Приложение к Распоряжению от 27.06.2011 г № 229-РГ Положение
Положение о государственно-правовом департаменте губернатора свердловской области
Глава 1.Общие положения
1.Государственно-правовой департамент Губернатора Свердловской области (далее - Департамент) является структурным подразделением Администрации Губернатора Свердловской области.
Департамент обеспечивает исполнение полномочий Администрации Губернатора Свердловской области как государственного органа Свердловской области, к полномочиям которого отнесено ведение Свердловского областного регистра муниципальных нормативных правовых актов.
2.Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Свердловской области, иными законами Свердловской области, указами и распоряжениями Губернатора Свердловской области, распоряжениями руководителя Администрации Губернатора Свердловской области, а также настоящим Положением.
3.Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Администрации Губернатора Свердловской области, структурными подразделениями Правительства Свердловской области, органами государственной власти Свердловской области и иными государственными органами Свердловской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области.
4.Департамент имеет бланк со своим наименованием.
5.Положение о Департаменте утверждается распоряжением Губернатора Свердловской области.
Глава 2.Основные задачи департамента
6.Основными задачами Департамента являются:
1) обеспечение деятельности Губернатора Свердловской области по правовым вопросам;
2) обеспечение реализации Губернатором Свердловской области права законодательной инициативы;
3) обеспечение соответствия федеральному и областному законодательству указов и распоряжений Губернатора Свердловской области, распоряжений руководителя Администрации Губернатора Свердловской области;
4) подготовка проектов законов Свердловской области, проектов указов и распоряжений Губернатора Свердловской области, проектов распоряжений руководителя Администрации Губернатора Свердловской области;
5) обеспечение соответствия проектов указов и распоряжений Губернатора Свердловской области, проектов распоряжений руководителя Администрации Губернатора Свердловской области, проектов соглашений и договоров, подписываемых Губернатором Свердловской области, проектов поручений Губернатора Свердловской области, проектов протоколов совещаний и заседаний координационных, совещательных и иных органов, проводимых с участием Губернатора Свердловской области и (или) руководителя Администрации Губернатора Свердловской области, федеральному и областному законодательству;
6) обеспечение взаимодействия Губернатора Свердловской области с Законодательным Собранием Свердловской области;
7) обеспечение представительства Губернатора Свердловской области и Администрации Губернатора Свердловской области в судах общей юрисдикции и арбитражных судах, Уставном Суде Свердловской области;
8) применение в пределах предусмотренных настоящим Положением задач и функций Департамента мер по предупреждению и выявлению коррупции;
9) организация и ведение Свердловского областного регистра муниципальных нормативных правовых актов.
7.В соответствии с решениями, принимаемыми Губернатором Свердловской области и руководителем Администрации Губернатора Свердловской области, Департамент выполняет иные задачи в целях обеспечения деятельности Губернатора Свердловской области.
Глава 3.Основные функции департамента
8.Департамент для выполнения задач, предусмотренных настоящим Положением:
1) подготавливает по поручению Губернатора Свердловской области или руководителя Администрации Губернатора Свердловской области информацию и дает заключения по правовым вопросам;
2) подготавливает по поручению Губернатора Свердловской области или руководителя Администрации Губернатора Свердловской области проекты законов Свердловской области, а также проекты поправок к проектам законов Свердловской области;
3) осуществляет анализ изменений федерального и областного законодательства, проводит на его основе правовую экспертизу и выявляет указы и распоряжения Губернатора Свердловской области, распоряжения руководителя Администрации Губернатора Свердловской области, требующие отмены, приостановления действия или приведения в соответствие с федеральным и (или) областным законодательством, подготавливает соответствующие заключения;
4) обеспечивает по поручению Губернатора Свердловской области или руководителя Администрации Губернатора Свердловской области участие представителей Департамента в деятельности рабочих групп, созданных в целях подготовки проектов правовых актов и иных документов;
5) подготавливает в соответствии с планами работы Администрации Губернатора Свердловской области, а также по поручению Губернатора Свердловской области или руководителя Администрации Губернатора Свердловской области проекты указов и распоряжений Губернатора Свердловской области, проекты распоряжений руководителя Администрации Губернатора Свердловской области;
6) оказывает содействие другим структурным подразделениям Администрации Губернатора Свердловской области, структурным подразделениям Правительства Свердловской области, исполнительным органам государственной власти Свердловской области в подготовке проектов указов и распоряжений Губернатора Свердловской области, проектов распоряжений руководителя Администрации Губернатора Свердловской области;
7) осуществляет правовую экспертизу проектов указов и распоряжений Губернатора Свердловской области, проектов распоряжений руководителя Администрации Губернатора Свердловской области;
8) осуществляет по поручению Губернатора Свердловской области или руководителя Администрации Губернатора Свердловской области правовую экспертизу проектов правовых актов, не предусмотренных в подпункте 7 настоящего пункта;
9) осуществляет правовую экспертизу проектов соглашений и договоров, подписываемых Губернатором Свердловской области;
10) осуществляет правовую экспертизу проектов поручений Губернатора Свердловской области;
11) осуществляет правовую экспертизу проектов протоколов совещаний и заседаний координационных, совещательных и иных органов, проводимых с участием Губернатора Свердловской области и (или) руководителя Администрации Губернатора Свердловской области;
12) подготавливает заключения по результатам проведения правовой экспертизы проектов документов, представленных в Департамент, в случае выявления их несоответствия федеральному и (или) областному законодательству;
13) обеспечивает участие представителей Администрации Губернатора Свердловской области в заседаниях палат Законодательного Собрания Свердловской области, а также комитетов и комиссий Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области и Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области;
14) подготавливает проекты заключений Губернатора Свердловской области на проекты законов Свердловской области, когда представление таких заключений в Областную Думу Законодательного Собрания Свердловской области требуется в соответствии с федеральными и (или) областными законами;
15) информирует Губернатора Свердловской области и руководителя Администрации Губернатора Свердловской области о ходе разработки и рассмотрения Законодательным Собранием Свердловской области проектов законов Свердловской области;
16) подготавливает по результатам проведения правовой экспертизы законов Свердловской области, принятых Законодательным Собранием Свердловской области и направленных Губернатору Свердловской области для подписания, заключения о возможности подписания закона Свердловской области или об отклонении закона Свердловской области;
17) взаимодействует с Законодательным Собранием Свердловской области и исполнительными органами государственной власти Свердловской области по вопросам разработки и внесения Законодательным Собранием Свердловской области в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проектов федеральных законов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также по поручению Губернатора Свердловской области или руководителя Администрации Губернатора Свердловской области разрабатывает проекты таких законов;
18) взаимодействует с Законодательным Собранием Свердловской области по вопросам подготовки отзывов на поступившие из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации проекты федеральных законов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, подготавливает во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Свердловской области для подписания Губернатором Свердловской области проекты отзывов Правительства Свердловской области на проекты федеральных законов, внесенных Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации, а также по поручению Губернатора Свердловской области - на проекты федеральных законов, внесенные в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации другими субъектами права законодательной инициативы;
19) представляет Губернатора Свердловской области и Администрацию Губернатора Свердловской области в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, Уставном Суде Свердловской области;
20) осуществляет в пределах предусмотренных настоящим Положением задач и функций Департамента антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов Свердловской области и проектов нормативных правовых актов Свердловской области;
21) включает муниципальные нормативные правовые акты, иные документы и сведения в Свердловский областной в регистр муниципальных нормативных правовых актов;
22) осуществляет правовую и антикоррупционную экспертизу муниципальных нормативных правовых актов, включенных в Свердловский областной регистр муниципальных нормативных правовых актов;
23) направляет запросы о представлении документов и информации, необходимых для выполнения предусмотренных настоящим Положением задач и функций Департамента, в другие структурные подразделения Администрации Губернатора Свердловской области, структурные подразделения Правительства Свердловской области, органы государственной власти Свердловской области и иные государственные органы Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области;
24) осуществляет для выполнения предусмотренных настоящим Положением задач и функций Департамента взаимодействие с органами государственной власти, в том числе с аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области, Прокуратурой Свердловской области, а также с иными организациями;
25) участвует в рассмотрении обращений граждан и организаций, поступивших в Администрацию Губернатора Свердловской области, осуществляет подготовку проекта ответа или по поручению руководителя Администрации Губернатора Свердловской области дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;
26) обеспечивает деятельность комиссии по подготовке предложений в Устав Свердловской области при Губернаторе Свердловской области и других координационных, совещательных и иных органов в соответствии с распределением, утвержденным руководителем Администрации Губернатора Свердловской области;
27) обеспечивает участие в деятельности координационных, совещательных и иных органов представителей Департамента, входящих в их состав.
9.Департамент осуществляет иные функции, предусмотренные правовыми актами, принимаемыми Губернатором Свердловской области и руководителем Администрации Губернатора Свердловской области.
Глава 4.Структура и организация деятельности департамента
10.Департамент состоит из управления законодательных инициатив и экспертизы правовых актов и управления по взаимодействию с Законодательным Собранием Свердловской области.
11.Департамент возглавляет директор Департамента.
12.Директор Департамента назначается на должность и освобождается от должности в порядке, предусмотренном федеральным и областным законодательством.
Директор Департамента подчиняется непосредственно руководителю Администрации Губернатора Свердловской области, а по вопросам организационно-распорядительного характера также - первому заместителю руководителя Администрации Губернатора Свердловской области.
13.Директор Департамента отвечает за выполнение задач и функций Департамента.
14.Директор Департамента:
1) организует разработку годовых, полугодовых и текущих планов работы Департамента, утверждает соответствующие планы, обеспечивает их выполнение;
2) организует взаимодействие Департамента с другими структурными подразделениями Администрации Губернатора Свердловской области, структурными подразделениями Правительства Свердловской области, органами государственной власти Свердловской области и иными государственными органами Свердловской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области;
3) организует выполнение поручений Губернатора Свердловской области и руководителя Администрации Губернатора Свердловской области, полученных Департаментом;
4) вносит предложения руководителю Администрации Губернатора Свердловской области по совершенствованию организации деятельности Департамента;
5) распределяет должностные обязанности между работниками Департамента;
6) организует исполнение работниками Департамента их должностных обязанностей, дает в пределах своей компетенции указания по вопросам деятельности Департамента, обязательные для всех работников Департамента;
7) обеспечивает и в пределах своей компетенции контролирует соблюдение государственными гражданскими служащими, замещающими должности в Департаменте, федерального и областного законодательства о государственной гражданской службе, а также соблюдение служебного (трудового) распорядка всеми работниками Департамента;
8) вносит предложения руководителю Администрации Губернатора Свердловской области о поощрении работников Департамента, применении к ним дисциплинарных взысканий, освобождении их от должности;
9) участвует в решении вопросов об установлении, изменении и отмене дополнительных выплат работникам Департамента;
10) решает вопросы, связанные с профессиональной переподготовкой, повышением квалификации и стажировкой работников Департамента;
11) решает вопросы командирования работников Департамента в пределах Российской Федерации;
12) организует ведение делопроизводства в Департаменте;
13) подписывает служебные документы в пределах своей компетенции;
14) принимает участие в совещаниях, проводимых Губернатором Свердловской области и руководителем Администрации Губернатора Свердловской области;
15) проводит служебные совещания с работниками Департамента;
16) осуществляет иные полномочия, предусмотренные правовыми актами, принимаемыми Губернатором Свердловской области и руководителем Администрации Губернатора Свердловской области.
15.Управление законодательных инициатив и экспертизы правовых актов и управление по взаимодействию с Законодательным Собранием Свердловской области осуществляют свою деятельность в соответствии с положениями, утверждаемыми директором Департамента.
16.Работники Департамента исполняют должностные обязанности, предусмотренные федеральным и областным законодательством, служебным контрактом (трудовым договором), должностным регламентом, а также иными правовыми актами, устанавливающими обязанности указанных работников.