Постановление от 28.12.2011 г № 1822-ПП
Об уполномоченном исполнительном органе государственной власти Свердловской области в сфере предоставления государственной поддержки управляющим компаниям технопарков, базовым организациям технопарков и резидентам технопарков
В соответствии с Законом Свердловской области от 20 октября 2011 года N 95-ОЗ "О технопарках в Свердловской области" ("Областная газета", 2011, 22 октября, N 386-387) Правительство Свердловской области постановляет:
1.Определить в качестве уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере предоставления государственной поддержки управляющим компаниям технопарков, базовым организациям технопарков и резидентам технопарков Министерство промышленности и науки Свердловской области.
2.Создать комиссию по развитию технопарков на территории Свердловской области.
3.Утвердить:
1) Порядок формирования и ведения реестра технопарков Свердловской области (прилагается);
2) Порядок формирования и деятельности комиссии по развитию технопарков на территории Свердловской области (прилагается);
3) состав комиссии по развитию технопарков на территории Свердловской области (прилагается);
4) Порядок и сроки рассмотрения заявлений о предоставлении информации по вопросам, связанным с развитием технопарков в Свердловской области (прилагаются);
5) Порядок формирования и ведения реестра управляющих компаний технопарков, базовых организаций технопарков и резидентов технопарков, которым предоставлены отдельные меры государственной поддержки (прилагается).
4.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Свердловской области А.Ю. Петрова.
5.Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".
Председатель Правительства
Свердловской области
А.Л.ГРЕДИН
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА ТЕХНОПАРКОВ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Настоящий Порядок устанавливает процедуру формирования и ведения реестра технопарков Свердловской области (далее - реестр технопарков) в соответствии с Законом Свердловской области от 20 октября 2011 года N 95-ОЗ "О технопарках в Свердловской области" ("Областная газета", 2011, 22 октября, N 386-387) (далее - Закон).
Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере предоставления государственной поддержки управляющим компаниям технопарков, базовым организациям технопарков и резидентам технопарков (далее - уполномоченный орган) является Министерство промышленности и науки Свердловской области. Технопарки, создаваемые и действующие на территории Свердловской области, подразделяются на индустриальные и научно-внедренческие парки.
Целью создания индустриального парка является территориальная интеграция и создание условий для эффективной работы и развития кооперации малых и средних производств. Основные услуги индустриального парка: предоставление в аренду земельных участков и помещений, обеспечение транспортной, логистической, телекоммуникационной инфраструктурой.
Научно-внедренческие технопарки создаются с целью реализации венчурных проектов по коммерческому освоению научных знаний, изобретений, ноу-хау и наукоемких технологий путем формирования материально-технической, сервисной, финансовой и иной базы для эффективного становления, развития и подготовки к самостоятельной деятельности малых и средних инновационных предприятий.
Включение организаций в реестр технопарков производится на основании приказа Министра промышленности и науки Свердловской области при соблюдении условий, перечисленных в статье 6 Закона.
Ведение реестра технопарков Свердловской области осуществляет Министерство промышленности и науки Свердловской области по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
2.Правом подачи заявления на включение в реестр технопарков обладает юридическое лицо, заявившее о намерениях принять на себя функции управляющей компании технопарка и планирующее в дальнейшем осуществлять управление инфраструктурой технопарка (далее - управляющая компания).
Для включения в реестр технопарков управляющая компания представляет в Министерство промышленности и науки Свердловской области заявление по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку. К заявлению должны быть приложены:
1) копии учредительных документов организации, претендующей на включение в реестр технопарков (далее - организация-претендент), а именно: устава и последних изменений в него, учредительного договора, постановления (свидетельства) о государственной регистрации, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, справки о присвоении кодов органами государственной статистики (с предъявлением оригиналов, если копии не заверены нотариально);
2) копии резидентских договоров между управляющей компанией и резидентами организации-претендента;
3) копии правоустанавливающих документов на имущественные объекты организации-претендента (при наличии);
4) согласие собственников на использование их имущества в целях создания технопарка;
5) программа развития технопарка не менее чем на 3 года в соответствии с требованиями статьи 6 Закона;
6) реестр резидентов с указанием фактической численности работающих, сведений о производственных и офисных площадях, занимаемых каждым резидентом, а также сведений о фактическом объеме отгруженных товаров собственного производства (выполненных работ, оказанных услуг) за предшествующий календарный год;
7) документы, подтверждающие размер выручки от реализации товаров (работ, услуг) организаций, заявленных в качестве резидентов технопарка, без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год с отметкой территориального налогового органа или с приложением копии уведомления, подтверждающего направление документов в налоговые органы по почте или в электронном виде, заверенного подписью руководителя и печатью юридического лица;
8) справки от организаций, заявленных в качестве базовой организации технопарка, управляющей компании технопарка и резидентов технопарка, о начисленных и уплаченных суммах налогов и сборов в консолидированный бюджет Свердловской области за предшествующий календарный год, заверенные подписями руководителей и печатями соответствующих юридических лиц;
9) сведения о среднесписочной численности сотрудников организаций, заявленных в качестве резидентов технопарка, за предшествующий календарный год с отметкой территориального налогового органа или с приложением копии уведомления, подтверждающего направление документов в налоговые органы по почте или в электронном виде, заверенного подписью руководителя и печатью юридического лица;
10) описания инновационной составляющей проектов, разрабатываемых либо реализуемых организациями, заявленными в качестве резидентов технопарка, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
11) копии соглашений о сотрудничестве организации-претендента с научными учреждениями или аккредитованными в установленном порядке высшими учебными заведениями;
12) каталог услуг управляющей компании.
3.Обязательные требования к вышеуказанным документам:
1) оформлены на русском языке;
2) не содержат подчисток и исправлений. Допустимы исправления, оформленные в соответствии с установленными правилами делопроизводства;
3) оформлены единым пакетом документов.
При представлении заявления документы, указанные в подпунктах 5, 6 и 9 пункта 2 настоящего Порядка, дополнительно представляются в электронном виде (каждый документ в отдельном файле).
Организации-претенденты отвечают за полноту и достоверность представленной информации.
4.Заявления принимаются в отдел науки и инноваций Министерства промышленности и науки Свердловской области по адресу: 620031, г. Екатеринбург, пл. Октябрьская, д. 1, каб. 917.
Заявления принимаются в рабочие дни с 10-00 часов до 12-00 часов, с 14-00 часов до 16-00 часов местного времени.
Прием заявлений осуществляется:
1) для рассмотрения на заседании комиссии по развитию технопарков на территории Свердловской области (далее - Комиссия) в марте - в период с 21 по 28 февраля включительно;
2) для рассмотрения на заседании Комиссии в июне - в период с 21 по 31 мая включительно;
3) для рассмотрения на заседании Комиссии в сентябре - в период с 21 по 31 августа включительно;
4) для рассмотрения на заседании Комиссии в декабре - в период с 21 по 30 ноября включительно.
Поступившие заявления регистрируются в журнале регистрации заявлений. Запись регистрации заявления включает в себя номер по порядку, дату, время, способ подачи, подпись и расшифровку подписи лица, вручившего заявление должностному лицу.
5.Решение о включении организации-претендента в реестр технопарков либо об отказе во включении в реестр технопарков оформляется приказом Министра промышленности и науки Свердловской области в течение 5 дней после поступления в Министерство промышленности и науки заключения Комиссии, но не позднее 20 дней со дня регистрации заявления управляющей компании о включении в реестр технопарков. В течение трех дней с момента издания приказа Министра промышленности и науки Свердловской области информация о технопарке вносится в реестр технопарков Свердловской области.
6.Организации, включенные в реестр технопарков, обязаны ежегодно, начиная с года, следующего за годом внесения учетной записи в реестр технопарков, в срок не позднее 15 апреля представлять в Министерство промышленности и науки Свердловской области отчет о деятельности технопарка за предшествующий календарный год, содержащий сведения согласно приложению N 4 к настоящему Порядку. Отчет о деятельности технопарка представляется в отдел науки и инноваций Министерства промышленности и науки Свердловской области в электронном и печатном виде за подписью руководителя управляющей компании технопарка с приложением документов, перечисленных в абзацах 3 - 5 настоящего пункта. Отчет о деятельности технопарка, представленный в электронном виде, в течение трех рабочих дней направляется для рассмотрения членам Комиссии.
В подтверждение сведений, указанных в отчете о результатах деятельности технопарка, управляющая компания технопарка совместно с отчетом представляет в Министерство промышленности и науки Свердловской области следующие документы:
1) документы, подтверждающие размер выручки от реализации товаров (работ, услуг) управляющей компании, базовой организации и резидентов технопарка за предшествующий календарный год, с отметкой территориального налогового органа или с приложением копии уведомления, подтверждающего направление документов в налоговые органы по почте или в электронном виде, заверенного подписью руководителя и печатью юридического лица;
2) сведения о среднесписочной численности сотрудников управляющей компании, базовой организации и резидентов технопарка за предшествующий календарный год с отметкой территориального налогового органа или с приложением копии уведомления, подтверждающего направление документов в налоговые органы по почте или в электронном виде, заверенного подписью руководителя и печатью юридического лица;
3) справки от управляющей компании технопарка, базовой организации технопарка и резидентов технопарка о начисленных и уплаченных суммах налогов и сборов в консолидированный бюджет Свердловской области за предшествующий календарный год, заверенные подписью руководителя и печатью соответствующего юридического лица.
Непредставление отчета в установленный срок является основанием для приостановки оказания технопарку установленных Законом мер государственной поддержки до момента устранения данного нарушения.
В случае, если по результатам рассмотрения отчета на заседании Комиссии будет установлено, что по результатам деятельности в отчетном периоде технопарк перестал соответствовать требованиям, указанным в статье 6 Закона, секретарь Комиссии в течение трех рабочих дней с даты заседания Комиссии направляет Министру промышленности и науки Свердловской области предложения об исключении учетной записи о технопарке из реестра технопарков.
7.Информация о технопарке вносится в реестр технопарков сроком на три года.
Учетная запись о технопарке исключается из реестра технопарков Свердловской области до истечения трехлетнего срока в случаях:
1) задержки в представлении ежегодного отчета о деятельности технопарка по установленной форме на срок более 1 месяца;
2) принятия учредителями (участниками) технопарка решения о ликвидации технопарка. Учетная запись о технопарке исключается из реестра технопарков Свердловской области в течение 3 рабочих дней со дня поступления в Министерство промышленности и науки Свердловской области выписки из Единого государственного реестра юридических лиц о ликвидации данного юридического лица;
3) невыполнения технопарком условий, определенных в статье 6 Закона;
4) нецелевого расходования бюджетных средств.
При наступлении вышеуказанных случаев Министерство промышленности и науки Свердловской области издает приказ об исключении учетной записи о технопарке из реестра технопарков Свердловской области.
Исключение организации из реестра технопарков влечет за собой прекращение предоставления государственной (областной) поддержки технопарку (резидентам технопарка).
Решение об исключении организации из реестра технопарков принимается Министром промышленности и науки Свердловской области:
в 10-дневный срок после получения заявления управляющей компании технопарка;
в 5-дневный срок, исчисляемый со дня поступления в Министерство промышленности и науки Свердловской области заключения Комиссии, содержащего сведения о невыполнении технопарком условий, перечисленных в статье 6 Закона.
Министерство промышленности и науки Свердловской области в течение 3 рабочих дней со дня издания приказа об исключении организации из реестра технопарков Свердловской области письменно уведомляет об этом указанное юридическое лицо с обоснованием принятого решения и вносит соответствующие сведения в реестр технопарков Свердловской области.
8.По истечении трех лет со дня включения в реестр технопарков управляющая компания технопарка в месячный срок повторно направляет в Министерство промышленности и науки Свердловской области заявление о включении в реестр технопарков по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку с приложением документов согласно пункту 2 настоящего Порядка. Министерство промышленности и науки Свердловской области в трехдневный срок передает указанное заявление в Комиссию, которая проводит проверку достоверности и экономической обоснованности представленных документов, их соответствие основным задачам и направлениям деятельности технопарка, после чего выносит соответствующие предложения относительно включения организации в реестр технопарков на последующие 3 года.
Положительное решение Комиссии является основанием для подготовки проекта приказа Министра промышленности и науки Свердловской области о сохранении учетной записи о технопарке в реестре технопарков либо об отклонении заявления и исключении технопарка из реестра технопарков.
9.Основаниями для отклонения заявления управляющей компании о сохранении сведений о ней в реестре технопарков являются:
1) представление неполного пакета документов, перечисленных в пункте 2 настоящего Порядка;
2) представление недостоверной информации о деятельности технопарка;
3) невыполнение технопарком условий, перечисленных в статье 6 Закона;
4) отсутствие изменений в списочном составе резидентов технопарка для индустриальных технопарков - в течение 5 лет, а для научно-внедренческих технопарков - в течение 3 лет, предшествующих дате подачи заявления о сохранении сведений о технопарке в реестре технопарков;
5) отсутствие новых инновационных проектов, разработанных и реализованных резидентами технопарка в виде товарной продукции (работ, услуг) в течение 3 лет, предшествующих дате подачи заявления о сохранении сведений о технопарке в реестре технопарков.
Форма Приложение N 1
к Порядку
формирования и ведения реестра
технопарков Свердловской областиРЕЕСТР
ИНДУСТРИАЛЬНЫХ И НАУЧНО-ВНЕДРЕНЧЕСКИХ ТЕХНОПАРКОВ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
| Наименование технопарка | Адрес | Ф.И.О. руководителя | Телефон, факс | Ключевое направление деятельности | Дата и номер документа о присвоении статуса технопарка | Дата и номер документа о лишении статуса технопарка | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Форма Приложение N 2
к Порядку
формирования и ведения реестра
технопарков Свердловской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ВКЛЮЧЕНИИ В РЕЕСТР ТЕХНОПАРКОВ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. ____________________________________________________________________
(полное название и адрес управляющей компании)
___________________________________________________________________________
направляет настоящее заявление с пакетом необходимой документации для
включения _________________________________________________________________
(наименование организации-претендента)
в реестр технопарков Свердловской области.
2. Ответственный руководитель управляющей компании:
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, контактные телефоны, факс, E-mail)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. Юридический и почтовый адрес управляющей компании
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________4.К заявлению прилагается следующая документация:
1) копии устава и последних изменений в него, с указанием видов деятельности, осуществляемых организацией в качестве управляющей компании технопарка, учредительного договора, постановления (свидетельства) о государственной регистрации, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, справки о присвоении кодов органами государственной статистики на ___ листах;
2) копии резидентских договоров между управляющей компанией и резидентами технопарка на ___ листах;
3) копии правоустанавливающих документов на имущественные объекты, на базе которых планируется создание технопарка, на ___ листах;
4) согласие собственников на использование их имущества в целях создания технопарка на ___ листах;
5) программа технопарка, предлагаемая к реализации в течение ____ лет, на ___ листах;
6) реестр резидентов технопарка с указанием фактической численности работающих, сведений о производственных и офисных площадях, занимаемых каждым резидентом в составе технопарка, а также сведений о фактическом объеме отгруженных товаров собственного производства (выполненных работ, оказанных услуг) за предшествующий календарный год на ___ листах;
7) документы, подтверждающие размер выручки от реализации товаров (работ, услуг) резидентов технопарка без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год, с отметкой территориального налогового органа на ___ листах;
8) справки от организаций, заявленных в качестве базовой организации технопарка, управляющей компании технопарка и резидентов технопарка о начисленных и уплаченных суммах налогов и сборов в консолидированный бюджет Свердловской области за предшествующий календарный год, заверенные подписями руководителей и печатями соответствующих юридических лиц;
9) сведения о среднесписочной численности сотрудников технопарка и организаций-резидентов за предшествующий календарный год с отметкой территориального налогового органа или с приложением копии уведомления, подтверждающего направление документов в налоговые органы по почте или в электронном виде, заверенного подписью руководителя и печатью юридического лица, на ___ листах;
10) описание инновационной составляющей проектов, разрабатываемых либо реализуемых резидентами технопарка, на ___ листах;
11) копии соглашений о сотрудничестве технопарка с научными учреждениями на ___ листах;
12) каталог услуг технопарка на ___ листах.
Достоверность представленной информации гарантируем.
Руководитель управляющей компании _______________/______________/
(подпись)
Главный бухгалтер ________________/________________/
(подпись)
М.П.
Форма Приложение N 3
к Порядку
формирования и ведения реестра
технопарков Свердловской областиОПИСАНИЕ
ИННОВАЦИОННОЙ СОСТАВЛЯЮЩЕЙ ПРОЕКТА
____________________________________________________________
(название проекта)
1.Описание продукта проекта, технологии проекта.
2.Что в продукте является изобретением, нововведением автора.
3.Что в продукте (технологии) является уже известным.
4.Права на интеллектуальную собственность (выделите или подчеркните нужное):
Нет патентов
Подана заявка
Одобрена заявка
Имеется патент
Если имеется заявка или патент, укажите тип патента (изобретение, полезная модель, промышленный образец), номер заявки, страну публикации, год подачи заявки, год публикации, список патентообладателей, наименование изобретения, полезной модели или промышленного образца.
5.Сравнение с аналогами:
| Название/описание аналога | Преимущества по сравнению с предлагаемым(ой) продуктом/технологией | Недостатки по сравнению с предлагаемым(ой) продуктом/технологией |
Руководитель
___________________________________________
(наименование организации-заявителя)
______________________________________ (____________________________)
(подпись) (Ф.И.О. руководителя)
"___" _______________ 20__ г.
Приложения
2011-12-28 Приложение к Постановлению от 28 декабря 2011 года № 1822-ПП Порядок