Постановление от 12.12.2011 г № 3361

Об утверждении Административного регламента предоставления архивным отделом муниципальной услуги по организации выдачи копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей


В соответствии с Законом Свердловской области от 25.03.2005 N 5-ОЗ "Об архивном деле в Свердловской области", в целях повышения качества информационного обеспечения физических и юридических лиц, а также оформления и выдачи в установленном порядке архивных копий и справок Администрация городского округа Первоуральск постановляет:
1.Утвердить Административный регламент предоставления архивным отделом ПМКУ "Управление по содержанию органов местного самоуправления и муниципального архива" муниципальной услуги по организации выдачи копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей.
2.Настоящее Постановление подлежит опубликованию в газете "Вечерний Первоуральск".
3.Контроль за выполнением данного Постановления возложить на управляющего делами Администрации городского округа Первоуральск Штыменко И.Ю.
Глава
городского округа Первоуральск
Ю.О.ПЕРЕВЕРЗЕВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АРХИВНЫМ ОТДЕЛОМ ПМКУ
"УПРАВЛЕНИЕ ПО СОДЕРЖАНИЮ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И
МУНИЦИПАЛЬНОГО АРХИВА" МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
ВЫДАЧИ КОПИЙ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ПРАВО
НА ВЛАДЕНИЕ ЗЕМЛЕЙ
I.Общие положения наименование муниципальной услуги
Административный регламент предоставления архивным отделом ПМКУ "Управление по содержанию органов местного самоуправления и муниципального архива" муниципальной услуги по организации выдачи копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества информационного обеспечения ретроспективной документной информацией физических и юридических лиц и определяет сроки, последовательность действий (административных процедур) архивного отдела ПМКУ "Управление по содержанию органов местного самоуправления и муниципального архива" (далее - архивный отдел), а также порядок взаимодействия архивного отдела с органами государственной власти Свердловской области, другими органами государственной власти, органами местного самоуправления, архивными органами муниципальных районов и городских округов (далее - муниципальные архивы) и организациями Свердловской области при осуществлении предоставления муниципальной услуги.
Организация выдачи копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей, включает в себя организацию исполнения поступающих в архивный отдел от юридических и физических лиц тематических запросов - о предоставлении копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей.
НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Предоставление муниципальной услуги по организации выдачи копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей (далее - муниципальная услуга), осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года ("Российская газета", 1993, 25 декабря, N 237);
Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 41, ст. 8220-8235);
Федеральный закон от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 43, ст. 4169);
Федеральный закон от 1 июня 2005 года N 53-ФЗ "О государственном языке Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 23, ст. 2199);
Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации" (Собрание законодательств Российской Федерации, 2006, N 31, ч. 1, ст. 3448);
Закон Свердловской области от 25 марта 2005 года N 5-ОЗ "Об архивном деле в Свердловской области" ("Областная газета", 2005, 30 марта, N 82-84);
Закон Свердловской области от 19 ноября 2008 года N 104-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственными полномочиями Свердловской области по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Свердловской области" ("Областная газета", 2008, 22 ноября, N 366-367);
Указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 1993 года N 2334 "О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1994, N 2, ст. 74);
Указ Президента Российской Федерации от 6 марта 1997 года N 188 "Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера" (Собрание законодательства РФ, 1997, N 10, ст. 1127);
Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 N 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 06.03.2007, регистрационный N 9059, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 20, 14.05.2007).
ОРГАН ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Предоставление муниципальной услуги по организации выдачи копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей осуществляет архивный отдел при наличии архивных документов, необходимых для исполнения тематических запросов.
РЕЗУЛЬТАТЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
информационные письма;
архивные копии;
ответы об отсутствии запрашиваемых сведений;
рекомендации о дальнейших путях поиска необходимой информации;
уведомления о направлении соответствующих запросов на исполнение по принадлежности в другие органы и организации.
ПОЛУЧАТЕЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ (ПОЛЬЗОВАТЕЛИ)
Получателями муниципальной услуги являются:
российские граждане;
иностранные граждане;
органы государственной власти;
органы местного самоуправления;
организации и общественные объединения;
юридические и физические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их пользователями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.
II.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется архивным отделом в виде: информационных писем, архивных выписок, архивных копий.
Место нахождения архивного отдела ПМКУ "Управление по содержанию органов местного самоуправления и муниципального архива" - 623100, г. Первоуральск, ул. Емлина, 20б;
телефон архивного отдела: факс 8 (3439) 64-95-04;
график работы архивного отдела:
понедельник - четверг: 8.00 - 17.12;
пятница: 8.00 - 16.12;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Информация по процедурам предоставления муниципальной услуги предоставляется:
по телефону;
по письменным обращениям;
при личном обращении граждан.
По телефону специалисты архивного отдела обязаны дать исчерпывающую информацию по вопросам организации рассмотрения запросов, связанных с информационным обеспечением пользователей.
По письменным обращениям информация направляется в срок, не превышающий 10 дней со дня регистрации обращения, по почте в адрес заявителя.
Прием граждан осуществляют начальник и специалисты архивного отдела в приемные дни:
понедельник, среда 9.00 - 12.00.
Прием осуществляется без предварительной записи в порядке очередности.
ОСНОВАНИЕ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Основанием для предоставления муниципальной услуги является письменный запрос пользователя.
В запросе пользователя должны быть указаны:
наименование юридического лица на бланке организации; для граждан - фамилия, имя, отчество;
почтовый адрес пользователя;
интересующие пользователя тема, вопрос, событие, факт, сведения и хронологические рамки запрашиваемой информации;
личная подпись;
дата.
СРОКИ И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Запросы, поступившие в архивный отдел, исполняются в течение 30 дней со дня регистрации. В исключительных случаях руководитель архива либо специалист вправе продлить срок рассмотрения запроса на 30 дней.
Запросы, не относящиеся к составу хранящихся в архивах документов (непрофильные запросы), в течение 5 дней со дня их регистрации направляются по принадлежности в государственные органы, органы местного самоуправления, муниципальные архивы, в иные организации Свердловской области, где могут храниться необходимые документы.
Российским гражданам подлинные документы не направляются. Вместо подлинников высылаются информационные письма, архивные выписки или архивные копии истребуемых документов.
Сведения, содержащие персональные данные о третьих лицах, предоставляются уполномоченному лицу на основании доверенности, оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТКАЗА
В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Запрос не подлежит рассмотрению в следующих случаях:
если отсутствуют правоустанавливающие документы собственника земли;
если запрос пользователя не содержит наименования юридического лица (для гражданина - фамилии, имени, отчества), почтового адреса;
если в запросе пользователя отсутствуют необходимые сведения для проведения поисковой работы;
если запрос пользователя не поддается прочтению;
если в нем содержится вопрос, на который пользователю ранее многократно давались письменные ответы по существу, и при этом не приводятся новые доводы или обстоятельства;
если в нем содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
ДРУГИЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ
К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Архивный отдел осуществляет исполнение запросов государственных органов и органов местного самоуправления, связанных с исполнением ими своих полномочий и функций, бесплатно.
Тематические запросы других категорий пользователей исполняются архивным отделом бесплатно.
III.Административные процедуры описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
Организация предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры архивного отдела:
регистрация запросов пользователей;
поиск архивных документов, необходимых для исполнения запроса;
оформление информационных писем, архивных выписок и архивных копий;
подготовка и направление ответов гражданам.
РЕГИСТРАЦИЯ ЗАПРОСОВ
Поступившие в архивный отдел письменные запросы из организаций либо от граждан регистрируются специалистами архивного отдела.
Регистрация запроса является основанием для начала действий по предоставлению муниципальной услуги.
ПОИСК АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ЗАПРОСА
Специалисты архивного отдела осуществляют анализ тематики запросов с учетом необходимых профессиональных навыков и имеющегося в учреждениях научно-справочного аппарата и информационного материала. При этом определяется:
степень полноты информации, содержащейся в запросе;
месторасположение архивных документов, необходимых для исполнения запроса.
ОФОРМЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ПИСЕМ,
АРХИВНЫХ КОПИЙ И ИХ ОТПРАВКА ЗАЯВИТЕЛЮ
1) в архивной выписке название архивного документа, его номер и дата воспроизводятся полностью. Извлечения из текстов архивных документов должны быть исчерпаны все имеющиеся данные по запросу. Начало и конец каждого извлечения, а также пропуски в тексте архивного документа отдельных слов обозначаются многоточием.
В примечаниях к тексту архивной выписки делаются соответствующие оговорки о частях текста оригинала, неразборчиво написанных, исправленных автором, не поддающихся прочтению вследствие повреждения текста и т.д. после текста архивной выписки указывается архивный шифр и номера листов единицы хранения архивного документа.
Аутентичность выданных по запросам архивных выписок удостоверяется подписью руководителя архива, заверяется печатью организации.
На обороте каждого листа архивной копии проставляются архивные шифры и номера листов единиц хранения архивного документа. Все листы архивной копии скрепляются и на месте скрепления заверяются печатью архива и подписью его руководителя. Архивная копия, предназначенная для направления за рубеж, заверяется гербовой печатью и подписью руководителя архива;
2) при отсутствии документов, необходимых для исполнения запроса, в течение 30 дней составляется отрицательный ответ на бланке организации. В ответе излагается причина, по которой не представляется возможным выдать истребуемый документ или справку.
Запросы не относящиеся к составу хранящихся в архивном отделе документов (непрофильные запросы), в течение 5 дней со дня их регистрации направляются по принадлежности в государственные органы, органы местного самоуправления, муниципальные архивы, в иные организации Свердловской области, где могут храниться необходимые документы;
3) информационные письма, архивные выписки и архивные копии оформляются на государственном языке Российской Федерации;
4) информационное письмо, архивная выписка и архивная копия в случае личного обращения гражданина или его доверенного лица выдаются ему под расписку при предъявлении паспорта или иного удостоверяющего документа; доверенному лицу - при предъявлении доверенности, оформленной в установленном порядке;
5) рассмотрение запроса (заявления) считается законченным, если по нему приняты необходимые меры и ответы направлены в соответствующие организации.