Решение от 10.11.2011 г № 438
О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в городском округе Верхнее Дуброво
В связи с приведением Положения о бюджетном процессе в городском округе Верхнее Дуброво в соответствие с Положением о Контрольно-счетной палате городского округа Верхнее Дуброво, утвержденным Решением Думы городского округа Верхнее Дуброво от 22 сентября 2011 года N 419, и совершенствованием бюджетного процесса в городском округе Верхнее Дуброво, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Верхнее Дуброво Дума городского округа Верхнее Дуброво решила:
Пункт 1 вступает в силу с момента вступления в силу изменений и дополнений в Устав городского округа Верхнее Дуброво, предусматривающих создание Контрольно-счетной палаты городского округа Верхнее Дуброво (пункт 3 данного документа).
1.В Положении о бюджетном процессе в городском округе Верхнее Дуброво, утвержденном Решением Думы городского округа Верхнее Дуброво от 21 июля 2011 года N 403 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городском округе Верхнее Дуброво", слова "Контрольно-ревизионный отдел при Думе городского округа Верхнее Дуброво" заменить словами "Контрольно-счетная палата городского округа Верхнее Дуброво" в соответствующих падежах.
Пункт 2 вступает в силу с 1 января 2012 года и распространяется на правоотношения, возникшие при формировании бюджета городского округа Верхнее Дуброво на 2012 год (пункт 4 данного документа).
2.Главу 7 "Осуществление участниками бюджетного процесса городского округа Верхнее Дуброво муниципального финансового контроля" Положения о бюджетном процессе в городском округе Верхнее Дуброво изложить в следующей редакции:
"Глава 7. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ УЧАСТНИКАМИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЕЕ ДУБРОВО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ
Статья 54. Органы, осуществляющие муниципальный финансовый контроль
1. Участники бюджетного процесса в городском округе Верхнее Дуброво осуществляют муниципальный финансовый контроль в соответствии с основами муниципального финансового контроля, определенными федеральным законом.
2. Муниципальный финансовый контроль осуществляется следующими участниками бюджетного процесса в городском округе Верхнее Дуброво:
1) Думой городского округа Верхнее Дуброво;
2) Финансово-бюджетным отделом Администрации городского округа Верхнее Дуброво;
3) главными администраторами доходов бюджета городского округа Верхнее Дуброво;
4) главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета городского округа Верхнее Дуброво;
5) главными распорядителями средств бюджета городского округа Верхнее Дуброво.
3. Дума городского округа Верхнее Дуброво осуществляет следующие формы финансового контроля:
1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта бюджета городского округа Верхнее Дуброво и иных проектов муниципальных правовых актов по бюджетно-финансовым вопросам;
2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета городского округа Верхнее Дуброво на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Думы городского округа Верхнее Дуброво в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;
3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета городского округа Верхнее Дуброво.
4. Контрольно-счетная палата городского округа Верхнее Дуброво осуществляет муниципальный финансовый контроль в целях обеспечения исполнения Думой городского округа Верхнее Дуброво полномочий в сфере муниципального финансового контроля.
Контрольно-счетная палата городского округа Верхнее Дуброво осуществляет муниципальный финансовый контроль:
1) путем проведения экспертизы проекта решения Думы городского округа Верхнее Дуброво о бюджете городского округа Верхнее Дуброво в порядке, предусмотренном в статье 55 настоящего Положения;
2) путем проведения экспертизы проекта решения Думы городского округа Верхнее Дуброво о внесении изменений в решение Думы городского округа Верхнее Дуброво о бюджете городского округа Верхнее Дуброво в порядке, предусмотренном в статье 56 настоящего Положения;
3) путем проведения в порядке, предусмотренном в статье 57 настоящего Положения, внешней проверки отчета об исполнении бюджета городского округа Верхнее Дуброво за отчетный финансовый год;
4) путем проведения в порядке, предусмотренном в статье 58 настоящего Положения, экспертизы проекта решения Думы городского округа Верхнее Дуброво об исполнении бюджета городского округа Верхнее Дуброво за отчетный финансовый год.
Контрольно-счетная палата городского округа Верхнее Дуброво осуществляет в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате городского округа Верхнее Дуброво муниципальный финансовый контроль в ходе рассмотрения Думой городского округа Верхнее Дуброво проектов муниципальных правовых актов, в которых предусматривается установление, изменение или прекращение расходных обязательств городского округа Верхнее Дуброво, в ходе исполнения бюджета городского округа Верхнее Дуброво.
5. Финансово-бюджетный отдел Администрации городского округа Верхнее Дуброво, главные распорядители средств бюджета, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета осуществляют муниципальный финансовый контроль в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами городского округа Верхнее Дуброво.
Статья 55. Порядок проведения Контрольно-счетной палатой городского округа Верхнее Дуброво экспертизы проекта решения Думы городского округа Верхнее Дуброво о бюджете городского округа Верхнее Дуброво
1. Экспертиза проекта решения Думы городского округа Верхнее Дуброво о бюджете городского округа Верхнее Дуброво, проводимая Контрольно-счетной палатой городского округа Верхнее Дуброво, начинается в день, в который проект этого решения принят к рассмотрению Думой городского округа Верхнее Дуброво, и завершается в день, в который письменное заключение Контрольно-счетной палаты городского округа Верхнее Дуброво, подготовленное по результатам экспертизы проекта решения Думы городского округа Верхнее Дуброво о бюджете городского округа Верхнее Дуброво, направлено председателю Думы городского округа Верхнее Дуброво.
Продолжительность экспертизы проекта решения Думы городского округа Верхнее Дуброво о бюджете городского округа Верхнее Дуброво, проводимой Контрольно-счетной палатой городского округа Верхнее Дуброво, не может превышать 10 дней.
2. В ходе экспертизы проекта решения Думы городского округа Верхнее Дуброво о бюджете городского округа Верхнее Дуброво, проводимой Контрольно-счетной палатой городского округа Верхнее Дуброво, рассматриваются следующие вопросы:
1) соблюдены ли при составлении проекта решения Думы городского округа Верхнее Дуброво установленные федеральным законом принципы бюджетной системы Российской Федерации;
2) согласуются ли показатели, предусмотренные в проекте решения Думы городского округа Верхнее Дуброво о бюджете городского округа Верхнее Дуброво, с показателями, предусмотренными в прогнозе социально-экономического развития городского округа Верхнее Дуброво, Бюджетном послании главы городского округа Верхнее Дуброво, основных направлениях бюджетной и налоговой политики городского округа Верхнее Дуброво, среднесрочном финансовом плане городского округа Верхнее Дуброво, реестре расходных обязательств городского округа Верхнее Дуброво, в случае, если проект бюджета городского округа Верхнее Дуброво составляется сроком на один год;
3) согласуются ли показатели, предусмотренные в проекте решения Думы городского округа Верхнее Дуброво о бюджете городского округа Верхнее Дуброво, с показателями, предусмотренными в прогнозе социально-экономического развития городского округа Верхнее Дуброво, Бюджетном послании главы городского округа Верхнее Дуброво, основных направлениях бюджетной и налоговой политики городского округа Верхнее Дуброво, реестре расходных обязательств городского округа Верхнее Дуброво, в случае, если проект бюджета городского округа Верхнее Дуброво составляется сроком на три года;
4) предусмотрены ли в проекте решения Думы городского округа Верхнее Дуброво о бюджете городского округа Верхнее Дуброво все положения, которые в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации должны содержаться в проекте решения о местном бюджете;
5) соблюдено ли в проекте решения Думы городского округа Верхнее Дуброво о бюджете городского округа Верхнее Дуброво установленное федеральным законом предельное значение дефицита местного бюджета - в случае, если в этом проекте решения предусмотрен дефицит бюджета городского округа Верхнее Дуброво;
6) соблюдены ли в проекте решения Думы городского округа Верхнее Дуброво о бюджете городского округа Верхнее Дуброво установленные федеральным законом предельные значения предельного объема муниципального долга и предельного объема расходов на обслуживание муниципального долга;
7) соблюдено ли в проекте решения Думы городского округа Верхнее Дуброво о бюджете городского округа Верхнее Дуброво установленное федеральным законом предельное значение верхнего предела муниципального внутреннего долга;
8) соблюден ли в проекте решения Думы городского округа Верхнее Дуброво о бюджете городского округа Верхнее Дуброво установленный федеральным законом предельный объем муниципальных заимствований - в случае, если в этом проекте решения предусмотрено осуществление муниципальных заимствований городского округа Верхнее Дуброво;
9) соблюдены ли при определении размера резервного фонда Администрации городского округа Верхнее Дуброво ограничения, установленные федеральным законом;
10) отражены ли в проекте решения Думы городского округа Верхнее Дуброво о бюджете городского округа Верхнее Дуброво все доходы, которые в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации должны поступать в бюджеты городских округов;
11) правильно ли применена в проектах приложений к решению Думы городского округа Верхнее Дуброво о бюджете городского округа Верхнее Дуброво бюджетная классификация Российской Федерации;
12) иные вопросы, связанные с экономической и (или) правовой оценкой проекта решения Думы городского округа Верхнее Дуброво о бюджете городского округа Верхнее Дуброво.
3. Подготовка и направление председателю Думы городского округа Верхнее Дуброво заключения Контрольно-счетной палаты городского округа Верхнее Дуброво, подготовленного по результатам экспертизы проекта решения Думы городского округа Верхнее Дуброво о бюджете городского округа Верхнее Дуброво, осуществляются в соответствии с Положением и Регламентом Контрольно-счетной палаты городского округа Верхнее Дуброво.
Статья 56. Порядок проведения Контрольно-счетной палатой городского округа Верхнее Дуброво экспертизы проекта решения Думы городского округа Верхнее Дуброво о внесении изменений в решение Думы городского округа Верхнее Дуброво о бюджете городского округа Верхнее Дуброво
1. Экспертиза проекта решения Думы городского округа Верхнее Дуброво о внесении изменений в решение Думы городского округа Верхнее Дуброво о бюджете городского округа Верхнее Дуброво, проводимая Контрольно-счетной палатой городского округа Верхнее Дуброво, начинается в день, в который проект этого решения принят к рассмотрению Думой городского округа Верхнее Дуброво, и завершается в день, в который письменное заключение Контрольно-счетной палаты городского округа Верхнее Дуброво, подготовленное по результатам экспертизы проекта решения Думы городского округа Верхнее Дуброво о внесении изменений в решение Думы городского округа Верхнее Дуброво о бюджете городского округа Верхнее Дуброво, направлено председателю Думы городского округа Верхнее Дуброво.
Продолжительность экспертизы проекта решения Думы городского округа Верхнее Дуброво о внесении изменений в решение Думы городского округа Верхнее Дуброво о бюджете городского округа Верхнее Дуброво, проводимой Контрольно-счетной палатой городского округа Верхнее Дуброво, не может превышать десяти дней.
2. В ходе экспертизы проекта решения Думы городского округа Верхнее Дуброво о внесении изменений в решение Думы городского округа Верхнее Дуброво о бюджете городского округа Верхнее Дуброво, проводимой Контрольно-счетной палатой городского округа Верхнее Дуброво, рассматриваются вопросы, связанные с экономической и (или) правовой оценкой этого проекта решения Думы городского округа Верхнее Дуброво.
3. Подготовка и направление председателю Думы городского округа Верхнее Дуброво заключения Контрольно-счетной палаты городского округа Верхнее Дуброво, подготовленного по результатам экспертизы проекта решения Думы городского округа Верхнее Дуброво о внесении изменений в решение Думы городского округа Верхнее Дуброво о бюджете городского округа Верхнее Дуброво, осуществляются в соответствии с Положением и Регламентом Контрольно-счетной палаты городского округа Верхнее Дуброво.
Статья 57. Порядок проведения Контрольно-счетной палатой городского округа Верхнее Дуброво внешней проверки отчета об исполнении бюджета городского округа Верхнее Дуброво за отчетный финансовый год
1. Внешняя проверка отчета об исполнении бюджета городского округа Верхнее Дуброво за отчетный финансовый год, проводимая Контрольно-счетной палатой городского округа Верхнее Дуброво, включает внешнюю проверку годовой бюджетной отчетности главных администраторов (администраторов) доходов бюджета городского округа Верхнее Дуброво, главных распорядителей (распорядителей, получателей) средств бюджета городского округа Верхнее Дуброво и главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета городского округа Верхнее Дуброво и подготовку письменного заключения Контрольно-счетной палаты городского округа Верхнее Дуброво на отчет об исполнении бюджета городского округа Верхнее Дуброво за отчетный финансовый год.
2. В ходе внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов (администраторов) доходов бюджета городского округа Верхнее Дуброво, главных распорядителей (распорядителей, получателей) средств бюджета городского округа Верхнее Дуброво и главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета городского округа Верхнее Дуброво, проводимой сплошным методом, Контрольно-счетная палата городского округа Верхнее Дуброво рассматривает вопросы о полноте и достоверности этой отчетности.
Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов (администраторов) доходов бюджета городского округа Верхнее Дуброво, главных распорядителей (распорядителей, получателей) средств бюджета городского округа Верхнее Дуброво и главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета городского округа Верхнее Дуброво оформляются актами не позднее 1 апреля текущего финансового года.
3. Подготовка заключения Контрольно-счетной палаты городского округа Верхнее Дуброво на отчет об исполнении бюджета городского округа Верхнее Дуброво за отчетный финансовый год начинается Контрольно-счетной палатой городского округа Верхнее Дуброво в день, в который ей поступил отчет об исполнении бюджета городского округа Верхнее Дуброво за отчетный финансовый год, и завершается в день, в который это заключение Контрольно-счетной палаты городского округа Верхнее Дуброво направлено председателю Думы городского округа Верхнее Дуброво и Администрации городского округа Верхнее Дуброво. Продолжительность подготовки заключения Контрольно-счетной палаты городского округа Верхнее Дуброво на отчет об исполнении бюджета городского округа Верхнее Дуброво за отчетный финансовый год не может превышать один месяц.
Подготовка заключения Контрольно-счетной палаты городского округа Верхнее Дуброво на отчет об исполнении бюджета городского округа Верхнее Дуброво за отчетный финансовый год осуществляется Контрольно-счетной палатой городского округа Верхнее Дуброво с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов (администраторов) доходов бюджета городского округа Верхнее Дуброво, главных распорядителей (распорядителей, получателей) средств бюджета городского округа Верхнее Дуброво и главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета городского округа Верхнее Дуброво.
Подготовка и направление председателю Думы городского округа Верхнее Дуброво и Администрации городского округа Верхнее Дуброво заключения Контрольно-счетной палаты городского округа Верхнее Дуброво на отчет об исполнении бюджета городского округа Верхнее Дуброво за отчетный финансовый год осуществляются в соответствии с Положением и Регламентом Контрольно-счетной палаты городского округа Верхнее Дуброво.
Статья 58. Порядок проведения Контрольно-счетной палатой городского округа Верхнее Дуброво экспертизы проекта решения Думы городского округа Верхнее Дуброво об исполнении бюджета городского округа Верхнее Дуброво за отчетный финансовый год
1. Экспертиза проекта решения Думы городского округа Верхнее Дуброво об исполнении бюджета городского округа Верхнее Дуброво за отчетный финансовый год, проводимая Контрольно-счетной палатой городского округа Верхнее Дуброво, начинается в день, в который проект этого решения принят к рассмотрению Думой городского округа Верхнее Дуброво, и завершается в день, в который письменное заключение Контрольно-счетной палаты городского округа Верхнее Дуброво, подготовленное по результатам экспертизы проекта решения Думы городского округа Верхнее Дуброво об исполнении бюджета городского округа Верхнее Дуброво за отчетный финансовый год, направлено председателю Думы городского округа Верхнее Дуброво.
Продолжительность экспертизы проекта решения Думы городского округа Верхнее Дуброво об исполнении бюджета городского округа Верхнее Дуброво за отчетный финансовый год, проводимой Контрольно-счетной палатой городского округа Верхнее Дуброво, не может превышать десяти дней.
2. В ходе экспертизы проекта решения Думы городского округа Верхнее Дуброво об исполнении бюджета городского округа Верхнее Дуброво за отчетный финансовый год, проводимой Контрольно-счетной палатой городского округа Верхнее Дуброво, рассматриваются следующие вопросы:
1) согласуются ли основные показатели, предусмотренные в проекте решения Думы городского округа Верхнее Дуброво об исполнении бюджета городского округа Верхнее Дуброво за отчетный финансовый год, с показателями, содержащимися в отчете об исполнении бюджета городского округа Верхнее Дуброво за отчетный финансовый год;
2) отражены ли в проекте решения Думы городского округа Верхнее Дуброво об исполнении бюджета городского округа Верхнее Дуброво за отчетный финансовый год в полном объеме все доходы, поступившие в бюджет городского округа Верхнее Дуброво;
3) отражены ли в проекте решения Думы городского округа Верхнее Дуброво об исполнении бюджета городского округа Верхнее Дуброво за отчетный финансовый год в полном объеме поступления из источников финансирования дефицита бюджета городского округа Верхнее Дуброво;
4) превышает ли предусмотренный в проекте решения Думы городского округа Верхнее Дуброво об исполнении бюджета городского округа Верхнее Дуброво за отчетный финансовый год дефицит бюджета городского округа Верхнее Дуброво установленное федеральным законом предельное значение дефицита бюджета городского округа Верхнее Дуброво;
5) превышает ли предусмотренный в проекте решения Думы городского округа Верхнее Дуброво об исполнении бюджета городского округа Верхнее Дуброво за отчетный финансовый год объем муниципального долга установленное федеральным законом предельное значение предельного объема муниципального долга;
6) превышает ли предусмотренный в проекте решения Думы городского округа Верхнее Дуброво об исполнении бюджета городского округа Верхнее Дуброво за отчетный финансовый год объем расходов бюджета городского округа Верхнее Дуброво на обслуживание муниципального долга установленное федеральным законом предельное значение предельного объема расходов на обслуживание муниципального долга;
7) превышает ли предусмотренный в проекте решения Думы городского округа Верхнее Дуброво об исполнении бюджета городского округа Верхнее Дуброво за отчетный финансовый год объем осуществленных муниципальных заимствований установленный федеральным законом предельный объем муниципальных заимствований;
8) правильно ли применена в проектах приложений к решению Думы городского округа Верхнее Дуброво об исполнении бюджета городского округа Верхнее Дуброво за отчетный финансовый год бюджетная классификация Российской Федерации;
9) предусмотрены ли в проекте решения Думы городского округа Верхнее Дуброво об исполнении бюджета городского округа Верхнее Дуброво за отчетный финансовый год все положения, которые в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации должны содержаться в проекте решения об исполнении бюджета городского округа Верхнее Дуброво;
10) иные вопросы, связанные с экономической и (или) правовой оценкой проекта решения Думы городского округа Верхнее Дуброво об исполнении бюджета городского округа Верхнее Дуброво за отчетный финансовый год.
3. Подготовка и направление председателю Думы городского округа Верхнее Дуброво заключения Контрольно-счетной палаты городского округа Верхнее Дуброво по результатам экспертизы проекта решения Думы городского округа Верхнее Дуброво об исполнении бюджета городского округа Верхнее Дуброво за отчетный финансовый год осуществляются в соответствии с Положением и Регламентом Контрольно-счетной палаты городского округа Верхнее Дуброво.
Статья 59. Ответственность за бюджетные правонарушения
Ответственность за бюджетные правонарушения в городском округе Верхнее Дуброво наступает по основаниям и в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иным федеральным и областным законодательством.".
3.Пункт 1 настоящего Решения вступает в силу с момента вступления в силу изменений и дополнений в Устав городского округа Верхнее Дуброво, предусматривающих создание Контрольно-счетной палаты городского округа Верхнее Дуброво.
4.Пункт 2 настоящего Решения вступает в силу с 1 января 2012 года и распространяет свое действие на правоотношения при формировании бюджета городского округа Верхнее Дуброво на 2012 год.
5.Направить настоящее Решение главе городского округа Верхнее Дуброво для подписания и обнародования.
6.Контроль исполнения настоящего Решения возложить на комитет по экономической политике, бюджету и налогам.
Глава
городского округа
В.К.КОНОПКИН