для подготовки загородных стационарных детских оздоровительных лагерей круглогодичного действия и работающего в летний период к летнему сезону.
13.3.Осуществлять контроль за подготовкой к летней оздоровительной кампании загородных стационарных детских оздоровительных лагерей круглогодичного действия и работающего в летний период.
13.4.Принять участие в приемке оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей и загородных стационарных детских оздоровительных лагерей круглогодичного действия и работающего в летний период.
14.Рекомендовать Асбестовскому отделу территориального Управления Роспотребнадзора по Свердловской области (Кабанов И.П.):
14.1.Обеспечить надзор за соблюдением санитарно-эпидемиологического благополучия при размещении, подготовке к работе и деятельности оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей, загородных стационарных детских оздоровительных лагерей круглогодичного действия и работающего в летний период, перевозке организованных детских групп к местам отдыха и обратно.
14.2.Принять участие в приемке оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей и загородных стационарных детских оздоровительных лагерей круглогодичного действия и работающего в летний период.
14.3.Принять участие в проведении семинара для начальников оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей и загородных стационарных детских оздоровительных лагерей круглогодичного действия и работающего в летний период.
15.Рекомендовать Асбестовскому филиалу Федерального государственного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области" (Хованов И.Б.) обеспечить проведение бактериологического обследования персонала, производственного лабораторного контроля, снабжение дезинфицирующими средствами и противоклещевую обработку территорий загородных стационарных оздоровительных лагерей всех форм собственности.
16.Рекомендовать Управлению внутренних дел по Асбестовскому, Малышевскому, Рефтинскому городским округам (Мазаеву А.Н.):
16.1.Принять меры по обеспечению общественного порядка и безопасности без взимания платы при проезде организованных групп детей по маршрутам следования к месту отдыха и обратно, а также в период их пребывания в организациях отдыха и оздоровления детей.
16.2.Осуществлять профилактические меры по предупреждению правонарушений несовершеннолетних, предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, созданию условий для безопасного пребывания граждан в местах отдыха и оздоровления.
16.3.Обеспечить общественный порядок и безопасность в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях круглогодичного действия и работающего в летний период.
16.4.Оказать содействие в трудоустройстве и занятости детей и подростков, состоящих на учете в отделе по делам несовершеннолетних Управления внутренних дел по Асбестовскому, Малышевскому, Рефтинскому городским округам.
16.5.Обеспечить контроль за несовершеннолетними "группы особого риска", несовершеннолетними, освободившимися из мест лишения свободы.
17.Рекомендовать Государственному учреждению занятости населения Свердловской области "Асбестовский центр занятости" (Романова Я.А.):
17.1.Провести работу с руководителями предприятий по выделению мест для трудоустройства несовершеннолетних.
17.2.Оказать содействие в организации временного трудоустройства подростков в возрасте 14 - 18 лет в свободное от учебы время.
17.3.Организовать трудоустройство в первоочередном порядке на временную работу детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей безработных граждан, детей из неполных и многодетных семей, а также подростков, состоящих на учете в отделе по делам несовершеннолетних Управления внутренних дел по Асбестовскому, Малышевскому, Рефтинскому городским округам.
17.4.Обеспечить выплату материальной поддержки несовершеннолетним гражданам, принимающим участие во временных работах.
18.Руководителям муниципальных учреждений, осуществляющих отдых оздоровление и занятость детей и подростков:
18.1.Обеспечить сбор родительских средств за путевки в лагеря с дневным пребыванием детей в размере 10%, 20% их стоимости, зачисляемых на счет по учету средств, полученных от приносящей доход деятельности на оплату стоимости питания, медикаментов для аптечки и оплату услуг по проведению культурно-массовых мероприятий.
18.2.Обеспечить целевое использование бюджетных средств, предусмотренных на оздоровление детей в каникулярное время.
19.Финансовому управлению администрации Асбестовского городского округа (Ковязина Т.С.) производить финансирование расходов, связанных с проведением мероприятий по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в Асбестовском городском округе в 2011 году в соответствии со сводной бюджетной росписью Асбестовского городского округа на 2011 год в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования расходов, предусмотренных в установленном порядке Управлению образованием Асбестовского городского округа на указанные цели.
20.Опубликовать данное Постановление в специальном выпуске газеты "Асбестовский рабочий" - "Муниципальный вестник".
21.Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на заместителя главы Асбестовского городского округа Тюльканова Н.В.
Глава
Асбестовского городского округа
В.А.СУСЛОПАРОВ
Приложения
2011-03-30 Приложение к Постановлению от 30 марта 2011 года № 104-ПА Порядок
2011-03-30 Приложение к Постановлению от 30 марта 2011 года № 104-ПА Порядок
2011-03-30 Приложение к Постановлению от 30 марта 2011 года № 104-ПА Перечень
2011-03-30 Приложение к Постановлению от 30 марта 2011 года № 104-ПА
2011-03-30 Приложение к Постановлению от 30 марта 2011 года № 104-ПА Журнал
2011-03-30 Приложение к Постановлению от 30 марта 2011 года № 104-ПА Протокол
2011-03-30 Приложение к Постановлению от 30 марта 2011 года № 104-ПА
2011-03-30 Приложение к Постановлению от 30 марта 2011 года № 104-ПА Журнал
2011-03-30 Приложение к Постановлению от 30 марта 2011 года № 104-ПА Журнал
2011-03-30 Приложение к Постановлению от 30 марта 2011 года № 104-ПА
2011-03-30 Приложение к Постановлению от 30 марта 2011 года № 104-ПА Журнал
2011-03-30 Приложение к Постановлению от 30 марта 2011 года № 104-ПА Показатель