Решение от 07.12.2011 г № 122
О внесении изменений в Устав Североуральского городского округа, утвержденный Решением Североуральской муниципальной Думы от 18.05.2005 N 45
Руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", 2003, 8 октября, N 202) с изменениями на 21 ноября 2011 года, Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" ("Российская газета", 2011, 11 февраля, N 29), Областным законом от 12 июля 2011 года N 62-ОЗ "О счетной палате Свердловской области и контрольно-счетных органах муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области" ("Областная газета", 2011, 15 июля, N 255-256), Уставом Североуральского городского округа (газета "Наше слово", 2005, 15 августа, N 95) с изменениями на 10 августа 2011 года, с учетом публичных слушаний (Решение от 7 декабря 2011 года), Дума Североуральского городского округа решила:
1.Внести в Устав Североуральского городского округа, принятый Решением Североуральской муниципальной Думы от 18.05.2005 N 45 (с изменениями на 10 августа 2011 года), следующие изменения:
1.1.Часть 1 статьи 6 дополнить пунктами 9.1 и 9.2 следующего содержания:
"9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции";
"9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;".
1.2.Пункт 14 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
"14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи".
1.3.Часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 42 следующего содержания:
"42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;".
1.4.Пункт 8 части 1 статьи 6.1 признать утратившим силу.
1.5.Пункты 4 - 9 части 1 статьи 21 исключить.
1.6.Пункт 21 части 3 статьи 23 изложить в следующей редакции:
"21) утверждение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа".
1.7.Статью 25 дополнить частью 4.2 следующего содержания:
"4.2. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами,".
1.8.Статью 27 дополнить частью 4.1 следующего содержания:
"4.1. Глава Североуральского городского округа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".
1.9.Статью 27.2 дополнить частью 9.1 следующего содержания:
"9.1. Глава Администрации Североуральского городского округа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".
1.10.Пункт 11 части 1 статьи 29 изложить в следующей редакции:
"11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи".
1.11.Пункт 35 части 1 статьи 29 изложить в следующей редакции:
"35) утверждение структуры и объема муниципального заказа".
1.12.Часть 1 статьи 29 дополнить пунктами 37 - 90 следующего содержания:
"37) управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности Североуральского городского округа, включая муниципальные земли;
38) ведение реестра имущества, находящегося в муниципальной собственности Североуральского городского округа;
39) осуществление учета материальных средств, переданных в пользование и (или) управление органам местного самоуправления Североуральского городского округа для осуществления отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Свердловской области;
40) изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Североуральского городского округа для муниципальных нужд при наличии документов территориального планирования, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
41) разработка проектов программ и планов приватизации объектов муниципальной собственности;
42) управление муниципальными паями, долями, пакетами акций хозяйственных товариществ и обществ;
43) ведение учета объектов муниципальной собственности;
44) осуществление передачи муниципального имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление, во временное владение и (или) пользование;
45) осуществление приватизации муниципального имущества;
46) заключение договоров по передаче муниципального имущества во временное владение и пользование юридическим и физическим лицам, договоров купли-продажи по приватизации муниципального имущества;
47) осуществление функций и полномочий учредителя муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, если иное не предусмотрено настоящим Уставом;
48) организация в границах Североуральского городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
49) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
50) организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
51) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Североуральского городского округа;
52) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории Североуральского городского округа;
53) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
54) организация благоустройства и озеленения территории Североуральского городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Североуральского городского округа;
55) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов на территории Североуральского городского округа;
56) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Свердловской области;
57) организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа;
58) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, муниципальных учреждений культуры, муниципальных учреждений дополнительного художественного образования, муниципальных учреждений физкультуры, спорта и делам молодежи (в том числе учреждений дополнительного образования), обустройство прилегающих к ним территорий;
59) учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего образования, основного общего образования, среднего (полного) общего образования;
60) организация отдыха детей в каникулярное время;
61) осуществление в муниципальном образовании мероприятий по реализации государственной политики в сфере культуры;
62) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
63) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
64) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
65) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных учреждений культуры, муниципальных учреждений дополнительного художественного образования, муниципальных учреждений физкультуры, спорта и делам молодежи (в том числе учреждений дополнительного образования), обустройство прилегающих к ним территорий;
66) разработка и реализация муниципальных целевых программ развития системы культуры и искусства Североуральского городского округа, а также программ развития содержания культуры, библиотечного обслуживания на территории Североуральского городского округа; муниципальных программ развития физической культуры и спорта, программ по делам молодежи на территории Североуральского городского округа;
67) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
68) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
69) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
70) подготовка для утверждения Думой Североуральского городского округа документов территориального планирования (генерального плана, содержащего положения о территориальном планировании и соответствующие карты (схемы)) Североуральского городского округа;
71) подготовка проекта генерального плана Североуральского городского округа, а также предложений о внесении в него изменений;
72) подготовка планов реализации документов территориального планирования для утверждения Главой Администрации Североуральского городского округа;
73) разработка нормативов градостроительного проектирования городского округа для утверждения Думой Североуральского городского округа;
74) подготовка для утверждения Думой Североуральского городского округа проекта правил землепользования и застройки городского округа;
75) подготовка на основе документов территориального планирования городского округа документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, для утверждения Думой Североуральского городского округа;
76) выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа;
77) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа;
78) резервирование земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд при наличии документов территориального планирования, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
79) осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;
80) организация и проведение муниципального контроля за соблюдением при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, регулирующими вопросы, отнесенные к полномочиям Администрации Североуральского городского округа;
81) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля за соблюдением при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, регулирующими вопросы, отнесенные к полномочиям Администрации Североуральского городского округа;
82) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального земельного контроля за соблюдением при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, регулирующими вопросы, отнесенные к полномочиям Администрации Североуральского городского округа, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
83) организация и осуществление строительного контроля объектов производственного и социального назначения, за исключением объектов, строительный контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;
84) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
85) организация общественной экологической экспертизы, общественных обсуждений о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе;
86) осуществление функций по размещению заказов для муниципальных нужд;
87) осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации";
88) осуществление контроля за исполнением муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
89) подготовка проектов правовых актов Администрации Североуральского городского округа;
90) представление интересов Североуральского городского округа в судах.".
1.13.Статью 30 - признать утратившей силу.
1.14.Статью 30.1 изложить в следующей редакции:
"Статья 30.1 Контрольно-счетная палата Североуральского городского округа
1. Контрольно-счетная палата Североуральского городского округа является органом местного самоуправления, осуществляющим внешний муниципальный финансовый контроль.
2. Контрольно-счетная палата Североуральского городского округа обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
3. Контрольно-счетная палата Североуральского городского округа формируется Думой Североуральского городского округа в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате Североуральского городского округа, утверждаемым нормативным правовым актом Думы Североуральского городского округа, и подотчетна ей.
4. Председатель Контрольно-счетной палаты Североуральского городского округа назначается на должность Думой Североуральского городского округа на неопределенный срок.
5. К полномочиям Контрольно-счетной палаты Североуральского городского округа относятся:
1) контроль за исполнением бюджета Североуральского городского округа;
2) экспертиза проектов бюджета Североуральского городского округа;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Североуральского городского округа;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Североуральского городского округа, а также средств, получаемых бюджетом Североуральского городского округа из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Североуральского городского округа, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Североуральскому городскому округу;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Североуральского городского округа, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Североуральского городского округа и имущества, находящегося в собственности Североуральского городского округа;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Североуральского городского округа, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в Североуральском городском округе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Североуральского городского округа, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Думу Североуральского городского округа и главе Североуральского городского округа;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции.
6. Должностными лицами Контрольно-счетной палаты Североуральского городского округа являются председатель и инспекторы Контрольно-счетной палаты Североуральского городского округа.
7. Полномочия должностных лиц Контрольно-счетной палаты Североуральского городского округа утверждаются Положением о Контрольно-счетной палате Североуральского городского округа.
8. Расходы на обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты Североуральского городского округа предусматриваются в бюджете Североуральского городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.".
1.15.Статьи 32, 33, 34, 35, 35.1 и 35.2 исключить.
1.16.Пункт 3 части 1 статьи 36 исключить.
1.17.Пункт 6 части 1 статьи 55 исключить.
1.18.Часть 3 статьи 80 изложить в следующей редакции:
"3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа утверждается Думой Североуральского городского округа.".
2.Установить следующие сроки вступления в силу настоящего Решения:
2.1.Пункты 1.3; 1.7; 1.8; 1.9; 1.13; 1.14 вступают в силу с момента его официального опубликования в газете "Наше слово".
2.2.Пункты 1.1; 1.2; 1.4; 1.10 вступают в силу с 1 января 2012 года.
2.3.Пункты 1.5; 1.6; 1.11; 1.12; 1.15 - 1.18 вступают в силу после истечения срока полномочий Думы Североуральского городского округа, принявшей настоящее Решение.
3.Поручить и.о. Главы Североуральского городского округа (Дармин А.П.):
3.1.Зарегистрировать настоящие изменения в Устав Североуральского городского округа в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".
3.2.После регистрации опубликовать настоящее Решение на страницах городской газеты "Наше слово".
И.о. Главы
Североуральского городского округа
А.П.ДАРМИН