Постановление от 11.04.2011 г № 195

Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории Камышловского муниципального района»

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Распоряжением Правительства Свердловской области от 17 декабря 2009 года N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде", Законом Свердловской области от 29 октября 2007 года N 135-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области по предоставлению субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", руководствуясь статьей 27 Устава муниципального образования Камышловский муниципальный район, постановляю:
1.Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории Камышловского муниципального района" (прилагается).
2.Настоящее Постановление опубликовать в официальном выпуске газеты "Камышловские известия" - "Муниципальный вестник".
3.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования Камышловский муниципальный район Калугина А.В.
Глава
МО "Камышловский муниципальный район"
Е.А.БАРАНОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ
УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ КАМЫШЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Раздел 1.Общие положения
Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - Регламент) по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории Камышловского муниципального района (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения результативности и качества, открытости и доступности предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги.
Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги, а также стандарт предоставления муниципальной услуги.
1.НАИМЕНОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Муниципальная услуга по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории Камышловского муниципального района.
2.ОПИСАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется гражданам на основании заявления в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышает величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (максимально допустимая доля расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи установлена Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года N 89-ОЗ в размере 22 процента и 14 процентов для граждан и семей, которые имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Свердловской области).
3.НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ
Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального образования Камышловский муниципальный район.
4.НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 188-ФЗ;
- Федеральным законом от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной помощи";
- Постановлением Правительства Свердловской области "Об установлении величины прожиточного минимума";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";
- Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года N 89-ОЗ "О размерах региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в Свердловской области";
- Законом Свердловской области от 29 октября 2007 года N 135-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";
- Постановлением главы муниципального образования Камышловский муниципальный район от 23 марта 2009 года N 154 "Об осуществлении администрацией муниципального образования Камышловский муниципальный район государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".
5.РЕЗУЛЬТАТ ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Результатом оказания муниципальной услуги гражданам является предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг путем перечисления денежных средств на банковские счета получателей субсидий либо выплаты через федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России".
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
6.МЕСТОНАХОЖДЕНИЕ И ВРЕМЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Консультирование, прием обращений по вопросам предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществляется специалистами отдела коммунального хозяйства, строительства и охраны окружающей среды администрации Камышловского муниципального района в рабочие дни с 8 до 17 часов (перерыв с 12 до 13 часов):
- по адресу: г. Камышлов, ул. Гагарина, д. 1а (3 этаж);
- по телефонам: (8-34375) 2-17-26 и 2-08-91.
Информирование о ходе осуществления муниципальной услуги проводится специалистами лично с заявителями и с использованием средств почтовой, телефонной связи. Все консультации, а также предоставленные специалистами формы документов предоставляются на безвозмездной основе.
Раздел 2.Порядок и сроки предоставления муниципальной услуги
1.ОПИСАНИЕ ЗАЯВИТЕЛЯ
1.1.Заявителями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации либо иностранные граждане, если на них распространяется соответствующий международный договор Российской Федерации, в котором имеется условие о предоставлении субсидии, а также уполномоченные ими лица на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо законные представители несовершеннолетних детей или недееспособных граждан (родители, усыновители, опекуны, попечители).
1.2.Субсидия предоставляется гражданину (заявителю) при одновременном его соответствии следующим условиям:
- наличие гражданства Российской Федерации или распространение, на иностранного гражданина соответствующего международного договора Российской Федерации;
- наличие основания пользования заявителем жилым помещением в соответствии с действующим законодательством;
- наличие регистрационного учета (регистрации) по месту постоянного жительства в жилом помещении, для оплаты которого гражданин обращается за субсидией;
- отсутствие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или заключение и (или) выполнение гражданами соглашений по ее погашению;
- превышение расходов семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исчисленных исходя из соответствующего регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг над суммой, эквивалентной максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
1.3.Получателями муниципальной услуги могут быть следующие категории граждан:
а) пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;
б) наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;
в) члены жилищного или жилищно-строительного кооператива;
г) собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома);
д) члены семей нанимателя жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, члены семей членов жилищного или жилищно-строительного кооператива, члены семей собственников жилого помещения, которые проходят вооруженную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации; осуждены к лишению свободы; признаны безвестно отсутствующими; умерли или объявлены умершими; находятся на принудительном лечении по решению суда, при условии продолжения постоянного проживания в ранее занимаемых совместно с этими гражданами жилых помещениях.
2.ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Для получения субсидии граждане, указанные в пункте 2.2.1 настоящего Регламента, к заявлению о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг прилагают следующие документы:
2.1.Копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации и (или) государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена).
К таким документам относятся:
а) паспорт гражданина Российской Федерации;
б) документ, заменяющий паспорт гражданина Российской Федерации;
в) иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают российское гражданство;
г) паспорт гражданина иностранного государства, с которым Российской Федерацией заключен соответствующей международный договор;
д) иные документы, удостоверяющие гражданство иностранного государства, с которым у Российской Федерации заключен соответствующий международный договор.
В настоящее время к Заключенным Российской Федерацией международным договорам, допускающим предоставление иностранным гражданам субсидий, относятся:
- Договор между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о создании Союзного государства;
- Договор между Российской Федерацией и Киргизской Республикой о правовом статусе граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Киргизской Республики, и граждан Киргизской Республики, постоянно проживающих на территории Российской Федерации.
2.2.Копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена):
а) свидетельство о браке;
б) свидетельство о расторжении брака;
в) свидетельство о рождении ребенка;
г) паспорта заявителей и членов его семьи;
д) выписка из личного дела военнослужащего или другого лица, проходящего военную службу в федеральных органах исполнительной власти;
е) судебный акт в отношении принадлежности гражданина к членам семьи заявителя;
ж) иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают членство семьи заявителя.
2.3.Копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена). К данным документам относится один из следующих документов:
2.3.1.Для пользователя жилого помещения государственного и муниципального жилищного фонда:
а) договор социального найма жилого помещения;
б) договор найма жилого помещения;
в) договор найма специализированного жилого помещения (в том числе служебного жилого помещения, жилого помещения в общежитии, жилого помещения маневренного фонда, жилого помещения в доме системы социального обслуживания населения, жилого помещения фонда вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами);
г) договор безвозмездного пользования жилым помещением для социальной защиты отдельных категорий граждан;
д) до заключения договоров, указанных в подпунктах "а" - "г" настоящего пункта, - справка, подтверждающая пользование заявителем жилым помещением, выданная органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченным осуществлять функции собственника государственного или муниципального имущества от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или от имени муниципального образования в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, а также уполномоченными ими лицами;
е) судебное решение, установившее жилищные права и обязанности на условиях, указанных в подпунктах "а" - "г" настоящего пункта;
2.3.2.Для нанимателя жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде - договор найма жилого помещения;
2.3.3.Для собственника жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома):
а) свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение , выданное в установленном порядке, а равно выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним или справка учреждения юстиции (статья 131 Гражданского кодекса, Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним");
б) справка жилищного или жилищно-строительного кооператива о полной выплате заявителем, являющимся членом кооператива, паевого взноса за предоставленную этому лицу кооперативом квартиру (пункт 4 статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации), выданная уполномоченным органом управления кооператива в соответствии с установленной его уставом компетенцией;
в) документ, подтверждающий возникновение права собственности на жилое помещение до момента вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (статья 6). К таким документам, в частности, относятся заключенные в соответствии с законодательством Российской Федерации договор об отчуждении жилого помещения (например, купли-продажи, мены, дарения), акт (свидетельство, договор) о приватизации жилого помещения;
г) вступивший в законную силу судебный акт (решение или определение суда) в отношении права собственности на жилое помещение;
д) свидетельство о праве на наследство по закону или завещанию;
е) документ, подтверждающий государственную регистрацию прав на жилое помещение, выданного до вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте выдачи такого акта (свидетельства) на момент его выдачи;
ж) документы, подтверждающие строительство жилого дома, а в исключительных случаях - заявление гражданина о владении объектом индивидуального жилищного строительства (жилым домом, частью жилого дома) и (или) жилым помещением в жилом доме блокированной застройки на праве собственности и справка органа местного самоуправления городского или сельского поселения или органа государственной власти Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, подтверждающая наличие права собственности или факт владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, позволяющем приобретать право собственности на это имущество в силу приобретательной давности.
2.3.4.При проживании в жилом помещении, принадлежащем жилищному или жилищно-строительному кооперативу - справка жилищного или жилищно-строительного кооператива о членстве в нем заявителя, выданная уполномоченным органом управления кооператива в соответствии с установленной его уставом компетенцией.
2.3.5.Иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают основания владения и пользования жилым помещением.
2.4.Документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства:
а) паспорта всех членов семьи, достигших 14-летнего возраста;
б) выписку из домовой (поквартирной) книги, содержащую сведения обо всех лицах, зарегистрированных по месту постоянного жительства совместно с заявителем;
в) справку о составе семьи.
Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие правовые основания проживания в этом жилом помещении граждан, не указанных в заявлении;
2.5.Документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии.
К данным документам относятся:
а) справки с основного места работы и со всех мест дополнительной работы о доходах;
б) справки о размере социальных выплат из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников;
в) документы (заявление, копия договора и др.), содержащие сведения о размерах доходов от имущества, принадлежащего на праве собственности заявителю и членам его семьи;
г) справки, договоры возмездного оказания услуг и выполнения подрядных работ, другие документы или их копии о размерах других доходов;
д) заявление, копия договора и др. документы, содержащие сведения о доходах, полученных от сдачи жилых помещений в поднаем;
е) справка органов, уполномоченных предоставлять компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, о суммах выплаченных компенсаций;
ж) документы, подтверждающие размер денежных средств, выплачиваемых опекуну (попечителю) на содержание лиц, находящихся под опекой (попечительством);
з) документы, предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации в зависимости от избранной индивидуальными предпринимателями системы налогообложения, которая удостоверяется документом налогового органа;
и) заявления о самостоятельно декларированных гражданами доходах, за исключением доходов от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности, оформленные в произвольной форме, при отсутствии возможности подтвердить доходы документально и в случае, когда фактически полученные доходы выше, чем указано в документе;
к) для граждан, имеющих статус безработных, - документ, подтверждающий наличие либо отсутствие выплаты всех видов пособий по безработице и других выплат безработным;
л) для граждан до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования по очной форме обучения, - справка о наличии либо отсутствии стипендии;
м) при отсутствии доходов документ, подтверждающий принадлежность граждан к категориям лиц с отсутствием или ограничением возможности трудоустройства, к которым относятся:
- несовершеннолетние граждане дошкольного и школьного возраста, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях начального и среднего образования;
- лица, содержащиеся под стражей на период предварительного следствия и судебного разбирательства;
- лица, находящиеся на длительном стационарном лечении (на период такого лечения);
- лица, находящиеся в розыске на период до признания его в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим;
- матери, осуществляющие уход за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, не получающие ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячной компенсационной выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;
н) иные документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, выданные в порядке, установленном действующим законодательством.
2.6.Документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, к которым относится один из следующих документов:
а) справки о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, выданные в зависимости от способа управления лицами, указанными в пунктах 31.1 - 31.3 Методических рекомендаций, утвержденных Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации и Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 мая 2006 года N 58/403;
б) платежные документы (счета-квитанции, расчетные книжки, счета, квитанции или другие документы).
2.7.Документы о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, к которым относится один из следующих документов:
а) справки, выданные в зависимости от способа управления лицами, указанными в пунктах 31.1 - 31.3 Методических рекомендаций, утвержденных Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации и Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 мая 2006 года N 58/403;
б) платежные документы (счета-квитанции, расчетные книжки, счета, квитанции или другие документы), которые содержат информацию о наличии или отсутствии у граждан задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
2.8.Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги;
2.9.Копии документов, подтверждающие право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);
2.10.Члены семей нанимателя жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, члены семей членов жилищного или жилищно-строительного кооператива, члены семей собственников жилого помещения дополнительно к указанным выше документам представляют документы, подтверждающие причину выбытия этих граждан, а также факт постоянного проживания в соответствующем жилом помещении совместно с указанными гражданами до их выбытия.
2.11.При предоставлении копии документов, не заверенных нотариально, предъявляется их оригинал. Специалисты отдела вправе самостоятельно заверять копии документов после сверки их с оригиналом или делать выписки из документов. Копии документов, направляемых по почте, требуют обязательного нотариального заверения.
3.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗАЯВИТЕЛЯ И ПРАВА ОРГАНОВ ВЛАСТИ
3.1.Заявитель несет ответственность за достоверность предоставленных сведений и документов.
3.2.Уполномоченный орган вправе проверять подлинность предоставленных заявителем документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений путем направления официальных запросов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, органы, осуществляющие регистрацию индивидуальных предпринимателей, налоговые и таможенные органы, органы и учреждения федеральной государственной службы занятости населения, организации связи, другие органы и организации.
3.3.Должностные лица уполномоченных органов несут ответственность за распространение и (или) незаконное использование конфиденциальной информации, ставшей им известной в связи с решением вопроса о предоставлении субсидий.
4.СРОКИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1.Решение о предоставлении либо отказе в предоставлении субсидии направляется (вручается) заявителю в течение 10 рабочих дней с даты предоставления заявителем всех предусмотренных документов.
4.2.Услуга предоставляется гражданам в течение 6 месяцев после подачи всех необходимых документов. По истечении указанного срока необходимо вновь предоставить полный пакет документов на предоставление субсидии. При представлении необходимых для предоставления муниципальной услуги документов с 1-го по 15-е число месяца субсидия предоставляется с 1-го числа текущего месяца, а при представлении указанных документов с 16 числа до конца месяца - с 1 числа следующего месяца. За истекший период услуга не предоставляется.
4.3.Субсидии перечисляются гражданам на их счета в банках до установленного в соответствии с частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
5.ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТКАЗА В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано в следующих случаях:
а) отсутствие регистрационного учета (регистрации) по месту постоянного жительства в жилом помещении, для оплаты которого гражданин обратился за субсидией;
б) невыполнение условий соглашения о погашении задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
в) отсутствие у заявителя правовых оснований пользования и владения жилым помещением;
г) доходы граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, не превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи;
д) представления неполных и (или) заведомо недостоверных сведений и документов;
е) отсутствие у заявителя гражданства Российской Федерации или гражданства иностранного государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, допускающий предоставление иностранным гражданам субсидий;
ж) наличие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг при отсутствии сведений о заключении соглашения о погашении задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
6.ТРЕБОВАНИЯ К МЕСТАМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов.
Вход в помещение должен быть оборудован осветительными приборами, в помещение размещается информационная табличка (вывеска), содержащая наименование учреждения, график (режим) работы учреждения, адрес электронной почты.
Рабочие места должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление муниципальной услуги.
Места ожидания в очереди на консультацию или получение результатов должны быть оборудованы стульями. Количество мест ожидания определяется в зависимости от возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее трех.
В здании размещаются информационные стенды, содержащие необходимую информацию о предоставлении муниципальной услуги, графике работы специалистов, список необходимых документов.
Раздел 3.Административные процедуры
Организация предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) подача (направление) заявителем заявления о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с приложением документов, указанных в пункте 2 раздела 2 настоящего Регламента;
2) рассмотрение заявления и представленных документов;
3) принятие решения о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении;
4) прекращение предоставления субсидии;
5) приостановление предоставления субсидии;
6) возобновление предоставления субсидии;
7) перерасчет размера муниципальной услуги;
1.ПОДАЧА (НАПРАВЛЕНИЕ) ЗАЯВИТЕЛЕМ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ С ПРИЛОЖЕНИЕМ ДОКУМЕНТОВ,
УКАЗАННЫХ В ПУНКТЕ 2 РАЗДЕЛА 2 НАСТОЯЩЕГО РЕГЛАМЕНТА
1.1.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является:
- личное обращение заявителя (представителя заявителя) в администрацию Камышловского муниципального района (отдел коммунального хозяйства, строительства и охраны окружающей среды) с заявлением о предоставлении субсидий и документами, указанными в пункте 2 раздела 2 настоящего Регламента;
- поступление в администрацию Камышловского муниципального района (отдел коммунального хозяйства, строительства и охраны окружающей среды) заявления о предоставлении субсидии и документов, необходимых для принятия решения о предоставлении субсидии, направленных почтой. При этом днем обращения за субсидией считается дата получения документов уполномоченным органом.
1.2.Заявление о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг оформляются в соответствии с формой, указанной в Приложении N 1 к настоящему Регламенту (не приводится).
1.3.Специалист уполномоченного органа, работающий на приеме, в присутствии гражданина определяет наличие права на предоставление муниципальной услуги, проверяет комплектность документов, сверяет подлинники с копиями документов, отмечает "Копия верна" и ставит подпись с расшифровкой фамилии и дату.
1.4.Гражданину выдается уведомление о принятии документов.
1.5.Заявление на предоставление муниципальной услуги с комплектом документов регистрируется в журнале регистрации заявлений.
1.6.Срок выполнения данной административной процедуры не может превышать 20 минут.
2.РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ДОКУМЕНТОВ
2.1.Зарегистрированное заявление с представленным пакетом документов являются основанием для рассмотрения заявления и представленных документов.
2.2.Данная административная процедура включает следующие административные действия, совершаемые специалистом исполнителя муниципальной услуги:
- определение полноты и достоверности представленных гражданами документов;
- определение состава семьи заявителя;
- расчет прожиточного минимума семьи;
- учет доходов, расчет совокупного дохода семьи и одиноко проживающего гражданина, среднедушевого расхода семьи;
- определение расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, приходящихся на граждан, соответствующих условиям предоставления субсидий;
- установление права гражданина (заявителя) и совместно с ним проживающих членов семьи на субсидию в соответствии с условиями предоставления субсидий;
- в случае наличия дела заявителя у исполнителя муниципальной услуги, подшивает в дело поступившие документы.
2.3.Результатом исполнения административной процедуры является формирование в отношении каждого заявителя личного дела, в которое включаются документы, связанные с предоставлением субсидии и определением ее размера (далее - персональное дело);
2.4.Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать трех дней со дня принятия заявления и приложенных к нему документов.
3.ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ В ЕЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
3.1.Основанием для принятия решения о предоставлении субсидии является получение всех необходимых документов, указанных в пункте 26 раздела 2 настоящего Регламента, а также их соответствие требованиям настоящего Регламента.
3.2.Основанием для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии является наличие оснований, указанных в пункте 5 раздела 2 настоящего Регламента.
3.3.Данная административная процедура включает следующие административные действия, совершаемые специалистом исполнителя муниципальной услуги:
- доведение принятого решения до граждан, путем вручения решения лично гражданину либо направление решения по почте;
- определение размера субсидии (расчет размера субсидии);
- формирование и оформление выплатных документов в соответствии с требованиями и в сроки, предусмотренные ежегодно заключаемыми соглашениями с организациями, производящими выплату денежных средств получателям государственной услуги - ФГУП "Почта России" и кредитными учреждениями.
3.4.Результатом данной административной процедуры является вручение лично гражданину либо направление ему по почте принятого решения о предоставлении субсидии с указанием ее размера либо решения об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
3.5.Срок данной административной процедуры не может превышать 10 рабочих дней с даты получения всех документов, предусмотренных пунктом 2 раздела II настоящего Регламента.
4.ПРЕКРАЩЕНИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1.Предоставление субсидии прекращается по решению уполномоченного органа при условии:
а) изменения места постоянного жительства получателя субсидии;
б) изменение состава семьи получателя субсидии, основания проживания;
в) предоставления заявителем (получателем субсидии) и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера;
г) непогашения задолженности или несогласования срока погашения задолженности в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии.
4.2.При представлении получателем муниципальной услуги документов, подтверждающих наступление событий, которые влекут за собой утрату права на получение муниципальной услуг в течение месяца после наступления событий, муниципальная услуга прекращается:
- с 1-го числа текущего месяца, если указанные документы поступили с 1-го по 15 число соответствующего месяца;
- с 1-го числа следующего месяца, если документы поступили с 16-го до конца месяца.
При представлении получателем муниципальной услуги документов, подтверждающих наступление событий, которые влекут за собой утрату права на получение муниципальной услуги, позднее месячного срока после наступления событий (при отсутствии уважительных причин нарушения месячного срока информирования), муниципальная услуга прекращается:
- с 1-го числа месяца, в котором наступили события, если событие наступило с 1-го по 15 число месяца;
- с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило событие, если событие наступило с 16-го числа до конца месяца.
4.3.Результатом исполнения данной административной процедуры является доведение до сведения получателя субсидии (выдача лично получателю субсидии либо направление ему по почте решения о прекращении предоставления субсидии) в письменной форме в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения с указанием оснований его принятия.
5.ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1.Предоставление субсидии приостанавливается по решению уполномоченного органа при условии:
- неуплаты получателем муниципальной услуги текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение двух месяцев (в том числе одной услуги);
- невыполнения получателем муниципальной услуги условий соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
- неисполнения получателем муниципальной услуги обязанности представления в уполномоченный орган в течение одного месяца после наступления событий, которые влекут за собой уменьшение размера муниципальной услуги либо прекращение права на ее получение (изменение места постоянного жительства получателя муниципальной услуги и членов его семьи, основания проживания, гражданства, состава семьи), документов, подтверждающих такие события.
5.2.Решение о приостановлении предоставления муниципальной услуги принимается в день получения документов (от организаций либо от граждан), подтверждающих наступление событий, являющихся основанием для приостановления муниципальной услуги.
5.3.Предоставление муниципальной услуги приостанавливается с месяца получения документов, подтверждающих наступление событий, являющихся основанием для приостановления муниципальной услуги, если указанные документы поступили с 1-го по 15 число соответствующего месяца; со следующего месяца, если документы поступили с 16-го числа до конца месяца.
5.4.Результатом исполнения данной административной процедуры является доведение до сведения получателя субсидии (выдача лично получателю субсидии либо направление ему по почте решения о приостановлении предоставления субсидии) в письменной форме в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения с указанием оснований его принятия.
6.ВОЗОБНОВЛЕНИЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
6.1.Решение о возобновлении предоставления муниципальной услуги принимается в день представления документов, являющихся основанием для возобновления предоставления муниципальной услуги.
6.2.При принятии решения о возобновлении предоставления муниципальной услуги она выплачивается также и за тот месяц, в течение которого ее предоставление было приостановлено.
6.3.Результатом исполнения данной административной процедуры является доведение до сведения получателя субсидии (выдача лично получателю субсидии либо направление ему по почте решения о возобновлении предоставления субсидии) в письменной форме в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения.
7.ПЕРЕРАСЧЕТ РАЗМЕРА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
7.1.Массовый перерасчет размеров ранее назначенных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится без обращения граждан и без истребования каких-либо документов от граждан в следующих случаях:
а) введение в действие новых региональных или местных стандартов нормативной площади жилых помещений, стоимости жилищно-коммунальных услуг, максимально допустимой доли расходов в совокупном доходе семьи;
б) изменение размеров действующих в Свердловской области прожиточных минимумов для граждан различных социально-демографических групп;
в) изменение условий и порядка предоставления муниципальной услуги.
7.2.Индивидуальный перерасчет ранее назначенной субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для конкретного гражданина, получающего муниципальную услугу, производится в следующих случаях:
а) представление получателем муниципальной услуги в уполномоченный орган документов, подтверждающих наступление событий, которые влекут за собой изменения размера субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
б) выявление факта предоставления муниципальной услуги в завышенном или заниженном размере вследствие ошибки, допущенной уполномоченным органом;
7.3.Недоплаченные средства выплачиваются получателю муниципальной услуги в месяце, следующем за месяцем, в котором выявлена недоплата.
7.4.Выявленные излишне выплаченные средства засчитываются в счет будущей субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг или возвращаются получателем добровольно в местный бюджет. При отказе от добровольного возврата указанных средств они по иску уполномоченного органа потребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.5.При представлении получателем субсидии документов, подтверждающих наступление событий, которые влекут за собой изменение размера муниципальной услуги, в течение одного месяца после наступления событий, муниципальная услуга пересчитывается:
- с 1-го числа текущего месяца, если документы, являющиеся основанием для перерасчета размера муниципальной услуги, представлены с 1-го по 15 число месяца;
- с 1 числа следующего месяца, если документы, являющиеся основанием для перерасчета размера муниципальной услуги, представлены с 16-го числа до конца месяца.
7.6.При представлении получателем муниципальной услуги документов, подтверждающих наступление событий, которые влекут за собой уменьшение размера муниципальной услуги, позднее месячного срока после наступления событий размер субсидии пересчитывается:
- с 1-го числа месяца, в котором наступили события, если событие наступило с 1-го по 15 число месяца;
- с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило событие, если событие наступило с 16-го числа до конца месяца.
7.7.При выявлении фактов предоставления муниципальной услуги в завышенном или заниженном размере вследствие ошибки, допущенной уполномоченным органом, ее перерасчет производится за все месяцы, в которых выявлена ошибка.
Раздел 4.Порядок и формы контроля за оказанием муниципальной услуги по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Контроль за осуществлением органами местного самоуправления Камышловского муниципального района переданного им государственного полномочия по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществляет территориальный орган государственной власти - Управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по городу Камышлову и Камышловскому району.
Раздел 5.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе оказания муниципальной услуги
5.1.Заявитель может обратиться с жалобой на решение, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) устно или письменно в администрацию Камышловского муниципального района (624860, г. Камышлов, ул. Свердлова, 41).
5.2.Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц администрации Камышловского муниципального района в судебном порядке.