Постановление от 11.07.2011 г № 672
Об утверждении муниципальной целевой программы Развитие образования в Кушвинском городском округе (Наша новая школа) на 2012 — 2015 года
НА 2012 - 2015 ГОДА
На основании Постановления администрации Кушвинского городского округа от 20.05.2011 N 496 "О разработке муниципальной целевой программы "Развитие образования в Кушвинском городском округе ("Наша новая школа")" на 2012 - 2015 годы", в целях обеспечения доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного социально-экономического развития Кушвинского городского округа постановляю:
1.Утвердить муниципальную целевую программу "Развитие образования в Кушвинском городском округе" ("Наша новая школа") на 2012 - 2015 годы (далее - Программа) (прилагается).
2.Опубликовать настоящее Постановление в газете "Кушвинский рабочий".
3.Контроль за исполнением Постановления возложить на Веремчука В.Н., заместителя главы администрации Кушвинского городского округа по социальным вопросам.
Глава администрации
городского округа
А.Г.ТРЕГУБОВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В КУШВИНСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
("НАША НОВАЯ ШКОЛА")" НА 2012 - 2015 ГОДЫ
Раздел 1.Паспорт муниципальной целевой программы "Развитие образования в кушвинском городском округе ("Наша новая школа")" на 2012 - 2015 годы
┌─────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────┐
│Наименование программы │Муниципальная целевая программа "Развитие │
│ │образования в Кушвинском городском округе │
│ │("Наша новая школа")" на 2012 - 2015 годы │
│ │(далее - Программа) │
├─────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│Номер и дата │Постановление администрации │
│постановления │Кушвинского городского округа │
│об утверждении │от 20.05.2011 N 496 "О разработке муниципальной│
│технического задания │целевой программы "Развитие образования │
│на разработку Программы │в Кушвинском городском округе │
│ │("Наша новая школа")" на 2012 - 2015 годы" │
├─────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│Номер и дата правового │Постановление администрации │
│акта, утверждающего │Кушвинского городского округа │
│целевую Программу │от 11.07.2011 N 672 "Об утверждении │
│ │муниципальной целевой программы "Развитие │
│ │образования в Кушвинском городском округе │
│ │("Наша новая школа")" на 2012 - 2015 годы" │
├─────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│Директор муниципальной │Управление образования │
│целевой Программы │Кушвинского городского округа │
├─────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│Дата начала реализации │01.01.2012 │
│Программы │ │
├─────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│Дата окончания реализации│31.12.2015 │
│Программы │ │
├─────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│Номер и дата учета │ │
│в подразделении │ │
│администрации, отвечающем│ │
│за экономические вопросы │ │
├─────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│Номер и дата учета │ │
│в подразделении │ │
│администрации, отвечающем│ │
│за финансовые вопросы │ │
├─────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│Цели и задачи Программы │Целью реализации Программы является обеспечение│
│ │доступности качественного образования, │
│ │соответствующего требованиям инновационного │
│ │социально-экономического развития │
│ │Кушвинского городского округа. │
│ │Задачами Программы являются: │
│ │1) модернизация общего образования │
│ │как института социального развития; │
│ │2) развитие механизмов обеспечения качества, │
│ │инновационного характера и востребованности │
│ │образовательных услуг │
├─────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│Целевые индикаторы и │1) увеличение доли общеобразовательных │
│показатели │учреждений, перешедших на федеральный │
│ │государственный образовательный стандарт общего│
│ │образования (далее - ФГОС), процентов: │
│ │2 класс - 2012 год; │
│ │3 класс - 2013 год; │
│ │4 класс - 2014 год; │
│ │2) увеличение доли прошедших курсы повышения │
│ │квалификации педагогических и руководящих │
│ │работников образовательных учреждений, │
│ │перешедших на федеральный государственный │
│ │образовательный стандарт общего образования, │
│ │процентов; │
│ │3) увеличение доли образовательных учреждений, │
│ │реализующих специальные программ │
│ │по работе с талантливыми детьми и молодежью │
│ │(элективные курсы, программы дополнительного │
│ │образования, факультативные занятия), │
│ │процентов; │
│ │4) увеличение доли образовательных учреждений, │
│ │имеющих широкополосный доступ к сети Интернет │
│ │со скоростью доступа не ниже 2 Мбит/с, │
│ │процентов; │
│ │5) увеличение доли обучающихся, участвующих │
│ │в мероприятиях для талантливых детей и молодежи│
│ │от общего числа учащихся, процентов; │
│ │6) увеличение доли образовательных учреждений, │
│ │в которых обеспечены возможности │
│ │для беспрепятственного доступа обучающихся │
│ │с ограниченными возможностями здоровья │
│ │к объектам инфраструктуры образовательного │
│ │учреждения, процентов; │
│ │7) увеличение доли общеобразовательных │
│ │учреждений, имеющих медицинские кабинеты, │
│ │оснащенные необходимым медицинским │
│ │оборудованием и прошедших лицензирование, │
│ │процентов; │
│ │8) увеличение доли обучающихся образовательных │
│ │учреждений, успешно сдавших нормы │
│ │физкультурного комплекса "Готов к труду и │
│ │обороне" (на средний балл и выше) │
│ │от общего числа сдававших, процентов; │
│ │9) уменьшение доли неэффективных расходов │
│ │бюджета в сфере общего образования, процентов; │
│ │10) увеличение численности учащихся, │
│ │приходящихся на одного учителя в муниципальных │
│ │общеобразовательных учреждениях, человек; │
│ │11) увеличение численности обучающихся │
│ │в учреждениях образования │
│ │в Кушвинском городском округе, получивших │
│ │адресную поддержку федерального, областного и │
│ │муниципального уровня (премии, стипендии), │
│ │человек; │
│ │12) увеличение доли детей-инвалидов, получающих│
│ │общее образование на дому в дистанционной │
│ │форме, от общей численности детей-инвалидов, │
│ │которым не противопоказано обучение │
│ │по дистанционным технологиям, процентов; │
│ │13) уменьшение доли зданий, сооружений и │
│ │помещений муниципальных образовательных │
│ │учреждений, требующих капитального ремонта, │
│ │процентов │
├─────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые конечные │Ожидаемые конечные результаты реализации │
│результаты реализации │Программы: │
│Программы и показатели │1) обеспечение стопроцентного перехода │
│социально-экономической │общеобразовательных учреждений на федеральный │
│эффективности │государственный образовательный стандарт общего│
│ │образования: │
│ │2 класс - в 2012 году; │
│ │3 класс - в 2013 году; │
│ │4 класс - в 2014 году; │
│ │2) обеспечение стопроцентного прохождения │
│ │курсов повышения квалификации педагогических и │
│ │руководящих работников образовательных │
│ │учреждений, перешедших на федеральный │
│ │государственный образовательный стандарт │
│ │общего образования; │
│ │3) увеличение до семидесяти пяти процентов │
│ │количества образовательных учреждений, │
│ │реализующих специальные программы │
│ │по работе с талантливыми детьми и молодежью │
│ │(элективные курсы, программы дополнительного │
│ │образования, факультативные занятия); │
│ │4) стопроцентное обеспечение образовательных │
│ │учреждений широкополосным доступом │
│ │к сети Интернет со скоростью доступа │
│ │не ниже 2 Мбит/с; │
│ │5) обеспечение тридцати процентов обучающихся, │
│ │участвующих в мероприятиях для талантливых │
│ │детей и молодежи от общего числа учащихся; │
│ │6) увеличение до тридцати семи с половиной │
│ │процента количества образовательных учреждений,│
│ │в которых обеспечены возможности │
│ │для беспрепятственного доступа обучающихся │
│ │с ограниченными возможностями здоровья │
│ │к объектам инфраструктуры образовательного │
│ │учреждения; │
│ │7) обеспечение до ста процентов │
│ │общеобразовательных учреждений, имеющих │
│ │медицинские кабинеты, оснащенные необходимым │
│ │медицинским оборудованием и прошедшими │
│ │лицензирование; │
│ │8) увеличение до девяноста процентов │
│ │численности обучающихся образовательных │
│ │учреждений, │
│ │успешно сдавших нормы физкультурного комплекса │
│ │"Готов к труду и обороне" (на средний балл и │
│ │выше) от общего числа сдававших; │
│ │9) уменьшение до двух процентов доли │
│ │неэффективных расходов бюджета │
│ │в сфере общего образования; │
│ │10) увеличение численности учащихся │
│ │до 15 человек, приходящихся на одного учителя │
│ │в муниципальных общеобразовательных │
│ │учреждениях; │
│ │11) предоставление ежегодно не менее 20 человек│
│ │из числа обучающихся в учреждениях образования │
│ │в Кушвинском городском округе, получивших │
│ │адресную поддержку федерального, областного и │
│ │муниципального уровня (премии, стипендии); │
│ │12) обеспечение ста процентов детей-инвалидов, │
│ │получающих общее образование на дому │
│ │в дистанционной форме, от общей численности │
│ │детей-инвалидов, которым не противопоказано │
│ │обучение по дистанционным технологиям; │
│ │13) уменьшение до нуля процентов количества │
│ │зданий, сооружений, помещений муниципальных │
│ │образовательных учреждений, требующих │
│ │капитального ремонта │
├─────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│Объемы и источники │Общий объем финансирования Программы составляет│
│финансирования │673459 тыс. рублей, в том числе: │
│ │средства, планируемые за счет │
│ │местного бюджета, - 170976,5 тыс. рублей, │
│ │из них: │
│ │2012 год - 10325,5 тыс. рублей; │
│ │2013 год - 75162,0 тыс. рублей; │
│ │2014 год - 49139,0 тыс. рублей; │
│ │2015 год - 36350,0 тыс. рублей; │
│ │средства, планируемые за счет областного │
│ │бюджета - 502482,5 тыс. рублей, из них: │
│ │2012 год - 4583,5 тыс. рублей; │
│ │2013 год - 199000,0 тыс. рублей; │
│ │2014 год - 155899,0 тыс. рублей; │
│ │2015 год - 143000,0 тыс. рублей │
│ │
└─────────────────────────┴───────────────────────────────────────────────┘Раздел 2.Муниципальная целевая программа "Развитие образования в кушвинском городском округе ("Наша новая школа")" на 2012 - 2015 годы
Глава 1.Характеристика проблемы и необходимость ее решения программно-целевым методом
Муниципальная целевая программа "Развитие образования в Кушвинском городском округе ("Наша новая школа")" на 2012 - 2015 годы (далее - Программа) определяется Стратегией развития Кушвинского городского округа до 2020 года, утвержденной Решением Думы Кушвинского городского округа от 17 декабря 2009 г. N 357 "Об утверждении Стратегии развития Кушвинского городского округа на период до 2020 года".
Согласно Стратегии развития Кушвинского городского округа до 2020 года главная цель долгосрочного развития Кушвинского городского округа заключается в обеспечении современных стандартов материального и духовного благополучия населения, основанном на сбалансированном росте экономики, эффективном местном самоуправлении, интенсивном развитии потенциальных возможностей и традиционных ценностях.
В качестве одного из приоритетных направлений развития Кушвинского городского округа определено развитие человеческого потенциала, которое обуславливается состоянием системы образования.
Система образования Кушвинского городского округа должна быть ориентирована на обеспечение возможности получения образования, отвечающего требованиям современной инновационной экономики, формирование гармоничной, высоконравственной социально адаптированной, конкурентоспособной, мобильной личности, создание условий для ее самореализации личности.
В настоящее время в Кушвинском городском округе обеспечено стабильное функционирование системы образования и созданы предпосылки для ее дальнейшего развития, а именно:
1) сохранены и улучшаются материальные и организационные условия для обучения в учреждениях дошкольного, общего и дополнительного образования;
2) система образования продолжает осуществлять социальные функции обучения, воспитания подрастающих поколений;
3) достигнуты определенные успехи в оптимизации сети учреждений общего образования;
4) реализуется система мер по сохранению и укреплению кадрового потенциала системы образования.
Решению задач инновационного развития системы образования способствовала реализация приоритетного национального проекта "Образование":
1) сформирован инновационный кадровый ресурс: количество лучших учителей - победителей конкурса в Кушвинском городском округе составило 22 человека, объем финансирования - 1750 тыс. рублей;
2) усилилось внимание к воспитательной работе в системе общего образования. В полном объеме осуществлялись выплаты за классное руководство из федерального и областного бюджетов;
3) с 2006 года системно осуществлялась поддержка талантливой молодежи: 104 человекам из категории талантливой молодежи оказана поддержка на сумму 1240 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета - 90 тыс. рублей, из бюджета Свердловской области - 150 тыс. рублей, из местного бюджета - 1000 тыс. рублей;
4) получили дальнейшее развитие процессы информатизации в общеобразовательных учреждениях: все общеобразовательные учреждения получили доступ к сети Интернет, в 2,6 раза сократилось количество учащихся, приходящихся на 1 компьютер (с 26 человек в 2006 году до 10 человек в 2010 году).
Тем не менее, анализ состояния системы образования относительно требований инновационного развития социально-экономического развития Кушвинского городского округа позволяет выделить следующие проблемы, для решения которых целесообразно применение программно-целевого метода:
1) несоответствие ресурсного обеспечения образовательных учреждений требованиям, обязательным при реализации основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами;
2) несбалансированность рынка образовательных услуг и рынка труда Кушвинского городского округа;
3) отсутствие действенных механизмов продвижения инновационного опыта образовательных учреждений и, как следствие, невключенность значительной части образовательных учреждений в процессы инновационного развития, а также информационного общества;
4) крайне неоднородный охват дополнительным и непрерывным образованием;
5) несоответствие кадрового ресурса требованиям инновационного развития системы образования;
6) низкая динамика кадрового обновления в системе образования;
7) недостаточное использование современных образовательных технологий;
8) отсутствие конкурентных механизмов и обратной связи между производителями и потребителями образовательных услуг, обеспечивающих эффективное функционирование системы оценки качества образования;
9) в целом сохраняющийся в системе образования патерналистский характер принятия исполнения решений.
Использование программно-целевого метода при решении указанных проблем образования обеспечивает единство содержательной части Программы с созданием и использованием финансовых и организационных механизмов ее реализации, а также контролем за промежуточными и конечными результатами выполнения Программы.
Применение программно-целевого метода позволит избежать таких негативных последствий и рисков, как:
1) нарушение сроков введения федеральных государственных стандартов общего образования;
2) сохранение перегрузки детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, что крайне отрицательно повлияет на физическое и психологическое здоровье нации;
3) рост социальной напряженности, обусловленной сохранением неравной доступности образования и дифференциацией качества образования для различных групп населения;
4) усиление несоответствия материальной инфраструктуры образования современным требованиям.
Вместе с тем при использовании программно-целевого метода могут возникнуть риски, связанные:
1) с недостатками в управлении Программой;
2) с неверно выбранными приоритетами развития отрасли.
Риски, связанные с недостатками в управлении Программой, могут быть вызваны слабой координацией действий различных субъектов образовательной политики (органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, образовательных учреждений), что приведет к возникновению диспропорций в ресурсной поддержке реализации намеченных мероприятий, их неоправданному дублированию и снижению эффективности использования бюджетных средств.
Для минимизации возможных отрицательных последствий решения проблемы программно-целевым методом необходимо предпринять ряд мер, таких как:
1) мониторинг хода реализации мероприятий и проектов Программы, выполнения Программы в целом;
2) широкое привлечение общественности и педагогического сообщества к реализации и оценке результатов реализации Программы;
3) публичность промежуточных отчетов и годовых докладов о ходе реализации Программы.
Недостаточный учет результатов мониторинговых исследований хода реализации Программы может существенно повлиять на объективность принятия решений при планировании программных мероприятий, что приведет к отсутствию их привязки к реальной ситуации.
Ошибки при выборе механизмов управленческой коррекции программных мероприятий могут привести к недостаточной координации деятельности исполнителей, нецелевому использованию бюджетных средств или их неэффективному расходованию.
Риски, связанные с неверно выбранными приоритетами развития отрасли, могут быть вызваны изменениями государственной политики в сфере образования и последующей внеплановой коррекцией частично реализованных мероприятий, что снизит эффективность использования бюджетных средств.
Среди рисков использования программно-целевого метода следует отдельно рассмотреть риск, связанный с тем, что одна или несколько стратегических задач Программы могут быть не решены.
В результате не решения стратегической задачи "Модернизация общего образования как института социального развития" будет не реализована или реализована не в полной мере национальная образовательная инициатива "Наша новая школа".
Существует также риск того, что не будет решена стратегическая задача "Развитие механизмов обеспечения качества, инновационного характера и востребованности образовательных услуг". Отсутствие понятной общественности системы оценки результатов и условий обучения на всех ступенях и уровнях образования приведет к устойчивой тенденции снижения качества образования.
Совершенно очевидным является и то, что нерешенность хотя бы одной из стратегических задач Программы приведет к недостижению ее основной стратегической цели - обеспечения доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного социально-экономического развития Кушвинского городского округа.
Глава 2.Основные цели и задачи муниципальной целевой программы
Основная стратегическая цель Программы - обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного социально-экономического развития Кушвинского городского округа.
Стратегическими задачами Программы являются:
1) модернизация общего образования как института социального развития;
2) развитие механизмов обеспечения качества, инновационного характера и востребованности образовательных услуг.
Сроки реализации Программы - 2012 - 2015 годы.
Этапы реализации Программы:
I этап - с 1 января 2012 года по 31 декабря 2012 года (формирование программных комплексных проектов развития образования, реализуемых при участии органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, образовательных учреждений, профессионально-педагогического сообщества);
II этап - с 1 января 2013 года по 31 декабря 2015 года (разработка и внедрение механизмов новой сети учреждений общего образования, моделей управления образованием в условиях широкомасштабного использования информационно-коммуникационных технологий, а также определение основных позиций по целям и задачам Программы на следующий период).
Глава 3.Мероприятия муниципальной целевой программы
Реализация Программы осуществляется программно-целевым методом.
Расходы на капитальные вложения по Программе составят 668034 тыс. рублей, в том числе:
в 2012 году - 14834 тыс. рублей;
в 2013 году - 272312 тыс. рублей;
в 2014 году - 203288 тыс. рублей;
в 2015 году - 177600 тыс. рублей.
Расходы на прочие нужды по Программе составят 5425 тыс. рублей, в том числе:
в 2012 году - 75 тыс. рублей;
в 2013 году - 1850 тыс. рублей;
в 2014 году - 1750 тыс. рублей;
в 2015 году - 1750 тыс. рублей.
План мероприятий по выполнению Программы с указанием годовых размеров расходов с разбивкой по источникам финансирования приведен в приложении N 1 к настоящей Программе.
Перечень объектов капитального строительства для бюджетных инвестиций представлен в приложении N 5 к настоящей Программе.
Глава 4.Ресурсное обеспечение муниципальной целевой программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Свердловской области, бюджета Кушвинского городского округа (далее - местный бюджет).
Общий объем финансирования Программы составляет 673459 тыс. рублей, из них средства, планируемые за счет:
1) бюджета Свердловской области - 502482,5 тыс. рублей;
2) местного бюджета - 170976,5 тыс. рублей.
Расходы местного бюджета.
Планируемый объем расходов из местного бюджета на реализацию мероприятий Программы по развитию муниципальных общеобразовательных учреждений составит 170976,5 тыс. рублей.
Расходы бюджета Свердловской области.
Планируемый объем расходов из бюджета Свердловской области на реализацию мероприятий, направленных на развитие образования в муниципальных образовательных учреждениях, путем предоставления субсидий местному бюджету составит 502482,5 тыс. рублей (далее по тексту Программы - областные средства указаны справочно).
Объемы финансирования Программы по источникам и направлениям расходования средств приведены в приложении N 2 к настоящей Программе.
Глава 5.Ожидаемые результаты и целевые индикаторы муниципальной целевой программы
Реализация программных мероприятий позволит обеспечить доступность качественного образования, соответствующего требованиям инновационного социально-экономического развития Кушвинского городского округа.
Определены следующие целевые индикаторы и показатели:
1) увеличение доли общеобразовательных учреждений, перешедших на федеральный государственный образовательный стандарт общего образования (далее - ФГОС): 2 класс - 2012 год; 3 класс - 2013 год; 4 класс - 2014 год;
2) увеличение доли прошедших курсы повышения квалификации педагогических и руководящих работников образовательных учреждений, перешедших на федеральный государственный образовательный стандарт общего образования;
3) увеличение доли образовательных учреждений, реализующих специальные программы по работе с талантливыми детьми и молодежью (элективные курсы, программы дополнительного образования, факультативные занятия);
4) увеличение доли образовательных учреждений, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет со скоростью доступа не ниже 2 Мбит/с;
5) увеличение доли обучающихся, участвующих в мероприятиях для талантливых детей и молодежи от общего числа учащихся;
6) увеличение доли образовательных учреждений, в которых обеспечены возможности для беспрепятственного доступа обучающихся с ограниченными возможностями здоровья к объектам инфраструктуры образовательного учреждения;
7) увеличение доли общеобразовательных учреждений, имеющих медицинские кабинеты, оснащенные необходимым медицинским оборудованием и прошедших лицензирование;
8) увеличение доли обучающихся образовательных учреждений, успешно сдавших нормы физкультурного комплекса "Готов к труду и обороне" (на средний балл и выше) от общего числа сдававших;
9) уменьшение доли неэффективных расходов бюджета в сфере общего образования;
10) увеличение численности учащихся, приходящихся на одного учителя в муниципальных общеобразовательных учреждениях;
11) увеличение численности обучающихся в учреждениях образования в Кушвинском городском округе, получивших адресную поддержку федерального, областного и муниципального уровня (премии, стипендии);
12) увеличение доли детей-инвалидов, получающих общее образование на дому в дистанционной форме, от общей численности детей-инвалидов, которым не противопоказано обучение по дистанционным технологиям;
13) уменьшение доли зданий, сооружений и помещений муниципальных образовательных учреждений, требующих капитального ремонта, процентов.
Значения целевых индикаторов и показателей, отражающих ход выполнения муниципальной целевой программы "Развитие образования в Кушвинском городском округе ("Наша новая школа")" на 2011 - 2015 годы, представлены в приложении N 3 к Программе.
Глава 6.Оценка социально-экономической эффективности муниципальной целевой программы
Реализация Программы позволит предоставить гражданам более качественные и доступные образовательные услуги в соответствии с современными стандартами и требованиями инновационного развития Российской Федерации для всех категорий граждан независимо от места жительства, социального и имущественного статуса, состояния здоровья.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в соответствии с достижением целевых индикаторов и показателей реализации Программы. В результате реализации Программы будет обеспечено:
1) создание комплекса информационно-методического обеспечения введения федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения на территории Кушвинского городского округа;
2) привлечение и закрепление молодых специалистов в системе образования Кушвинского городского округа;
3) развитие профессиональной квалификации, обуславливающей деятельность педагогов в условиях стандарта;
4) создание системы мониторинга и оценки качества образования, позволяющей оперативно получать достоверную информацию обо всех образовательных учреждениях Кушвинского городского округа;
5) повышение доступности образовательных услуг на территории Кушвинского городского округа за счет использования технологий дистанционного обучения;
6) переход на предоставление части муниципальных услуг в области образования в электронном виде;
7) расширение общественного участия в управлении образованием за счет повышения открытости и прозрачности системы образования;
8) формирование муниципальной системы нормативов, предполагающих разработку "типовых моделей" инфраструктуры исходя из географических, демографических, социально-экономических особенностей Кушвинского городского округа;
9) содействие развитию индустрии образования, обеспечивающей поставку оборудования, учебно-методического и аппаратно-программного обеспечения, проектирование и строительство новых школ, соблюдение требований безопасности, внедрение энергоэффективных технологий эксплуатации и обслуживания школьных зданий и оборудования;
10) наличие многофункциональной образовательной среды для проявления и развития индивидуальных способностей талантливых детей и молодежи на областном и муниципальном уровне, уровне образовательного учреждения;
11) наличие договоров между общеобразовательными учреждениями и вузами по целевому набору выпускников;
12) наличие пакета нормативных правовых документов, регламентирующих работу с талантливыми детьми и молодежью в Кушвинском городском округе;
13) наличие системы регулирования профессионально-квалификационной структуры подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов на основе прогнозирования потребностей заказчиков образовательных услуг;
14) наличие образовательной среды, способствующей профессиональному становлению личности в процессе освоения образовательных программ различного уровня и направленности.
Повышение социальной эффективности реализации Программы предусматривает создание условий для улучшения качества и условий получения образовательных услуг для граждан Кушвинского городского округа за счет развития инфраструктуры образовательных учреждений в Кушвинском городском округе. Помимо этого, реализация Программы позволит решить ряд важных социальных задач по удовлетворению потребностей различных категорий граждан в образовательных услугах в соответствии с современными стандартами и требованиями развития Российской Федерации.
Эффективность реализации Программы оценивается достижением целей и результатов через систему целевых индикаторов и показателей путем:
1) сопоставления фактических и плановых целевых индикаторов и показателей по итогам реализации Программы по годам;
2) анализа динамики целевых индикаторов и показателей, а именно: изменения фактических значений целевых индикаторов и показателей по отношению к базовым значениям целевых индикаторов и показателей по итогам реализации Программы по годам (этапам).
Целевые индикаторы и показатели считаются достигнутыми, если:
1) фактическое значение по показателям, указанным в пунктах 1 - 8, 10 - 12 приложения N 3 к настоящей Программе, выше или равно запланированному целевому значению;
2) фактическое значение по показателям, указанным в пунктах 9 и 13 приложения N 3 к настоящей Программе, ниже или равно запланированному целевому значению.
Значения целевых индикаторов и показателей Программы рассчитываются в соответствии с методикой, приведенной в приложении N 4 к настоящей Программе.
Оценка результативности Программы по мероприятиям определяется на основе расчетов по следующей формуле:
P
fn
Э = ------ x 100%, где
n P
Nn
Э - результативность каждого мероприятия Программы, характеризуемого n-м
n индикатором (показателем), выраженная в процентах;
P - фактическое значение индикатора (показателя), характеризующего
fn реализацию отдельного мероприятия Программы, достигнутое за отчетный
год в ходе реализации Программы;
P - плановое значение n-го индикатора (показателя), утвержденное
Nn Программой на соответствующий год;
n - номер индикатора (показателя) Программы.Оценка результативности Программы будет произведена путем сравнения значений показателей в год окончания реализации Программы с базовыми значениями целевых показателей.
Оценка эффективности реализации Программы в целом определяется на основе расчетов по следующей формуле:
P P P
f1 f2 fn
----- + ----- + лямбда + -----
P P P
N1 N2 Nn
Е = ---------------------------- x 100%, где:
М
Е - эффективность реализации Программы, проценты;
P , P , P - фактические значения индикаторов (показателей), достигнутые
f1 f2 fn в ходе реализации Программы;
P , P , P - нормативные значения индикаторов (показателей),
N1 N2 Nn утвержденных Программой;
М - количество индикаторов (показателей) Программы.Степень эффективности реализации Программы оценивается в зависимости от величины значения показателя Е:
Е > 1 - высокая эффективность реализации Программы.
1 > Е > 0,75 - средняя эффективность реализации Программы.
Е < 0,75 - низкая эффективность реализации Программы.
В случае несоответствия результатов выполнения Программы целевым индикаторам и показателям эффективности принимается одно из решений:
1) о корректировке целей и сроков реализации Программы и ее мероприятий;
2) о сокращении финансирования Программы за счет средств местного бюджета на очередной финансовый год;
3) о досрочном прекращении реализации Программы.
Глава 7.Система управления реализацией муниципальной целевой программы
Директором Программы является управление образования Кушвинского городского округа:
1) осуществляет текущее управление, обеспечивает согласованные действия по реализации Программы (ежегодно утверждает план организационных мероприятий по реализации Программы и определяет исполнителей Программы);
2) определяет механизмы корректировки программных мероприятий и их ресурсного обеспечения в ходе реализации Программы; порядок обеспечения публичности (открытости) информации о значениях целевых индикаторов и показателей, результатах мониторинга реализации Программы, программных мероприятиях;
3) осуществляет мониторинг, организует ведение отчетности по Программе (ежеквартально, в течение 25 дней после окончания отчетного периода представляет в отдел экономики и планирования администрации Кушвинского городского округа информацию о ходе реализации Программы по утвержденным формам и доклад о ходе реализации Программы);
4) осуществляет подготовку проектов нормативных правовых актов, необходимых для реализации Программы, в соответствии с планом организационных мероприятий по реализации Программы;
5) подготавливает и представляет в отдел экономики и планирования администрации Кушвинского городского округа уточненную редакцию Программы - в течение 2 недель после издания правового акта;
6) несет ответственность за качественное и своевременное исполнение программных мероприятий, эффективное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы;
7) несет ответственность за подготовку и реализацию Программы в целом, в том числе за подготовку проектов постановлений администрации Кушвинского городского округа об утверждении Программы, о внесении в нее изменений и о досрочном прекращении реализации Программы, их согласование, а также за подготовку доклада о ходе реализации Программы;
8) предоставляет необходимую информацию уполномоченному органу исполнительной власти Свердловской области о реализации Программы в рамках заключенного соглашения о предоставлении и использовании субсидий.
Исполнителями Программы являются управление образования Кушвинского городского округа и подведомственные ему муниципальные учреждения Кушвинского городского округа.
Исполнителями Программы:
1) ежеквартально, в течение 15 дней после окончания отчетного периода представляют директору Программы информацию о ходе реализации Программы по утвержденным формам.;
2) несет ответственность за качественное и своевременное исполнение программных мероприятий, эффективное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы;
4) разрабатывают и представляют директору Программы в установленном порядке бюджетную заявку на ассигнования из местного бюджета для финансирования Программы на очередной финансовый год;
5) при необходимости, могут привлекать подрядные организации, отбор которых осуществляется в соответствии с действующим законодательством, регулирующим порядок размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
Приложения
2011-07-11 Приложение к Постановлению от 11 июля 2011 года № 672 Программа
2011-07-11 Приложение к Постановлению от 11 июля 2011 года № 672 Программа
2011-07-11 Приложение к Постановлению от 11 июля 2011 года № 672 Программа
2011-07-11 Приложение к Постановлению от 11 июля 2011 года № 672 Программа