Решение от 21.12.2011 г № 443
О бюджете муниципального образования город Каменск-Уральский на 2012 год
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением "О бюджетном процессе в муниципальном образовании город Каменск-Уральский", утвержденным Решением Каменск-Уральской городской Думы от 14.11.2007 N 289 и статьей 22 Устава муниципального образования город Каменск-Уральский, с учетом результатов публичных слушаний, проведенных 08.12.2011, Городская Дума города Каменска-Уральского решила:
1.Установить:
- общий объем доходов бюджета муниципального образования - 3440491,1 тыс. руб., в том числе безвозмездные поступления - 1584282,9 тыс. руб.;
- общий объем расходов бюджета муниципального образования - 3772494,2 тыс. руб.
2.Установить размер дефицита бюджета муниципального образования в соответствии с пунктом 8 статьи 7 Федерального закона от 09.04.2009 N 58-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в сумме 332003,1 тыс. руб., с учетом бюджетного кредита, предоставленного из областного бюджета в 2010 г. на реализацию мероприятия по поддержке монопрофильных муниципальных образований в сумме 319944,9 тыс. руб.
3.В доходы бюджета муниципального образования в 2012 году зачисляются налоговые и неналоговые доходы, безвозмездные перечисления в следующих размерах:
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────┬──────┐ │Налоговые доходы: │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │- налог на доходы физических лиц │ 30% │ ├──────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │- единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности│ 100% │ ├──────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │- единый сельскохозяйственный налог │ 70% │ ├──────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │- налог на имущество физических лиц │ 100% │ ├──────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │- земельный налог │ 100% │ ├──────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │- государственная пошлина │ 100% │ ├──────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │- задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, │ │ │сборам и иным обязательным платежам: │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │- земельный налог (по обязательствам, возникшим до 1 января │ 100% │ │2006 года), мобилизуемый на территориях городских округов │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │налог на рекламу, мобилизуемый на территориях городских округов │ 100% │ ├──────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │- целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений, организаций │ 100% │ │на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды │ │ │образования и другие цели, мобилизуемые на территориях │ │ │городских округов │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │- прочие местные налоги и сборы, мобилизуемые │ 100% │ │на территориях городских округов │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │Неналоговые доходы: │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │- доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная │ 80% │ │собственность на которые не разграничена и которые расположены │ │ │в границах городских округов, а также средства от продажи права │ │ │на заключение договоров аренды указанных земельных участков │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │- доходы от передачи в аренду земельных участков, а также │ 100% │ │средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли,│ │ │находящиеся в собственности городских округов │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │- доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося │ 100% │ │в оперативном управлении органов управления городских округов │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │- доходы от перечисления части прибыли муниципальных │ 100% │ │унитарных предприятий │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │- доходы от использования имущества, находящегося │ 100% │ │в муниципальной собственности, за исключением имущества │ │ │муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества│ │ │муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │- плата за негативное воздействие на окружающую среду │ 40% │ ├──────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │- доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия │ 100% │ │в капитале), находящегося в муниципальной собственности, │ │ │за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных │ │ │учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий,│ │ │в том числе казенных │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │- штрафы, санкции и возмещение ущерба │ 100% │ ├──────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │- доходы от оказания платных услуг, оказываемых │ 100% │ │муниципальными казенными учреждениями │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │- доходы от продажи земельных участков, государственная │ 80% │ │собственность на которые не разграничена, и которые расположены │ │ │в границах городских округов │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │- доходы от продажи земельных участков, │ 100% │ │находящихся в собственности городских округов │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │- невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты │ 100% │ │городских округов │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │- прочие неналоговые доходы бюджетов городских округов │ 100% │ ├──────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │- возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных │ 100% │ │трансфертов, имеющих целевое назначение, │ │ │прошлых лет из бюджетов городских округов │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │- доходы бюджетов городских округов от возврата остатков субсидий,│ 100% │ │субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое │ │ │назначение, прошлых лет │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │- возмещение потерь сельскохозяйственного производства, связанных │ 100%│ │с изъятием сельскохозяйственных угодий, расположенных │ │ │на территориях городских округов (по обязательствам, возникшим │ │ │до 1 января 2008 года) │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │Безвозмездные поступления от нерезидентов │ 100% │ ├──────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы РФ │ 100% │ ├──────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │Безвозмездные поступления от государственных (муниципальных) │ 100% │ │организаций │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │Безвозмездные поступления от негосударственных организаций │ 100% │ ├──────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │Прочие безвозмездные поступления │ 100% │ ├──────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │Перечисления из бюджетов городских округов (в бюджеты городских │ 100% │ │округов) для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных │ │ │или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, │ │ │а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого │ │ │возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы │ │ └──────────────────────────────────────────────────────────────────┴──────┘
4.Установить верхний предел муниципального долга по состоянию на 01.01.2012 600000,0 тыс. руб.
5.Установить предельный объем муниципального долга - 700000,0 тыс. руб.
6.Установить объем расходов на обслуживание муниципального долга в размере 500,0 тыс. руб.
7.Утвердить свод доходов бюджета муниципального образования город Каменск-Уральский на 2012 год (Приложение 1).
8.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования город Каменск-Уральский на 2012 год (Приложение 2).
В 2012 году в случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджетов изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета вносятся на основании нормативного правового акта Администрации города Каменска-Уральского без внесения изменений в настоящее Решение.
9.Утвердить свод расходов бюджета муниципального образования город Каменск-Уральский на 2011 год (Приложение 3).
10.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования город Каменск-Уральский на 2011 год (Приложение 4).
11.Установить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых из бюджета муниципального образования город Каменск-Уральский на исполнение публичных нормативных обязательств - 430320,0 тыс. руб.
12.Утвердить объем субсидий из областного бюджета в сумме 304433,8 тыс. руб.:
- на приобретение и (или) замену автобусов для подвоза обучающихся в муниципальные образовательные учреждения в муниципальных образованиях в Свердловской области и на капитальный ремонт, приведение в соответствие с требованиями санитарного и пожарного законодательства зданий, сооружений и помещений образовательных учреждений в муниципальных образованиях в Свердловской области - 652,0 тыс. руб.;
- на осуществление мероприятий по организации питания в муниципальных общеобразовательных учреждениях - 54828,0 тыс. руб.;
- на информатизацию муниципальных библиотек, в том числе на комплектование книжных фондов (включая приобретение электронных версий книг и приобретение (подписку) периодических изданий), приобретение компьютерного оборудования и лицензионного программного обеспечения, подключение муниципальных библиотек к сети Интернет - 124,8 тыс. руб.;
- на капитальный ремонт зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные детские школы искусств, и (или) укрепление материально-технической базы таких учреждений - 150,0 тыс. руб.;
- на развитие материально-технической базы муниципальных учреждений дополнительного образований детей - детско-юношеских спортивных школ и специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва - 2535,3 тыс. руб.;
- на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов по реализации ими отдельных расходных обязательств по вопросам местного значения - 107316,0 тыс. руб.;
- на организацию отдыха детей в каникулярное время - 26307,0 тыс. руб.;
- на софинансирование социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья - 6967,1 тыс. руб.;
- на строительство и реконструкцию зданий дошкольных образовательных учреждений муниципального образования - 43875,0 тыс. руб.;
- на проведение мероприятий по информатизации муниципальных образований - 642,8 тыс. руб.;
- на подготовку документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий - 2100,0 тыс. руб.;
- на выполнение мероприятий по благоустройству дворовых территорий в муниципальных образованиях в Свердловской области - 6380,0 тыс. руб.;
- на оснащение многоквартирных домов и зданий (строений, сооружений), находящихся в муниципальной собственности, приборами учета потребления энергетических ресурсов - 2400,0 тыс. руб.;
- на строительство и модернизацию автомобильных дорог общего пользования местного значения - 46000,0 тыс. руб.;
- на софинансирование социальных выплат молодым семьям на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) - 438,5 тыс. руб.;
- на софинансирование долгосрочных муниципальных целевых программ, направленных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства - 500,0 тыс. руб.;
- на осуществление мероприятий по постановке на учет бесхозяйных автомобильных дорог, находящихся на территориях муниципальных образований в Свердловской области, и оформлению права собственности на них - 2548,6 тыс. руб.;
- на организацию мероприятий по охране окружающей среды и природопользованию - 122,8 тыс. руб.;
- на организацию и осуществление мероприятий по работе с молодежью - 146,0 тыс. руб.;
- на мероприятия по патриотическому воспитанию молодежи в муниципальном образовании - 399,9 тыс. руб.
13.Утвердить объем субвенций из областного бюджета в сумме 1053772,1 тыс. руб.:
- на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов) - 603486,0 тыс. руб.;
- на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - 115564,0 тыс. руб.;
- на осуществление государственного полномочия Свердловской области по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Свердловской области - 1225,0 тыс. руб.;
- на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - 222196,0 тыс. руб.;
- на осуществление государственного полномочия Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг - 99238,0 тыс. руб.;
- на выплату ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство в муниципальных образовательных учреждениях, перечень типов которых определен Правительством Российской Федерации - 11787,5 тыс. руб.;
- на осуществление государственного полномочия Российской Федерации по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции по муниципальным образованиям, расположенным на территории Свердловской области - 76,3 тыс. руб.;
- на осуществление государственного полномочия по определению перечня лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных законом Свердловской области - 0,1 тыс. руб.;
- на осуществление государственного полномочия Свердловской области по созданию административных комиссий - 199,2 тыс. руб.
14.Утвердить иные межбюджетные трансферты из областного бюджета в сумме 5114,0 тыс. руб.:
- на финансирование расходов, связанных с воспитанием и обучением детей-инвалидов дошкольного возраста на дому, в образовательных организациях дошкольного образования - 1599,0 тыс. руб.;
- на обеспечение мер социальной поддержки по бесплатному получению художественного образования в муниципальных учреждениях дополнительного образования детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и иным категориям несовершеннолетних граждан, нуждающихся в социальной поддержке - 2542,0 тыс. руб.;
- на обеспечение бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях - 973,0 тыс. руб.
15.Утвердить объем дотации из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности городского округа в сумме 6626,0 тыс. руб.
16.Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных целевых программ на 2012 год (Приложение 5).
17.Установить размер резервного фонда администрации города - 15000,0 тыс. руб.
17-1.Предоставить в 2012 году субсидии юридическим лицам на реализацию Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". Порядок предоставления соответствующих субсидий и категории лиц, имеющих право на их получение, устанавливается постановлением Администрации города Каменска-Уральского.
17-2.Предоставить в 2012 году субсидии юридическим лицам, оказывающим услуги при размещении товаров и услуг в области информационного обеспечения деятельности администрации города Каменска-Уральского. Порядок предоставления соответствующей субсидии устанавливается постановлением Администрации города Каменска-Уральского.
17-3.Предоставить в 2012 году субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим пассажирские перевозки транспортом общего пользования по маршрутам единой маршрутной сети города Каменска-Уральского, для возмещения недополученных ими доходов, в связи с бесплатными перевозками и (или) перевозками по сниженной стоимости разового билета отдельных категорий граждан, перечень которых устанавливается постановлением Администрации города Каменска-Уральского.
Порядок предоставления соответствующей субсидии устанавливается постановлением Администрации города Каменска-Уральского.
17-4.Утвердить бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции открытому акционерному обществу "Горвнешблагоустройство" в сумме 6700,0 тыс. руб. для приобретения коммунальной техники для ремонта дорог.
17-5.Утвердить объем субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в сумме 360,0 тыс. руб. в целях развития гражданского общества, создания правовых, экономических и организационных условий для гражданской активности и добровольческих инициатив горожан.
17-6.Предоставить в 2012 году субсидии (гранты) вновь созданным субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат на создание собственного дела, при условии прохождения обучения для начинающих предпринимателей в сумме 3626,0 тыс. руб.
Порядок предоставления соответствующих субсидий (грантов) устанавливается постановлением Администрации города Каменска-Уральского.
17-7.Предоставить в 2012 году субсидии (гранты) субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в сумме 1826,0 тыс. руб. на:
- возмещение лизинговых платежей;
- уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования;
- возмещение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, а также организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по техническому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно.
Порядок предоставления соответствующих субсидий (грантов) устанавливается постановлением Администрации города Каменска-Уральского.
18.Утвердить свод источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования город Каменск-Уральский на 2012 год (Приложение 6).
19.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования город Каменск-Уральский на 2012 год (Приложение 7).
В 2012 году в случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов источников финансирования дефицитов бюджетов, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов изменения в перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета вносятся на основании нормативного правового акта Администрации города Каменска-Уральского без внесения изменений в настоящее Решение.
20.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования город Каменск-Уральский на 2012 год (Приложение 8).
21.Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования производится с открытием лицевого счета функциональному органу администрации города Каменска-Уральского Финансово-бюджетному управлению в соответствии с порядком и условиями Регламента, подписанного с Управлением Федерального казначейства по Свердловской области.
22.Разрешить Администрации города в пределах утвержденной Программы муниципальных внутренних заимствований на 2012 год принимать решения о привлечении бюджетных кредитов из вышестоящих бюджетов, кредитных ресурсов у кредитных организаций.
23.В ходе исполнения бюджета муниципального образования показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями руководителя функционального органа администрации города Каменска-Уральского Финансово-бюджетного управления без внесения изменений в настоящее Решение в случае поступления в бюджет муниципального образования из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов на цели, установленные нормативными правовыми актами Свердловской области.
24.Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2012 года.
25.Опубликовать настоящее Решение в газете "Каменский рабочий" и разместить на официальном сайте муниципального образования.
26.Контроль исполнения настоящего Решения возложить на комитет по экономической политике, бюджету и налогам (Голованов М.Ю.).
Глава города
М.С.АСТАХОВ
Приложения
2011-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2011 года № 443 Перечень
2011-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2011 года № 443 Перечень
2011-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2011 года № 443 Перечень
2011-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2011 года № 443 Перечень