Постановление от 03.08.2011 г № 1011-ПП
Об утверждении Порядка организации изготовления и сооружения надгробий на могилах умерших (погибших) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы
В целях реализации Закона Российской Федерации от 15 января 1993 года N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы", Федерального закона от 9 января 1997 года N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы", Постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.1994 N 217 "О порядке изготовления и сооружения надгробий на могилах Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы", Постановления Правительства Российской Федерации от 05.12.2006 N 740 "О надгробии, сооружаемом на могиле умершего (погибшего) Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации и полного кавалера ордена Трудовой Славы за счет средств федерального бюджета", Соглашения, заключенного между Пенсионным фондом Российской Федерации и Правительством Свердловской области, о реализации мер социальной поддержки Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы от 16.05.2007 N 28-17 Правительство Свердловской области постановляет:
1.Утвердить Порядок организации изготовления и сооружения надгробий на могилах умерших (погибших) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы (прилагается).
2.Министерству социальной политики Свердловской области (А.В. Злоказов) осуществлять методическое руководство по реализации Порядка организации изготовления и сооружения надгробий на могилах умерших (погибших) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, утвержденного настоящим Постановлением.
3.Рекомендовать главам муниципальных образований в Свердловской области обеспечить учет захоронений и сооружения надгробий на могилах умерших (погибших) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации, полных кавалеров ордена Трудовой Славы и в срок до 1 сентября 2011 года провести инвентаризацию надгробий на местах захоронений умерших (погибших) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации, полных кавалеров ордена Трудовой Славы.
4.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Первого Заместителя Председателя Правительства Свердловской области В.А. Власова.
5.Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".
Председатель Правительства
Свердловской области
А.Л.ГРЕДИН
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ИЗГОТОВЛЕНИЯ И СООРУЖЕНИЯ НАДГРОБИЙ
НА МОГИЛАХ УМЕРШИХ (ПОГИБШИХ) ГЕРОЕВ СОВЕТСКОГО СОЮЗА,
ГЕРОЕВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПОЛНЫХ КАВАЛЕРОВ ОРДЕНА СЛАВЫ,
ГЕРОЕВ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ТРУДА, ГЕРОЕВ ТРУДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПОЛНЫХ КАВАЛЕРОВ
ОРДЕНА ТРУДОВОЙ СЛАВЫ
1.Настоящий Порядок организации изготовления и сооружения надгробий на могилах умерших (погибших) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы (далее - Порядок) определяет условия и процедуру организации изготовления и сооружения надгробий на могилах умерших (погибших) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы (далее - Герои), за счет предусмотренных на эти цели средств федерального бюджета на соответствующий год, передаваемых Пенсионному фонду Российской Федерации.
2.Организация изготовления и сооружения надгробия на могиле Героя в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 21.03.1994 N 217 "О порядке изготовления и сооружения надгробий на могилах Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" и от 05.12.2006 N 740 "О надгробии, сооружаемом на могиле умершего (погибшего) Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации и полного кавалера ордена Трудовой Славы за счет средств федерального бюджета" осуществляется территориальным отраслевым исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере социальной политики по месту захоронения Героя (далее - управление социальной политики) при соблюдении следующих условий:
1) если на 1 января 1993 года на могиле Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации и полного кавалера ордена Славы или на 1 января 2006 года на могиле Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации, полного кавалера ордена Трудовой Славы не было установлено постоянное надгробие другого образца;
2) если обращение в целях организации изготовления и сооружения надгробия последовало не позднее 18 месяцев с даты смерти Героя (для организации изготовления и сооружения надгробия на могиле Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации и полного кавалера ордена Славы).
В случае отсутствия волеизъявления умершего, в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" право на обращение в целях организации изготовления и сооружения надгробия на могиле Героя имеют супруг, близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иные родственники либо законный представитель умершего, а при отсутствии таковых - иные лица, взявшие на себя обязанность погребения умершего.
3.Организация изготовления и сооружения надгробия на могиле Героя осуществляется управлением социальной политики на основании заявления по форме согласно приложению N 1 или N 2 к настоящему Порядку и документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.
4.К заявлению прилагаются следующие документы:
1) документ, удостоверяющий статус Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы, Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации или полного кавалера ордена Трудовой Славы, оформленный в порядке, предусмотренном федеральным законодательством;
2) свидетельство о смерти Героя;
3) справка о месте и дате захоронения Героя, выданная администрацией кладбища либо администрацией муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, по месту захоронения Героя.
Лицо, подавшее заявление, предъявляет документ, удостоверяющий личность.
Заявление и другие документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, могут быть поданы в территориальный исполнительный орган государственной власти Свердловской области - управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по почте, в форме электронных документов, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, а также с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого портала государственных и муниципальных услуг, портала государственных и муниципальных услуг Свердловской области, универсальной электронной карты и других средств информационно-телекоммуникационных технологий, в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Свердловской области. При этом заявление и электронный образ каждого документа подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.
Датой обращения считается дата подачи в управление социальной политики заявления с документами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка.
В случае направления заявления и документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, по почте датой обращения считается дата почтового отправления, указанная на почтовом штемпеле организации почтовой связи по месту отправления.
В случае направления заявления и документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг датой обращения считается дата их поступления в управление социальной политики.
При этом копии документов должны быть заверены нотариально.
В случае если заявление и документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, поданы в форме электронных документов, управление социальной политики не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявления, направляет заявителю электронное сообщение о принятии заявления либо об отказе в принятии заявления с указанием причины отказа. Датой подачи заявления считается день направления лицу, подавшему заявление, электронного сообщения о принятии заявления.
5.Заявление регистрируется в журнале регистрации заявлений об организации изготовления и сооружения надгробий на могилах Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы (далее - Журнал) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку в день обращения со всеми необходимыми документами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка.
6.Управление социальной политики отказывает в принятии заявления, если к заявлению приложены не все необходимые документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка.
7.Специалист управления социальной политики, принявший заявление и документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, в течение одного рабочего дня с даты регистрации заявления с приложенными к нему документами осуществляет их проверку и передает руководителю управления социальной политики с отметкой на заявлении о проведенной проверке.
8.Для организации изготовления и сооружения надгробий на могилах Героев в управлении социальной политики создается комиссия по организации изготовления и сооружения надгробий на могилах умерших (погибших) Героев (далее - комиссия) в составе не менее пяти человек, в состав которой включаются представители администрации соответствующего муниципального образования в Свердловской области (по согласованию), председателем комиссии является руководитель управления социальной политики. В комиссию также может быть включен представитель администрации кладбища по месту захоронения Героя.
Комиссия в течение пяти рабочих дней с даты регистрации заявления осуществляет осмотр места захоронения Героя на предмет наличия (отсутствия) постоянного надгробия, составляет акт осмотра места захоронения по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку, в котором дает заключение о наличии (отсутствии) оснований для организации изготовления и сооружения надгробия на могиле Героя в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.1994 N 217 "О порядке изготовления и сооружения надгробий на могилах Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" либо от 05.12.2006 N 740 "О надгробии, сооружаемом на могиле умершего (погибшего) Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации и полного кавалера ордена Трудовой Славы за счет средств федерального бюджета".
Акт подписывается членами комиссии и утверждается руководителем управления социальной политики.
9.Решение об организации либо об отказе в организации изготовления и сооружения надгробия на могиле Героя принимается руководителем управления социальной политики в течение десяти рабочих дней с даты регистрации заявления, оформляется резолюцией руководителя в левом верхнем углу заявления "Организовать изготовление и сооружение надгробия на могиле Героя" либо "Отказать в организации изготовления и сооружения надгробия на могиле Героя" с указанием даты принятия решения.
10.Основанием для отказа в организации изготовления и сооружения надгробия на могиле Героя является несоблюдение условий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.
В случае отказа в организации изготовления и сооружения надгробия на могиле Героя лицу, обратившемуся за организацией изготовления и сооружения надгробия на могиле Героя, в течение пяти рабочих дней с даты вынесения решения направляется уведомление с указанием причины отказа. Уведомление направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
Решение руководителя управления социальной политики об отказе в организации изготовления и сооружения надгробия на могиле Героя может быть обжаловано в судебном порядке.
11.Управление социальной политики в течение десяти рабочих дней с даты принятия решения об организации изготовления и сооружения надгробия на могиле Героя готовит обоснование начальной (максимальной) цены контракта на оказание услуг по изготовлению и сооружению надгробий на могилах Героев в соответствии с требованиями Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) и направляет в Министерство социальной политики Свердловской области информацию об объеме необходимых денежных средств федерального бюджета для оплаты услуг по изготовлению и сооружению надгробия на могиле Героя с приложением копий документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.
12.Министерство социальной политики Свердловской области:
1) ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, обобщает полученную от управлений социальной политики информацию об объеме необходимых денежных средств для оплаты услуг по изготовлению и сооружению надгробий на могилах Героев, направляет в государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области заявку на денежные средства федерального бюджета для оплаты услуг по изготовлению и сооружению надгробий на могилах Героев;
2) в течение десяти рабочих дней после получения от государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области уведомления о выделенных лимитах бюджетных обязательств направляет средства на лицевые счета управлений социальной политики.
13.Управление социальной политики после получения средств для оплаты услуг по изготовлению и сооружению надгробия на могиле Героя осуществляет закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 44-ФЗ.
14.Утратил силу
15.В течение пяти рабочих дней после оплаты специализированной организации услуг по изготовлению и сооружению надгробия на могиле Героя управление социальной политики представляет в Министерство социальной политики Свердловской области отчет о фактически произведенных расходах с приложением копии акта приемки выполненных работ.