Решение от 20.12.2011 г № 101
О внесении изменений в Постановление Екатеринбургской городской Думы от 28 октября 2003 года N 181 «Об утверждении Регламента Счетной палаты Екатеринбургской городской Думы»
Пятьдесят первое заседание
РЕШЕНИЕ
от 20 декабря 2011 г. N 101
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ЕКАТЕРИНБУРГСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
ОТ 28 ОКТЯБРЯ 2003 ГОДА N 181 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
РЕГЛАМЕНТА СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ
ЕКАТЕРИНБУРГСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ"
В соответствии с Положением "О Счетной палате Екатеринбургской городской Думы", утвержденным Решением Екатеринбургской городской Думы от 12 ноября 2002 года N 28/1, руководствуясь статьей 26 Устава муниципального образования "город Екатеринбург", Екатеринбургская городская Дума решила:
1.Внести в Постановление Екатеринбургской городской Думы от 28 октября 2003 года N 181 "Об утверждении Регламента Счетной палаты Екатеринбургской городской Думы" с изменениями, внесенными Постановлениями Екатеринбургской городской Думы от 12 марта 2004 года N 206, от 14 июня 2005 года N 33, Решениями Екатеринбургской городской Думы от 28 февраля 2006 года N 14, от 28 марта 2006 года N 20, от 22 января 2008 года N 7/52, от 22 января 2008 года N 8/52, от 16 сентября 2008 года N 22, от 10 ноября 2009 года N 36, от 21 декабря 2010 года N 73 (далее - Постановление) следующие изменения:
1) в пункте 1 статьи 1 Приложения 1 "Регламент Счетной палаты Екатеринбургской городской Думы" к Постановлению (далее - Регламент) слова "контрольным органом представительного органа муниципального образования "город Екатеринбург" заменить словами "органом внешнего муниципального финансового контроля";
2) пункт 6 статьи 1 Регламента исключить;
3) подпункт 2.1 пункта 2 статьи 2 Регламента изложить в следующей редакции:
"2.1. Осуществляет внешний муниципальный финансовый контроль путем проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.";
4) подпункт 2.2 пункта 2 статьи 2 Регламента изложить в следующей редакции:
"2.2. В соответствии со статьей 12 Положения о Счетной палате проводит внешний муниципальный финансовый контроль в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в собственности муниципального образования "город Екатеринбург", путем проверок соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета города в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета города, предоставивших указанные средства, в случаях если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета города.";
5) пункт 1 статьи 3 Регламента исключить;
6) в пункте 2 статьи 3 Регламента слово "Структура" заменить словами "Структура (Приложение 1 к Регламенту Счетной палаты)";
7) пункт 4 статьи 3 Регламента изложить в следующей редакции:
"4. Счетная палата состоит из начальника Счетной палаты, заместителя начальника Счетной палаты, заведующих секторами - инспекторов Счетной палаты (далее - инспекторы Счетной палаты).";
8) в пункте 5 статьи 3 Регламента слово "Председатель" заменить словом "Начальник";
9) подпункт 5.3 пункта 5 статьи 3 Регламента после слов "за 9 месяцев, годовой" дополнить словами "с учетом данных внешней проверки бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств";
10) в пунктах 2, 6, подпунктах 6.3, 6.4, 6.7 пункта 6, подпунктах 7.1, 7.4, 7.6 пункта 7 статьи 3, подпунктах 5.2, 5.4, 5.5, 5.7, 5.9, 5.10, 5.11, 5.16, 5.20, 5.21 пункта 5 статьи 3-1, пунктах 3 - 6, 9 статьи 6, пункте 3 статьи 11, пунктах 5, 10 статьи 12, подпунктах 1.2, 1.4 пункта 1, подпункте 3.1 пункта 3 статьи 16 Регламента слово "Председателя" заменить словом "начальника";
11) в подпункте 6.2 пункта 6, подпунктах 7.3, 7.5 пункта 7 статьи 3, подпунктах 5.5, 5.11 пункта 5 статьи 3-1, пункте 4 статьи 5, пункте 8 статьи 8, пункте 10 статьи 9, пункте 5 статьи 12 слово "Председателю" заменить словом "начальнику";
12) в пункте 1 статьи 3-1 Регламента слова "методологии контрольно-ревизионной деятельности" заменить словами "разработки и утверждения стандартов внешнего муниципального финансового контроля";
13) в пункте 2, подпункте 5.20 пункта 5 статьи 3-1, пункте 8 статьи 8, пункте 10 статьи 12 Регламента слово "Председатель" заменить словом "начальник";
14) в подпункте 3.2 пункта 3 статьи 3-1 Регламента слова "Главного финансово-бюджетного управления" заменить словами "Департамента финансов";
15) в подпунктах 5.1, 5.3, 5.4, 5.6 пункта 5 статьи 3-1, пункте 7 статьи 6, пунктах 6, 7, 12, 13, 14 статьи 8, пункте 4 статьи 10, пунктах 8, 10 статьи 12, подпункте 1.4 пункта 1 статьи 16 Регламента слово "Председателем" заменить словом "начальником";
16) в пункте 3 статьи 4 Регламента слова "контрольно-ревизионных действий" заменить словами "контрольных мероприятий", слова "на содержание Счетной палаты" исключить;
17) пункт 2 статьи 5 Регламента изложить в следующей редакции:
"2. Инспекторы Счетной палаты при осуществлении возложенных на них полномочий имеют право:
2.1. Беспрепятственно входить на территорию и в помещения, занимаемые проверяемыми органами и организациями, иметь доступ к их документам и материалам, а также осматривать занимаемые ими территории и помещения.
2.2. В случае обнаружения подделок, подлогов, хищений, злоупотреблений и при необходимости пресечения данных противоправных действий опечатывать кассы, кассовые и служебные помещения, склады и архивы проверяемых органов и организаций, изымать документы и материалы с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации. Опечатывание касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятие документов и материалов производятся с участием уполномоченных должностных лиц проверяемых органов и организаций и составлением соответствующих актов.
2.3. В пределах своей компетенции направлять запросы должностным лицам органов государственной власти и государственных органов Свердловской области, органов местного самоуправления и организаций.
2.4. В пределах своей компетенции требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых органов и организаций представления письменных объяснений по фактам нарушений, выявленных при проведении контрольных мероприятий, а также необходимых копий документов, заверенных в установленном порядке.
2.5. Составлять акты по фактам непредставления или несвоевременного представления должностными лицами проверяемых органов и организаций документов и материалов, запрошенных при проведении контрольных мероприятий.
2.6. В пределах своей компетенции знакомиться со всеми необходимыми документами, касающимися финансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядке с документами, содержащими государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну.
2.7. Знакомиться с информацией, касающейся финансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов и организаций и хранящейся в электронной форме в базах данных проверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядке с информацией, содержащей государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну.
2.8. Знакомиться с технической документацией к электронным базам данных.
2.9. Инспекторы Счетной палаты в случае опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятия документов и материалов в случае, предусмотренном подпунктом 2.2 пункта 2 настоящей статьи, должны незамедлительно (в течение 24 часов) представить руководителю Счетной палаты письменное уведомление об этом. При невозможности представления письменного уведомления незамедлительно (в течение 24 часов) уведомление осуществляется любыми возможными средствами оперативной связи.";
18) в пункте 4 статьи 5 Регламента слова "в допуске инспектора Счетной палаты к проведению контрольного мероприятия," исключить;
19) в пункте 3 статьи 8 Регламента слова "Главного финансово-бюджетного управления" заменить словами "Департамента финансов";
20) в пункте 4 статьи 9 Регламента слова "и подписания" исключить;
21) в пункте 6 статьи 9 Регламента слова "письменные разногласия" заменить словами "разногласия (пояснения, замечания), являющиеся в дальнейшем неотъемлемой частью акта (актов).";
22) пункт 1 статьи 10 Регламента изложить в следующей редакции:
"1. Счетная палата по результатам проведения контрольных мероприятий вправе вносить в органы местного самоуправления и муниципальные органы, проверяемые органы и организации и их должностным лицам представления для их рассмотрения и принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков, предотвращению нанесения материального ущерба муниципальному образованию "город Екатеринбург" или возмещению причиненного вреда, по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях, а также мер по пресечению, устранению и предупреждению нарушений.";
23) пункт 2 статьи 10 Регламента изложить в следующей редакции:
"2. В случае выявления нарушений, требующих безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению, а также в случае воспрепятствования проведению должностными лицами Счетной палаты контрольных мероприятий Счетная палата направляет в органы местного самоуправления и муниципальные органы, проверяемые организации и их должностным лицам предписание. Предписание Счетной палаты должно содержать указания на конкретные допущенные нарушения и основания его вынесения.";
24) в пункте 5 статьи 10 Регламента слова ", а если срок не указан, то в течение 20 дней со дня получения" исключить;
25) пункт 6 статьи 10 Регламента изложить в следующей редакции:
"6. Неисполнение или ненадлежащее исполнение в установленный срок предписания Счетной палаты влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, Свердловской области.";
26) пункт 7 статьи 10 Регламента исключить;
27) пункт 6 статьи 11 Регламента изложить в следующей редакции:
"6. Ежегодный отчет о работе Счетной палаты по решению Екатеринбургской городской Думы подлежит опубликованию в средствах массовой информации и размещению на сайте Екатеринбургской городской Думы.";
28) в пункте 1 статьи 15 Регламента слово "юридическим" заменить словами "управлением по юридической работе", слово "отделами" заменить словом "отделом";
29) в пункте 2 статьи 15 Регламента слова "организационным отделом" заменить словами "управлением по организационной работе", слова "организационный отдел" заменить словами "управление по организационной работе", слова "организационном отделе аппарата" заменить словами "управлении по организационной работе";
30) Приложение 1 "Структура Счетной палаты Екатеринбургской городской Думы" к Регламенту изложить в новой редакции (Приложение 1 к настоящему Решению);
31) в Приложении 3 "Удостоверение на право проведения проверки (ревизии)", Приложении 4 "Отчет по результатам проверки (ревизии)", Приложении 13 "Программа проверки", Приложении 17 "Примерная форма заключения о ходе исполнения бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" к Регламенту слово "Председатель" заменить словом "Начальник";
32) в Приложении 5 "Представление" к Регламенту слова "статьей 15" заменить словами "статьей 17", слово "Председатель" заменить словом "Начальник";
33) в Приложении 6 "Предписание" к Регламенту слова "факты умышленного или систематического несоблюдения порядка и срока рассмотрения представления Счетной палаты городской Думы N _____ от _________ г." заменить словами "в случае воспрепятствования проведению должностными лицами Счетной палаты контрольных мероприятий", слова "ст. 13" заменить словами "ст. 18", слово "Председатель" заменить словом "Начальник";
34) в Приложении 9 "Примерная форма акта по факту непредставления информации по запросу Счетной палаты" к Регламенту слова "- отказа в допуске на объект проверки" исключить;
35) Приложение 10 Регламента изложить в новой редакции: