Приложение к Распоряжению от 27.06.2011 г № 229-РГ Положение
Положение о департаменте кадровой политики губернатора свердловской области глава 1. общие положения
1.Департамент кадровой политики Губернатора Свердловской области (далее - Департамент) является структурным подразделением Администрации Губернатора Свердловской области.
Департамент обеспечивает исполнение полномочий Администрации Губернатора Свердловской области как уполномоченного государственного органа Свердловской области в сфере управления государственной гражданской службой Свердловской области.
2.Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Свердловской области, иными законами Свердловской области, указами и распоряжениями Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Свердловской области, правовыми актами, принимаемыми Вице-губернатором Свердловской области - Руководителем Администрации Губернатора Свердловской области, а также настоящим Положением.
3.Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Администрации Губернатора Свердловской области, структурными подразделениями Правительства Свердловской области, органами государственной власти Свердловской области и иными государственными органами Свердловской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области.
4.Департамент имеет бланк, печать и штампы со своим наименованием.
5.Положение о Департаменте утверждается распоряжением Губернатора Свердловской области.
Глава 2.Основные задачи департамента
6.Основными задачами Департамента являются:
1) обеспечение деятельности Губернатора Свердловской области по определению и реализации им основных направлений кадровой политики, по организации и развитию государственной гражданской службы Свердловской области;
2) обеспечение исполнения полномочий Администрации Губернатора Свердловской области как уполномоченного государственного органа Свердловской области в сфере управления государственной гражданской службой Свердловской области;
3) осуществление в пределах предусмотренных настоящим Положением задач и функций Департамента полномочий подразделения государственного органа Свердловской области по вопросам государственной гражданской службы и кадров;
4) обеспечение реализации Губернатором Свердловской области полномочий по решению кадровых вопросов, отнесенных к его ведению федеральными законами, Уставом Свердловской области и другими законами Свердловской области;
5) обеспечение реализации полномочий Губернатора Свердловской области, Вице-губернатора Свердловской области - Руководителя Администрации Губернатора Свердловской области и Председателя Правительства Свердловской области в сфере государственной гражданской службы Свердловской области и трудовых отношений;
6) правовое, информационное и методическое обеспечение деятельности государственных органов Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области по вопросам государственной гражданской службы Свердловской области, муниципальной службы в Свердловской области, кадровой работы, присвоению почетных званий и наград;
7) координация кадровой работы в государственных органах Свердловской области и деятельности государственных органов Свердловской области по вопросам реализации законодательства о государственной гражданской службе;
8) координация деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области по вопросам реализации законодательства о муниципальной службе;
9) обеспечение деятельности Губернатора Свердловской области, связанной с внесением представлений к награждению государственными наградами Российской Федерации, присвоению почетных званий Российской Федерации и с реализацией Губернатором Свердловской области полномочий по награждению наградами Свердловской области, наградами Губернатора Свердловской области и присвоению почетных званий Свердловской области;
10) обеспечение деятельности Председателя Правительства Свердловской области, связанной с награждениями наградами Правительства Свердловской области;
11) осуществление в пределах предусмотренных настоящим Положением задач и функций Департамента мер по предупреждению и выявлению коррупционных правонарушений, по выявлению, предотвращению и разрешению конфликта интересов на государственной гражданской службе Свердловской области;
12) участие в реализации предоставления государственных гарантий государственным гражданским служащим Свердловской области и членам их семей, гражданам, прекратившим государственную гражданскую службу Свердловской области, и членам их семей;
13) организация деятельности по формированию и использованию резерва управленческих кадров Свердловской области, определение потребности и прогнозирование его развития.
7.В соответствии с решениями, принимаемыми Губернатором Свердловской области и Вице-губернатором Свердловской области - Руководителем Администрации Губернатора Свердловской области, Департамент выполняет иные задачи в целях обеспечения деятельности Губернатора Свердловской области.
Глава 3.Основные функции департамента
8.Департамент для выполнения задач, предусмотренных настоящим Положением:
1) осуществляет подготовку предложений по определению и реализации Губернатором Свердловской области основных направлений кадровой политики, организации и развитию государственной гражданской службы Свердловской области;
2) разрабатывает для Губернатора Свердловской области и Председателя Правительства Свердловской области предложения по вопросам реализации в государственных органах Свердловской области законодательства о государственной гражданской службе, в органах местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области - законодательства о муниципальной службе;
3) участвует в подготовке проектов законов Свердловской области, а также проектов указов и распоряжений Губернатора Свердловской области, постановлений и распоряжений Правительства Свердловской области, правовых актов, принимаемых Вице-губернатором Свердловской области - Руководителем Администрации Губернатора Свердловской области, по вопросам государственной гражданской службы Свердловской области и муниципальной службы в Свердловской области;
4) осуществляет ведение кадровой работы в отношении государственных гражданских служащих Свердловской области, в качестве представителя нанимателя которых выступают Губернатор Свердловской области, Вице-губернатор Свердловской области - Руководитель Администрации Губернатора Свердловской области или Председатель Правительства Свердловской области (далее - гражданские служащие Свердловской области);
5) осуществляет ведение кадровой работы в отношении лиц, замещающих государственные должности Свердловской области, назначение которых производится Губернатором Свердловской области (далее - лица, замещающие государственные должности Свердловской области);
6) осуществляет ведение кадровой работы в отношении лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы Свердловской области, в Администрации Губернатора Свердловской области и Правительстве Свердловской области (далее - работники Администрации Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области);
7) обеспечивает деятельность комиссий по вопросам, связанным с поступлением на государственную гражданскую службу Свердловской области, прохождением и прекращением государственной гражданской службы Свердловской области;
8) принимает участие в работе комиссии по совершенствованию государственного управления и структуры исполнительных органов государственной власти Свердловской области, обеспечивает в пределах предусмотренных настоящим Положением задач и функций Департамента подготовку документов для рассмотрения указанной комиссией;
9) принимает участие в работе комиссии по реализации государственных гарантий, предоставляемых государственным гражданским служащим Свердловской области, обеспечивает в пределах предусмотренных настоящим Положением задач и функций Департамента подготовку документов для рассмотрения указанной комиссией;
10) осуществляет организационное обеспечение деятельности Экспертного совета по вопросам реализации кадровой политики в Свердловской области;
11) обеспечивает работу комиссии при Губернаторе Свердловской области по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Свердловской области;
12) обеспечивает ведение Реестра государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области в Администрации Губернатора Свердловской области и Правительстве Свердловской области, а также Областного реестра государственных гражданских служащих Свердловской области;
13) формирует кадровый резерв Администрации Губернатора Свердловской области, кадровый резерв Правительства Свердловской области и организует работу с ним, осуществляет ведение кадрового резерва Свердловской области;
14) организует и обеспечивает проведение конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Свердловской области, а также на включение государственных гражданских служащих Свердловской области (граждан) в кадровый резерв;
15) осуществляет подготовку проектов правовых актов Свердловской области, связанных с поступлением на государственную гражданскую службу Свердловской области, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должности государственной гражданской службы Свердловской области, прекращением государственной гражданской службы Свердловской области и оформление соответствующих решений;
16) осуществляет подготовку проектов правовых актов Свердловской области по вопросам, связанным с оформлением трудовых отношений, назначением граждан на должности руководителей государственных унитарных предприятий Свердловской области и государственных учреждений Свердловской области, приема на работу помощников членов Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
17) осуществляет подготовку проектов правовых актов Свердловской области по вопросам ведения резерва управленческих кадров Свердловской области;
18) обеспечивает формирование резерва управленческих кадров Свердловской области, определяет потребность для замещения соответствующих управленческих должностей, осуществляет анализ использования и прогнозирует развитие резерва управленческих кадров Свердловской области;
19) формирует информационную базу данных лиц, включенных в резерв управленческих кадров Свердловской области, на электронных и бумажных носителях;
20) организует работу с Федеральным порталом управленческих кадров в целях пополнения федерального резерва управленческих кадров и подготавливает отчетность об использовании сервисов портала;
21) обеспечивает в соответствии с федеральным законодательством выполнение функций по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
22) организует и обеспечивает проведение аттестации и квалификационных экзаменов государственных гражданских служащих Свердловской области;
23) организует получение дополнительного профессионального образования государственными гражданскими служащими Свердловской области, лицами, замещающими муниципальные должности в Свердловской области, и муниципальными служащими в Свердловской области за счет средств областного бюджета;
24) консультирует в пределах предусмотренных настоящим Положением задач и функций Департамента государственных гражданских служащих Свердловской области и муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области;
25) осуществляет контроль за соблюдением работниками Администрации Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции;
26) принимает меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на государственной гражданской службе в Администрации Губернатора Свердловской области и Правительстве Свердловской области;
27) обеспечивает реализацию работниками Администрации Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области обязанности уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры, иные федеральные органы государственной власти обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;
28) организует проведение в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, служебных проверок;
29) организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу Свердловской области;
30) организует проведение проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Свердловской области, и государственными гражданскими служащими Свердловской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Свердловской области требований к служебному поведению;
31) организует проведение проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Свердловской области, и лицами, замещающими государственные должности Свердловской области, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Свердловской области;
32) организует подготовку к размещению на официальном сайте Правительства Свердловской области в сети Интернет сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности в Администрации Губернатора Свердловской области, Правительстве Свердловской области, членов Правительства Свердловской области, а также членов их семей;
33) осуществляет мониторинг развития государственной гражданской службы Свердловской области, а также кадровой ситуации в государственных органах Свердловской области;
34) участвует во внедрении современных информационных технологий в кадровую работу и внедрении современных кадровых технологий;
35) осуществляет ведение трудовых книжек и личных дел;
36) обеспечивает надлежащее оформление и своевременное прохождение документов по награждению государственными наградами Российской Федерации, реализацию полномочий Губернатора Свердловской области по награждению наградами Свердловской области;
37) обеспечивает проведение единой государственной политики по вопросам награждения в Свердловской области;
38) осуществляет подготовку для Губернатора Свердловской области документов, связанных с представлением к награждению государственными наградами Российской Федерации;
39) осуществляет подготовку материалов и документов, необходимых для представления к награждению наградами Свердловской области, Почетными грамотами Губернатора Свердловской области, Почетными грамотами Правительства Свердловской области, Почетными дипломами Губернатора Свердловской области, Почетными дипломами Правительства Свердловской области, благодарственными письмами Губернатора Свердловской области, благодарственными письмами Правительства Свердловской области;
40) обеспечивает хранение, учет и выдачу для вручения наградной продукции;
41) организует вручение Губернатором Свердловской области государственных наград Российской Федерации, вручение Губернатором Свердловской области, Председателем Правительства Свердловской области наград Свердловской области наград, нагрудных знаков к почетным званиям Свердловской области и наград высших органов исполнительной власти Свердловской области;
42) осуществляет ведение и систематизацию наградных материалов, учет награжденных наградами Свердловской области, наградами высших органов исполнительной власти Свердловской области, а также граждан, проживающих на территории Свердловской области, которые награждены государственными наградами Российской Федерации;
43) подготавливает сводный отчет о вручении орденов, медалей, нагрудных знаков и бланков документов к ним в Управление Президента Российской Федерации по государственным наградам;
44) обеспечивает заказ на изготовление наградной продукции к наградам Свердловской области и наградам высших органов исполнительной власти Свердловской области;
45) оказывает практическую и методическую помощь исполнительным органам государственной власти Свердловской области, органам местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, гражданам и организациям по вопросам представления граждан к наградам и оформления наградных документов;
46) осуществляет в пределах предусмотренных настоящим Положением задач и функций Департамента подготовку информационно-аналитических материалов;
47) разрабатывает в пределах предусмотренных настоящим Положением задач и функций Департамента проекты указов и распоряжений Губернатора Свердловской области, постановлений и распоряжений Правительства Свердловской области, правовых актов, принимаемых Вице-губернатором Свердловской области - Руководителем Администрации Губернатора Свердловской области;
48) обеспечивает участие государственных гражданских служащих Департамента в качестве представителей уполномоченного органа по управлению государственной гражданской службой Свердловской области в деятельности комиссий по вопросам, связанным с поступлением на государственную гражданскую службу Свердловской области, прохождением и прекращением государственной гражданской службы Свердловской области в государственных органах Свердловской области;
49) обеспечивает участие в деятельности координационных, совещательных и иных органов представителей Департамента, входящих в их состав;
50) запрашивает документы, необходимые для выполнения предусмотренных настоящим Положением задач и функций Департамента, от других структурных подразделений Администрации Губернатора Свердловской области, структурных подразделений Правительства Свердловской области, органов государственной власти Свердловской области и иных государственных органов Свердловской области, федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, государственных унитарных предприятий Свердловской области и государственных учреждений Свердловской области;
51) участвует в рассмотрении обращений граждан и организаций, поступивших в Администрацию Губернатора Свердловской области, осуществляет подготовку проекта ответа или по поручению Вице-губернатора Свердловской области - Руководителя Администрации Губернатора Свердловской области дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
9.Департамент осуществляет иные функции, предусмотренные правовыми актами, принимаемыми Губернатором Свердловской области и Вице-губернатором Свердловской области - Руководителем Администрации Губернатора Свердловской области.
Глава 4.Структура и организация деятельности департамента
10.Департамент состоит из управления кадровой работы, профилактики коррупционных и иных правонарушений, управления государственной и муниципальной службы и работы с кадровым резервом и управления наград.
11.Департамент возглавляет Директор Департамента.
12.Директор Департамента назначается на должность и освобождается от должности в порядке, предусмотренном федеральным и областным законодательством.
Директор Департамента подчиняется непосредственно Вице-губернатору Свердловской области - Руководителю Администрации Губернатора Свердловской области.
По вопросам обеспечения деятельности Правительства Свердловской области, отнесенным к ведению Департамента, Директор Департамента подотчетен Председателю Правительства Свердловской области.
13.Директор Департамента отвечает за выполнение задач и функций Департамента.
14.Директор Департамента:
1) организует разработку годовых, полугодовых и текущих планов работы Департамента, утверждает соответствующие планы, обеспечивает их выполнение;
2) организует взаимодействие Департамента с другими структурными подразделениями Администрации Губернатора Свердловской области, структурными подразделениями Правительства Свердловской области, органами государственной власти Свердловской области и иными государственными органами Свердловской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области;
3) организует выполнение поручений Губернатора Свердловской области и Вице-губернатора Свердловской области - Руководителя Администрации Губернатора Свердловской области, полученных Департаментом;
4) вносит предложения Вице-губернатору Свердловской области - Руководителю Администрации Губернатора Свердловской области по совершенствованию организации деятельности Департамента;
5) распределяет должностные обязанности между работниками Департамента;
6) организует исполнение работниками Департамента их должностных обязанностей, дает в пределах своей компетенции указания по вопросам деятельности Департамента, обязательные для всех работников Департамента;
7) обеспечивает и в пределах своей компетенции контролирует соблюдение государственными гражданскими служащими, замещающими должности в Департаменте, федерального и областного законодательства о государственной гражданской службе, а также соблюдение служебного распорядка и правил внутреннего трудового распорядка всеми работниками Департамента;
8) вносит предложения Вице-губернатору Свердловской области - Руководителю Администрации Губернатора Свердловской области о поощрении работников Департамента, применении к ним дисциплинарных взысканий, освобождении их от должности;
9) решает вопросы, связанные с профессиональной переподготовкой, повышением квалификации и стажировкой работников Департамента;
10) решает вопросы командирования работников Департамента в пределах Российской Федерации;
11) организует ведение делопроизводства в Департаменте;
12) подписывает служебные документы в пределах своей компетенции;
13) принимает участие в совещаниях, проводимых Губернатором Свердловской области и Вице-губернатором Свердловской области - Руководителем Администрации Губернатора Свердловской области;
14) проводит служебные совещания с работниками Департамента;
15) осуществляет иные полномочия, предусмотренные правовыми актами, принимаемыми Губернатором Свердловской области и Вице-губернатором Свердловской области - Руководителем Администрации Губернатора Свердловской области.
15.Работники Департамента исполняют должностные обязанности, предусмотренные федеральным и областным законодательством, служебным контрактом (трудовым договором), должностным регламентом, а также иными правовыми актами, устанавливающими обязанности указанных работников.