Постановление от 18.08.2011 г № 2076
Об утверждении Порядка предоставления бюджетных инвестиций муниципальным унитарным предприятиям, бюджетным и автономным учреждениям городского округа Первоуральск
В целях обеспечения эффективного использования бюджетных средств, в соответствии с пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 24 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом городского округа Первоуральск, Администрация городского округа Первоуральск постановляет:
1.Утвердить Порядок предоставления бюджетных инвестиций муниципальным унитарным предприятиям, бюджетным и автономным учреждениям (прилагается).
2.Настоящее Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
3.Опубликовать данное Постановление в газете "Вечерний Первоуральск" и разместить на официальном сайте городского округа Первоуральск.
4.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации городского округа Первоуральск по финансовой политике и инвестициям М.П. Попова.
Глава
городского округа Первоуральск
Ю.О.ПЕРЕВЕРЗЕВ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫМ УНИТАРНЫМ
ПРЕДПРИЯТИЯМ, БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ
Статья 1.Общие положения
1.Порядок предоставления бюджетных инвестиций муниципальным унитарным предприятиям, бюджетным и автономным учреждениям (далее - Порядок) определяет объемы и условия предоставления из бюджета городского округа Первоуральск бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, реконструкции, технического перевооружения, приобретения основных средств.
2.Бюджетные инвестиции осуществляются в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности по направлениям:
2.1.Капитальное строительство, реконструкция и расширение объектов муниципальной собственности.
2.2.Увеличение стоимости основных средств, не относящихся к объектам капитального строительства.
Статья 2.Предоставление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности городского округа Первоуральск
1.Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности городского округа Первоуральск (далее - бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства) предоставляются муниципальным унитарным предприятиям, бюджетным и автономным учреждениям в соответствии с долгосрочными целевыми программами, разработанными и утвержденными в порядке, установленном Администрацией городского округа Первоуральск.
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, не включенные в долгосрочные целевые программы, предоставляются муниципальным унитарным предприятиям, бюджетным и автономным учреждениям в соответствии с нормативным правовым актом Администрации городского округа Первоуральск о принятии решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций за счет средств бюджета городского округа Первоуральск. Проект нормативного акта разрабатывается органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя бюджетного или автономного учреждения, унитарного предприятия, являющимся главным распорядителем бюджетных средств местного бюджета данных учреждений (далее - главный распорядитель средств местного бюджета).
2.При планировании проекта местного бюджета на очередной финансовый год предложения о выделении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности городского округа Первоуральск вносятся главным распорядителем средств местного бюджета.
3.Объем инвестиций устанавливается главным распорядителем средств местного бюджета в пределах средств, предусмотренных Решением Первоуральской городской Думы о бюджете города, в соответствии с нормативными правовыми актами городского округа Первоуральск, устанавливающими расходное обязательство городского округа Первоуральск, на финансовое обеспечение которого планируется предоставление данных инвестиций.
4.Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства отражаются в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.
5.Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в соответствии с инвестиционными проектами, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, отражаются в расходах местного бюджета в соответствии с Законом Свердловской области об областном бюджете и Решением Первоуральской городской Думы о бюджете городского округа в составе ведомственной структуры расходов, раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.
6.Осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, которые не относятся (не могут быть отнесены) к муниципальной собственности, не допускается.
Статья 3.Предоставление бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств
1.Бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств предоставляются в целях:
1.1.Приобретения основных средств.
1.2.Модернизации основных средств, не относящихся к объектам капитального строительства, если это приводит к увеличению стоимости соответствующих основных средств.
2.При планировании проекта местного бюджета на очередной финансовый год предложения о выделении бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств вносятся органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципальных унитарных предприятий, бюджетных и автономных учреждений, являющимся главным распорядителем бюджетных средств местного бюджета данных учреждений (далее - главный распорядитель средств местного бюджета).
3.Бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств отражаются в составе сводной бюджетной росписи местного бюджета в пределах средств, предусмотренных Решением Первоуральской городской Думы о местном бюджете.
4.Предоставление бюджетных инвестиций бюджетному и автономному учреждению влечет увеличение стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления данных учреждений.
5.Предоставление бюджетных инвестиций муниципальному унитарному предприятию, основанному на праве хозяйственного ведения, влечет соответствующие увеличения уставного фонда муниципального унитарного предприятия в порядке, установленном законодательством о муниципальных унитарных предприятиях.
Статья 4.Условия предоставления и расходования бюджетных инвестиций
1.Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства и на увеличение стоимости основных средств предоставляются в соответствии с Соглашением, заключаемым между учредителем, главным распорядителем средств местного бюджета и муниципальным унитарным предприятием, бюджетным или автономным учреждением (далее - Соглашение).
2.Соглашение составляется по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку.
В Соглашении предусматриваются следующие обязательные условия:
2.1.Объем, целевое назначение бюджетных инвестиций.
2.2.Порядок перечисления бюджетных инвестиций.
2.3.Ответственность муниципального унитарного предприятия, бюджетного или автономного учреждения за нецелевое использование бюджетных средств.
2.4.Основания и условия изменения главным распорядителем средств местного бюджета объема инвестиций.
2.5.Порядок и сроки предоставления отчетности о результатах выполнения условий Соглашения получателем инвестиций по форме, установленной Соглашением.
2.6.Обязательства муниципального унитарного предприятия, бюджетного или автономного учреждения по возврату суммы средств инвестиций, использованных не по целевому назначению.
К Соглашению прилагаются расчеты (обоснования) объемов инвестиций, в разрезе инвестиционных проектов по примерной форме Приложения N 3 к Соглашению.
3.Соглашение заключается после принятия Решения о бюджете городского округа Первоуральск на очередной финансовый год и плановый период, дополнения к Соглашению составляются после принятия решения о внесении изменений в Решение о бюджете городского округа Первоуральск на текущий финансовый год.
4.Проект Соглашения согласовывается с Финансовым управлением Администрации городского округа Первоуральск.
5.Муниципальные бюджетные и автономные учреждения, муниципальные унитарные предприятия при получении бюджетных инвестиций:
1) Заключают в соответствии с требованиями действующего законодательства гражданско-правовые договоры на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг.
2) Организуют проведение изыскательских, проектных и (или) строительных работ на объектах.
3) Осуществляют контроль за соблюдением сроков выполнения подрядчиком изыскательских, проектных и (или) строительных работ и качеством строительства на объектах.
4) Представляют главному распорядителю средств местного бюджета инвестиционные заявки по форме Приложения N 1 к Соглашению и отчеты об использовании бюджетных инвестиций по форме Приложения N 2 к Соглашению.
5) Возвращают в местный бюджет суммы бюджетных инвестиций, в случае установления факта их нецелевого использования, а также неиспользованный остаток перечисленных средств.
6.Решение о перечислении бюджетных инвестиций бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям принимается финансовым управлением Администрации городского округа Первоуральск после проверки представленных документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, и соответствия целям предоставления инвестиций.
7.Перечисление инвестиций из средств бюджета городского округа Первоуральск осуществляется в соответствии с заявками:
7.1.Бюджетным и автономным учреждениям на лицевые счета, открытые в Финансовом управлении Администрации городского округа Первоуральск.
7.2.Муниципальным унитарным на расчетные счета, открытые в банках РФ.
8.Остатки бюджетных инвестиций бюджетных и автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, не использованные в срок, установленный нормативно-правовым актом о предоставлении инвестиций, подлежат перечислению в бюджет городского округа Первоуральск.
Статья 5.Контроль за использованием бюджетных средств, выделенных на бюджетные инвестиции
1.Санкционирование расходов бюджетных и автономных учреждений, источником которых являются бюджетные инвестиции, осуществляется в порядке, установленном финансовым управлением Администрации городского округа Первоуральск.
2.Контроль за целевым использованием бюджетных инвестиций, а также за соблюдением условий их предоставления осуществляет:
- учредитель, главный распорядитель средств местного бюджета, которому подведомственны бюджетные и (или) автономные учреждения, унитарные предприятия;
- Финансовое управление Администрации городского округа Первоуральск.
3.Учредитель, главный распорядитель средств местного бюджета имеет право на проведение плановых и внеплановых проверок соблюдения подведомственными бюджетными и автономными учреждениями, унитарными предприятиями условий, установленных заключенным Соглашением. Бюджетные и автономные учреждения, муниципальные унитарные предприятия по требованию учредителя либо Финансового управления обязаны предоставлять финансовую и иную документацию, необходимую для проведения проверки.
4.Средства, полученные из бюджета города в форме бюджетных инвестиций, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Руководители бюджетных и автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий несут ответственность за нецелевое и неэффективное использование средств местного бюджета, выделенных на бюджетные инвестиции и за несвоевременное предоставление отчетности.
5.Главный распорядитель средств местного бюджета устанавливает порядок, сроки предоставления инвестиционных заявок и отчетности об использовании бюджетных инвестиций, от муниципальных унитарных предприятий, бюджетных и автономных учреждений.
6.Главный распорядитель средств местного бюджета ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляет в финансовое управление Администрации городского округа отчет об использовании бюджетных инвестиций подведомственными учреждениями по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Соглашению.