Постановление от 06.09.2011 г № 2377-П
Об утверждении административного регламента предоставления доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, пунктом 16 статьи 16 Закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях регламентации процесса предоставления муниципальных услуг в сфере культуры постановляю:
1.Утвердить административный регламент предоставления доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных (прилагается).
2.Признать утратившим силу Постановление администрации Невьянского городского округа от 12.07.2010 N 1954-п "Об утверждении административного регламента предоставления доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных".
3.Опубликовать настоящее Постановление в газете "Звезда".
4.Специалисту по связям с общественностью администрации Невьянского городского округа Шушаковой Е.В. разместить утвержденный Регламент на официальном сайте администрации Невьянского городского округа в сети Интернет www.nevyansk.net.
5.Контроль за исполнением данного Постановления возложить на первого заместителя главы администрации Невьянского городского округа С.Б. Казанцеву.
Глава
городского округа
Е.Т.КАЮМОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОСТУПА К СПРАВОЧНО-ПОИСКОВОМУ АППАРАТУ
БИБЛИОТЕК, БАЗАМ ДАННЫХ
Раздел I.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящий административный регламент предоставления к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных (далее - Регламент) на территории Невьянского городского округа разработан в целях совершенствования деятельности библиотек Невьянского городского округа по организации библиотечно-информационного обслуживания граждан, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги.
В Регламенте используются следующие понятия:
библиотека - информационное, культурное, образовательное учреждение, располагающее организованным фондом документов и предоставляющее их во временное пользование физическим и юридическим лицам;
библиотекарь - штатный сотрудник библиотеки;
библиотечный абонемент - структурное подразделение библиотеки, осуществляющее выдачу документов для пользования вне библиотеки на определенный срок;
библиотечный каталог - совокупность расположенных по определенным правилам библиографических записей на документах, раскрывающих состав и содержание фонда библиотеки (информационного центра);
документ - материальный носитель с зафиксированной на нем в любой форме информацией в виде текста, звукозаписи, изображения и (или) их сочетания, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и предназначенный для передачи во времени и в пространстве в целях общественного использования и хранения;
пользователь библиотеки - физическое или юридическое лицо, пользующееся услугами библиотеки;
читательский формуляр - документ, предназначенный для учета пользователей, содержащий информацию о пользователе, о выданных пользователю и возвращенных им документов.
Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
Раздел II.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.НАИМЕНОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Муниципальная услуга "Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных" (далее - муниципальная услуга) предусматривает процедуру предоставления информации физическим и юридическим лицам.
2.2.НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ
2.2.1.Муниципальная услуга предоставляется Управлением культуры администрации Невьянского городского округа (далее - Управление культуры).
В процессе исполнения данной муниципальной услуги Управление культуры взаимодействует с организациями и учреждениями различных форм собственности, средствами массовой информации, а также органом, уполномоченным выполнять конкретные действия по библиотечному обслуживанию пользователей - муниципальным учреждением культуры "Невьянская централизованная библиотечная система" (далее - МУК "НЦБС").
2.2.2.Информация о месте нахождения и графике работы исполнителя муниципальной услуги:
Местонахождение муниципального казенного учреждения "Управления культуры Невьянского городского округа": г. Невьянск, улица Малышева, 1, кабинет N 5.
Почтовый адрес: 624190, Свердловская область, г. Невьянск, улица Малышева, 1.
Электронный адрес: nev-uprkul@yandex.ru.
Сайт администрации Невьянского городского округа: www.nevyansk66.ru.
График работы директора Управления культуры:
Понедельник, приемные часы: 15.00 - 17.00 часов.
Вторник, среда, четверг, пятница: не приемный день.
Обеденный перерыв: 12.00 - 13.00 часов.
Суббота, воскресенье: выходные дни.
Телефон начальника Управления культуры: (34356) 2-23-46.
E-mail: nev-uprkul@yandex.ru.
График работы специалиста Управления культуры:
Понедельник - четверг: 8.00 - 17.15 часов.
Вторник: 8.00 - 16.00 часов.
Обеденный перерыв: 12.00 - 13.00 часов.
Суббота, воскресенье: выходные дни.
Справочный телефон Управления культуры: (34356) 2-23-46.
E-mail: nev-uprkul@yandex.ru.
Местонахождение МУК "НЦБС":
г. Невьянск, улица Чапаева, 26.
Почтовый адрес: 624190, Свердловская область, г. Невьянск, улица Чапаева, 26.
Электронный адрес: nevjansk.bibl@yandex.ru.
График работы директора МУК "НЦБС":
Понедельник - пятница: 8.00 - 17.00 часов.
Обеденный перерыв: 12.00 - 13.00 часов.
Суббота, воскресенье: выходные дни.
Телефон директора МУК "НЦБС": (34356) 2-21-05.
Информация об изменении графика приема посетителей размещается на информационном стенде Управления культуры, а также на официальном сайте администрации Невьянского городского округа в сети интернет: www.nevyansk66.ru.
Информация об оказываемой муниципальной услуге размещается непосредственно в помещении библиотеки на стенде и на сайте администрации Невьянского городского округа, а также доводится до пользователей библиотеки устно, с помощью информационных материалов (буклеты, листовки, памятки).
Вывеска, содержащая информацию о графике работы библиотеки, размещается при входе в здание библиотеки.
2.2.3.Процедура взаимодействия заявителя муниципальной услуги и Управления культуры, МУК "КДЦ НГО", обладающими сведениями, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, определяется путем запроса данных в устной, письменной форме или в электронном виде.
2.2.4.Заявителями при исполнении муниципальной услуги являются физические и юридические лица, а также лица, имеющие право в соответствии с законодательством либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с Управлением культуры.
2.3.РЕЗУЛЬТАТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Результат предоставления муниципальной услуги:
1) предоставление в электронном виде информации о библиографических ресурсах муниципальных библиотек МУК "НЦБС":
- о справочно-поисковом аппарате и базах данных;
- о местонахождении и графике работы, о справочных телефонах, об адресах официальных сайтов в сети Интернет, адресах электронной почты;
- о способах получения информации;
- о правилах предоставления услуг.
2) мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги в случаях, указанных в пункте 2.8 Регламента, а также в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
2.4.СРОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.4.1.Муниципальная услуга исполняется в течение всего календарного года, в соответствии со сроками наступлениях культурных событий.
2.4.2.Срок предоставления муниципальной услуги определяется в зависимости от используемого вида информирования:
1) по телефону - 5 минут;
2) посредством личного обращения - 20 минут;
3) по электронной почте - 10 дней;
4) по письменным запросам (обращениям) - 30 дней.
2.4.3.Пользование справочно-поисковым аппаратом и базами данных получателем услуги осуществляется в режиме работы МУК "НЦБС" (приложение N 1).
При наличии очереди на доступ к справочно-поисковому аппарату и базам данных (в том числе в электронном виде) в помещениях МУК "НЦБС" непрерывное время пользования справочно-поисковым аппаратом и базами данных для получателя услуги ограничено до 1 часа.
2.5.НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";
- Законом Российской Федерации от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";
- Федеральным законом от 29.12.1994 N 87-ФЗ "О библиотечном деле";
- Федеральным законом от 29.12.1994 N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов";
- Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
- Постановлением Минтруда Российской Федерации от 03.02.1997 N 6 "Об утверждении межотраслевых норм времени на работы, выполняемые в библиотеках";
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 N 1789-р "О концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах" и другими нормативными, правовыми актами.
2.6.ТРЕБОВАНИЯ К ПЕРЕЧНЮ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.6.1.Получение муниципальной услуги заявителем при устном обращении возможно без предъявления документов.
2.6.2.Для предоставления муниципальной услуги заявитель представляет должностному лицу заявление (приложения N 3, 4 к Регламенту).
2.6.3.Не допускается требовать от заявителя документы, не предусмотренные подпунктом 2.6.2 Регламента.
2.6.4.Требования, предъявляемые к оформлению документов:
- заявление должно быть оформлено в соответствии с формами, указанными в приложении N 3, 4 к Регламенту;
- документы оформляются на русском языке либо должны иметь заверенный перевод на русский язык;
- документы представляются на бумажном носителе.
2.6.5.В письменном обращении заявителя в обязательном порядке должны быть указаны:
а) наименование учреждения, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица учреждения, либо должность соответствующего лица учреждения;
б) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;
в) почтовый адрес, по которому должностным лицом учреждения должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
е) изложение сути обращения;
ж) личная подпись заявителя;
з) дата обращения.
2.6.6.При предоставлении муниципальной услуги необходим документ, удостоверяющий личность, а несовершеннолетним в возрасте до 14 лет - документ, удостоверяющий личность их законных представителей.
2.7.ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТКАЗА В ПРИЕМЕ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги нет.
2.8.ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТКАЗА В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Муниципальная услуга не предоставляется в случае, если:
а) содержание обращения заявителя не позволяет установить запрашиваемую информацию;
б) имеется несоответствие обращения содержанию муниципальной услуги;
в) в письменном обращении заявителя не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, почтовый адрес, либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим обращение заявителем;
г) текст письменного обращения не поддается прочтению, в том числе фамилия, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона заявителя;
д) заявителю многократно предоставлялся ответ по существу поставленных в письменном обращении вопросов, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
е) технические неполадки на серверном оборудовании и/или технические проблемы с Интернет.
2.9.РАЗМЕР ПЛАТЫ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.9.1.Предоставление данной муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.10.СРОК ОЖИДАНИЯ
2.10.1.Время ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителями не может превышать 15 минут.
2.10.2.Время получения ответа при индивидуальном устном информировании по вопросам предоставления муниципальной услуги не должно превышать 20 минут.
2.10.3.Максимальный срок ожидания о принятии решения по рассмотрению принятых документов и предоставлению муниципальной услуги не более 5 рабочих дней со дня регистрации заявления.
2.10.4.Максимальный срок ожидания при получении результата предоставления муниципальной услуги не более 30 рабочих дней со дня подачи заявления.
2.11.СРОК РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.11.1.Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в системе делопроизводства Управления культуры или МУК "НЦБС" в день его получения.
2.12.ТРЕБОВАНИЯ К ПОМЕЩЕНИЯМ, В КОТОРЫХ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ УСЛУГА
2.12.1.Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно обеспечивать:
1.Соответствие санитарно-эпидемиологическим и строительным нормам, правилам противопожарной безопасности, безопасности труда.
2.Комфортное расположение заявителя и должностного лица, осуществляющего прием.
3.Возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения.
4.Наличие телефонной связи.
5.Оборудование мест ожидания.
6.Наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4.
2.13.ТРЕБОВАНИЯ К ПОКАЗАТЕЛЯМ ДОСТУПНОСТИ И КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.13.1.Предоставление муниципальной услуги предусматривает следующие требования к доступности для заявителей:
- открытый и равный доступ для всех заинтересованных лиц к сведениям о муниципальной услуге (наименование, содержание, предмет услуги);
- получение своевременной, полной и достоверной информации следующими способами:
1) по запросу заявителя, поступившему при личном обращении:
- непосредственно в Управлении культуры или МУК "НЦБС" путем личного консультирования специалистами, ответственными за предоставление муниципальной услуги;
- по телефону - в виде устного ответа в исчерпывающем объеме запрашиваемой информации;
2) по письменному запросу заявителя:
- в виде отсылки текстовой информации на бумажном носителе (информационного письма) по почте или передачи информационного письма непосредственно заявителю;
3) путем публичного информирования (возможность информирования неограниченного круга лиц):
- на информационных стендах, в раздаточных информационных материалах (рекламная продукция на бумажных носителях: брошюры, буклеты, листовки, и т.д.);
- в средствах массовой информации;
- на официальном сайте администрации Невьянского городского округа www.nevyansk66.ru в соответствующем разделе.
2.13.2.Предоставление муниципальной услуги предусматривает следующие требования к качеству ее оказания:
- соблюдение состава и последовательности действий ответственных исполнителей, предоставляющих муниципальную услугу и ее получателей в соответствии с настоящим административным регламентом;
- получение заявителем своевременно соответствующего результата, указанного в п. 2.3 Регламента.
Раздел III.АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1.СОСТАВ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
3.1.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- при личном обращении заявителя:
1) прием и регистрация заявителей на основании документа, удостоверяющего личность, для лиц до 14 лет на основании паспорта (поручительства) их родителей или иных законных представителей;
2) ознакомление с Правилами пользования библиотекой и другими актами, регламентирующими библиотечную деятельность;
3) оформление читательского билета (формуляра) с личной подписью Заявителя;
4) заполнение обращения (запроса) получателя муниципальной услуги;
5) консультационная помощь в поиске и выборе источников информации;
6) предоставление доступа к муниципальной услуге;
- при обращении заявителя через сеть Интернет:
1) для получения муниципальной услуги, заявитель должен обратиться к Интернет-сайту администрации Невьянского городского округа www.nevyansk66.ru;
2) предоставление муниципальной услуги осуществляется в момент обращения пользователя к Интернет-сайту;
3) предоставление доступа к муниципальной услуге при обращении через сеть Интернет к сайту администрации Невьянского городского округа осуществляется в круглосуточном режиме;
4) администрация Невьянского городского округа соответствующих разделов Интернет-сайта, пополняет библиографическую информацию о единицах хранения библиотечного фонда;
5) пользование справочно-информационным аппаратом библиотеки и базами данных осуществляется по определенной электронной форме:
- заполнение обращения (запроса) получателя муниципальной услуги (приложение N 3, 4 Регламента);
- информация о библиографических ресурсах муниципальных библиотек, представляемая заявителю, содержит следующие данные о запрашиваемом издании:
автор;
заглавие;
ISBN;
место издания;
год издания;
издательство;
объем документа (в страницах или мегабайтах);
местонахождение документа (в виде краткого названия библиотеки - держателя издания и/или шифра хранения конкретной библиотеки).
3.2.ЮРИДИЧЕСКИЕ ФАКТЫ
3.2.1.Юридическими фактами, выступающими основанием для начала предоставления муниципальной услуги являются письменный или устный запрос о предоставлении информации о времени и месте театральных представлений, киносеансов, занятий в клубных формированиях, творческих коллективах и студиях художественного творчества, анонсы данных мероприятий.
3.3.СВЕДЕНИЯ О ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦАХ
3.3.1.Муниципальная услуга исполняется в течение всего календарного года.
3.3.2.Должностное лицо, ответственное за выполнение муниципальной услуги - Директор Управления культуры.
При исполнении муниципальной услуги Управление культуры взаимодействует с органом, уполномоченным выполнять конкретные действия по библиотечному обслуживанию пользователей, - МУК "НЦБС", объединяющим муниципальные библиотеки, расположенные на территории Невьянского городского округа. Должностное лицо уполномоченного органа, ответственного за соблюдение последовательности действий и принятие решений работниками, - директор МУК "НЦБС".
3.3.3.Директор МУК "НЦБС" назначает ответственного исполнителя по предоставлению муниципальной услуги.
3.4.ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ И СРОКИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
3.4.1.Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении N 2 к настоящему Регламенту.
3.4.2.Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги:
- библиотекарь абонемента или читального зала производит запись пользователя в библиотеку, оформляет читательский формуляр пользователя в соответствии с предоставленными документами;
- пользователь в устной или письменной форме делает запрос на выдачу требуемого документа;
- библиотекарь абонемента или читального зала выполняет запрос пользователя, осуществляет выдачу документов.
3.4.3.Предоставление муниципальной услуги путем выполнения справочных, информационных и библиографических запросов включает следующее:
- специалист принимает библиографический запрос, уточняет тему, целевое и читательское назначение, полноту источников, типы и виды, хронологические рамки запросов. Выполняет запрос письменно или устно, предоставляя информацию читателю;
- специалист оказывает справочную информацию в письменной или устной форме на базе каталогов и картотек библиотеки, справочного книжного фонда, фонда неопубликованных библиографических указателей, как в традиционных, так и в автоматизированных режимах;
- специалист знакомит пользователя с общими требованиями и правилами составления библиографического списка в соответствии с ГОСТ 7.1.2003 "Межгосударственный стандарт. Системы стандартов по информации, библиотечному издательскому делу (СИБИД). Библиографическая запись. Библиографическое описание. Общие требования и правила составления";
- специалист организует библиографическое информирование на основе выявления информационных потребностей пользователей методом анкетирования; формирует тематику справочно-информационного обслуживания в разных режимах; системы избирательного распространения информации, групповое библиографическое информирование.
3.4.4.Муниципальная услуга может предоставляться в электронной форме.
В данном случае ее предоставление имеет ряд особенностей:
- предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге посредством размещения их на официальном сайте;
- возможность подачи заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запроса и документов посредством электронной почты и информационных систем;
- получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги с помощью средств электронной связи.
3.4.5.При устном обращении заявителя исполнение муниципальной услуги включает следующие административные действия:
1) при личном обращении (по телефону) заявителя, должностное лицо должно представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, предложить представиться собеседнику, выслушать и уточнить суть вопроса, самостоятельно дать исчерпывающий ответ на заданный заявителем вопрос, относящийся к предоставляемой муниципальной услуге;
2) если должностное лицо, принявшее звонок, не имеет возможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
3) предоставление (или мотивированный отказ в предоставлении) информации специалистом в форме, предусмотренной в настоящем пункте, осуществляется в момент обращения.
3.4.6.По письменному запросу заявителя исполнение муниципальной услуги включает следующие административные действия:
1) прием и регистрация обращения заявителя.
При поступлении письменного запроса заявителя посредством почтовой связи ответственный за прием документов:
- устанавливает предмет обращения;
- проверяет наличие в заявлении всех необходимых реквизитов и данных, предусмотренных п. 2.6.4 Регламента;
- регистрирует заявление в книге учета входящих документов установленной формы;
- не позднее следующего рабочего дня поступившее заявление передается на рассмотрение ответственного исполнителя за предоставление услуги;
2) рассмотрение документов и принятие решения.
Заявление рассматривается специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги.
На основании изучения (анализа) документов специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, принимает решение:
а) о представлении информации;
б) об отказе в представлении информации.
Решение об отказе принимается, если имеется основание, указанное в пункте 2.8 Регламента.
Срок рассмотрения документов и принятия решения не должен превышать 5 дней с момента их поступления специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги;
6) подготовка результата предоставления муниципальной услуги.
Информация по интересующему запросу оформляется специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги в виде письма, оформленного на бланке установленной формы.
Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги оформляется специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в виде сопроводительного письма с указанием причин, послуживших основанием для отказа. Сопроводительное письмо подписывается директором Управления культуры или директором МУК "НЦБС" (приложение N 5);
7) предоставление (или мотивированный отказ в предоставлении) информации специалист, ответственный за прием документов, в течение одного рабочего дня регистрирует документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги, и не позднее следующего дня направляет его заявителю.
Если в заявлении указано на желание заявителя получить результат предоставления муниципальной услуги лично, и имеется его контактный телефон, специалист, ответственный за прием документов, в день регистрации извещает заявителя о готовности документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги и возможности его получения.
Раздел IV.ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1.Текущий контроль осуществляется директором МУК "НЦБС", ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений административного регламента и иных нормативных правовых актов РФ, Свердловской области, Невьянского городского округа. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается директором МУК "НЦБС" по факту оказания муниципальной услуги.
4.2.Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок с целью выявления и устранения нарушений предоставления муниципальной услуги.
В результате проверок, в рамках контроля полноты и качества предоставления муниципальной услуги, при необходимости в административные действия настоящего Регламента вносятся соответствующие коррективы.
4.3.Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
При проверках могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.4.Ответственный исполнитель, назначенный директором МУК "НЦБС", несет персональную ответственность за сроки, порядок и качество исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем административном регламенте, согласно своей должностной инструкции. Директор несет ответственность за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений порядка выполнения административных процедур, а также иных нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Раздел V.ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1.Обжалование действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном порядке.
5.1.1.Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия специалиста Управления культуры (директора Управления культуры), специалистов МУК "НЦБС" (директора МУК "НЦБС") при предоставлении муниципальной услуги в досудебном порядке:
а) заявители могут сообщить о нарушениях своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии специалистов Управления культуры и МУК "НЦБС", нарушении положений настоящего Регламента или некорректном поведении специалистов Управления культуры и МУК "НЦБС", по контактным телефонам (указанным в пункте 2.2.2 настоящего Регламента) или направить письменное обращение, жалобу на имя директора Управления культуры, директора МУК "НЦБС";
б) заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии директора Управления культуры (специалиста Управления культуры), директора МУК "НЦБС" (специалистов МУК "НЦБСО"), нарушении положений настоящего Регламента директора Управления культуры (специалиста Управления культуры), директора МУК "НЦБС" (специалистов МУК "НЦБС"), в письменном виде на имя главы администрации Невьянского городского округа.
Прием и рассмотрение обращений граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Административным регламентом рассмотрения обращений граждан в администрации Невьянского городского округа, утвержденным Постановлением администрации Невьянского городского округа от 13.02.2010 N 31-п.
5.1.2.В письменном обращении заявители в обязательном порядке указывают:
а) наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя и отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
б) предмет обращения;
в) фамилию, имя, отчество заявителя (последние при наличии) (либо фамилию, имя, отчество (при наличии) уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);
г) почтовый адрес, по которому необходимо отправить ответ;
д) личную подпись заявителя (его уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя) и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявители прилагают к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
5.1.3.Обращение, жалоба (претензия) заявителя в ходе представления муниципальной услуги, в котором:
1) содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов с сообщением гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
2) отсутствует фамилия заявителя и почтовый адрес - ответ на него не дается;
3) предметом обращения, жалобы (претензии) является решение, принятое в судебном порядке - возвращается гражданину с разъяснением порядка обжалования судебного решения;
4) текст не поддается прочтению - ответ не дается, о чем сообщается заявителю;
5) содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
5.1.4.В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
5.1.5.По результатам рассмотрения обращения (жалобы) принимается решение об удовлетворении требований заявителя или об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
5.1.6.Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, принимается решение о предоставлении муниципальной услуги и применении меры ответственности к специалисту, допустившему нарушения порядка оформления документов, либо требований законодательства Российской Федерации, либо законодательства Свердловской области, либо настоящего административного регламента.
Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным, в котором указывается право заявителя обжаловать решение, принятое органом местного самоуправления, в судебном порядке.
Обращение заявителей считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
5.2.Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги в судебном порядке.
Приложения
2011-09-06 Приложение к Постановлению от 06 сентября 2011 года № 2377-П
2011-09-06 Приложение к Постановлению от 06 сентября 2011 года № 2377-П
2011-09-06 Приложение к Постановлению от 06 сентября 2011 года № 2377-П
2011-09-06 Приложение к Постановлению от 06 сентября 2011 года № 2377-П Блок-схема