Постановление от 16.11.2011 г № 1575-ПП
О Программе по реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России» в Свердловской области на 2011 — 2015 годы
"ДОСТУПНОЕ И КОМФОРТНОЕ ЖИЛЬЕ - ГРАЖДАНАМ РОССИИ"
В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2015 ГОДЫ
В целях приведения направлений и мероприятий Программы по реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Свердловской области на 2009 - 2012 годы, одобренной Постановлением Правительства Свердловской области от 29.04.2009 N 479-ПП "О Программе по реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Свердловской области на 2009 - 2012 годы" (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, N 4-1, ст. 476) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 25.11.2009 N 1703-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, N 11-3, ст. 1769), от 22.01.2010 N 32-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2010, N 1-1, ст. 57), от 20.07.2010 N 1102-ПП ("Областная газета", 2010, 28 июля, N 269-270), от 27.09.2010 N 1401-ПП ("Областная газета", 2010, 9 октября, N 366-367), от 24.02.2011 N 144-ПП ("Областная газета", 2011, 3 марта, N 65-66), в соответствие с направлениями, основными мероприятиями и параметрами приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", одобренными Советом при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике 29 июля 2010 года и уточненными с учетом федерального бюджета на 2011 год и на период до 2012 и 2013 годов, а также уточнения объемов финансирования в 2011 году в соответствии с Законом Свердловской области от 2 сентября 2011 года N 77-ОЗ "О внесении изменений в Закон Свердловской области "Об областном бюджете на 2011 год" ("Областная газета", 2011, 3 сентября, 324-326) Правительство Свердловской области постановляет:
1.Одобрить Программу по реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Свердловской области на 2011 - 2015 годы (далее - Программа) (прилагается).
Мероприятия Программы осуществлять в рамках реализации:
1) Постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы";
2) Федерального закона от 8 декабря 2010 года N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан";
3) Федеральных законов от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
4) Постановления Правительства Свердловской области от 11.10.2010 N 1487-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы";
5) Постановления Правительства Свердловской области от 11.10.2010 N 1469-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы";
6) Постановления Правительства Свердловской области от 27.10.2011 N 1453-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса и сельских населенных пунктов Свердловской области ("Уральская деревня")" на 2011 - 2015 годы";
7) Постановления Правительства Свердловской области от 17.07.2007 N 682-ПП "О плане мероприятий по развитию системы ипотечного жилищного кредитования в Свердловской области на 2011 - 2015 годы";
8) Постановления Правительства Свердловской области от 27.05.2011 N 625-ПП "Об утверждении региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Свердловской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2011 - 2012 годах";
9) Постановления Правительства Свердловской области от 30.11.2011 N 1642-ПП "Об утверждении второй региональной адресной программы "Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2011 - 2012 годах";
10) Постановления Правительства Свердловской области от 14.03.2012 N 255-ПП "Об утверждении региональной адресной программы "Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2012 году";
11) Постановления Правительства Свердловской области от 22.05.2012 N 557-ПП "Об утверждении второй региональной адресной программы "Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2012 году";
12) Постановления Правительства Свердловской области от 15.06.2012 N 664-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Комплексная программа развития и модернизации жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области" на 2012 - 2016 годы;
13) Постановления Правительства Свердловской области от 11.10.2010 N 1472-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Развитие образования в Свердловской области ("Наша новая школа") на 2011 - 2015 годы.
2.Рекомендовать органам местного самоуправления в Свердловской области разработать в соответствии с одобренной настоящим Постановлением Программой соответствующие муниципальные программы.
3.Признать утратившим силу Постановление Правительства Свердловской области от 29.04.2009 N 479-ПП "О Программе по реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Свердловской области на 2009 - 2012 годы" с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 25.11.2009 N 1703-ПП, от 22.01.2010 N 32-ПП, от 20.07.2010 N 1102-ПП, от 27.09.2010 N 1401-ПП, от 24.02.2011 N 144-ПП.
4.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Свердловской области С.М. Зырянова.
5.Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".
Председатель Правительства
Свердловской области
А.Л.ГРЕДИН
К Постановлению
Правительства Свердловской области
от 16 ноября 2011 г. N 1575-ПП
ПРОГРАММА
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРИОРИТЕТНОГО НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА
"ДОСТУПНОЕ И КОМФОРТНОЕ ЖИЛЬЕ - ГРАЖДАНАМ РОССИИ"
В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2015 ГОДЫ
Параграф 1. Цели, задачи и основные направления Программы по реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Свердловской области на 2011 - 2015 годы
1.Основными целями Программы по реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Свердловской области на 2011 - 2015 годы (далее - Программа) являются формирование рынка доступного жилья и обеспечение комфортных условий проживания населения на территории Свердловской области в соответствии с полномочиями органов государственной власти Свердловской области, установленными федеральным законодательством.
2.Основные задачи реализации Программы:
1) формирование нового сегмента жилья экономкласса, в том числе малоэтажного;
2) внедрение новых энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий;
3) повышение доступности ипотечных жилищных кредитов;
4) обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны;
5) обеспечение жильем граждан в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.
3.Основные направления реализации Программы:
1) стимулирование развития жилищного строительства;
2) энергоэффективность и ресурсосбережение;
3) поддержка платежеспособного спроса на жилье, в том числе с помощью ипотечного жилищного кредитования;
4) выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.
Параграф 2. План основных мероприятий Программы
Сроки и основные мероприятия Программы осуществляются в соответствии с Планом мероприятий по выполнению Программы по реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" на 2011 - 2015 годы (приложение N 1), сетевым планом-графиком мероприятий на 2011 год Программы по реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Свердловской области на 2011 - 2015 годы (приложение N 2), сетевым планом-графиком мероприятий на 2012 год Программы по реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Свердловской области на 2011 - 2015 годы (приложение N 2-1).
Параграф 3. Планируемые объемы и источники финансирования Программы
Общий объем финансирования Программы на 2011 - 2015 годы составляет 34223,317 млн. рублей, в том числе:
в 2011 году общий объем финансирования Программы составил 7274,144 млн. рублей, из них средства областного бюджета - 4608,496 млн. рублей, средства федерального бюджета - 2111,213 млн. рублей, средства государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" - 554,435 млн. рублей;
в 2012 году общий объем финансирования Программы составил 6155,899 млн. рублей, из них средства областного бюджета - 4096,483 млн. рублей, средства федерального бюджета - 1381,038 млн. рублей, средства государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" - 678,378 млн. рублей;
в 2013 году общий объем финансирования Программы составит 7543,276 млн. рублей, из них средства областного бюджета - 5671,954 млн. рублей, средства федерального бюджета - 1178,267 млн. рублей, средства государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" - 693,055 млн. рублей;
в 2014 году общий объем финансирования Программы составит 6561,922 млн. рублей, из них средства областного бюджета - 5151,519 млн. рублей, средства федерального бюджета - 718,788 млн. рублей, средства государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" - 691,615 млн. рублей;
в 2015 году общий объем финансирования Программы составит 6688,076 млн. рублей, из них средства областного бюджета - 5670,480 млн. рублей, средства федерального бюджета - 775,819 млн. рублей, средства государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" - 241,777 млн. рублей.
Объемы финансирования Программы в 2011 - 2015 годах подлежат уточнению в соответствии с законом Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Объемы финансирования Программы в рамках реализации соответствующих нормативных правовых актов Российской Федерации и Свердловской области приведены в приложении N 3 к настоящей Программе.
Параграф 4. Исполнители Программы
Исполнителями Программы являются:
1) Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области;
2) Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области;
3) Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области;
4) Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области;
5) Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области;
6) Министерство транспорта и связи Свердловской области;
7) Министерство общего и профессионального образования Свердловской области;
8) открытое акционерное общество "Свердловское агентство ипотечного жилищного кредитования" (по согласованию);
9) администрации муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию);
10) государственное казенное учреждение Свердловской области "Фонд жилищного строительства";
11) Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области (по согласованию).
Параграф 5. Ожидаемые результаты реализации Программы и целевые показатели оценки эффективности выполнения Программы
Реализация Программы предполагает достижение следующих основных результатов:
1) ввод в эксплуатацию 11950 тыс. кв. метров общей площади жилья на территории Свердловской области за счет всех источников финансирования;
2) ежегодное увеличение уставного капитала открытого акционерного общества "Свердловское агентство ипотечного жилищного кредитования";
3) обеспечение жильем в 2010 - 2012 годах ветеранов Великой Отечественной войны, вставших на учет нуждающихся в жилье;
4) улучшение жилищных условий 9405 семей с использованием социальных выплат на приобретение жилья многодетным семьям, работникам областных бюджетных организаций, молодым семьям (в том числе на селе), отдельным категориям граждан, установленных федеральной целевой программой "Жилище" на 2011 - 2015 годы (граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, пострадавшие от радиационных аварий и катастроф, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами);
5) переселение из аварийного жилищного фонда 18626 человек;
6) строительство (реконструкция) четырех предприятий по производству энергосберегающих экологически безопасных строительных материалов, изделий и конструкций.
Целевые показатели оценки эффективности Программы по реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Свердловской области приведены в приложении N 4.
Параграф 6. Контроль за выполнением Программы
Контроль за выполнением Программы осуществляет Правительство Свердловской области.
Исполнители мероприятий Программы, указанные в пункте 1 параграфа 4 настоящей Программы, ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, направляют в Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области информацию о выполнении мероприятий в отчетном периоде и нарастающим итогом; в срок до 15 января - информацию о выполнении мероприятий Программы за отчетный год.
Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области на основании отчетов исполнителей Программы ежемесячно, до 15 числа месяца, следующего за отчетным, направляет сводную информацию в Министерство экономики Свердловской области; в срок до 23 января - информацию о выполнении мероприятий Программы за отчетный год.
Приложения
2011-11-16 Приложение к Постановлению от 16 ноября 2011 года № 1575-ПП Программа
2011-11-16 Приложение к Постановлению от 16 ноября 2011 года № 1575-ПП План
2011-11-16 Приложение к Постановлению от 16 ноября 2011 года № 1575-ПП Программа
2011-11-16 Приложение к Постановлению от 16 ноября 2011 года № 1575-ПП Программа
2011-12-06 Приложение к Постановлению от 16 ноября 2011 года № 1575-ПП Программа
2011-11-16 Приложение к Постановлению от 16 ноября 2011 года № 1575-ПП Программа