Решение от 26.01.2012 г № 65/1
Об утверждении Программы управления муниципальной собственностью и приватизации муниципального имущества Асбестовского городского округа на 2012 — 2014 годы
Шестьдесят пятое заседание
РЕШЕНИЕ
от 26 января 2012 г. N 65/1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТЬЮ И ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА НА 2012 - 2014 ГОДЫ
В связи с необходимостью оптимизации структуры муниципальной собственности и обеспечения условий повышения эффективности управления муниципальным имуществом, руководствуясь Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 6, 22 Устава Асбестовского городского округа, Дума Асбестовского городского округа решила:
1.Утвердить Программу управления муниципальной собственностью и приватизации муниципального имущества Асбестовского городского округа на 2012 - 2014 годы (прилагается).
2.Направить данное Решение главе Асбестовского городского округа (В.А. Суслопаров) для подписания и опубликования.
3.Настоящее Решение опубликовать в специальном выпуске газеты "Асбестовский рабочий" "Муниципальный вестник".
4.Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2012 года.
5.Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления и социальной политике (Р.В. Кузьмина).
Глава
Асбестовского городского округа
В.А.СУСЛОПАРОВ
ПРОГРАММА
УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
И ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА НА 2012 - 2014 ГОДЫ
Раздел 1.Программа управления муниципальной собственностью асбестовского городского округа
Глава 1.Общие вопросы управления муниципальной собственностью
Статья 1.Основные цели и направления совершенствования управления муниципальной собственностью Асбестовского городского округа
1.Основными целями совершенствования управления муниципальной собственностью Асбестовского городского округа являются:
1) обеспечение экономической основы для осуществления полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения;
2) обеспечение доходов местного бюджета от использования и отчуждения муниципального имущества Асбестовского городского округа.
2.Основными направлениями совершенствования управления муниципальным имуществом Асбестовского городского округа являются:
1) восстановление и реконструкция объектов недвижимости, относящихся к казне Асбестовского городского округа, с целью вовлечения в оборот, путем заключения концессионных соглашений;
2) оформление прав на имущество;
3) совершенствование компьютерного программного обеспечения, обеспечивающего автоматизацию процессов управления муниципальным имуществом Асбестовского городского округа;
4) оптимизация состава и количества имущества, в том числе путем его приватизации;
5) внедрение механизмов планирования деятельности представителей Асбестовского городского округа в органах управления хозяйственных обществ, акции которых находятся в муниципальной собственности Асбестовского городского округа, предусматривающих в том числе установление заданий по обеспечению роста показателей финансово-хозяйственной деятельности соответствующих хозяйственных обществ.
Основными направлениями совершенствования управления муниципальными унитарными предприятиями (далее - предприятиями), муниципальными автономными, бюджетными и казенными учреждениями (далее - учреждениями) Асбестовского городского округа являются:
1) совершенствование механизмов управления предприятиями в части усиления контроля над эффективностью использования предприятиями чистой прибыли и повышения ответственности руководителей с целью недопущения банкротства предприятий;
2) оптимизация состава и количества учреждений;
3) оформление прав на имущество;
4) совершенствование компьютерного программного обеспечения, обеспечивающего автоматизацию процессов управления муниципальным имуществом Асбестовского городского округа, закрепленным за предприятиями и учреждениями.
3.К числу основных направлений совершенствования управления муниципальными автономными, бюджетными и казенными учреждениями относятся:
1) формирование системы перераспределения имущества, закрепленного за муниципальными автономными, бюджетными и казенными учреждениями на праве оперативного управления, на основе сравнительных показателей эффективности его использования;
2) ликвидация муниципальных учреждений, не обеспечивающих выполнение своих уставных целей;
3) контроль за составлением и исполнением бюджетных смет казенными учреждениями;
4) совершенствование отчетности муниципальных автономных, бюджетных и казенных учреждений о выполнении муниципального задания.
4.К числу основных направлений совершенствования управления находящихся в муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ относятся:
1) инициирование проведения аудиторских проверок хозяйственных обществ, 10 (десять) и более процентов акций, которых находятся в муниципальной собственности Асбестовского городского округа;
2) оптимизация количества акций, закрепляемых в муниципальной собственности;
5.Основное направление совершенствования управления земельными участками, находящимися в муниципальной собственности - совершенствование методики определения цены выкупа земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, при их приватизации и методики установления арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Асбестовского городского округа.
6.Использование объектов, находящихся в муниципальной собственности Асбестовского городского округа, в арендных отношениях планируется осуществлять, с учетом требований статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2009 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
7.Основными направлениями оптимизации структуры муниципальной собственности будут:
1) приватизация принадлежащих Асбестовскому городскому округу акций хозяйственных обществ;
2) пообъектный учет имущества, составляющего казну Асбестовского городского округа;
3) продолжение работы по формированию реестра муниципальной собственности;
4) осуществление контроля за сохранностью и использованием муниципального имущества Асбестовского городского округа по целевому назначению;
5) проведение мероприятий по выявлению объектов бесхозяйного имущества и по регистрации права муниципальной собственности на данные объекты;
6) продолжение мероприятий по регистрации соответствующих прав титульных владельцев на объекты недвижимости, находящиеся в муниципальной собственности, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.
8.Цели реализации и направления настоящей Программы являются приоритетными для всех органов местного самоуправления Асбестовского городского округа.
Статья 2.Инвентаризация муниципального имущества Асбестовского городского округа, разграничение собственности
1.Целью инвентаризации объектов муниципальной собственности является проверка их фактического наличия и состояния, контроль за использованием объекта по назначению. Инвентаризация включает в себя описание объекта с указанием его индивидуальных особенностей и позволяющее однозначно отличить его от других объектов. Проведение инвентаризации в 2012 - 2014 годах определит фактическое состояние муниципального имущества и выявит основные потребности предприятий, учреждений, организаций в муниципальном имуществе, а также покажет недостатки работы предприятий, учреждений, организаций по распределению и использованию муниципального имущества. Все функции по инвентаризации муниципального имущества возложены на отдел по управлению муниципальным имуществом Асбестовского городского округа.
2.В первую очередь подлежат инвентаризации следующие объекты:
1) нежилые здания и помещения, находящиеся в хозяйственном ведении или оперативном управлении муниципальных унитарных предприятий и муниципальных автономных, бюджетных и казенных учреждений;
2) нежилые здания, помещения, сооружения, объекты незавершенного строительства, относящиеся к муниципальной казне;
3) жилые здания и помещения, относящиеся к муниципальной собственности;
4) коммуникационные сети и автомобильные дороги, подлежащие переводу в сеть дорог общего пользования в установленном порядке.
3.Инвентаризация муниципального имущества Асбестовского городского округа проводится и финансируется из бюджета Асбестовского городского округа, а также за счет средств муниципальных унитарных предприятий и муниципальных автономных, бюджетных и казенных учреждений.
4.Основными направлениями разграничения государственной собственности на территории Асбестовского городского округа являются:
1) разграничение государственной собственности на землю и регистрация муниципальной собственности на землю;
2) прием - передача в муниципальную собственность объектов в процессе разграничения муниципальной собственности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
3) осуществление процедуры разграничения государственной собственности в порядке и на условиях, предусмотренных действующими федеральными нормативными правовыми актами, регулирующими порядок разграничения собственности в Российской Федерации;
4) передача в муниципальную собственность объектов жилого фонда и инженерной инфраструктуры, находящихся в хозяйственном ведении и оперативном управлении областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений, а также в государственной казне Свердловской области.
Обращение в органы власти Российской Федерации и Свердловской области по вопросу передачи в муниципальную собственность из федеральной и областной собственности на возмездной или безвозмездной основах объектов государственной собственности, в том числе акций, находящихся в собственности Российской Федерации и Свердловской области, на основании следующих критериев: целесообразность приобретения для исполнения программы развития экономики, а также заинтересованность в контроле за деятельностью плательщиков в местный бюджет.
Статья 3.Основные виды и предполагаемый размер доходов, поступающих в городской бюджет от использования и отчуждения муниципального имущества
1.К основным видам доходов от использования муниципальной собственности относятся, согласно бюджетной классификации:
1) арендная плата за использование объектов нежилого фонда городских округов;
2) доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, созданных городскими округами;
3) арендная плата и поступления от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и расположенных в границах городских округов;
4) доходы от реализации земельных участков, находящихся в собственности городских округов;
5) доходы от продажи объектов нежилого фонда;
6) дивиденды по акциям и доходы от прочих форм участия в капитале, находящиеся в собственности городских округов.
2.Предполагаемый размер по основным видам доходов Асбестовского городского округа от использования и отчуждения муниципального имущества в 2012 - 2014 год составит:
| N п/п | Наименование | тыс. рублей | ||
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | ||
| 1. | Прочие доходы от использования имущества и прав, находящихся в государственной и муниципальной собственности (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) | 27487,5 | 29109,3 | 30623,0 |
| 2. | Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков | 118586,0 | 115568,5 | 121578,1 |
| 3. | Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые разграничена (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений) | 610,5 | 646,5 | 680,1 |
3.Планируется осуществлять следующие меры по увеличению доходов местного бюджета от использования муниципальной собственности и ее отчуждения:
1) проведение торгов на право заключения сделок с муниципальным имуществом в соответствии с программой приватизации;
2) проведение торгов на право заключения договоров аренды нежилого фонда муниципального имущества;
3) сокращение количества зданий и помещений, переданных в безвозмездное пользование;
4) повышение капитализации имущества, относящегося к муниципальной казне, путем его передачи по концессионным соглашениям;
5) организация и проведение торгов на право заключения договоров аренды земельных участков под строительство жилья;
6) проведение инвентаризации землепользователей, с целью увеличения налогооблагаемой базы по земельному налогу и создание реестра муниципальных земель.
Статья 4.Основные виды и предполагаемый размер расходов местного бюджета на управление муниципальным имуществом
1.Предполагаемый размер расходов городского бюджета на управление муниципальным имуществом Асбестовского городского округа и на приобретение имущества, подлежащего зачислению в муниципальную казну, определяются в отдельных социальных программах.
2.Планируется осуществлять следующие меры по оптимизации расходов муниципальной казны Асбестовского городского округа:
1) проведение торгов на право заключения контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Асбестовского городского округа;
2) формирование оптимальной сети муниципальных автономных, бюджетных и казенных учреждений с учетом потребностей населения города в услугах, оказываемых ими.
3.Недвижимое имущество, приобретенное или построенное за счет средств местного бюджета, планируется зачислять в муниципальную казну Асбестовского городского округа с последующим распределением муниципальным унитарным предприятиям и муниципальным учреждениям.
4.Планируется направить бюджетные средства, в объеме 36600000 (тридцать шесть миллионов шестьсот тысяч) рублей на увеличение уставного фонда МУП "Производственный жилищно-ремонтный трест".
Глава 2.Основные направления использования имущества, находящегося в муниципальной собственности асбестовского городского округа
Статья 5.Использование имущества, находящегося в муниципальной собственности Асбестовского городского округа, для создания организаций
1.В Реестр муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений Асбестовского городского округа по состоянию на 1 января 2012 года включены: 9 муниципальных унитарных предприятий, 61 муниципальное учреждение (приложение 1). Кроме того, муниципалитет участвует в 9-ти хозяйственных обществах: ОАО Медицинское общество "Вита-Сан", ОАО "Аптека N 183", ОАО "Аптека N 392", ОАО "Центральный универмаг", ОАО "Арго", ОАО "Архитектурно-градостроительная компания", ОАО "Телерадиокомпания "Студия АТВ", ОАО "Знак", ОАО "Рембыттехника".
2.Планируется создание:
1) муниципального казенного учреждения "Ритуал" Асбестовского городского округа;
2) исключен
3) муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа "Асбестовская хоккейная школа" Асбестовского городского округа;
4) муниципального казенного учреждения Асбестовского городского округа "Центр обеспечения деятельности органов местного самоуправления";
4) муниципального казенного предприятия "Знак";
5) муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад "Теремок" Асбестовского городского округа.
3.Планируется проведение процедур приватизации, реорганизации или ликвидации муниципальных предприятий, показатели хозяйственной деятельности которых не соответствуют следующим требованиям:
1) стоимость чистых активов не менее размера уставного фонда;
2) своевременность уплаты налогов и сборов;
3) прочие требования, установленные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Устанавливаются и реализуются следующие методы контроля за деятельностью руководителей муниципальных унитарных предприятий и соответствие их, вышеуказанным требованиям:
1) ежеквартальное отслеживание состояния структуры баланса и стоимости чистых активов муниципальных унитарных предприятий;
2) анализ деятельности муниципальных унитарных предприятий по данным квартальной бухгалтерской отчетности;
3) выездные проверки;
4) рассмотрение по окончании финансового года результатов деятельности муниципальных унитарных предприятий балансовой комиссией администрации главы Асбестовского городского округа.
Предполагаемые расходы на ликвидацию муниципальных унитарных предприятий будут формироваться за счет средств данных предприятий.
4.Планируется провести ликвидацию муниципального унитарного предприятия "РОСПЕЧАТЬ" Асбестовского городского округа.
4.1.Планируется провести ликвидацию открытого акционерного общества "Знак".
5.Планируется преобразование унитарного предприятия "Магазин книжный "Орион" муниципального образования город Асбест" в общество с ограниченной ответственностью "Магазин книжный "Орион".
6.Планируется увеличение уставного фонда МУП "Производственный жилищно-ремонтный трест" для погашения обязательств перед кредиторами.
7.Планируется реорганизация Муниципального казенного образовательного учреждения "Основная общеобразовательная школа N 13" Асбестовского городского округа путем присоединения к нему Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад N 16" Асбестовского городского округа.
Статья 6.Передача имущества, находящегося в муниципальной собственности Асбестовского городского округа, в аренду, безвозмездное пользование
1.По состоянию на 1 декабря 2011 года в аренду переданы здания, строения и помещения, относящиеся к муниципальной казне Асбестовского городского округа общей площадью 25123,6 квадратных метров. В 2012 - 2014 году планируется передавать в аренду следующие объекты муниципальной собственности:
1) нежилые здания и помещения, относящиеся к муниципальной казне (перечень объектов находится в реестре муниципальной собственности);
2) нежилые здания и помещения, закрепленные за муниципальными учреждениями образования на праве оперативного управления, неиспользуемые ими по целевому назначению и для реализации уставных целей и задач;
3) нежилые здания и помещения, закрепленные за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, неиспользуемые ими по целевому назначению и для реализации уставных целей и задач;
4) земельные участки, относящиеся к государственной собственности до их разграничения, и земельные участки, разграниченные в муниципальную собственность.
В аренду нежилые здания и помещения передаются в соответствии с Решением Думы Асбестовского городского округа от 26.02.2009 N 17/3 "Об утверждении положения "О передаче в аренду объектов муниципальных нежилых помещений, находящихся в казне Асбестовского городского округа".
2.Планируется передавать в безвозмездное пользование недвижимое имущество (приложение 2). В безвозмездное пользование передается имущество в соответствии с Решением Асбестовской городской Думы от 24.08.2005 N 20/5 "Об утверждении Положения о передаче объектов муниципальной собственности Асбестовского городского округа в безвозмездное пользование".
3.В целях повышения эффективности использования объектов муниципальной собственности, передаваемых в аренду и безвозмездное пользование, планируются:
1) осуществление реконструкции и капитального ремонта, сдаваемых в аренду зданий и помещений в соответствии с Решением Думы Асбестовского городского округа от 18.09.2008 N 7/7 "Об утверждении Положения "О порядке возмещения арендаторам стоимости неотделимых улучшений и затрат капитального характера в имущество, принадлежащее на праве собственности Асбестовскому городскому округу";
2) сокращение количества зданий и помещений, переданных в аренду на льготных условиях, а также переданных в безвозмездное пользование.
Статья 7.Иные направления использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Асбестовского городского округа
1.Планируется предоставлять по договорам социального найма жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, входящие в состав муниципального жилищного фонда Асбестовского городского округа.
По состоянию на 1 декабря 2011 года в муниципальной собственности Асбестовского городского округа находились 2651 объект недвижимости, общей площадью 114478,6 кв. м, входящих в состав жилищного фонда.
2.Предполагается заключение концессионных соглашений в соответствии с Положением о концессионных соглашениях.
3.Управление находящимися в муниципальной собственности акциями открытых акционерных обществ будет осуществляться в соответствии с Решением Думы Асбестовского городского округа от 26.07.2007 N 48/2 "Об утверждении Положения "Об управлении находящимися в муниципальной собственности акциями открытых акционерных обществ, созданных в процессе преобразования муниципальных унитарных предприятий".
4.Приобретение имущества в муниципальную собственность будет осуществляться в соответствии со средствами, предусмотренными на указанные цели в городском бюджете.
5.Вовлечение объектов интеллектуальной собственности в оборот предполагает предоставление их в пользование, как правило, на основе лицензионных договоров, заключаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации преимущественно на конкурсной основе, исходя из соответствующего решения Думы Асбестовского городского округа.
6.Размер платы за пользование объектами интеллектуальной собственности, находящимися в муниципальной собственности Асбестовского городского округа, устанавливается соответствующим Решением Думы Асбестовского городского округа от 24 декабря 2007 года N 56/3 "Об утверждении Положения о порядке использования объектов интеллектуальной собственности Асбестовского городского округа".
7.Способами приобретения имущества в муниципальную собственность могут являться также дарение и мена.
Приобретение имущества в муниципальную собственность по договорам дарения и отчуждение объектов муниципальной собственности по договорам мены осуществляется в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации.
Статья 8.Случаи проведения торгов на право заключения сделок с муниципальным имуществом Асбестовского городского округа
1.Торги (конкурсы или аукционы) на право заключения сделок с муниципальным имуществом Асбестовского городского округа будут проводиться в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а именно:
1) заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, за исключением случаев предусмотренных статьей 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
2) передачи в аренду земельных участков, относящихся к муниципальной собственности, а также лесных и водных объектов;
3) возмездного отчуждения в собственность объектов муниципальной собственности, находящихся в муниципальной казне в порядке приватизации.
4) заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, которое закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными бюджетными учреждениями и которым они могут распоряжаться только с согласия собственника, за исключением случаев предусмотренных статьей 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
5) заключения концессионных соглашений, в отношении объектов муниципальной собственности Асбестовского городского округа.
Статья 9.Управление земельными участками, расположенными на территории Асбестовского городского округа
В течение 2012 - 2014 годов будет продолжена работа по разграничению государственной собственности на землю.
По состоянию на 1 декабря 2011 года закреплено в собственности Асбестовского городского округа 475 земельных участков общей площадью 2207138,8 кв. м, на которых расположены муниципальные учреждения спорта, культуры, образования, земельные участки, находящиеся в аренде под отдельно стоящими объектами, находящимися в собственности юридических и физических лиц.
В связи с проведением работ по разграничению земельных участков в муниципальную собственность продолжить создание муниципального земельного реестра.
В целях увеличения поступления доходов в местный бюджет будет продолжена работа по муниципальному земельному контролю.
В городской информационный кадастр внесено и поставлено 13788 земельных участков. Будет продолжена работа по проведению инвентаризации объектов недвижимости и работа по оценке их с целью увеличения налогооблагаемой базы.
В аренду предполагается сдавать 876 земельных участков, из них: 483 юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, 393 физическим лицам.
В соответствии с законодательством Российской Федерации будет активизирована работа с юридическими лицами по переводу договоров бессрочного пользования земельными участками в собственность либо на арендные отношения.
Статья 10.Доверительное управление имуществом, относящимся к муниципальной казне Асбестовского городского округа
1.С целью повышения доходности акций открытых акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности Асбестовского городского округа, планируется передавать их в доверительное управление.
Статья 11.Контроль за использованием объектов, переданных в хозяйственное ведение муниципальных унитарных предприятий и оперативное управление муниципальных учреждений
В соответствии с законодательством Свердловской области, Уставом Асбестовского городского округа, в целях осуществления контроля со стороны уполномоченных органов по управлению муниципальной собственностью за использованием объектов, переданных в хозяйственное ведение муниципальных унитарных предприятий и оперативное управление муниципальных учреждений, планируются:
1) проведение проверок использования объектов муниципальной собственности;
2) рассмотрение деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных автономных, бюджетных и казенных учреждений на заседаниях балансовых комиссий, проводимых в соответствии с Решением Асбестовской городской Думы от 16.03.2000 "О городской балансовой комиссии при администрации главы города Асбеста";
3) принятие решений о проведении аудиторских проверок муниципальных унитарных предприятий.
Раздел 2.Программа приватизации муниципального имущества асбестовского городского округа
Глава 3.Общие вопросы приватизации муниципального имущества асбестовского городского округа
Статья 12.Приоритеты в проведении приватизации муниципального имущества Асбестовского городского округа
1.Приоритетами в осуществлении приватизации муниципального имущества Асбестовского городского округа являются:
1) создание условий для повышения показателей социально-экономической эффективности деятельности организаций в результате их приватизации;
2) приватизация муниципальных унитарных предприятий Асбестовского городского округа, деятельность которых не затрагивает реализацию вопросов местного самоуправления;
3) пополнение доходов Асбестовского городского округа от приватизации муниципального имущества Асбестовского городского округа.
2.Приватизация муниципального имущества осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
3.Способы приватизации объектов муниципальной собственности определяются продавцом в соответствии с действующим законодательством.
4.Продажа имущества осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
5.Продажа муниципального имущества и земельных участков оформляется договором купли-продажи.
Статья 13.Основные направления приватизации муниципального имущества Асбестовского городского округа
Основными направлениями приватизации муниципального имущества Асбестовского городского округа являются:
1) преобразование муниципальных унитарных предприятий в открытые акционерные общества, 100 процентов акций которых закрепляются в муниципальной собственности Асбестовского городского округа;
2) приватизация муниципальных предприятий, не имеющих значение для социально-экономического развития Асбестовского городского округа;
3) продажа акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, на аукционе, конкурсе, по результатам доверительного управления;
4) отчуждение акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, доля которых в уставном капитале не позволяет Асбестовскому городскому округу эффективно участвовать в управлении данными обществами;
5) продажа предприятий как имущественных комплексов на аукционе;
6) продажа объектов недвижимости Асбестовского городского округа на аукционе;
7) продажа земельных участков под объектами недвижимости, находящимися в частной собственности.
Глава 4.Особенности принятия решений о приватизации и оформления сделок приватизации муниципального имущества асбестовского городского округа. Льготы и ограничения при проведении приватизации муниципального имущества асбестовского городского округа. Порядок определения начальной цены объектов приватизации
Статья 14.Объекты муниципальной собственности Асбестовского городского округа, не подлежащие приватизации
Не подлежат приватизации объекты, запрещенные к приватизации в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации.
Статья 15.Принятие решений о приватизации муниципальной собственности Асбестовского городского округа
Решение о приватизации муниципальной собственности принимается главой Асбестовского городского округа на основании заключения отдела по управлению муниципальным имуществом Асбестовского городского округа по поступившим в адрес главы Асбестовского городского округа заявкам от физических и юридических лиц.
Решение о целесообразности, способах и условиях приватизации муниципальных предприятий принимается с учетом следующих критериев:
1) предложения о целесообразности (нецелесообразности) приватизации рассматриваются с учетом соответствия основным и дополнительным критериям приватизации муниципальных предприятий, указанным в настоящей статье;
2) значимость муниципальных предприятий для социально-экономического развития Асбестовского городского округа;
3) дифференцированный подход к приватизации муниципальных предприятий в зависимости от их финансово-экономического состояния.
Муниципальные предприятия, имеющие положительную структуру баланса, приватизируются, исходя из необходимости соблюдения баланса между размером инвестиций, направляемых на развитие предприятий, и размером средств, поступающих в бюджет от приватизации предприятий, с учетом их реальной рыночной стоимости. Приватизация иных муниципальных предприятий осуществляется путем привлечения эффективных собственников, подтвердивших свои возможности осуществлять инвестиции и в полном объеме выполнять принятые на себя инвестиционные и социальные обязательства (сохранение или дополнительное создание новых рабочих мест, решение экологических задач и другие).
Дополнительными критериями могут быть наличие потенциального инвестора, мнение трудового коллектива предприятия, потребность бюджета Асбестовского городского округа в поступлении средств от приватизации муниципальных унитарных предприятий.
Решение о приватизации муниципального унитарного предприятия, имеющего на праве хозяйственного ведения объекты и имущество гражданской обороны, принимается с учетом заключения Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Асбеста и при наличии соответствующего договора о правах и обязанностях в отношении имущества гражданской обороны, а также договора на выполнение мероприятий гражданской обороны.
Статья 16.Особенности принятия решений о приватизации и оформления сделок приватизации жилых помещений, входящих в состав жилищного фонда Асбестовского городского округа
1.Решение о приватизации жилых помещений, входящих в состав жилищного фонда Асбестовского городского округа (за исключением приватизации жилых помещений, занимаемых гражданами на условиях социального найма) принимается главой Асбестовского городского округа по представлению отдела по управлению муниципальным имуществом Асбестовского городского округа.
2.При приватизации муниципальных унитарных предприятий, имеющих на праве хозяйственного ведения жилые помещения, входящие в состав жилищного фонда Асбестовского городского округа, данные жилые помещения не входят в состав приватизируемого имущества.
3.В случае принятия главой Асбестовского городского округа решения о приватизации жилых помещений, входящих в состав жилищного фонда Асбестовского городского округа, от имени Асбестовского городского округа договор приватизации жилых помещений заключает отдел по управлению муниципальным имуществом Асбестовского городского округа при принятии решения о приватизации жилых помещений.
4.Договор передачи в собственность жилых помещений, входящих в состав жилищного фонда Асбестовского городского округа, переданного на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, заключается муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, за которыми данные жилые помещения закреплены на праве хозяйственного ведения или оперативного управления соответственно.
Статья 17.Особенности приватизации отдельных видов муниципального имущества Асбестовского городского округа
Особенности продажи имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий, отчуждение земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, приватизации объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения определяются законодательством Российской Федерации о приватизации.
Статья 18.Льготы и ограничения при проведении приватизации муниципального имущества Асбестовского городского округа
Льготы и ограничения при проведении приватизации муниципального имущества Асбестовского городского округа устанавливаются законодательством Российской Федерации о приватизации.
Статья 19.Порядок определения цены подлежащего приватизации муниципального имущества Асбестовского городского округа
1.Начальная цена объектов приватизации определяется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о приватизации.
2.В соответствии с федеральным законодательством расчет балансовой стоимости подлежащих приватизации активов унитарного предприятия (в том числе имущества) производится на основе данных промежуточного бухгалтерского баланса, подготавливаемого с учетом результатов проведения инвентаризации имущества указанного предприятия, на дату составления акта инвентаризации.
3.Начальная цена подлежащего приватизации муниципального имущества Асбестовского городского округа устанавливается на основании отчета об оценке такого имущества, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
4.Оценка земельного участка, расположенного под приватизированным объектом недвижимости, определяется продавцом в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 26 октября 2007 года N 1045-ПП (ред. от 08.02.2010) "О реализации Федерального закона от 24 июля 2007 года N 212-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности".
5.Оценка свободных земельных участков производится независимым оценщиком.
Глава 5.Объекты, находящиеся в муниципальной собственности асбестовского городского округа, подлежащие отчуждению
Статья 20.Объекты муниципальной собственности Асбестовского городского округа, подлежащие продаже на аукционе
1.На аукционе могут быть реализованы:
1) объекты незавершенного строительства;
2) неиспользуемые нежилые здания, помещения, сооружения;
3) пакеты акций открытых акционерных обществ, созданных в ходе приватизации и не имеющих перспектив привлечения инвестиций в процессе приватизации.
2.Продаже на аукционе подлежат имущественные комплексы муниципальных унитарных предприятий, для которых балансовая стоимость подлежащих приватизации активов, определенная в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации, не превышает минимальный размер уставного капитала открытого акционерного общества, установленный законодательством Российской Федерации, а также иные объекты муниципальной собственности Асбестовского городского округа.
3.Планируется осуществить приватизацию следующих объектов недвижимого имущества Асбестовского городского округа:
1) исключен
2) нежилых помещений площадью 80,1 кв. м, расположенных по адресу: Свердловская область, город Асбест, улица Королева, дом 29/1;
3) нежилых помещений площадью 75,5 кв. м, расположенных по адресу: Свердловская область, город Асбест, улица Ленинградская, дом 6;
4) нежилых помещений площадью 22,2 кв. м, расположенных по адресу: Свердловская область, город Асбест, улица Челюскинцев, дом 17/1;
5) здания стояночных боксов и склада ГСМ площадью 365,4 кв. м, расположенных по адресу: Свердловская область, город Асбест, улица Северная, 2;
6) здания механических мастерских площадью 471,2 кв. м, расположенного по адресу: Свердловская область, город Асбест, улица Северная, 2;
7) нежилых помещений площадью 541,2 кв. м, расположенных по адресу: Свердловская область, город Асбест, улица Северная, 2;
8) нежилых помещений площадью 151,4 кв. м, расположенных по адресу: Свердловская область, город Асбест, улица Северная, 2;
9) исключен
10) исключен
11) нежилых помещений гаражных боксов площадью 97,5 кв. м, расположенных по адресу: Свердловская область, город Асбест, улица Королева, дом 14;
12) нежилых помещений площадью 262,3 кв. м, расположенных по адресу: Свердловская область, город Асбест, проспект Ленина, дом 3;
13) нежилого здания площадью 459,8 кв. м, расположенного по адресу: Свердловская область, город Асбест, поселок Белокаменный, улица Пионерская, дом 8;
14) нежилых помещений 1 - 14 площадью 126,5 кв. м, расположенных по адресу: Свердловская область, город Асбест, проспект Ленина, дом 15, первый этаж;
15) нежилых помещений 17 - 25, 27 - 32, 34, 35 площадью 257,4 кв. м, расположенных по адресу: Свердловская область, город Асбест, улица Садовая, дом 7, третий этаж;
16) нежилых помещений 4 - 7, 9, 11, 12 площадью 80,5 кв. м, расположенных по адресу: Свердловская область, город Асбест, ул. Челюскинцев, дом 11;
17) нежилое здание площадью 728,6 кв. м, расположенное по адресу: Свердловская область, город Асбест, ул. Некрасова, д. 58;
18) нежилые помещения N 17 - 18 площадью 57 м кв., расположенные по адресу: Свердловская область, город Асбест, ул. Королева, д. 14;
19) нежилых помещений N 7, 22, площадью 163,1 кв. м, расположенных по адресу: Свердловская область, город Асбест, улица Северная, 2;
20) нежилого помещения N 2, площадью 65,8 кв. м, расположенных по адресу: Свердловская область, город Асбест, улица Северная, 2;
21) нежилое здание площадью 1380,0 кв. м, расположенное по адресу: Свердловская область, город Асбест, ул. Калинина, 40;
22) нежилое помещение N 1 площадью 135,7 кв. м, расположенное по адресу: Свердловская область, город Асбест, ул. Северная, 2;
23) нежилое здание площадью 67,6 кв. м, литер А, расположенное по адресу: Свердловская область, город Асбест, ул. Чернышевского, д. 33;
24) нежилое здание площадью 673,6 кв. м, литер Б, расположенное по адресу: Свердловская область, город Асбест, ул. Чернышевского, д. 33;
25) нежилое здание площадью 420,0 кв. м, литер В, расположенное по адресу: Свердловская область, город Асбест, ул. Чернышевского, д. 33;
26) нежилое здание площадью 699,4 кв. м, литер Г, расположенное по адресу: Свердловская область, город Асбест, ул. Чернышевского, д. 33;
27) нежилое здание площадью 699,8 кв. м, литер Д, расположенное по адресу: Свердловская область, город Асбест, ул. Чернышевского, д. 33;
28) нежилое здание площадью 700,1 кв. м, литер Е, расположенное по адресу: Свердловская область, город Асбест, ул. Чернышевского, д. 33;
29) нежилое здание площадью 252,8 кв. м, литер Ж, расположенное по адресу: Свердловская область, город Асбест, ул. Чернышевского, д. 33;
30) нежилое здание площадью 1336,0 кв. м, литер И, расположенное по адресу: Свердловская область, город Асбест, ул. Чернышевского, д. 33;
31) нежилое здание площадью 157,7 кв. м, литер К, расположенное по адресу: Свердловская область, город Асбест, ул. Чернышевского, д. 33;
32) нежилое здание площадью 34,0 кв. м, литер Л, расположенное по адресу: Свердловская область, город Асбест, ул. Чернышевского, д. 33;
33) нежилое здание площадью 671,3 кв. м, литер М, расположенное по адресу: Свердловская область, город Асбест, ул. Чернышевского, д. 33;
34) нежилое здание площадью 658,0 кв. м, литер Н, расположенное по адресу: Свердловская область, город Асбест, ул. Чернышевского, д. 33;
35) нежилое здание площадью 669,0 кв. м, литер П, расположенное по адресу: Свердловская область, город Асбест, ул. Чернышевского, д. 33;
36) нежилое здание площадью 381,40 кв. м, литер Р, расположенное по адресу: Свердловская область, город Асбест, ул. Чернышевского, д. 33;
37) трансформаторная подстанция площадью 22,0 кв. м, Литер С, расположенная по адресу: Свердловская область, город Асбест, пос. 101 квартал, в/городок N 1;
38) нежилое здание площадью 712,3 кв. м, литер Т, расположенное по адресу: Свердловская область, город Асбест, ул. Чернышевского, д. 33;
39) нежилое здание площадью 696,7 кв. м, литер У, расположенное по адресу: Свердловская область, город Асбест, ул. Чернышевского, д. 33;
40) нежилое здание площадью 695,20 кв. м, литер Ф, расположенное по адресу: Свердловская область, город Асбест, ул. Чернышевского, д. 33;
41) здание трансформаторной подстанции площадью 40,8 кв. м, литер Х, расположенное по адресу: Свердловская область, город Асбест, ул. Чернышевского, д. 33;
42) нежилое здание площадью 903,60 кв. м, литер Ц, расположенное по адресу: Свердловская область, город Асбест, ул. Чернышевского, д. 33;
43) нежилое здание площадью 1758,40 кв. м, литер Ч, расположенное по адресу: Свердловская область, город Асбест, ул. Чернышевского, д. 33;
44) нежилое здание площадью 1776,1 кв. м, литер Ш, расположенное по адресу: Свердловская область, город Асбест, ул. Чернышевского, д. 33;
45) нежилое здание площадью 693,1 кв. м, литер Ы, расположенное по адресу: Свердловская область, город Асбест, ул. Чернышевского, д. 33;
46) нежилое здание площадью 697,2 кв. м, литер Э, расположенное по адресу: Свердловская область, город Асбест, ул. Чернышевского, д. 33;
47) нежилое здание площадью 687,5 кв. м, литер Ю, расположенное по адресу: Свердловская область, город Асбест, ул. Чернышевского, д. 33;
48) нежилое здание с пристроями площадью 1719,4 кв. м, литер Я, Я1, Я2, расположенное по адресу: Свердловская область, город Асбест, ул. Чернышевского, д. 33;
49) нежилое здание площадью 962,6 кв. м, литер АА, расположенное по адресу: Свердловская область, город Асбест, ул. Чернышевского, д. 33;
50) нежилое здание площадью 696,6 кв. м, литер ББ, расположенное по адресу: Свердловская область, город Асбест, ул. Чернышевского, д. 33;
51) нежилое здание площадью 695,30 кв. м, литер ВВ, расположенное по адресу: Свердловская область, город Асбест, ул. Чернышевского, д. 33;
52) нежилое здание площадью 689,7 кв. м, литер ГГ, расположенное по адресу: Свердловская область, город Асбест, ул. Чернышевского, д. 33;
53) нежилое здание площадью 686,9 кв. м, литер ДД, расположенное по адресу: Свердловская область, город Асбест, ул. Чернышевского, д. 33;
54) нежилые помещения N 1 - 17 площадью 327,2 кв. м, расположенные по адресу: Свердловская область, город Асбест, ул. Челюскинцев, д. 11 а.
55) исключен
56) нежилых помещений N 5, 7 площадью 16,6 кв. м, расположенных по адресу: Свердловская область, город Асбест, проспект Ленина, дом 30/1;
57) зданий и сооружений базы отдыха "Нептун", расположенных по адресу: Свердловская область, поселок Рефтинский:
- индивидуального домика литер А, площадью 26,9 кв. м;
- индивидуального домика литер Б, площадью 35,0 кв. м;
- общественного туалета литер Б1, площадью 6,0 кв. м;
- индивидуального домика литер В, площадью 9,4 кв. м;
- индивидуального домика литер Д, площадью 12,2 кв. м;
- индивидуального домика литер Е, площадью 10,9 кв. м;
- индивидуального домика литер Ж, площадью 9,4 кв. м;
- индивидуального домика литер И, площадью 9,6 кв. м;
- индивидуального домика литер К, площадью 9,4 кв. м;
- индивидуального домика литер Л, площадью 9,4 кв. м;
- индивидуального домика литер М, площадью 11,0 кв. м;
- индивидуального домика литер Н, площадью 11,1 кв. м;
- индивидуального домика литер П, площадью 10,9 кв. м;
- индивидуального домика литер Р, площадью 11,0 кв. м;
- индивидуального домика литер С, площадью 39,0 кв. м;
- индивидуального домика литер Т, площадью 67,5 кв. м;
- индивидуального домика литер У, площадью 21,1 кв. м;
- индивидуального домика литер Ш1, площадью 10,9 кв. м;
- индивидуального домика литер Ц, площадью 9,5 кв. м;
- индивидуального домика литер Э, площадью 35,1 кв. м;
- индивидуального домика литер Э1, площадью 11,0 кв. м;
- индивидуального домика литер Ю, площадью 11,2 кв. м;
- щитового домика литер Ю1, площадью 11,0 кв. м;
- индивидуального домика литер Я, площадью 11,2 кв. м;
- щитового домика литер Я1, площадью 11,0 кв. м;
- земельного участка с кадастровым номером 66:69:0101002:47 площадью 7679,0 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов;
58) исключен
59) нежилого здания площадью 1372,8 кв. м, расположенного по адресу: Свердловская область, город Асбест, улица Серова, 20;
60) нежилого помещения N 6 площадью 11,1 кв. м, расположенного по адресу: Свердловская область, город Асбест, проспект Ленина, дом 30/1;
61) нежилого помещения N 15 площадью 20,5 кв. м, расположенного по адресу: Свердловская область, город Асбест, улица Первомайская, дом 1;
62) нежилого помещения N 8 площадью 12,3 кв. м, расположенного по адресу: Свердловская область, город Асбест, улица Чапаева, дом 26;
63) нежилого помещения N 27 площадью 12,1 кв. м, расположенного по адресу: Свердловская область, город Асбест, улица Уральская, дом 79;
64) нежилое здание, площадью 936,9 кв. м, расположенное по адресу: Свердловская область, город Асбест, улица Плеханова, дом 62;
65) зданий и сооружений, расположенных по адресу: Свердловская область, г. Асбест, в районе Лесозавода, пионерский лагерь "Зазеркалье":
- корпуса административного, литер А, общей площадью 108,3 кв. м;
- изолятора, литер Б, общей площадью 74,7 кв. м;
- клуба, литер В, В1, общей площадью 200,1 кв. м;
- столовой, литер Д, общей площадью 319,2 кв. м;
- спального корпуса, литер Ж, общей площадью 226,2 кв. м;
- душевой-котельной, литер Е, общей площадью 137,9 кв. м;
- спального корпуса, литер И, общей площадью 224,2 кв. м;
- спального корпуса, литер К, общей площадью 226,7 кв. м;
- игрового корпуса (депо пожарного), литер Л, общей площадью 403 кв. м;
- пожарной вышки, литер Л1, общей площадью 12,3 кв. м;
- дома сторожа, литер М, общей площадью 23,5 кв. м;
- гостиницы, литер Н, общей площадью 61,1 кв. м;
- гаража, литер П, общей площадью 74,1 кв. м;
- овощехранилища, литер Р, общей площадью 103,9 кв. м;
- сарая хозяйственного, литер С, общей площадью 50,2 кв. м;
- сарая хозяйственного, литер Т, общей площадью 57,7 кв. м;
- надворного туалета, литер У, общей площадью 32,8 кв. м;
- надворного туалета, литер Ф, общей площадью 32,4 кв. м;
- спального корпуса, литер Х, общей площадью 228,4 кв. м;
- надворного туалета, литер Ц, общей площадью 32,3 кв. м;
- общежития, литер Ч, общей площадью 218,8 кв. м;
- дороги подъездной, литер II, общей площадью 260 кв. м;
- площадки спортивной, литер III, общей площадью 377 кв. м;
- площадки спортивной, литер IV, V, общей площадью 840 кв. м, протяженностью 80 м;
- скважины водоэксплуатации, литер 1А, глубиной 40,0 м;
- водопровода пожарного, литер 3, протяженностью 676,0000 м;
- наружной сети канализации, литер 4, протяженностью 373 м;
- тепловой сети от котельной с электрокотлом, литер 6, протяженностью 522 м;
- наружной сети водопроводной, литер 2, протяженностью 719 м;
- наружного освещения, литер 5, протяженностью 606 м;
- земельного участка с кадастровым номером 66:34:0501001:59 площадью 52355,0 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов;
66) нежилого здания, площадью 879,3 кв. м, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Асбест, ул. Советская, 1 а.
4.Планируется осуществить отчуждение принадлежащих Асбестовскому городскому округу акций открытого акционерного общества "Рембыттехника".
Приложения
2012-01-26 Приложение к Решению от 26 января 2012 года № 65/1 Перечень