Решение от 28.06.2011 г № 227
Об утверждении Положения об организации деятельности по формированию, размещению, исполнению и контролю за исполнением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в Березовском городском округе
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Указом Президента Российской Федерации от 08.04.1997 N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд", Уставом Березовского городского округа, Дума Березовского городского округа решила:
1.Утвердить Положение об организации деятельности по формированию, размещению, исполнению и контролю за исполнением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в Березовском городском округе (прилагается).
2.Решение Березовской городской Думы от 29.12.2005 N 170 "Об утверждении Положения о формировании, размещении, исполнении и контроле за исполнением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в Березовском городском округе", Решения Думы Березовского городского округа от 20.04.2006 N 204 "О внесении изменений в Положение о формировании, размещении, исполнении и контроле за исполнением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в Березовском городском округе, утвержденное Решением Березовской городской Думы от 29.12.2005 N 170", от 17.05.2007 N 301 "О протесте прокурора города Березовского и внесении изменений в Положение "О формировании, размещении, исполнении и контроле за исполнением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в Березовском городском округе", утвержденное Решением Березовской городской Думы от 29.12.2005 N 170 (с изменениями от 20.04.2006 N 204)" признать утратившими силу со дня опубликования настоящего Решения в газете "Березовский рабочий".
3.Настоящее Решение вступает в силу со дня его опубликования в газете "Березовский рабочий".
4.Опубликовать настоящее Решение в газете "Березовский рабочий".
5.Контроль за исполнением Решения возложить на постоянную комиссию по экономике и бюджету (Артемьева Т.Б.).
Исполняющий обязанности Главы
Березовского городского округа
И.В.КАРПОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ,
РАЗМЕЩЕНИЮ, ИСПОЛНЕНИЮ И КОНТРОЛЮ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ,
ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
В БЕРЕЗОВСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее Положение об организации деятельности по формированию, размещению, исполнению и контролю за исполнением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в Березовском городском округе (далее - Положение) разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 94-ФЗ).
1.2.Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие в процессе формирования, размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (далее - формирование заказов и размещение заказов), финансируемых за счет бюджетных средств и средств внебюджетных источников финансирования, и отношения, возникающие в процессе исполнения и контроля за исполнением заказов в Березовском городском округе.
1.3.Основные понятия и определения, используемые в настоящем Положении:
1.3.1.Муниципальные нужды - потребности Березовского городского округа и муниципальных заказчиков Березовского городского округа в товарах, работах и услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами субъектов Российской Федерации, функций и полномочий муниципальных заказчиков, обеспечиваемые за счет бюджетных средств в соответствии с расходными обязательствами Березовского городского округа и средств внебюджетных источников финансирования.
1.3.2.Сводный муниципальный заказ - сводный плановый перечень по номенклатуре и объемам важнейших видов закупаемых товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в пределах утвержденных бюджетных средств и средств внебюджетных источников финансирования на очередной финансовый год.
1.3.3.Формирование заказов - определенный комплекс мероприятий, направленных на планирование потребности Березовского городского округа и муниципальных заказчиков Березовского городского округа в товарах, работах и услугах; процесс планирования потребностей включает в себя определение количества, стоимости продукции (работ, услуг), а также сроков ее поставки (выполнения, оказания).
1.3.4.Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков - действия заказчиков, уполномоченного органа по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в целях заключения с ними муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд соответствующих заказчиков (далее - муниципальный контракт (договор)).
1.3.5.Исполнение заказов - процесс выполнения заказчиками и поставщиками своих обязательств по муниципальным контрактам (договорам), а также процесс контроля заказчиками целевого использования бюджетных средств и средств внебюджетных источников финансирования и выполнением положений муниципальных контрактов (договоров).
1.3.6.Одноименные товары, работы, услуги - товары, работы, услуги, относящиеся к одной группе товаров, работ, услуг в соответствии с номенклатурой товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов.
1.3.7.Заказчик - орган местного самоуправления (в соответствии с Уставом Березовского городского округа), казенное, бюджетное учреждение и иной получатель бюджетных средств при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.
1.3.8.Получатель бюджетных средств - орган местного самоуправления, орган местной администрации, находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств казенное учреждение, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени Березовского городского округа за счет бюджетных средств.
1.3.9.Уполномоченный орган - орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков и внесение сведений в реестр контрактов.
1.3.10.Участник размещения заказа - лицо, претендующее на заключение муниципального контракта. Участником размещения заказа может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель. Участие в размещении заказов может быть ограничено только в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
1.3.11.Единая комиссия по размещению муниципального заказа в Березовском городском округе (далее - Единая комиссия) - постоянный коллегиальный орган Администрации Березовского городского округа, созданный для размещения заказов путем проведения конкурсов, аукционов и запросов котировок цен для муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений, действующий на основании Положения о Единой комиссии (Приложение 1).
1.3.12.Муниципальный контракт - договор, заключенный заказчиком от имени Березовского городского округа в целях обеспечения муниципальных нужд.
1.3.13.Договор - гражданско-правовой договор бюджетного учреждения на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
1.3.14.Реестр контрактов - перечень муниципальных контрактов, а также гражданско-правовых договоров, заключенных по итогам размещения заказов.
Иные понятия и термины, используемые в Положении, применяются в значениях, определенных Федеральным законом N 94-ФЗ, Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами в сфере размещения заказов.
2.ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ СВОДНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД
2.1.Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление функций по формированию и размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, является Администрация Березовского городского округа. Функции органа местного самоуправления, уполномоченного на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, осуществляет Отдел муниципального заказа Администрации Березовского городского округа (далее - Отдел муниципального заказа). Отдел муниципального заказа по представлению заказчиков формирует проект Сводного муниципального заказа.
2.2.Формирование проекта Сводного муниципального заказа производится в следующем порядке:
2.2.1.Заказчики в срок до 1 сентября текущего года составляют по установленной форме (Приложение 2) в электронном виде проект Перечня планируемых закупок товаров, работ, услуг на очередной финансовый год (далее - Перечень планируемых закупок), в соответствии с которым будет сформирован проект бюджета Березовского городского округа на очередной финансовый год, и представляют его в Отдел муниципального заказа и Финансово-экономическое управление Администрации Березовского городского округа (далее - Финансово-экономическое управление).
2.2.2.В течение одного месяца с момента утверждения Думой Березовского городского округа бюджета на очередной финансовый год заказчики вносят корректировки в электронном виде в Перечень планируемых закупок в соответствии со сметой доходов и расходов бюджета и согласовывают его на бумажных носителях с Финансово-экономическим управлением.
2.2.3.Согласованные с Финансово-экономическим управлением уточненные Перечни планируемых закупок заказчики представляют в срок до 1 февраля текущего года в Отдел муниципального заказа на электронных и бумажных носителях.
2.2.4.Отдел муниципального заказа на основании представленных Перечней планируемых закупок в срок до 1 марта текущего года формирует проект Сводного муниципального заказа на очередной финансовый год по установленной форме (Приложение 4).
2.2.5.Проект Сводного муниципального заказа согласовывается первым заместителем главы Администрации Березовского городского округа и в виде проекта решения направляется в Думу Березовского городского округа для утверждения.
3.ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ СВОДНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД ЗА ОТЧЕТНЫЙ ГОД
3.1.Формирование проекта Отчета об исполнении Сводного муниципального заказа производится в следующем порядке:
3.1.1.Заказчики в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, составляют по установленной форме (Приложение 3) в электронном виде Перечень фактических закупок товаров, работ, услуг за отчетный финансовый год (далее - Перечень фактических закупок) в соответствии с кассовыми расходами смет доходов и расходов бюджета и Планов финансово-хозяйственной деятельности учреждений, и на бумажных носителях согласовывают его с Финансово-экономическим управлением.
3.1.2.Согласованные с Финансово-экономическим управлением Перечни фактических закупок на электронных и бумажных носителях заказчики представляют в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным, в Отдел муниципального заказа.
3.1.3.Отдел муниципального заказа на основании представленных Перечней фактических закупок в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, формирует проект Отчета об исполнении Сводного муниципального заказа за отчетный финансовый год по установленной форме (Приложение 5).
3.1.4.Проект Отчета об исполнении Сводного муниципального заказа согласовывается первым заместителем главы Администрации Березовского городского округа и направляется в виде проекта решения в Думу Березовского городского округа для утверждения вместе с годовым отчетом об исполнении местного бюджета.
4.РАЗМЕЩЕНИЕ И ИСПОЛНЕНИЕ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
4.1.Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется заказчиками и уполномоченным органом в соответствии с Федеральным законом N 94-ФЗ.
4.2.Заказчикам запрещается размещение заказов на поставку товаров, работ, услуг, не обеспеченных финансированием.
4.3.Размещение заказов для муниципальных нужд на поставку одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг на сумму в квартал, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, осуществляется заказчиками самостоятельно.
4.4.Размещение заказов для муниципальных нужд на поставку одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг на сумму в квартал, превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, осуществляется заказчиками только на основании решения Единой комиссии по итогами проведенных процедур Уполномоченным органом, если Федеральным законом N 94-ФЗ не предусмотрено иного.
4.5.Заказчики обязаны осуществлять размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в размере не менее чем десять и не более чем двадцать процентов общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, установленным Правительством Российской Федерации, путем проведения торгов, запроса котировок цен, в которых участниками размещения заказа являются такие субъекты.
4.6.Официальным печатным изданием для опубликования информации о размещении заказов является газета "Березовский рабочий".
4.7.Официальным сайтом для размещения информации о размещении заказов является сайт "zakupki.gov.ru".
4.8.Для размещения муниципального заказа Уполномоченным органом заказчики представляют в Отдел муниципального заказа для формирования пакета документации, который будет размещен в сети Интернет, заявку по установленной форме (Приложение 6), которая должна содержать следующую информацию: наименование предмета муниципального контракта с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг; требования к качеству и техническим характеристикам (функциональным, потребительским свойствам) такого товара, работ, услуг (техническое задание), требования к их безопасности, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика; требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работ, услуг; требования к обслуживанию товара и к расходам на эксплуатацию товара (при необходимости); место, условия и сроки (периоды) поставок товара, выполнения работ, оказания услуг; начальную цену контракта и обоснование ее с указанием источников информации; форму, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг; источник финансирования; проект муниципального контракта.
4.9.Отдел муниципального заказа на основании представленных заявок заказчиков, согласованных с Финансово-экономическим управлением и первым заместителем главы Администрации Березовского городского округа, осуществляет разработку документации для размещения в сети Интернет. Заказчик утверждает подготовленную документацию, после чего Отдел муниципального заказа размещает ее на официальном сайте в сети Интернет с целью проведения соответствующих процедур размещения заказов.
4.10.По итогам проведенных процедур размещения заказов составляются протоколы с решениями Единой комиссии. Решения Единой комиссии являются обязательными для исполнения всеми заказчиками.
4.11.Муниципальный контракт заключается заказчиком с победителем процедуры размещения заказа в соответствии с требованиями Федерального закона N 94-ФЗ в следующие сроки (указанные в протоколе Единой комиссии):
1) не ранее чем на одиннадцатый день со дня размещения на официальном сайте протоколов, в которых определены победители конкурса или аукциона;
2) не ранее чем на восьмой день со дня размещения на официальном сайте протокола, в котором определен победитель запроса котировок цен.
4.12.В случае не заключения муниципального контракта с победителем процедуры размещения заказа, муниципальный контракт заключается с другими участниками процедуры размещения заказа в соответствии с требованиями Федерального закона N 94-ФЗ, либо процедура размещения заказа объявляется заново.
4.13.Сроки исполнения предусмотренных муниципальным контрактом обязательств не могут наступать ранее даты заключения данного муниципального контракта, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
4.14.Заказчики обеспечиваются финансовыми ресурсами в объеме, определяемом бюджетом Березовского городского округа на очередной финансовый год, и несут ответственность за своевременное и эффективное размещение муниципального заказа в полном объеме, рациональное использование выделенных бюджетных средств и средств внебюджетных источников финансирования и исполнение муниципальных заказов.
4.15.Финансово-экономическое управление осуществляет финансирование муниципального заказа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, правовыми актами органов местного самоуправления, условиями муниципального контракта.
4.16.В случае просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного муниципальным контрактом, другая сторона вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного муниципальным контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного муниципальным контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается не более одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Заказчик освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.
4.17.В муниципальный контракт включается обязательное условие об ответственности поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного муниципальным контрактом.
4.18.Условия исполнения муниципального контракта являются обязательными для исполнения как поставщиком (подрядчиком, исполнителем), так и заказчиком. Изменение условий контракта допустимо только в соответствии с требованиями Федерального закона N 94-ФЗ.
4.19.Заказ признается размещенным со дня заключения муниципального контракта, а также со дня заключения иных договоров в случаях, предусмотренных Федеральным законом N 94-ФЗ.
4.20.Расторжение муниципального контракта допускается исключительно по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
4.21.Заказчики осуществляют контроль за исполнением условий контракта поставщиком (подрядчиком, исполнителем). В случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) условий контракта заказчик обязан потребовать от поставщика возмещения (неустойки) в установленном контрактом порядке.
4.22.Заказчики обязаны учитывать все поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, осуществляемые на средства бюджета Березовского городского округа и внебюджетные средства, в Реестрах закупок товаров, работ и услуг (далее - Реестр закупок), составленных по установленной форме (Приложение 7).
4.23.Уполномоченный орган, муниципальные заказчики осуществляют функции по размещению заказа в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, настоящим Положением и Перечнем функций уполномоченного органа и муниципальных заказчиков (Приложение 8).
4.24.Заказчики разрабатывают (вносят изменения) и предоставляют в Администрацию Березовского городского округа (отдел муниципального заказа) для размещения на официальном сайте в сети Интернет План-график размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков по форме, утвержденной Приказом от 27.12.2011 N 761/20н Минэкономразвития и Федерального казначейства.
4.25.План-график содержит перечень товаров, работ, услуг на один календарный год, размещение заказов на поставки, выполнение, оказание которых осуществляется путем проведения открытого конкурса, открытого аукциона в электронной форме, запроса котировок или путем размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), за исключением случаев, перечисленных в пунктах 6, 8 - 14, 14.1, 32, 33 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
4.26.Администрация Березовского городского округа является уполномоченным органом на размещение планов-графиков на официальном сайте в сети Интернет.
4.27.Планы-графики размещаются на официальном сайте не позднее одного календарного месяца после принятия решения Думы Березовского городского округа о бюджете. В случае внесения изменений в планы-графики такие изменения размещаются на официальном сайте не позднее трех рабочих дней со дня внесения изменений в планы-графики.
5.ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА КОНТРАКТОВ, ЗАКЛЮЧЕННЫХ ПО ИТОГАМ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
5.1.Администрация Березовского городского округа является уполномоченным органом на внесение сведений в реестр контрактов на официальном сайте в сети Интернет.
5.2.Порядок ведения реестра контрактов устанавливается Правительством Российской Федерации.
5.3.В реестр контрактов включаются сведения обо всех контрактах и договорах, заключенных заказчиком на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, включая контракты и договоры, заключенные заказчиком с единственным поставщиком, в соответствии с требованиями статьи 55 Федерального закона N 94-ФЗ, за исключением договоров, заключенных заказчиком на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке.
5.4.Заказчик в течение одного-двух рабочих дней со дня заключения, изменения, исполнения или расторжения контракта направляет в Отдел муниципального заказа следующие сведения: наименование заказчика; источник финансирования; способ размещения заказа; дата проведения аукциона, подведения итогов конкурса или итогов проведения запроса котировок цен и реквизиты документа, подтверждающего основание заключения контракта; дата и номер заключения контракта; предмет, цена контракта и срок его исполнения; наименование, место нахождения (для юридических лиц), фамилию, имя, отчество, место жительства, идентификационный номер налогоплательщика (для физических лиц), поставщика (исполнителя, подрядчика); сведения об изменениях контракта с указанием измененных условий контракта; сведения об исполнении контракта с указанием параметров исполнения, включая сведения об оплате контракта; сведения о расторжении контракта с указанием оснований расторжения контракта.
5.5.Отдел муниципального заказа проверяет предоставленные заказчиком сведения о заключении (изменении, прекращении действия) муниципального контракта и в сроки, установленные действующим законодательством, размещает указанные сведения в реестр контрактов на официальном сайте в сети Интернет.
5.6.Муниципальные контракты, а также дополнительные соглашения к ним, не зарегистрированные в реестре контрактов, не подлежат финансированию Финансово-экономическим управлением.
6.ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
6.1.Контроль за размещением и исполнением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляют Глава Березовского городского округа, Дума Березовского городского округа (в соответствии с Уставом Березовского городского округа).
6.2.Постановлением Администрации Березовского городского округа создается комиссия по осуществлению контроля в сфере размещения заказов в Березовском городском округе (далее - Комиссия по контролю), которая является органом, осуществляющим функции контроля в сфере размещения заказов в Березовском городском округе.
6.3.Комиссия по контролю в своей деятельности руководствуется федеральным законодательством и нормативно-правовыми актами, осуществляющими нормативно-правовое регулирование контроля в сфере размещения заказов.