Решение Свердловского УФАС России от 25.04.2011 г № Б/Н

Резолютивная часть оглашена 10 марта 2011 года
В полном объеме изготовлено 25 апреля 2011 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе (Приказ Свердловского УФАС России от 14.10.2010 № 514, в ред. Приказа № 147 от 10.03.2011):
Волкова С.Н. – заместителя руководителя управления, председателя Комиссии;
Анисимовой Ю.В. – начальника отдела ограничения монополистической деятельности, члена Комиссии;
Козлова А.Ю. – главного специалиста-эксперта отдела ограничения монополистической деятельности, члена Комиссии;
рассмотрев в порядке главы 9 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – ФЗ «О защите конкуренции») дело № 88 по признакам нарушений ООО «Благоустройство»:
а) п. 5 ч. 1 ст. 10 ФЗ «О защите конкуренции», выразившихся в экономически или технологически не обоснованном отказе от исполнения договора от 01.01.2010 № 2/10-Н с ООО «Профессионал» и договора от 01.01.2010 № 1/10-Н с ООО «Управляющая компания Кушвы» в части непринятия твердых бытовых отходов на полигон для дальнейшего размещения и утилизации;
б) ч. 1 ст. 14 ФЗ «О защите конкуренции», выразившихся в осуществлении по отношению к ИП Олину С.В. недобросовестной конкуренции на рынке перевозки грузов автомобильным транспортом путем отказа в принятии от заявителей ТБО и КГМ, доставленного на полигон ООО «Благоустройство» автотранспортом ИП Олина С.В.,
Установила:
Дело № 88 возбуждено приказом от 14.10.2010 № 514 и определением от 14.10.2010 назначено к рассмотрению на 15.11.2010. Рассмотрение дела дважды откладывалось (определения от 15.11.2010 и от 22.12.2010), соответственно на 22.12.2010 и на 02.03.2011, с объявлением перерыва до 10.03.2011, когда и была оглашена резолютивная часть решения.
Основанием для возбуждения дела в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 39 ФЗ «О защите конкуренции» явились заявления ООО «Профессионал» и ООО «Управляющая компания Кушвы» (вх № 01-10027 от 13.09.2010 и № 01-10021 от 13.09.2010) с жалобой на отказ ООО «Благоустройство» в принятии твердых бытовых отходов (далее - ТБО) и крупногабаритного мусора (далее - КГМ) на полигон для их дальнейшего размещения и утилизации.
Как следует из заявлений, на территории Кушвинского городского округа (далее – Кушвинский ГО) действует один полигон для размещения ТБО и КГМ, владельцем которого по договору аренды является ООО «Благоустройство».
ООО «Благоустройство» на территории Кушвинского ГО осуществляет сбор, вывоз, утилизацию ТБО, а также КГМ.
Между заявителями и ООО «Благоустройство» заключены договоры об оказании услуг по вывозу, приему и размещению на полигоне ТБО и КГМ от населения, проживающего на территории Кушвинского ГО от 01.01.2010 № 2/10-Н и 1/10-Н, а также договоры об оказании услуг по сбору ТБО и КГМ от населения, проживающего на территории Кушвинского ГО от 01.05.2010 № 47/10-С от 01.05.2010 и № 46/10-С
Заявители, пожелав внести изменения в вышеназванные договоры об оказании услуг по сбору, вывозу, приему и размещению на полигоне ТБО и КГМ путем исключения услуги по сбору и вывозу ТБО и КГМ от части многоквартирных домов, находившихся в управлении у заявителей, направили проекты дополнительных соглашений к договорам. После чего, заявителями заключены договоры с ИП Олиным С.В. на оказание услуг по сбору и вывозу ТБО и КГМ (договоры с ООО «УК Кушвы» от 01.09.2010 № 53/2010, № 54/2010 и договоры с ООО «Профессионал» от 01.09.2010 № 22П/2010 и № 23П/2010).
Вместе с тем, ООО «Благоустройство», отказавшись от подписания дополнительных соглашений, направленных заявителями, также перестало принимать от заявителей ТБО и КГМ на полигон для утилизации, что, по мнению последних, является нарушением антимонопольного законодательства.
Согласно объяснениям ООО «Благоустройство» (письмо от 29.10.2010 № 198; вх. № 01-12372 от 01.11.2010) на территории Кушвинского ГО Общество является единственной специализированной организацией по сбору, вывозу, утилизации ТБО и КГМ, отвечающей требованиям действующего законодательства в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.
ООО «УК Кушвы» и ООО «Профессионал» имеют задолженность перед Обществом за оказанные им услуги по сбору, вывозу и утилизации ТБО и КГМ.
ИП Олин С.В., с которым заявителями заключены договоры на оказание услуг по сбору и вывозу ТБО и КГМ, также имеет задолженность перед ООО «Благоустройство».
В соответствии с п. 1 ст. 782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.
Таким образом, отказ ООО «Благоустройство» в принятии ТБО и КГМ на полигон для их утилизации является правомерным.
Заслушав лиц, участвующих в деле, оценив в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 49 ФЗ «О защите конкуренции» полученные в порядке ст. 25, ч. 2 ст. 39, ч. 2 ст. 44, ч. 4 и ч. 5 ст. 45 ФЗ «О защите конкуренции» доказательства, а также доводы, представленные лицами, участвующими в деле, Комиссия Свердловского УФАС России пришла к следующим выводам.
Антимонопольным законодательством согласно п. 1 ч. 1 ст. 1 ФЗ «О защите конкуренции» определяются организационные и правовые основы защиты конкуренции, в том числе предупреждения и пресечения монополистической деятельности, разновидностью которой является злоупотребление хозяйствующим субъектом (группой лиц) своим доминирующим положением (п. 10 ст. 4 Закона о защите конкуренции).
Антимонопольный орган устанавливает доминирующее положение хозяйствующего субъекта на товарном рынке при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства и при осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией (п. 3.1 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по установлению доминирующего положения хозяйствующего субъекта при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства и при осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией, утв. Приказом ФАС России от 17.01.2007 N 5).
Доминирующим в ч. 1 ст. 5 ФЗ «О защите конкуренции» признается положение хозяйствующего субъекта (группы лиц) или нескольких хозяйствующих субъектов (групп лиц) на рынке определенного товара, дающее такому хозяйствующему субъекту (группе лиц) или таким хозяйствующим субъектам (группам лиц) возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке, и (или) устранять с этого товарного рынка других хозяйствующих субъектов, и (или) затруднять доступ на этот товарный рынок другим хозяйствующим субъектам.
Доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта (за исключением финансовой организации) доля которого на рынке определенного товара превышает пятьдесят процентов, если только при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства или при осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией не будет установлено, что, несмотря на превышение указанной величины, положение хозяйствующего субъекта на товарном рынке не является доминирующим.
В рамках рассмотрения дела Свердловским УФАС России в соответствии с Порядком проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке (утв. Приказом ФАС России от 28.04.2010 № 220) проведен анализ состояния конкуренции на рынке услуг утилизации ТБО на территории Кушвинского ГО с целью установления доли ООО «Благоустройство» (аналитический отчет от 10.03.2011), в ходе которого установлено следующее.
Деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов подлежит лицензированию в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (ст. 9 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).
Услуги по сбору и вывозу, приему, размещению на полигоне и утилизации ТБО, а также КГМ на территории Кушвинского ГО оказывает ООО «Благоустройство» на основании лицензии на осуществление указанной деятельности от 29.05.2009 № ОТ-54-001605 (66).
Объектом размещения отходов является специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, отвал горных пород и другое) (ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).
Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области для целей устройства и пользования полигона бытовых отходов предоставлен ООО «Благоустройство» земельный участок по адресу: г. Кушва, Юго-Восточная часть города, об. пл. 54 950 кв.м., (п. 1.1 договора аренды от 23.09.2005 № 133).
Иные объекты размещения отходов на территории Кушвинского ГО отсутствуют.
Для оказания ООО «Благоустройство» услуг по вывозу ТБО Комитетом по управлению муниципальным имуществом Кушвинского ГО по договору аренды № 06/2010 от 07.06.2010 ООО «Благоустройство» передан спецавтотранспорт.
В силу положений ст. 1 Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» подлежат регулированию тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере утилизации (захоронения твердых бытовых отходов).
Решением Думы Кушвинского ГО от 01.12.2009 № 345 на услуги ООО «Благоустройство» по утилизации (захоронению) ТБО на 2010 год утвержден тариф в размере 36, 35 руб./куб.м.
Расстояние до полигонов, находящихся на приближенных территориях г. Красноуральск (владелец полигона: ООО «Арсенал») и г. Верхняя Тура (владелец полигона: ИП Черепанова) составляет: 40 км и 12 км соответственно.
Согласно расчетам, представленным заявителями, удорожание стоимости затрат на автотранспорт в целях осуществления вывоза ТБО составит в месяц:
- для ООО «УК «Кушва» - на 26 585, 16 руб./мес. (приблизительно на 80 % в случае вывоза на полигон в г. Красноуральске) и на 3 323,25 руб./мес. (на 33% в случае вывоза на полигон в г. Верхняя Тура);
- для ООО «УК «Профессионал» - на 8 989 руб./мес. (приблизительно на 80 % в случае вывоза на полигон в г. Красноуральске) и на 1 123,6 руб./мес.(на 33% в случае вывоза на полигон в г. Верхняя Тура).
Таким образом, учитывая удаленность объектов размещения отходов (полигонов, свалок) за территорией Кушвинского городского округа, можно сделать вывод, что затраты на транспортировку ТБО до полигонов иных муниципальных образований, повлечет для покупателей услуги по утилизации (захоронению) ТБО значительное увеличение затрат на услуги по вывозу ТБО более, чем на 10 %.
Кроме того, для хозяйствующих субъектов, являющихся владельцами полигонов в соседних муниципальных образованиях на 2010 год утверждены следующие тарифы:
1) ООО «Арсенал» (г. Красноуральск) – 54, 67 руб/куб.м. (Решение Думы городского округа Красноуральск от 13.11.2009 № 411);
2) ИП Черепанова (г. Верхняя Тура) – 97,87 руб.куб.м. (Решение Думы городского округа Верхняя Тура от 25.11.2009 № 127).
Таким образом, превышение цены услуги утилизации (захоронения) для покупателя услуги составит: в первом случае – на 33,5%; во втором случае – на 62, 85 %. Следовательно, цена услуги по утилизации (захоронению) ТБО у иных продавцов (расположенных на соседних муниципальных образованиях) выше более чем на 10 %.
Приведенные выше доказательства свидетельствуют о том, что рынок услуг утилизации (захоронения) ТБО замыкается границами Кушвинского ГО.
Таким образом, в результате проведенного анализа состояния конкуренции на товарном рынке установлено, что ООО «Благоустройство» на рынке услуг утилизации (захоронения) ТБО на территории Кушвинского ГО занимет доминирующее положение с долей 100 %.
Заявители (ООО «УК Кушвы» и ООО «Профессионал») на территории Кушвинского ГО оказывают услуги по управлению многоквартирными домами.
Между ответчиком и заявителями заключен договор об оказании услуг по вывозу, приему и размещению на полигоне ТБО и КГМ от населения, проживающего на территории Кушвинского ГО от 01.01.2010 № 2/10-Н (с ООО «Профессионал») и № 1/10-Н (с ООО «УК Кушвы»), а также договор об оказании услуг по сбору ТБО и КГМ от населения, проживающего на территории Кушвинского ГО от 01.05.2010 № 47/10-С от 01.05.2010 (с ООО «Профессионал») и № 46/10-С (с ООО «УК Кушвы»).
30.07.2010 ООО «Профессионал» (письмо № 135/2) и ООО «УК Кушвы» (письмо № 969/2) направили в адрес ответчика дополнительные соглашения к договорам об оказании услуг по сбору ТБО и КГМ № 47/10-С и № 46/10-С об исключении части многоквартирных домов из приложения № 1 к указанным договорам.
09.08.2010 ООО «Профессионал» (письмо № 141) и ООО «УК Кушвы» (письмо № 1015) направили дополнительные соглашения к договорам об оказании услуг по вывозу, приему и размещению на полигоне ТБО и КГМ об изменении с 01.09.2010 условий указных договоров, а об исключении услуги по вывозу ТБО и КГМ в отношении части многоквартирных домов (36 домов, находящихся в управлении в ООО «УК Кушвы» и 20 домов – ООО «УК Профессионал»), указанных в приложении № 1 к договорам.
Таким образом, заявители намерены были внести изменения в договоры об оказании услуг по вывозу, приему и размещению на полигоне ТБО и крупногабаритного мусора от населения, проживающего на территории Кушвинского ГО от 01.01.2010 № 2/10-Н и 1/10-Н, только в отношении оказания услуг по вывозу ТБО и КГМ от части многоквартирных домов, а также в договоры об оказании услуг по сбору ТБО и КГМ от населения, проживающего на территории Кушвинского ГО от 01.05.2010 № 47/10-С от 01.05.2010 и № 46/10-С, уменьшимв объем оказываемых услуг путем исключения нескольких многоквартирных жилых домов, обслуживаемых заявителями.
От услуг по приему и размещению ТБО и КГМ на полигон, оказываемых ответчиком, заявители не отказывались.
Ответчиком указанные дополнительные соглашения не были подписаны.
Несмотря на не подписание ответчиком дополнительных соглашений, 01.09.2010 заявителями было принято решение о том, что услуги по сбору и вывозу (транспортировке) ТБО и КГМ от части многоквартирных жилых домов, указанных в приложении № 1 к доп.соглашению, будет оказывать ИП Олин С.В., в связи с чем с ИП Олиным С.В. были заключены договоры на оказание услуг по вывозу ТБО и КГМ (№ 53/2010 с ООО «УК Кушвы» и № 22П/2010 с ООО «Профессионал»), а также договоры об оказании услуг по сбору ТБО и КГМ (№ 23П/2010 с ООО «Профессионал» и № 54/2010 с ООО «УК Кушвы»), в соответствии с которыми ИП Олин С.В. обязан осуществлять сбор и вывоз ТБО и КГМ от многоквартирных домов, поименованных в приложении № 1 к указанным договорам.
В соответствии с п. 3 ст. 450 ГК РФ в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.
Согласно п. 1 ст. 782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.
В соответствии с п. 6.1 договоров об оказании услуг по вывозу, приему и размещению на полигоне ТБО и крупногабаритного мусора споры от 01.01.2010 № 2/10-Н (с ООО «Профессионал») и № 1/10-Н (с ООО «УК Кушвы»), возникшие в связи с выполнением обязательств по договору, разрешаются сторонами путем переговоров либо в претензионном порядке. В случае невозможности разрешения споров по согласию сторон данные споры рассматриваются в Арбитражном суде Свердловской области.
Однако, ответчик, не согласившись с предложенными заявителями изменениями в указанные договоры в части уменьшения объема услуг по сбору и вывозу ТБО и КГМ путем исключения части многоквартирных домов, с 09.09.2010 вовсе отказался принимать ТБО и КГМ от заявителей, доставленные на полигон с помощью транспортных средств ИП Олина С.В. (о чем составлен акт № 283).
Отказ в приеме ТБО и КГМ на полигон ответчик объясняет ничтожностью договоров на оказание услуг по вывозу ТБО и КГМ, заключенных заявителями с ИП Олиным С.В. (письмо от 16.09.10 № 152).
При этом в отношении ТБО и КГМ от многоквартирных жилых домов, адреса которых заявители намерены были оставить за ответчиком в соответствии с заключенными заявителями с ответчиком договорами (договоры от 01.01.2010 № 2/10-Н и № 1/10-Н, а также договоры от 01.05.2010 № 47/10-С и № 46/10-С), ООО «Благоустройство» оказывало услуги в полном объеме: сбор, вывоз, прием и размещение на полигоне.
Таким образом, ответчик в одностороннем порядке прекратил исполнять обязательства по договорам от 01.01.2010 № 2/10-Н (с ООО «Профессионал») и № 1/10-Н (с ООО «УК Кушвы»), заключенным с заявителями, в части оказания услуг по приему и размещению ТБО и КГМ на полигоне. В связи с этим, заявители вынуждены вывозить ТБО и КГМ на полигон соседнего муниципального образования – Красноуральский ГО (расстояние приблизительно составляет более 30 км) по договору на оказание услуг по размещению и утилизации ТБО и КГМ с ООО «Арсенал» (договор № 12/55/2010 от 09.09.2010 с ООО «УК Кушвы» и № 12/24П/2010 от 09.09.2010), что является экономически невыгодным для заявителей.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 ФЗ «О защите конкуренции» запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц, в том числе экономически или технологически не обоснованные отказ либо уклонение от заключения договора с отдельными покупателями (заказчиками) в случае наличия возможности производства или поставок соответствующего товара, а также в случае, если такой отказ или такое уклонение прямо не предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актами (п. 5) и экономически или технологически не обоснованные сокращение или прекращение производства товара, если на этот товар имеется спрос или размещены заказы на его поставки при наличии возможности его рентабельного производства, а также если такое сокращение или такое прекращение производства товара прямо не предусмотрено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актами.
Таким оборазом, действия ООО «Благоустройство» в части отказа в принятии ТБО и КГМ для дальнейшего размещения на полигоне в целях утилизации являются нарушением ч. 1 ст. 10 ФЗ «О защите кокнкуренции».
При принятии решения по делу о нарушении антимонопольного законодательства Комиссия согласно п. 5 ч. 1 ст. 49 Закона о защите конкуренции разрешает вопрос о выдаче предписаний и об их содержании, а также о необходимости осуществления других действий, направленных на устранение и (или) предотвращение нарушения антимонопольного законодательства, в том числе вопрос о направлении материалов в правоохранительные органы, об обращении в суд, о направлении предложений и рекомендаций в государственные органы или органы местного самоуправления.
С 01.01.2011 между ООО «Благоустройство» и заявителями заключены и действуют новые договоры об оказании услуг по сбору, вывозу ТБО и КГМ от населения, проживающего на территории Кушвинского ГО № /11-СН/01/2011 (ООО «УК Кушвы») и № 3/11-СН/01П/2011 (ООО «УК «Профессионал»), а также договоры на захоронение и размещение отходов по полигоне № 11/02/2011 (ООО «УК Кушвы») и № 11/02П/2011 (ООО «УК «Профессионал»), услуги по которым оказываются в полном объеме. Таким образом, необходимость в выдаче предписания ООО «Благоустройство» отсутствует.
Если в ходе рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства антимонопольный орган выявит обстоятельства, свидетельствующие о наличии административного правонарушения, антимонопольный орган возбуждает дело об административном правонарушении в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 5 статьи 39 ФЗ «О защите конкуренции»).
Согласно ч. 1 ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица несут административную ответственность за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями особенной части КоАП РФ.
Совершение занимающим доминирующее положение на товарном рынке хозяйствующим субъектом действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.31.1 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа.
Защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 25.4 КоАП РФ осуществляют его законные представители. При этом законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.
В соответствии с ч. 1.2. ст. 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.9, 14.31, 14.31.1 - 14.33 КоАП РФ, является вступление в силу решения комиссии антимонопольного органа, которым установлен факт нарушения антимонопольного законодательства РФ.
Закон о защите конкуренции не устанавливает, что датой вступления в силу решения антимонопольного органа является иная дата нежели дата принятия этого решения (то есть дата его изготовления в полном объеме). С учетом этого, следует исходить из того, что с момента изготовления решения антимонопольного органа в полном объеме антимонопольный орган вправе возбудить дело об административном правонарушении независимо от того, обжаловано ли соответствующее решение в судебном порядке (п. 10.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.06.2008 № 30).
Руководствуясь ст. 23, ч. 1 ст. 39, ч.ч. 1-4 ст. 41, ч. 1 ст. 49 Закона о защите конкуренции,
Решила:
1.Признать факт нарушения ООО «Благоустройство» ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в экономически или технологически не обоснованном отказе от исполнения договора от 01.01.2010 № 2/10-Н с ООО «Профессионал» и договора от 01.01.2010 № 1/10-Н с ООО «Управляющая компания Кушвы» в части непринятия ТБО и КГМ на полигон для дальнейшего их размещения и утилизации;
2.Материалы дела передать в отдел контроля за экономической концентрацией, информационно-аналитического обеспечения и взаимодействия с органами власти для включения ООО «Благоустройство» в региональный раздел реестра хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара (работ, услуг) долю более 35%.
3.Материалы дела, касающиеся передачи Комитетом по управлению муниципальным имуществом спецавтотранспорта ООО «Благоустройство» по договору аренды № 06/2010 от 07.06.2010 передать в отдел контроля органов власти.
4.Законному представителю ООО «Благоустройство» надлежит явиться ___ июня 2011 года в ___ часов 00 минут в Свердловское УФАС России (620014, г. Екатеринбург, ул. Московская, д. 11, каб. 219) для составления протокола об административном правонарушении по ст. 14.31 КоАП РФ с документами, удостоверяющими личность и служебное положение.
4.ООО «Благоустройство» на основании статьи 25 Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции» надлежит в срок до 31 мая 2011 года представить в Свердловское УФАС России:
выписку из учредительных документов, подтверждающую полномочия законного представителя юридического лица ООО «Благоустройство»;
копию протокола о назначении законного представителя ООО «Благоустройство»;
сведения о размере выручки ООО «Благоустройство», полученной от оказания услуг по утилизации (захоронению) ТБО и КГМ с 01.01.2010 по 31.12.2010 на территории Свердловской области (указать сумму в рублях в денежном выражении без учета НДС и представить в отдельной справке, заверить надлежащем образом);
отчет о прибылях и убытках ООО «Благоустройство» за 2010 год по форме № 2 по ОКУД «Отчет о прибылях и убытках», утв. приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22.07.2003 № 67н.
Председатель Комиссии
С.Н. Волков
Члены Комиссии
Ю.В. Анисимова
А.Ю. Козлов

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

Невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации, в соответствии с ч. 2.2. ст. 19.5 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа.