Постановление от 31.01.2012 г № 107
О проведении конкурсного отбора бизнес-проектов на предоставление субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и развитие бизнеса в муниципальном образовании Камышловский муниципальный район
В целях реализации долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Камышловский муниципальный район на период 2012 - 2015 годов", утвержденной Постановлением главы муниципального образования Камышловский муниципальный район от 29 июля 2011 года N 470 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Камышловский муниципальный район на период 2012 - 2015 годов", в целях оказания финансовой поддержки начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования Камышловский муниципальный район, руководствуясь частью 3 статьи 19 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", статьями 5, 27 Устава муниципального образования Камышловский муниципальный район, постановляю:
1.Провести конкурсный отбор бизнес-проектов на предоставление субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и развитие бизнеса в муниципальном образовании Камышловский муниципальный район.
2.Создать конкурсную комиссию по отбору бизнес-проектов на предоставление субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и развитие бизнеса в муниципальном образовании Камышловский муниципальный район.
3.Утвердить:
3.1.Состав конкурсной комиссии по отбору бизнес-проектов на предоставление субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и развитие бизнеса в муниципальном образовании Камышловский муниципальный район.
3.2.Положение о предоставлении субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и развитие бизнеса в муниципальном образовании Камышловский муниципальный район.
4.Признать утратившим силу Постановление главы муниципального образования Камышловский муниципальный район от 27 января 2011 года N 21 "О проведении конкурсного отбора бизнес-проектов на предоставление субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и развитие бизнеса в муниципальном образовании Камышловский муниципальный район".
5.Настоящее Постановление опубликовать в газете "Камышловские известия" и обнародовать на официальном сайте администрации муниципального образования Камышловский муниципальный район в сети Интернет.
6.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования Камышловский муниципальный район - Ширыкалова В.Г.
Глава
муниципального образования
Камышловский муниципальный район
Е.А.БАРАНОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ НАЧИНАЮЩИМ СУБЪЕКТАМ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА СОЗДАНИЕ И
РАЗВИТИЕ БИЗНЕСА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
КАМЫШЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
1.Положение о предоставлении субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и развитие бизнеса в муниципальном образовании Камышловский муниципальный район (далее - Положение) определяет категории и критерии отбора юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушений условий, установленных при их предоставлении.
2.Положение разработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.Предоставление субсидий осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Камышловский муниципальный район согласно Решению Думы муниципального образования Камышловский муниципальный район от 22 декабря 2011 года N 430 "О бюджете муниципального образования Камышловский муниципальный район на 2012 год", Постановления главы муниципального образования Камышловский муниципальный район от 29 июля 2011 года N 470 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Камышловский муниципальный район на период 2011 - 2015 годов" в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на год.
4.Количество отобранных бизнес-проектов и размер субсидий определяются в пределах средств, предусмотренных на эти цели Решением Думы муниципального образования Камышловский муниципальный район от 22 декабря 2011 года N 430 "О бюджете муниципального образования Камышловский муниципальный район на 2012 год" и Программой.
5.Субсидии предоставляются в целях поддержки и развития предпринимательского сектора экономики, преодоления барьера вхождения в рынок и дальнейшего расширения деловых возможностей начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Камышловский муниципальный район.
6.Право на получение субсидий имеют начинающие субъекты малого и среднего предпринимательства, прошедшие конкурсный отбор бизнес-проектов на предоставление субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и развитие бизнеса в муниципальном образовании Камышловский муниципальный район (далее - получатели субсидий).
7.Участниками конкурсного отбора на предоставление субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и развитие бизнеса в муниципальном образовании Камышловский муниципальный район (далее - конкурсный отбор) могут быть субъекты малого и среднего предпринимательства, одновременно отвечающие следующим требованиям:
1) соответствующие критериям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
2) срок деятельности которых с момента государственной регистрации до момента подачи заявки на конкурсный отбор не более 1 года;
3) зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории муниципального образования Камышловский муниципальный район в приоритетных отраслях экономики Камышловского района:
- организация развития сельскохозяйственного производства;
- оказание жилищно-коммунальных услуг (кроме управления жилищным фондом);
- лесозаготовка и деревообработка;
- оказание бытовых услуг населению;
- увеличение сети предприятий общественного питания;
- экологическое предпринимательство (заготовка, переработка и утилизация твердых бытовых и производственных отходов);
- сельский туризм, включая развитие народных промыслов;
- заготовительная деятельность;
4) индивидуальные предприниматели в возрасте до 35 лет, внесенные в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
5) юридические лица - субъекты предпринимательской деятельности, отнесенные согласно законодательству к субъектам малого и среднего предпринимательства, отвечающие следующим условиям:
- средний возраст штатных сотрудников до 35 лет;
- возраст руководителя до 35 лет;
- в уставном (складочном) капитале, если он предусмотрен организационно-правовой формой юридического лица, доля вкладов лиц не старше 35 лет превышает 50%;
6) представившие на конкурсный отбор в полном объеме документы, перечень которых установлен приложением N 2 (не приводится) к настоящему Положению.
8.Субсидии предоставляются на следующих условиях:
- на безвозвратной и безвозмездной основе;
- на условиях долевого финансирования из местного бюджета в размере 90 процентов целевых расходов, связанных с созданием и развитием бизнеса, но не более 100,0 тысяч рублей;
- с последующим отчетом об их целевом использовании.
9.В качестве софинансирования могут быть приняты расходы на реализацию проекта, произведенные до подачи заявки на участие в конкурсном отборе и после, то есть в период реализации проекта.
10.Организатором конкурсного отбора является администрация муниципального образования Камышловский муниципальный район (далее - Администрация).
11.Организационно-техническое обеспечение конкурсного отбора осуществляет отдел стратегического развития, муниципального заказа и инвестиций администрации муниципального образования Камышловский муниципальный район.
12.Информация о проведении конкурсного отбора публикуется в средствах массовой информации не менее чем за 5 дней до даты начала приема заявок на конкурсный отбор, установленной в извещении о проведении конкурсного отбора.
13.Срок приема заявок на конкурсный отбор составляет не менее 30 дней. Заявки, поступившие после установленного срока, не регистрируются и не рассматриваются.
14.Начинающий субъект малого и среднего предпринимательства, претендующий на получение субсидии, обращается в отдел стратегического развития, муниципального заказа и инвестиций администрации муниципального образования Камышловский муниципальный район с заявкой на участие в конкурсном отборе по форме согласно приложению N 1 (не приводится) к настоящему Положению и с представлением перечня документов для участия в конкурсном отборе согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
15.Все расходы, связанные с подготовкой и представлением заявки, несет претендент на получение субсидии.
16.Подведение итогов конкурсного отбора осуществляется конкурсной комиссией по отбору бизнес-проектов на предоставление субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и развитие бизнеса в муниципальном образовании Камышловский муниципальный район (далее - конкурсная комиссия), состав которой утверждается главой муниципального образования Камышловский муниципальный район.
17.Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:
- отбор и оценка представленных участниками конкурсного отбора материалов;
- соблюдение порядка и сроков проведения конкурса;
- проведение конкурса и его оформление;
- определение победителей.
18.Участник конкурсного отбора должен лично представить в устной форме свой бизнес-проект на заседании конкурсной комиссии.
19.Конкурсная комиссия на своем заседании рассматривает поступившие заявки и принимает решение о победителях конкурсного отбора. Конкурсная комиссия имеет право получать заключения структурных подразделений администрации муниципального образования Камышловский муниципальный район и исполнительных органов государственной власти отраслевой компетенции по представленной конкурсной документации.
20.Оценка заявок на участие в конкурсном отборе производится по пятибалльной шкале по следующим критериям:
- конкурентоспособность бизнес-проекта (проработка рыночной потребности);
- размер собственных средств на создание и развитие бизнеса;
- готовность бизнес-проекта к внедрению (проработка вопроса организации производства, наличие помещения, рынка сбыта, уровень готовности проекта для запуска производства);
- срок окупаемости бизнес-проекта;
- планируемая прибыль;
- поступление налогов в бюджеты всех уровней;
- уровень заработной платы;
- создание новых и (или) дополнительных рабочих мест.
21.Для определения суммы баллов оцениваемой заявки суммируется количество баллов, набранных заявкой по каждому показателю. Полученное в результате расчетов значение заносится в сравнительную таблицу сопоставления заявок. Определение рейтинга заявок осуществляется по итоговым баллам.
22.На основании рейтинга заявок конкурсная комиссия принимает решение, содержащее предложение об отборе бизнес-проектов, предусмотренных заявками, набравшими максимальные итоговые баллы. При равенстве баллов приоритет отдается заявке, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсном отборе.
23.При принятии решения, содержащего предложение об отборе проектов, конкурсная комиссия определяет предлагаемый размер субсидий на создание и развитие бизнеса исходя из предполагаемых расходов на реализацию проектов, но не выше 100 тысяч рублей по одному бизнес-проекту.
24.Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем конкурсной комиссии.
25.Отдел стратегического развития, муниципального заказа и инвестиций администрации муниципального образования Камышловский муниципальный район в течение 10 дней со дня принятия решения конкурсной комиссии о победителях конкурсного отбора на основании протокола конкурсной комиссии готовит проект распоряжения главы муниципального образования Камышловский муниципальный район о перечислении денежных средств на предоставление субсидий.
26.После подписания распоряжения главы муниципального образования Камышловский муниципальный район о перечислении денежных средств отдел стратегического развития, муниципального заказа и инвестиций администрации муниципального образования Камышловский муниципальный район в 5-дневный срок письменно извещает победителей конкурсного отбора с указанием срока, в течение которого начинающий субъект малого и среднего предпринимательства должен заключить договор о предоставлении субсидий с Администрацией по форме согласно приложению N 3 (не приводится).
27.Администрация:
- заключает с победителями конкурсного отбора договоры о предоставлении субсидий в течение 10 дней со дня получения распоряжения главы муниципального образования Камышловский муниципальный район;
- перечисляет денежные средства (субсидию) получателям субсидий в срок не позднее 5 банковских дней с даты заключения договоров о предоставлении субсидий.
28.Получатель субсидий иметь право использовать денежные средства на финансирование следующих затрат:
- расходы на государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- расходы на приобретение оборудования, сельскохозяйственных животных, корма, сырья и материалов;
- арендная плата и оплата коммунальных услуг;
- расходы по приобретению в собственность помещений для осуществления предпринимательской деятельности;
- расходы на технологическое присоединение к инженерной инфраструктуре (электрические сети, газоснабжение, водоснабжение, водоотведение) и т.п.;
- расходы на приобретение программного продукта для ведения дела;
- расходы на образование: повышение квалификации, разовые лекции, стажировки, семинары по вопросам ведения предпринимательской деятельности.
29.Получатель субсидий обязан:
1) использовать субсидии исключительно по целевому назначению в соответствии с пунктом 28 настоящего Положения;
2) в течение месяца после получения субсидии, но не позднее 20 декабря текущего года, представить в отдел стратегического развития, муниципального заказа и инвестиций администрации муниципального образования Камышловский муниципальный район документы, подтверждающие целевое использование бюджетных средств в форме субсидий в соответствии с настоящим Положением;
3) обязан осуществлять предпринимательскую деятельность не менее чем в течение 3-х лет, с момента получения субсидии. При прекращении осуществления предпринимательской деятельности до истечения указанного срока средства субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального образования Камышловский муниципальный район по письменному требованию администрации муниципального образования Камышловский муниципальный район.
30.Получатель субсидий несет ответственность за целевое использование бюджетных средств и достоверность представленных документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
31.Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет администрация в лице отдела стратегического развития, муниципального заказа и инвестиций, финансового управления администрации муниципального образования Камышловский муниципальный район.
32.При выявлении отделом стратегического развития, муниципального заказа и инвестиций администрации муниципального образования Камышловский муниципальный район либо органами, осуществляющими финансовый контроль, нарушения условий, установленных для предоставления субсидий, денежные средства подлежат возврату в местный бюджет в течение 30 календарных дней с момента получения соответствующего требования.
33.В случае невозврата субсидий в указанный срок, Администрация принимает меры по взысканию подлежащих возврату бюджетных средств в местный бюджет в судебном порядке.