Постановление от 06.04.2011 г № 472
Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Североуральского городского округа муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Североуральского городского округа на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания и примерной формы соглашения о порядке предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации ("Российская газета", 1998, 12 августа, N 153-154) с изменениями на 29 ноября 2010 года, статьей 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" ("Российская газета", 1996, 24 января, N 14) с изменениями на 29 ноября 2010 года, статьей 4 Федерального закона от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" ("Российская газета", 2006, 8 ноября, N 250) с изменениями на 8 мая 2010 года, в целях финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальными бюджетными и автономными учреждениями постановляю:
1.Утвердить:
1) Порядок предоставления субсидий из бюджета Североуральского городского округа муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Североуральского городского округа на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания (далее - Порядок) (прилагается);
2) примерную форму соглашения о порядке предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания (прилагается).
2.Установить, что настоящее Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
3.Утратил силу
4.Настоящее Постановление опубликовать в газете "Наше слово".
5.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации Североуральского городского округа С.Н. Миронову.
И.о. Главы
Североуральского городского округа
А.П.ДАРМИН
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА
СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА МУНИЦИПАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ И
АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ИМИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ
1.Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления из бюджета Североуральского городского округа муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Североуральского городского округа (далее - бюджетные и автономные учреждения) субсидий на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания (далее - субсидии).
2.Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными учреждениями осуществляется в виде субсидий из бюджета Североуральского городского округа.
В общий объем субсидий включаются нормативные затраты, связанные с оказанием бюджетными и автономными учреждениями муниципальных услуг, стоимостью выполнения работ в соответствии с муниципальным заданием и нормативные затраты на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным и автономным учреждением учредителем или приобретенного бюджетным и автономным учреждением за счет средств бюджета Североуральского городского округа, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, включая затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается указанное имущество, в том числе земельные участки.
При определении размера субсидии, предоставляемой автономному учреждению на выполнение муниципального задания, могут учитываться нормативные затраты автономного учреждения на осуществление мероприятий в целях развития автономного учреждения. Перечень таких мероприятий устанавливается порядком определения нормативных затрат, утверждаемым органом, осуществляющим полномочия учредителя, в соответствии с данным пунктом настоящего Порядка.
Порядок определения нормативных затрат устанавливается соответствующими органами местного самоуправления, осуществляющими функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений (далее - органы, осуществляющие полномочия учредителя), по согласованию с отделом экономики и труда Администрации Североуральского городского округа и Финансовым управлением Администрации Североуральского городского округа, с учетом требований методических рекомендаций по расчету нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями Североуральского городского округа муниципальных услуг (выполнением работ) и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений Североуральского городского округа, утверждаемых нормативным правовым актом Администрации Североуральского городского округа.
В случае сдачи в аренду с согласия учредителя недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным и автономным учреждением учредителем или приобретенного бюджетным и автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, затраты на содержание такого имущества в общий объем субсидий не включаются.
При оказании в случаях, установленных федеральным законом, бюджетными и автономными учреждениями муниципальных услуг физическим и юридическим лицам за плату в пределах установленного муниципального задания размер субсидии рассчитывается с учетом средств, планируемых к поступлению от потребителей указанных услуг.
3.Планируемый объем субсидии бюджетному и автономному учреждению в соответствующем финансовом году определяется по следующей формуле:
n n
Vj = SUM (Ni x ki x Rci) + SUM Zi + Nим, где:
i = 1 i = 1Vj - планируемый объем субсидии на выполнение муниципального задания j-му бюджетному и автономному учреждению в соответствующем финансовом году;
Ni - нормативные затраты на оказание i-той муниципальной услуги в соответствующем финансовом году;
ki - планируемый объем (количество единиц) оказания i-той муниципальной услуги в соответствующем финансовом году;
Zi - нормативные затраты на выполнение i-того вида работ в соответствующем финансовом году;
Rci - коэффициент компенсации затрат на оказание муниципальной услуги (для муниципальных услуг, оказываемых на платной основе);
Nим - нормативные затраты на содержание имущества в соответствующем финансовом году.
4.Коэффициент компенсации затрат на оказание муниципальной услуги (Rci) определяется для муниципальных услуг, оказываемых на платной основе, принимает значение меньше 1 и больше 0 и определяется по следующей формуле:
Nicons
Rci = 1 - (-------), где:
NiNicons - установленная в соответствии с методикой, утвержденной органом, осуществляющим полномочия учредителя, плата, взимаемая с потребителя за оказание муниципальной услуги;
Ni - нормативные затраты на оказание i-той муниципальной услуги в соответствующем финансовом году.
5.Объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными учреждениями, определяемый на основе нормативных затрат, стоимости выполнения работ не может превышать объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Североуральского городского округа на соответствующие цели, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и плановый период.
Предоставление субсидий осуществляется органом, осуществляющим полномочия учредителя, в пределах доведенных до органа, осуществляющего полномочия учредителя, лимитов бюджетных обязательств.
6.Субсидии бюджетным и автономным учреждениям предоставляются при условии заключения между бюджетным и автономным учреждением и органом, осуществляющим полномочия учредителя, соглашения о порядке предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания (далее - соглашение), устанавливающего права, обязанности и ответственность сторон, в том числе и периодичность перечисления субсидии в течение финансового года.
Соглашение заключается на основании примерной формы, утвержденной постановлением Администрации Североуральского городского округа об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Североуральского городского округа муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Североуральского городского округа на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания и примерной формы соглашения о порядке предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.
Органы, осуществляющие полномочия учредителя, при необходимости уточняют и дополняют примерную форму соглашения с учетом отраслевых особенностей.
6.1.Перечисление бюджетному и автономному учреждению субсидии в части оплаты фактически оказанных услуг (выполненных работ) осуществляется на основании заключения о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение муниципального задания по результатам исполнения за истекший квартал (далее - Заключение) органом, осуществляющим полномочия учредителя, в сроки, определенные соглашением о порядке предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.
Заключение формируется по форме согласно приложению к настоящему Порядку и представляется органом, осуществляющим полномочия учредителя, в Финансовое управление Администрации Североуральского городского округа вместе с платежным поручением для перечисления субсидии (прилагается).
6.2.В целях аналитического учета для детализации расходов бюджетных и автономных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, Финансовое управление Администрации Североуральского городского округа вправе ввести коды дополнительной классификации расходов бюджетных и автономных учреждений согласно предложениям органов, осуществляющих полномочия учредителя.
7.Орган, осуществляющий полномочия учредителя, обеспечивает частичный или полный возврат субсидий, предоставленных бюджетным и автономным учреждениям, за рамками срока исполнения муниципального задания при фактическом исполнении муниципального задания в меньшем объеме, чем это предусмотрено, или с качеством, не соответствующим требованиям к оказанию муниципальных услуг, определенным в муниципальном задании.
В случае исполнения бюджетными и автономными учреждениями муниципального задания в меньшем объеме, чем это предусмотрено, или с качеством, не соответствующим требованиям к оказанию муниципальных услуг, определенным в муниципальном задании, орган, осуществляющий полномочия учредителя, по результатам рассмотрения годовых отчетов об исполнении муниципального задания, представляемых в соответствии с формой (приложение N 2 к Порядку формирования муниципального задания в отношении муниципальных учреждений Североуральского городского округа и финансового обеспечения выполнения муниципального задания, утвержденному Постановлением Администрации Североуральского городского округа от 11.04.2011 N 492 "О порядке формирования муниципального задания в отношении муниципальных учреждений Североуральского городского округа и финансового обеспечения выполнения муниципального задания"), бюджетных и автономных учреждений, не позднее 30 календарных дней, на основании Заключения, направляет письменное требование бюджетному и автономному учреждению о частичном или полном возврате субсидий.
8.Объем субсидии муниципальному учреждению, подлежащей возврату, определяется по следующей формуле:
n n
Vjв = SUM (Ni x ki x Rci) - SUM (Ni x kiф x Rqi x Rci), где:
i = 1 i = 1Vjв - объем субсидии на выполнение муниципального задания j-му бюджетному и автономному учреждению, подлежащей возврату;
Ni - нормативные затраты на оказание i-той муниципальной услуги в соответствующем финансовом году;
ki - планируемый объем (количество единиц) оказания i-той муниципальной услуги в соответствующем финансовом году;
Rci - коэффициент компенсации затрат на оказание муниципальной услуги (для муниципальных услуг, оказываемых на платной основе);
kiф - фактический объем (количество единиц) оказания i-той муниципальной услуги в соответствующем финансовом году (с учетом допустимых отклонений, установленных соглашением, в пределах которых муниципальное задание считается выполненным);
Rqi - коэффициент соответствия муниципальной услуги установленным требованиям к качеству.
9.Коэффициент соответствия муниципальной услуги установленным требованиям к качеству определяется по результатам проведения контрольных мероприятий по установлению соответствия качества фактически оказанных муниципальных услуг требованиям к качеству их оказания, план и порядок проведения которых утверждаются органами, осуществляющими полномочия учредителя.
Значение коэффициента соответствия муниципальной услуги установленным требованиям к качеству (Rqi) определяется органом, осуществляющим полномочия учредителя, с учетом особенностей оказания муниципальной услуги и принимает одно из следующих значений:
1,00 - муниципальная услуга соответствует требованиям к качеству (в ходе контрольных мероприятий нарушения установленных требований к качеству отсутствуют или выявлены их единичные нарушения, но не более 10 процентов от установленных значений);
0,75 - муниципальная услуга в целом соответствует требованиям к качеству (в ходе контрольных мероприятий выявлены устранимые нарушения установленных требований к качеству, но не более 40 процентов от установленных значений);
0,50 - муниципальная услуга оказывается с устранимыми нарушениями требований к качеству (в ходе контрольных мероприятий выявлены многочисленные нарушения установленных требований к качеству, но не более 70 процентов от установленных значений);
0,00 - муниципальная услуга не соответствует требованиям к качеству (в ходе контрольных мероприятий выявлены многочисленные грубые нарушения установленных требований к качеству (более 71 процента от установленных значений)) и (или) ранее выявленные нарушения не устранены.
10.Учреждение представляет органу, осуществляющему полномочия учредителя, годовой отчет об исполнении муниципального задания, представляемого в соответствии с формой (приложение N 2 к Порядку формирования муниципального задания в отношении муниципальных учреждений Североуральского городского округа и финансового обеспечения выполнения муниципального задания, утвержденному Постановлением Администрации Североуральского городского округа от 11.04.2011 N 492 "О порядке формирования муниципального задания в отношении муниципальных учреждений Североуральского городского округа и финансового обеспечения выполнения муниципального задания").
11.Бюджетное и автономное учреждение в течение 10 календарных дней с момента поступления письменного требования органа, осуществляющего полномочия учредителя, обязано осуществить частичный или полный возврат предоставленной субсидии.
Приложения
2011-04-06 Приложение к Постановлению от 06 апреля 2011 года № 472 Соглашение
2011-04-06 Приложение к Постановлению от 06 апреля 2011 года № 472 График
2011-04-06 Приложение к Постановлению от 06 апреля 2011 года № 472