• Главная
• Постановления
• 2012
• Февраль
• 2
• Постановление от 02.02.2012 г № 4/27

Постановление от 02.02.2012 г № 4/27

О Едином порядке организации голосования и установления избирательными комиссиями его итогов на выборах в органы местного самоуправления в 2012 — 2013 годах

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 Избирательного кодекса Свердловской области Избирательная комиссия Свердловской области постановляет:
1.Утвердить Единый порядок организации голосования и установления избирательными комиссиями его итогов на выборах в органы местного самоуправления в 2012 - 2013 годах (прилагается).
2.Организовать изучение Единого порядка организации голосования и установления избирательными комиссиями его итогов на выборах в органы местного самоуправления в 2012 - 2013 годах с нижестоящими избирательными комиссиями на специальных семинарах в течение февраля - марта 2012 года.
3.Направить настоящее Постановление органам государственной власти Свердловской области, органам местного самоуправления, нижестоящим избирательным комиссиям, избирательным комиссиям муниципальных образований, региональным отделениям политических партий в Свердловской области, средствам массовой информации и опубликовать на официальном сайте Избирательной комиссии Свердловской области.
4.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на секретаря Комиссии Райкова В.И.
Председатель
Избирательной комиссии
Свердловской области
В.Д.МОСТОВЩИКОВ
Секретарь
Избирательной комиссии
Свердловской области
В.И.РАЙКОВ
ЕДИНЫЙ ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ГОЛОСОВАНИЯ И УСТАНОВЛЕНИЯ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫМИ КОМИССИЯМИ ЕГО ИТОГОВ НА ВЫБОРАХ
В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В 2012 - 2013 ГОДАХ
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Единый порядок организации голосования и установления избирательными комиссиями его итогов на выборах в органы местного самоуправления (далее - Единый порядок) разработан в соответствии со статьями 23, 64 - 72 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьями 23, 77 - 89, 91 и 93 Избирательного кодекса Свердловской области (далее - Кодекс).
1.2.При установлении итогов голосования и определении результатов выборов используется региональный фрагмент Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы".
2.ПОМЕЩЕНИЕ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ
2.1.В помещении для голосования или непосредственно перед ним участковая избирательная комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах, списках кандидатов, избирательных объединениях, внесенных в избирательный бюллетень:
1) биографические данные кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссией, организующей выборы, но не меньшем, чем объем биографических данных, внесенных в избирательный бюллетень;
2) если кандидат, список кандидатов выдвинуты избирательным объединением, - слова "выдвинут избирательным объединением" с указанием наименования этого избирательного объединения;
3) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слово "самовыдвижение";
4) сведения о доходах и об имуществе кандидатов, кандидатов в составе списков кандидатов, в объеме, установленном избирательной комиссией, организующей выборы;
5) информацию о фактах представления кандидатами, кандидатами в составе списков кандидатов недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 44 Кодекса (если такая информация имеется).
В случае наличия у зарегистрированного кандидата, в том числе из списка кандидатов, неснятой и непогашенной судимости на информационном стенде размещаются сведения о судимостях кандидата.
На стенде также размещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилий зарегистрированных кандидатов, наименований избирательных объединений, участвующих в данных выборах. В образцах должны быть приведены все варианты заполнения избирательных бюллетеней.
2.2.На определенных решением организующей выборы избирательной комиссией избирательных участках для информирования избирателей, являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные в пункте 2.1 настоящего Единого порядка, выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля.
2.3.В помещении для голосования должны находиться увеличенные формы протоколов об итогах голосования на соответствующем избирательном участке по единому избирательному округу и (или) одно- (много-) мандатному избирательному округу, предназначенные для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенные формы протоколов об итогах голосования вывешиваются до начала голосования и должны находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в них информации.
2.4.В помещении для голосования размещаются переносные и стационарные ящики для голосования, а также кабины для голосования (места для голосования) избирателей.
В качестве стационарных ящиков для голосования могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней.
2.5.Количество переносных ящиков для голосования в помещении для голосования на избирательном участке определяется решением непосредственно вышестоящей избирательной комиссии, а если территория единого избирательного округа совпадает с территорией избирательного участка, - решением участковой избирательной комиссии.
В случае совмещения дней голосования на выборах разных уровней решение принимается избирательной комиссией, участвующей в подготовке и проведении выборов более высокого уровня. При этом максимальное количество используемых в день голосования переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования на одном избирательном участке в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, составляет:
1) до 501 избирателя - 1 переносной ящик для голосования;
2) от 501 до 1001 избирателя - 2 переносных ящика для голосования;
3) более 1000 избирателей - 3 переносных ящика для голосования.
2.6.Решением избирательной комиссии, указанной в пункте 2.5 настоящего Единого порядка, количество используемых переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования, указанное в подпунктах 1 и 2 пункта 2.5 настоящего Единого порядка, может быть увеличено, но не более чем на 1 переносной ящик при наличии хотя бы одного из следующих условий:
1) избирательный участок включает территории нескольких населенных пунктов, и населенный пункт, где расположено помещение для голосования, находится вне пределов пешеходной доступности до иных населенных пунктов в течение времени голосования;
2) на территории избирательного участка располагается место временного пребывания избирателей, где не образован избирательный участок;
3) на территории избирательного участка зарегистрировано более 50 избирателей старше 80 лет и (или) инвалидов, сведения о которых представлены в установленном порядке органами Пенсионного фонда Российской Федерации;
4) при совмещении дней голосования на нескольких выборах избиратель имеет возможность проголосовать одновременно более чем по двум избирательным бюллетеням.
2.7.Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.
2.8.В случае использования технических средств подсчета голосов избирателей - комплексов обработки избирательных бюллетеней 2010 (далее - КОИБ-2010) в помещении для голосования рядом с информационным стендом и местом установки КОИБ-2010 должны быть размещены плакаты с правилами голосования с использованием КОИБ-2010.
3.ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ УЧАСТКОВОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
3.1.На одном из первых заседаний после ее сформирования участковая избирательная комиссия принимает план мероприятий участковой избирательной комиссии на весь период работы. Участковой избирательной комиссией могут быть разработаны также памятки для каждого члена участковой избирательной комиссии по этапам избирательной кампании.
3.2.Участковая избирательная комиссия до дня голосования:
1) не позднее чем за 20 дней до дня голосования информирует население об адресе и о номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, о дне, месте и времени голосования, в том числе досрочного голосования, указанного в подпункте 8 настоящего пункта;
2) уточняет список избирателей. Если избирательный участок в соответствии с пунктом 4 статьи 42 Кодекса образован в труднодоступной или отдаленной местности, на территории воинской части, в местах временного пребывания избирателей, - составляет список избирателей и уточняет его (за исключением избирательных участков, образованных на вокзалах и в аэропортах, на которых списки избирателей составляются в день голосования). Проводит ознакомление избирателей со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списке избирателей и решает вопрос о внесении в него соответствующих изменений. По завершении дня, предшествующего дню голосования, на последнем заполненном листе списка избирателей ставятся подписи председателя, секретаря участковой избирательной комиссии и печать участковой избирательной комиссии;
3) при получении от вышестоящей избирательной комиссии открепительных удостоверений в обязательном порядке проводит их пересчет и сверяет нумерацию;
4) в случаях, предусмотренных частью второй статьи 78 Кодекса выдает избирателям открепительные удостоверения для голосования на выборах главы муниципального образования и (или) депутатов представительного органа муниципального образования по единому (общемуниципальном) избирательному округу;
5) при получении от вышестоящей избирательной комиссии избирательных бюллетеней в обязательном порядке проводит их поштучный пересчет;
6) обеспечивает подготовку помещения для голосования, переносных и стационарных ящиков для голосования и другого оборудования;
7) контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации;
8) в случае, предусмотренном в абзаце первом пункта 2.5 настоящего Единого порядка, принимает решение о числе переносных ящиков для голосования;
9) по решению избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии с полномочиями избирательной комиссии муниципального образования) организует на избирательном участке досрочное голосование всех избирателей или групп избирателей в труднодоступных или удаленных местностях и тому подобных местах;
10) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, списка кандидатов, избирательных объединениях, включенных в избирательный бюллетень, на основе сведений, полученных из избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии с полномочиями избирательной комиссии муниципального образования), окружной избирательной комиссии;
11) в пределах своих полномочий рассматривает жалобы (заявления) на нарушения избирательного законодательства и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
12) в случае отмены или аннулирования регистрации кандидата (списка кандидатов) после изготовления избирательных бюллетеней участковая избирательная комиссия по указанию избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов), вычеркивает в избирательных бюллетенях сведения о таком кандидате (о соответствующем избирательном объединении). Вычеркивание должно производиться прямыми линиями по всем строкам записей данных о зарегистрированном кандидате (избирательном объединении), наносимыми только шариковой ручкой или чернилами черного, фиолетового или синего цвета. При этом наносимые линии должны проходить через пустой квадрат, расположенный справа от сведений о данном зарегистрированном кандидате (избирательном объединении).
При необходимости внесения в изготовленный избирательный бюллетень изменений, касающихся сведений о кандидате (избирательном объединении), эти изменения по решению избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов), могут быть внесены членами участковой избирательной комиссии от руки либо с использованием технических средств.
В случае принятия менее чем за десять дней до дня голосования решений о регистрации кандидатов (списка кандидатов) после изготовления избирательных бюллетеней избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата (список кандидатов), вправе принять решение о внесении в изготовленные избирательные бюллетени данных об указанном зарегистрированном кандидате (избирательном объединении) от руки или с использованием технических средств;
13) заранее проверяет наличие печати участковой избирательной комиссии, заполнение журнала работы участковой избирательной комиссии, а также документов, необходимых для обеспечения работы участковой избирательной комиссии, в том числе в день голосования, по следующему перечню:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
- Избирательный кодекс Свердловской области;
- копия решения представительного органа муниципального образования об утверждении схемы избирательных округов на выборах депутатов представительного органа муниципального образования;
- копия постановления главы муниципального образования (главы местной администрации муниципального района, городского округа) об образовании избирательных участков;
- описание границ избирательного участка;
- копия решения вышестоящей избирательной комиссии о формировании участковых избирательных комиссий;
- акт о получении первого экземпляра списка избирателей;
- список избирателей;
- акт о передаче вышестоящей избирательной комиссией избирательных бюллетеней;
- копия решения вышестоящей избирательной комиссии о количестве избирательных бюллетеней, передаваемых участковым избирательным комиссиям;
- избирательные бюллетени;
- акт о передаче вышестоящей избирательной комиссией открепительных удостоверений;
- открепительные удостоверения;
- выписка из реестра выдачи открепительных удостоверений, заверенная вышестоящей избирательной комиссией;
- бланки сведений об открепительных удостоверениях на избирательном участке N _____;
- копии решения вышестоящей избирательной комиссии о количестве переносных ящиков для голосования на конкретном избирательном участке;
- выписка из списка избирателей (в случае проведения досрочного голосования);
- список номеров телефонов избирательной комиссии муниципального образования, территориальной избирательной комиссии, окружной избирательной комиссии, Избирательной комиссии Свердловской области, органов местного самоуправления, соответствующих органов прокуратуры, суда, МВД, пожарной охраны, скорой медицинской помощи;
- бланки протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования (с учетом выдачи копий протоколов);
- увеличенная форма протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования;
- список членов участковой избирательной комиссии (в том числе с правом совещательного голоса);
- информационные плакаты избирательной комиссии муниципального образования и окружной избирательной комиссии;
- другие документы, необходимые при проведении голосования и подсчете голосов избирателей;
14) не позднее дня, предшествующего дню голосования, уточняет в соответствующей вышестоящей избирательной комиссии график и формы представления сведений об открытии помещений для голосования и сведений о ходе голосования, а также готовит необходимые для работы в день голосования формы актов, ведомостей и других избирательных документов;
15) не позднее 18.00 часов в день, предшествующий дню голосования, передает в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию итоговые сведения о числе избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке, по состоянию на конец указанного дня;
16) организует голосование избирателей на избирательном участке и вне помещения для голосования в день голосования;
17) осуществляет подсчет голосов избирателей и избирательных бюллетеней, составляет протокол об итогах голосования и доставляет избирательные документы в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию (избирательную комиссию муниципального образования, территориальную избирательную комиссию, окружную избирательную комиссию).
3.3.В случае использования КОИБ-2010 участковая избирательная комиссия обязана выполнить подготовку КОИБ-2010 к работе в день, предшествующий дню голосования, и провести все работы в этот день в соответствии с Инструкцией о порядке использования технических средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней 2010 на выборах и референдумах, проводимых в Российской Федерации, утвержденной Постановлением ЦИК России от 6 июля 2011 года N 19/206-6 (далее - Инструкция ЦИК России).
3.4.Участковая избирательная комиссия избирательного участка, где используется КОИБ-2010, дополнительно должна быть обеспечена:
1) бумагой формата А4 для принтера КОИБ-2010;
2) двумя сменными внешними носителями информации с записанными на них исходными данными о проводимых на избирательном участке выборах, подготовленными на КСА ГАС "Выборы" вышестоящей территориальной избирательной комиссией (далее - ключевые носители информации), которые используются в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования;
3) прямоугольной печатью с номером избирательного участка, полученной в вышестоящей территориальной избирательной комиссии;
4) запасными штемпельными подушками для печати из расчета одна штемпельная подушка на 1000 оттисков;
5) избирательными бюллетенями для голосования на выборах с использованием КОИБ-2010, полученными в вышестоящей территориальной избирательной комиссии.
Кроме того, в помещении для голосования избирательного участка должно быть предусмотрено наличие резервного стационарного ящика для голосования.
4.ОРГАНИЗАЦИЯ ГОЛОСОВАНИЯ В ПОМЕЩЕНИИ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО УЧАСТКА В ДЕНЬ ГОЛОСОВАНИЯ
4.1.В день голосования в 07.00 часов по местному времени председатель участковой избирательной комиссии либо его заместитель в присутствии не менее двух членов комиссии открывают помещение для голосования, проверяя при этом целостность оборудования и сохранность избирательной документации.
Неиспользованные открепительные удостоверения по выборам в органы местного самоуправления, не выданные участковой избирательной комиссии, подлежат погашению с составлением соответствующего акта.
В случае использования КОИБ-2010 подготовка к работе КОИБ-2010 осуществляется членами участковой избирательной комиссии в соответствии с Инструкцией ЦИК России.
Если при открытии помещений для голосования обнаружится повреждение оборудования, недостача либо подлог избирательной документации или иные нарушения, - составляется соответствующий акт. Об этом немедленно информируются соответствующая вышестоящая избирательная комиссия и правоохранительные органы. Участковая избирательная комиссия принимает все меры по устранению имевшихся нарушений с тем, чтобы голосование на данном избирательном участке было начато в установленное законом время.
4.2.Незамедлительно после открытия помещения для голосования участковая избирательная комиссия передает информацию об этом в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию по телефону; в течение дня голосования в соответствии с установленными сроками передачи сведений информирует указанную избирательную комиссию о ходе голосования.
4.3.В помещении для голосования вправе присутствовать, в том числе в период голосования, подсчета голосов избирателей и избирательных бюллетеней, а также оформления протокола об итогах голосования:
1) члены вышестоящих избирательных комиссий;
2) зарегистрированный кандидат на выборах в органы местного самоуправления или его доверенное лицо;
3) уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован, или кандидат из этого списка;
4) работники аппаратов вышестоящих избирательных комиссий;
5) представители средств массовой информации.
Наблюдение за ходом голосования, подсчетом избирательных бюллетеней и голосов избирателей, оформлением избирательных документов осуществляют наблюдатели, назначенные зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими зарегистрированных кандидатов, а также избирательными объединениями, выдвинувшими зарегистрированный список кандидатов.
Вышеназванным присутствующим лицам отводится на избирательном участке специальное место, которое располагается в зоне непосредственной видимости работы избирательной комиссии.
4.4.Перед началом голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет помещение для голосования открытым, объявляет число избирателей, включенных в список избирателей на момент открытия помещения для голосования. Затем председатель участковой избирательной комиссии предъявляет всем присутствующим пустые переносные и стационарные ящики для голосования и опечатывает их.
4.5.В случае использования КОИБ-2010 по указанию председателя участковой комиссии до начала голосования операторы КОИБ-2010 переводят КОИБ-2010 в режим голосования "Стационарный".
Перед началом голосования председатель участковой комиссии предъявляет к осмотру членам участковой комиссии и лицам, указанным в пункте 4.3 настоящего Единого порядка:
1) пустые накопители избирательных бюллетеней;
2) информационные табло всех сканирующих устройств КОИБ-2010 с отображением "Принято: 0";
3) пустые переносные ящики для голосования и резервный стационарный ящик для голосования, которые опечатываются, включая прорезь резервного стационарного ящика, и находятся в помещении для голосования.
Операторы КОИБ-2010 устанавливают сканирующие устройства на накопители, опечатывают соединения сканирующих устройств с накопителями для бюллетеней.
В случае проведения голосования с использованием бюллетеней с внесенными в них данными о кандидатах, списках кандидатов после изготовления тиража бюллетеней такие избирательные бюллетени также опускаются в КОИБ-2010. Подсчет голосов избирателей по этим избирательным бюллетеням и составление протокола об итогах голосования производится вручную.
4.6.Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательны для всех присутствующих. В случае отсутствия председателя участковой избирательной комиссии его замещает заместитель председателя участковой избирательной комиссии. В случае отсутствия заместителя председателя комиссии его замещает секретарь или любой другой член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ее решением.
4.7.Член участковой или вышестоящей избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в работе, а наблюдатель или иные лица удаляются из помещения избирательного участка, если они нарушают закон о выборах. Мотивированное решение об этом принимается участковой избирательной комиссией в письменной форме. Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры по привлечению отстраненного члена участковой избирательной комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной законодательством.
5.ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ
5.1.Голосование на выборах в органы местного самоуправления, расположенных на территории Свердловской области, проводится в день голосования с 8 до 20 часов по местному времени.
5.2.Каждый избиратель голосует лично, голосование за других избирателей не допускается.
5.3.Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а если избиратель голосует по открепительному удостоверению - по предъявлении также открепительного удостоверения.
5.4.Перед выдачей избирательного бюллетеня член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан удостовериться, что избиратель не проголосовал досрочно, заявление (обращение) избирателя о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре, указанном в пункте 7.2 настоящего Единого порядка, и к нему не направлены члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования.
5.5.При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
5.6.Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка избирателей в получении избирательного бюллетеня. В случае голосования по открепительному удостоверению в списке избирателей делаются дополнительные отметки. В случае проведения голосования одновременно по нескольким избирательным бюллетеням избиратель расписывается за каждый избирательный бюллетень. Член участковой избирательной комиссии, выдавший избирателю избирательный бюллетень (избирательные бюллетени), также расписывается в соответствующей графе списка избирателей.
5.7.Голосование проводится путем нанесения избирателем в избирательном бюллетене любого знака в квадрате (квадратах), относящемся (относящихся) к кандидату (кандидатам, списку кандидатов), в пользу которого (которых) сделан выбор.
5.8.Избирательный бюллетень заполняется избирателем в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц.
Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня или заполнить избирательный бюллетень, принять участие в электронном голосовании, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, доверенным лицом кандидата, избирательного объединения, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает избирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня, участия в электронном голосовании, при этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю.
5.9.Если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя. При голосовании вне помещения для голосования указанная отметка делается на письменном заявлении избирателя о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования.
Испорченный избирательный бюллетень, на котором член избирательной комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаря участковой избирательной комиссии, после чего такой избирательный бюллетень незамедлительно погашается.
5.10.Заполненные избирательные бюллетени опускаются избирателями в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо в КОИБ-2010 (при их использовании).
Председатель участковой избирательной комиссии обязан организовать контроль за исполнением данного Положения и принимать меры по пресечению выноса избирательных бюллетеней из помещения для голосования.
Сотрудники полиции обязаны оказывать содействие членам участковой избирательной комиссии в пресечении выноса избирательных бюллетеней избирателями, иных противоправных действий в помещении для голосования избирательного участка.
5.11.Избиратели при участии в голосовании вправе осуществлять только те действия, что предусмотрены правилами поведения на избирательном участке. Им не допускается фото- и (или) видеосъемка избирательных документов, в том числе с использованием мобильных телефонов.
5.12.Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений, доверенным лицам зарегистрированных кандидатов, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц, запрещается предпринимать действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.
6.ПОРЯДОК ДОСРОЧНОГО ГОЛОСОВАНИЯ
6.1.На выборах в органы местного самоуправления на основании обращения соответствующей участковой избирательной комиссии избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия) вправе разрешить провести досрочно (но не ранее чем за 15 дней до дня голосования) голосование всех избирателей на одном или нескольких избирательных участках, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, которое проводится в соответствии с разделом 5 настоящего Единого порядка.
6.2.На выборах в органы местного самоуправления на основании обращения соответствующей участковой избирательной комиссии избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия) вправе разрешить провести досрочно в течение нескольких дней (но не ранее чем за 15 дней до дня голосования) голосование групп избирателей, находящихся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (в труднодоступных или отдаленных местностях и в тому подобных местах) и где в связи с этим невозможно провести досрочное голосование в целом по избирательному участку.
Время проведения досрочного голосования устанавливается решением организующей выборы избирательной комиссии.
Избирательные комиссии при проведении досрочного голосования обязаны обеспечить условия для тайного голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечить сохранность избирательного бюллетеня (бюллетеней) и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования.
6.3.Досрочное голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования (что отмечается в соответствующем акте), необходимое число избирательных бюллетеней установленной формы, выписку из списка избирателей, содержащую сведения об избирателях, к которым они выезжают для досрочного голосования, либо список избирателей, а также необходимые письменные принадлежности.
Избиратель, голосующий досрочно, расписывается в получении выдаваемого ему избирательного бюллетеня (бюллетеней) в выписке из списка избирателей либо в списке избирателей. В указанных выписке из списка избирателей либо списке избирателей члены участковой избирательной комиссии, проводящие досрочное голосование, делают отметку о том, что избиратель проголосовал досрочно, указывают дату и время голосования. Если избиратель расписывался в выписке из списка избирателей, то указанные отметки, а также серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, после окончания проведения досрочного голосования вносятся в список избирателей. Указанная выписка хранится вместе со списком избирателей.
Избиратель заполняет избирательный бюллетень (бюллетени) в месте, обеспечивающем тайну голосования, и опускает бюллетень (бюллетени) в переносной ящик для голосования.
О проведении досрочного голосования составляется акт, в котором указываются дата и время голосования, количество избирателей, получивших избирательные бюллетени для участия в досрочном голосовании, фамилии членов участковой избирательной комиссии и других лиц, присутствовавших при голосовании. Указанный акт хранится вместе с переносным ящиком для голосования.
6.4.С момента окончания досрочного голосования, предусмотренного пунктом 6.2 настоящего Единого порядка, прорези для избирательных бюллетеней в переносных ящиках для голосования опечатываются председателем участковой избирательной комиссии. Хранение переносных ящиков для голосования обеспечивается секретарем участковой избирательной комиссии. Переносные ящики для голосования не вскрываются до начала подсчета голосов избирателей на избирательном участке.
6.5.При проведении досрочного голосования вправе присутствовать лица, указанные в пункте 4.3 настоящего Единого порядка. При проведении досрочного голосования с использованием переносных ящиков для голосования участковая избирательная комиссия обязана обеспечить не менее чем двум лицам из числа членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, назначенных разными зарегистрированными кандидатами, разными избирательными объединениями, равные с выезжающими для проведения досрочного голосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности для прибытия к месту проведения досрочного голосования.
6.6.Избирательные комиссии муниципальных образований, территориальные избирательные комиссии, окружные избирательные комиссии и участковые избирательные комиссии обязаны через средства массовой информации или иным способом оповестить избирателей не позднее чем за 5 дней до дня проведения досрочного голосования о времени и месте, где они смогут проголосовать досрочно.
7.ГОЛОСОВАНИЕ ВНЕ ПОМЕЩЕНИЯ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ
7.1.Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в список избирателей на данном избирательном участке и не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для голосования. Участковая избирательная комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в список избирателей на данном избирательном участке и находятся в местах временного пребывания либо в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.
7.2.Голосование вне помещения для голосования проводится, за исключением случая, предусмотренного пунктом 6.2 настоящего Единого порядка, только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Письменные заявления о голосовании вне помещений для голосования избирателей, находящихся в местах временного пребывания либо в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, передаются руководителями соответствующих учреждений в участковые избирательные комиссии тех избирательных участков, на территории которых находятся указанные места.
Заявления (устные обращения), указанные в п. 7.2 настоящего Единого порядка, могут быть поданы в участковую избирательную комиссию в любое время после формирования участковой избирательной комиссии, но не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования. Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем избиратель либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).
Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей. Указанные заявления (устные обращения) могут быть поданы в участковую избирательную комиссию с момента ее формирования и не позднее 14.00 часов в день голосования.
7.3.При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном в пункте 7.2 настоящего Единого порядка, указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его места жительства, а также подпись члена избирательной комиссии, принявшего обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и адрес места жительства этого лица. По прибытии членов избирательной комиссии к избирателю данное обращение подтверждается письменным заявлением.
7.4.В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина (состояние здоровья, инвалидность), по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства.
7.5.Председатель участковой избирательной комиссии обязан объявить о том, что члены участковой избирательной комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования, а также предложить членам участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при его проведении.
7.6.Участковая избирательная комиссия вправе признать неуважительной причину, по которой избиратель не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать избирателю в проведении голосования вне помещения для голосования. О принятом решении об отказе в проведении такого голосования избирательная комиссия немедленно извещает избирателя.
7.7.Участковая избирательная комиссия должна располагать необходимым количеством переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования, которое определяется вышестоящей избирательной комиссией в порядке, предусмотренном в пунктах 2.5 и 2.6 настоящего Единого порядка.
7.8.Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие по заявлениям (устным обращениям), получают избирательные бюллетени и расписываются в их получении. Общее число получаемых избирательных бюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда заявлений (устных обращений), но не менее двух бюллетеней.
7.9.Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, предусмотренный в пункте 7.2 настоящего Единого порядка Реестр либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об избирателе и о поступившем заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем избирательного бюллетеня.
Если при проведении голосования вне помещения для голосования присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в пункте 7.13 настоящего Единого порядка, голосование вне помещения для голосования может проводить один член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
7.10.На заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель проставляет серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и своей подписью удостоверяет получение избирательного бюллетеня. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении нового избирательного бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения избирателем двух и более избирательных бюллетеней (с учетом вида выборов и совмещения выборов) - об общем количестве полученных избирательных бюллетеней.
7.11.Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие по заявлениям (устным обращениям) избирателей, вправе выдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в Реестре в соответствии с пунктом 7.2 настоящего Единого порядка.
7.12.Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей графе (графах) списка избирателей делается особая отметка: "Голосовал вне помещения для голосования", а также ставятся подписи указанных членов избирательной комиссии.
7.13.При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами, избирательными объединениями.
Лицами, назначенными разными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, не признаются члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные кандидатом, выдвинутым избирательным объединением, и члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные этим избирательным объединением.
7.14.Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав избирателя, а также возможность искажения волеизъявления избирателя.
7.15.Если избиратель, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после направления к нему членов участковой избирательной комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой избирательной комиссии не вправе выдать данному избирателю в помещении для голосования избирательный бюллетень до возвращения членов избирательной комиссии, выезжавших по заявлению (устному обращению) данного избирателя, и установления факта, что указанный избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.
7.16.По окончании голосования с использованием каждого переносного ящика для голосования участковая избирательная комиссия составляет акт, в котором указываются количество избирательных бюллетеней, выданных членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, количество письменных заявлений избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных избирателям и возвращенных (неиспользованных, испорченных избирателями) избирательных бюллетеней, а также сведения о членах участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.
8.ПРОТОКОЛ УЧАСТКОВОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ
8.1.Участковая избирательная комиссия оформляет свое решение об итогах голосования на выборах главы муниципального образования, депутатов представительного органа муниципального образования по единому (общемуниципальному) округу и (или) одно- (много-) мандатным избирательным округам отдельными протоколами об итогах голосования на соответствующем избирательном участке по единому избирательному округу и одно- (много-) мандатному избирательному округу.
8.2.Протокол об итогах голосования должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой избирательной комиссии. Протокол об итогах голосования должен содержать:
1) номер экземпляра;
2) название выборов, дату голосования;
3) слово "Протокол";
4) адрес помещения для голосования с указанием номера избирательного участка;
5) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число избирателей, внесенных в список на момент окончания голосования;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;
строка 5: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;
строка 6: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 7: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 9: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 10: число недействительных избирательных бюллетеней;
строка 11: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 12 и последующие строки: число голосов избирателей по каждой из позиций, содержащихся во всех избирательных бюллетенях (по каждому кандидату, избирательному объединению);
6) сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;
7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и их подписи;
8) дату и время подписания протокола;
9) печать участковой избирательной комиссии.
В случае если на выборах главы муниципального образования и (или) депутатов представительного органа муниципального образования по единому избирательному округу проводилось голосование по открепительным удостоверениям, в протокол об итогах голосования по единому избирательному округу вносятся также строки:
строка 11а: число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 11б: число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;
строка 11в: число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;
строка 11г: число погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений;
строка 11д: число открепительных удостоверений, выданных территориальной избирательной комиссией избирателям;
строка 11е: число утраченных открепительных удостоверений.
Для внесения сведений, получаемых в случае, предусмотренном пунктом 14.5 настоящего Единого порядка, в протокол об итогах голосования включаются также следующие строки:
строка 11ж: число утраченных избирательных бюллетеней;
строка 11з: число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении.
В данные строки вносятся расхождения, полученные в результате проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Указанные строки должны заполняться строго в соответствии с пунктом 14.5 настоящего Единого порядка.
8.3.Числа, указанные в пункте 8.2 настоящего Единого порядка, вносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.
8.4.При заполнении строк протокола участковой избирательной комиссии соответствующие цифры вносятся во все предназначенные для этих целей клетки, которые подлежат обязательному заполнению. Если при заполнении протокола участковой избирательной комиссии количество цифр в строке окажется менее четырех, то в свободных клетках, стоящих вначале ряда, проставляются нули. Например: 0943. Заполнение данных строк протокола в обязательном порядке производится цифрами и прописью.
8.5.При проведении голосования с использованием КОИБ-2010 протокол участковой комиссии об итогах голосования подготавливается и распечатывается в соответствии с Инструкцией ЦИК России при помощи КОИБ-2010.
9.ПОДГОТОВКА К ПОДСЧЕТУ ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
9.1.По истечении времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет о том, что получить избирательные бюллетени и проголосовать могут только избиратели, находящиеся в помещении для голосования. После этого двери помещения для голосования закрываются.
9.2.Председатель участковой избирательной комиссии объявляет присутствующим при подсчете голосов избирателей общую последовательность дальнейших действий членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса:
- подсчет и погашение неиспользованных избирательных бюллетеней;
- работа со списком избирателей;
- вскрытие переносных ящиков для голосования (поочередно по каждому переносному ящику) и извлечение избирательных бюллетеней, их подсчет без сортировки;
- вскрытие стационарных ящиков для голосования и извлечение избирательных бюллетеней;
- сортировка избирательных бюллетеней по голосам, поданным за каждого из кандидатов (за каждый список кандидатов), подсчет голосов избирателей по избирательным бюллетеням и проверка контрольных соотношений;
- составление протокола в двух экземплярах, подписание протокола;
- выдача копий протокола об итогах голосования.
При использовании на избирательном участке программно-технических комплексов обработки избирательных бюллетеней (КОИБ) в случаях, когда не осуществляется контрольный (ручной) подсчет голосов, сортировка избирательных бюллетеней не проводится.
9.3.Председатель участковой избирательной комиссии перед подсчетом голосов обязан проверить наличие всех составленных в день голосования либо ранее (в том числе при проведении досрочного голосования) следующих избирательных документов и готовых для заполнения бланков (в том числе в журнале работы участковой избирательной комиссии):
- акта о получении открепительных удостоверений;
- выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, заверенной территориальной избирательной комиссией;
- заявлений избирателей о выдаче открепительных удостоверений (если они поступили);
- доверенностей на получение открепительных удостоверений (если они предъявлялись);
- акта о получении участковой избирательной комиссией избирательных бюллетеней;
- актов о предъявлении и опечатывании пустых переносных ящиков для досрочного голосования (если проводилось досрочное голосование в соответствии с пунктом 6.2 настоящего Единого порядка);
- ведомости выдачи избирательных бюллетеней членам участковой избирательной комиссии для организации голосования вне помещения для голосования;
- реестра заявлений избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования;
- заявлений избирателей о предоставлении возможности голосования вне помещения для голосования;
- актов о проведении голосования вне помещения для голосования;
- ведомости выдачи избирательных бюллетеней членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для выдачи их избирателям в помещении для голосования;
- увеличенной формы протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования по единому избирательному округу и одномандатному избирательному округу;
- реестра учета жалоб (заявлений), обращений на нарушение законодательства о выборах, поступивших в участковую избирательную комиссию;
- списка членов участковой избирательной комиссии (в том числе с правом совещательного голоса);
- списка лиц, присутствовавших при проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протоколов об итогах голосования (заполняется с момента открытия помещения для голосования);
- проекта акта о признании недействительными избирательных бюллетеней для голосования, находившихся в переносном ящике для голосования, в случае выявления нарушений, предусмотренных пунктом 14.5 настоящего Единого порядка;
- бланков протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования по единому избирательному округу и одномандатному избирательному округу (с учетом выдачи копий протоколов);
- бланка реестра выдачи заверенных копий протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования на избирательном участке и других документов.
9.4.При использовании КОИБ-2010 председатель участковой комиссии также должен проверить наличие документов, определенных в Инструкции ЦИК России и эксплуатационной документации по их применению.
9.5.Председатель участковой избирательной комиссии, убедившись в том, что все готово к подсчету голосов, приглашает членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса приступить к процедуре подсчета голосов.
10.ПОГАШЕНИЕ НЕИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ БЮЛЛЕТЕНЕЙ
10.1.Подсчет избирательных бюллетеней и голосов избирателей осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действии по подсчету избирательных бюллетеней и голосов избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
10.2.Подсчет избирательных бюллетеней и голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования. В случае совмещения выборов одного уровня в первую очередь осуществляется подсчет по выборам главы муниципального образования, затем - по выборам депутатов представительного органа муниципального образования последовательно по единому избирательному округу и по одно- (много-) мандатному избирательному округу; при совмещении основных и повторных или дополнительных выборов, в первую очередь осуществляется подсчет по основным выборам, затем - по повторным или дополнительным выборам.
10.3.По указанию председателя участковой избирательной комиссии ее члены с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 4.3 настоящего Единого порядка, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени. Полученные данные сообщаются председателю участковой избирательной комиссии, который их суммирует, затем оглашает и дает указание внести число погашенных неиспользованных избирательных бюллетеней, а также избирательных бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования.
При использовании КОИБ-2010 полученные данные после их оглашения вносятся в строку 7 увеличенной формы протокола об итогах голосования по единому избирательному округу и одномандатному избирательному округу.
С погашенными избирательными бюллетенями и открепительными удостоверениями вправе визуально ознакомиться присутствующие при подсчете голосов лица, указанные в пункте 4.3 настоящего Единого порядка, под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
11.ЗАПОЛНЕНИЕ СТРОКИ 2 ПРОТОКОЛА ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ
11.1.Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает указанное в акте количество избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией, и вносит в строку 2 протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования и его увеличенной формы по единому избирательному округу и (или) одно- (много-) мандатному избирательному округу число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией.
При использовании КОИБ-2010 полученные данные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы соответствующего протокола об итогах голосования.
11.2.В случае если в участковую избирательную комиссию в силу исключительных обстоятельств поступило по соответствующему акту дополнительное количество избирательных бюллетеней, председатель участковой избирательной комиссии оглашает их суммарное число.
12.РАБОТА СО СПИСКОМ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
12.1.В ходе работы со списком избирателей председатель участковой избирательной комиссии поэтапно разъясняет присутствующим при подсчете требования Избирательного кодекса Свердловской области и последовательность действий членов участковой избирательной комиссии.
12.2.По указанию председателя участковой избирательной комиссии перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:
1) число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета числа избирателей, которым выданы открепительные удостоверения территориальной избирательной комиссией и участковой избирательной комиссией, а также выбывших по другим причинам);
2) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);
3) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);
4) число избирательных бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим избирателям (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей и проверяется по списку досрочно проголосовавших избирателей);
5) число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке;
6) число открепительных удостоверений, выданных территориальной избирательной комиссией избирателям;
7) число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке.
12.3.После внесения указанных в п. 12.2 настоящего Единого порядка данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом участковой избирательной комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов.
Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 12.2 настоящего Единого порядка, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой избирательной комиссии.
Если список избирателей состоит из нескольких книг, на последней странице каждой книги записываются суммарные данные по соответствующей книге списка избирателей. При этом суммарные данные по всем страницам всех книг списка избирателей вносятся на последний лист последней книги списка избирателей.
12.4.Оглашенные данные (после предварительной проверки правильности всех подсчетов по следующей методике: число в строке 2 должно быть равно сумме чисел в строках 3, 5, 6 и 7
(2 = 3 + 5 + 6 + 7 + 11ж - 11з),
при этом значение по строкам 11ж и 11з в данном контрольном соотношении принимается равным "0") вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования по единому избирательному округу и (или) одно- (много-) мандатному избирательному округу и их увеличенной формы, а в случае использования КОИБ-2010 - только в соответствующие строки увеличенной формы протокола:
1) в строку 1 - число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
2) в строку 3 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;
3) в строку 5 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;
4) в строку 6 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
5) в строку 11а - число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией;
6) в строку 11б - число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке;
7) в строку 11в - число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;
8) в строку 11г - число погашенных на избирательном участке открепительных удостоверении;
9) в строку 11д - число открепительных удостоверений, выданных территориальной избирательной комиссией избирателям.
12.5.После осуществления указанных действий проводится проверка следующего контрольного соотношения:
11а = 11б + 11г.
Если указанное контрольное соотношение не выполняется, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете данных, внесенных в список избирателей, и погашенных открепительных удостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанное контрольное соотношение не выполняется снова, участковая избирательная комиссия принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строку 11е протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольное соотношение выполняется, в строке 11е проставляется цифра "0".
12.6.После этого со списком избирателей вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в п. 4.3 настоящего Единого порядка, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.
12.7.Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки соблюдения контрольных соотношений в данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с разделом 14 настоящего Единого порядка. Список избирателей на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой избирательной комиссии.
13.ПОДСЧЕТ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ БЮЛЛЕТЕНЕЙ, НАХОДИВШИХСЯ
В ПЕРЕНОСНЫХ И СТАЦИОНАРНЫХ ЯЩИКАХ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ.
СОСТАВЛЕНИЕ ПРОТОКОЛА ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ
УЧАСТКОВОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИЕЙ
13.1.В ходе подсчета числа избирательных бюллетеней, находившихся в переносных и стационарных ящиках для голосования, председатель участковой избирательной комиссии разъясняет присутствующим при подсчете голосов очередность действий членов участковой избирательной комиссии и порядок заполнения соответствующих строк протокола об итогах голосования.
13.2.Непосредственный подсчет голосов избирателей производится по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в пункте 4.3 настоящего Единого порядка.
13.3.Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам избирательной комиссии с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 13.5 и 13.8 настоящего Единого порядка. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой избирательной комиссии.
13.4.При сортировке избирательных бюллетеней участковая избирательная комиссия отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы. Избирательные бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются.
13.5.В первую очередь производится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования.
Перед вскрытием каждого переносного ящика для голосования оглашается из акта о проведении досрочного голосования или из акта о проведении голосования вне помещения для голосования число избирателей, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования.
Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Если печать (пломба) повреждена, участковая избирательная комиссия составляет акт о выявленном повреждении, в котором указывает причину повреждения и излагает свои выводы.
Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Общее число извлеченных из всех переносных ящиков избирательных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 8 протокола об итогах голосования по единому избирательному округу и (или) одно- (много-) мандатному избирательному округу и его увеличенной формы (а в случае использования КОИБ-2010 - только в строку 8 увеличенной формы протокола).
Если число обнаруженных в соответствующем переносном ящике для голосования избирательных бюллетеней установленной формы превышает число отметок в списке избирателей о том, что избиратель проголосовал досрочно, либо число заявлений избирателей, содержащих отметку о получении избирательного бюллетеня, все избирательные бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем составляется отдельный акт, который прилагается к первому экземпляру протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой избирательной комиссии, проводивших досрочное голосование либо голосование вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования (в случае проведения выборов разных видов, при возникновении вышеуказанной ситуации, недействительными признаются избирательные бюллетени только соответствующего вида выборов).
Число признанных в этом случае недействительными избирательных бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных избирательных бюллетеней, выявленных при сортировке избирательных бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих избирательных бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов, списков кандидатов, вносится запись о причине признания избирательного бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии, а сами избирательные бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.
13.6.Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
13.7.Члены участковой избирательной комиссии сортируют избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждый список кандидатов и за каждого из кандидатов, одновременно отделяют избирательные бюллетени неустановленной формы и недействительные избирательные бюллетени. При сортировке избирательных бюллетеней члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом из них отметки избирателя и представляют избирательные бюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.
При проведении выборов по многомандатным избирательным округам и наличии у избирателя более одного голоса сортировка избирательных бюллетеней, поданных за каждого из кандидатов, не производится. Содержащиеся в каждом из избирательных бюллетеней отметки избирателя оглашаются с представлением избирательного бюллетеня для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается. После оглашения данные, содержащиеся в избирательном бюллетене, заносятся в специальную таблицу, содержащую фамилии всех кандидатов, внесенных в избирательный бюллетень, и суммируются.
13.8.Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно.
Недействительными считаются избирательные бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий кандидатов, наименований избирательных объединений, или в которых число отметок в указанных квадратах превышает число отметок, установленное законом.
В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя этот избирательный бюллетень откладывается в отдельную пачку.
По окончании сортировки участковая избирательная комиссия решает вопрос о действительности всех сомнительных избирательных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне избирательного бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью избирательной комиссии.
Избирательный бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке избирательных бюллетеней. Общее число недействительных избирательных бюллетеней (с учетом числа избирательных бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с пунктом 13.5 настоящего Единого порядка) заносится в строку 10 протокола об итогах голосования по единому избирательному округу и (или) одно- (много-) мандатному избирательному округу, а также его увеличенной формы.
13.9.После этого производится подсчет рассортированных избирательных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по каждому кандидату, списку кандидатов. При этом избирательные бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждом избирательном бюллетене. Одновременный подсчет избирательных бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные заносятся в строку 12 и последующие строки протокола об итогах голосования по единому избирательному округу и (или) одно- (много-) мандатному избирательному округу, а также его увеличенной формы.
13.10.Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и вносят в строку 11 протоколов об итогах голосования по единому избирательному округу и одномандатному избирательному округу и их увеличенной формы число действительных избирательных бюллетеней.
13.11.Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают, оглашают и вносят в строку 9 протокола об итогах голосования по единому избирательному округу и (или) одно- (много-) мандатному избирательному округу и их увеличенной формы число избирательных бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования. Данное число определяется как разница между общим числом действительных и недействительных избирательных бюллетеней и числом избирательных бюллетеней, извлеченных из переносных ящиков для голосования
(стр. 9 = стр. 10 + стр. 11 - стр. 8).
13.12.После этого с рассортированными избирательными бюллетенями под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.
13.13.При использовании КОИБ-2010 после завершения работы со списком избирателей в присутствии членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 4.3 настоящего Единого порядка, членами участковой избирательной комиссии согласно Инструкции ЦИК России осуществляется следующая последовательность действий:
1) если по какой-либо причине голосование в помещении для голосования временно проводилось без КОИБ-2010, члены участковой избирательной комиссии проверяют неповрежденность печатей (пломб) на резервном стационарном ящике для голосования, открывают такой ящик и все содержащиеся в нем избирательные бюллетени опускают в КОИБ-2010 таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
2) члены участковой избирательной комиссии производят подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования, в порядке, предусмотренном пунктом 13.5 настоящего Единого порядка. Затем председатель участковой комиссии опускает все избирательные бюллетени установленной формы, извлеченные из переносного ящика для голосования, в КОИБ-2010, предварительно переведенный в режим голосования "Переносной", при этом избирательные бюллетени опускаются таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
3) после проведения указанных операций КОИБ-2010 переводится в режим "Подведение итогов";
4) по указанию председателя участковой комиссии с помощью КОИБ-2010 распечатываются результаты голосования на избирательном участке по единому избирательному округу и одномандатному избирательному округу, в которые включаются данные по строкам 8, 9, 10, 11, 12 и последующих строк протоколов об итогах голосования. Распечатки результатов голосования подписываются председателем, заместителем председателя и секретарем участковой избирательной комиссии с указанием даты и времени подписания и заверяются печатью участковой избирательной комиссии, а затем оглашаются. Данные, содержащиеся в распечатках результатов голосования, заносятся в увеличенные формы протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования;
5) в КОИБ-2010 вводятся данные, полученные на этапе работы со списком избирателей, то есть данные, занесенные в строки 1, 2, 3, 5, 6, 7 и 11а, 11б, 11в, 11г, 11д, 11е увеличенной формы протоколов об итогах голосования по единому избирательному округу и одномандатному избирательному округу;
6) КОИБ-2010 производит проверку контрольных соотношений данных каждого протокола об итогах голосования и сообщает информацию о выполнении либо невыполнении контрольных соотношений. В случае несовпадения контрольных соотношений члены участковой избирательной комиссии действуют в порядке, определенном в разделе 14 настоящего Единого порядка;
7) после составления протокола об итогах голосования с выполненными контрольными соотношениями с помощью КОИБ-2010 распечатывается протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования по единому избирательному округу и одномандатному избирательному округу в двух экземплярах каждый для подписания;
8) члены участковой избирательной комиссии сравнивают данные, содержащиеся в полученной распечатке соответствующего протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования на избирательном участке, с данными, содержащимися в ранее полученной распечатке результатов голосования. В случае несовпадения данных, содержащихся в распечатках, участковая избирательная комиссия проводит ручной подсчет голосов. Иные случаи и основания для проведения ручного подсчета голосов избирателей определены в Инструкции ЦИК России;
9) перед подписанием протокола об итогах голосования на избирательном участке по единому избирательному округу и одномандатному избирательному округу, которое проводится на итоговом заседании участковой избирательной комиссии в соответствии с разделом 16 настоящего Единого порядка, сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу, вносятся в каждый экземпляр соответствующего протокола вручную.
14.ПРОВЕРКА КОНТРОЛЬНЫХ СООТНОШЕНИЙ
14.1.После ознакомления членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. В ходе проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования, председатель участковой избирательной комиссии разъясняет присутствующим при подсчете голосов порядок проверки.
14.2.Перед проведением проверки контрольных соотношений проверяется соответствие записей данных в строках протокола, выполненных цифрами и прописью.
14.3.Правильность произведенных подсчетов избирательных бюллетеней проверяется с использованием следующих контрольных соотношений:
стр. 1 - > стр. 3 + стр. 5 + стр. 6;
стр. 2 = стр. 3 + стр. 5 + стр. 6 + стр. 7;
стр. 8 + стр. 9 = стр. 10 + стр. 11.
Затем производится еще одна проверка контрольных соотношений данных, внесенных в увеличенную форму протокола об итогах голосования:
1) при установлении итогов голосования в едином или одномандатном избирательном округе:
стр. 11 = стр. 12 + все последующие строки протокола;
2) при установлении итогов голосования в многомандатном избирательном округе:
стр. 11 x (количество мандатов в округе) - > ст. 12 + все последующие строки протокола.
14.4.Если второе контрольное соотношение, указанное в пункте 14.3 настоящего Единого порядка
(стр. 2 = стр. 3 + стр. 5 + стр. 6 + стр. 7)
выполняется, в строках 11е и 11д протокола и его увеличенной формы проставляется цифра "0".
Если это контрольное соотношение не выполняется, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете данных по всем или отдельным строкам протокола, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней и данных по листам списка избирателей. Также проверяется достоверность акта о получении тиража избирательных бюллетеней от территориальной (окружной) избирательной комиссии.
Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. При этом на каждой странице старого бланка протокола делается отметка "Ошибочный".
14.5.Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 5, 6 и 7 протокола указанное контрольное соотношение не выполняется снова, участковая избирательная комиссия составляет соответствующий акт, прилагаемый к протоколу, и вносит данные о расхождении в специальные строки протокола: в строку 11д "Число утраченных избирательных бюллетеней" или строку 11е "Число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении". Если число, указанное в строке 2, больше суммы чисел, указанных в строках 3, 5, 6 и 7, разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 5, 6 и 7, вносится в строку 11д, при этом в строке Не проставляется цифра "0". Если сумма чисел, указанных в строках 3, 5, 6 и 7, больше числа, указанного в строке 2, разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 5, 6 и 7, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 11е, при этом в строке 11д проставляется цифра "0".
После этого проверяется уточненное контрольное соотношение
(стр. 2 = стр. 3 + стр. 5 + стр. 6 + стр. 7 + стр. 11д - стр. 11е).
Перед проверкой этого контрольного соотношения участковая избирательная комиссия должна убедиться в строгом соблюдении вышеописанного порядка вычисления значений строк 11д и 11е протокола.
14.6.Если в ходе указанной проверки участковая избирательная комиссия пришла к выводу, что имело место хищение (утрата) избирательных бюллетеней, не выданных избирателям, то избирательные бюллетени, ранее признанные бюллетенями неустановленной формы, проверяются вторично, а также проверяется достоверность акта о получении тиража избирательных бюллетеней от вышестоящей избирательной комиссии. Если после произведенной проверки предварительный вывод участковой избирательной комиссии подтвердился, участковая избирательная комиссия направляет соответствующее заявление в правоохранительные органы.
14.7.Участковой избирательной комиссии после проведения проверки контрольных соотношений необходимо также проверить выполнение следующих логических соотношений:
стр. 5 - > стр. 9;
стр. 6 - > стр. 8 (а если проводилось досрочное голосование в труднодоступных и отдаленных местностях, то стр. 3 + стр. 6 - > стр. 8).
Проверка этих соотношений позволяет оценить работу участковой избирательной комиссии по подсчету действительных и недействительных избирательных бюллетеней, а также избежать технических ошибок при заполнении строк 8 и 9.
Если соотношение стр. 6 - > стр. 8 (либо стр. 3 + стр. 6 - > стр. 8) не выполняется, это может быть признаком возникновения ситуации, описанной в пункте 13.5 настоящего Единого порядка, когда число обнаруженных в соответствующем переносном ящике для голосования избирательных бюллетеней установленной формы превышает число отметок в списке избирателей о том, что избиратель проголосовал досрочно, либо число заявлений избирателей, содержащих отметку о получении избирательного бюллетеня.
14.8.Если соотношение стр. 5 - > стр. 9 не выполняется, это может быть признаком факта превышения числа избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования, над числом избирательных бюллетеней, выданных участковой избирательной комиссией избирателям в помещении для голосования в день голосования.
Если в ходе проверки участковая избирательная комиссия пришла к выводу, что этот факт подтверждается, то участковой избирательной комиссии прежде всего предлагается убедиться в том, что число в строке 9 протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования вычислено верно (пункт 13.12 настоящего Единого порядка), еще раз проверить все бюллетени для голосования на предмет их соответствия установленной форме, включая проверку оттиска печати, внешний вид избирательного бюллетеня, а также проверку подписей членов участковой избирательной комиссии, заверявших избирательные бюллетени. Если после произведенной проверки предварительный вывод участковой избирательной комиссии не изменился, участковая избирательная комиссия составляет акт о превышении числа избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования, над числом избирательных бюллетеней, выданных участковой избирательной комиссией избирателям в помещении для голосования в день голосования, который приобщается к первому экземпляру протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссии. Участковая избирательная комиссия вправе направить соответствующее заявление в правоохранительные органы.
15.УПАКОВКА ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ БЮЛЛЕТЕНЕЙ И ОТКРЕПИТЕЛЬНЫХ УДОСТОВЕРЕНИИ
15.1.В ходе упаковки избирательных бюллетеней председатель участковой избирательной комиссии разъясняет лицам, присутствующим при подсчете голосов избирателей, требования Избирательного кодекса Свердловской области.
15.2.Избирательные бюллетени после завершения подсчета упаковываются в отдельные пачки по голосам избирателей, поданным за зарегистрированные списки кандидатов, зарегистрированных кандидатов. В отдельные пачки упаковываются недействительные и погашенные избирательные бюллетени. На каждой пачке, в которой упакованы бюллетени, указывается число находящихся в ней избирательных бюллетеней, наименование избирательного объединения или Ф.И.О. кандидата, отмеченное в соответствующих избирательных бюллетенях, либо ставятся отметки "Недействительные бюллетени", "Погашенные бюллетени".
Погашенные избирательные бюллетени упаковываются отдельно. Пакет заклеивается, и на нем делается заверительная надпись, которая заверяется подписями членов комиссии с правом решающего голоса и печатью участковой комиссии. Например:

"Досрочные выборы депутатов Думы Талицкого городского округа
4 марта 2011 г. по единому избирательному округу
Избирательный участок N ________
Избирательные бюллетени, погашенные
в участковой избирательной комиссии - _____ штук, из них:
неиспользованных бюллетеней - _____ штук;
испорченных бюллетеней - _____ штук".

На пакете могут поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а также лица, указанные в пункте 4.3 настоящего Единого порядка.
15.3.Упакованные таким образом избирательные бюллетени, упакованные открепительные удостоверения, список избирателей (упаковывается отдельно) помещаются в мешки или коробки, на которых указывается наименование выборов и дата голосования, номер избирательного участка, общее число всех упакованных избирательных бюллетеней, общее число всех упакованных открепительных удостоверений.
15.4.Мешки или коробки, в том числе со списком избирателей, опечатываются и могут быть вскрыты только по решению суда или вышестоящей избирательной комиссии.
15.5.Упаковка осуществляется в присутствии лиц, которые указаны в пункте 4.3 настоящего Единого порядка, которым предоставляется возможность поставить на мешках или коробках свои подписи.
15.6.При использовании КОИБ-2010 после подписания всех протоколов об итогах голосования участковая комиссия извлекает избирательные бюллетени из накопителей для избирательных бюллетеней КОИБ-2010 и упаковывает их в мешки или коробки без сортировки. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса. Упаковка в присутствии лиц, которые указаны в пункте 4.3 настоящего Единого порядка и которым предоставляется возможность поставить на мешках или коробках свои подписи.
После извлечения избирательных бюллетеней из накопителей КОИБ-2010 участковая комиссия производит отбор бюллетеней с внесенными в них изменениями после изготовления тиража бюллетеней и подсчет голосов вручную. Упаковка таких избирательных бюллетеней производится в соответствии с пунктами 15.2 - 15.5 настоящего Единого порядка.
Избирательные бюллетени, по которым подсчет голосов проводился автоматизированным способом, упаковываются в мешки или коробки без сортировки.
16.ПРОВЕДЕНИЕ ИТОГОВОГО ЗАСЕДАНИЯ УЧАСТКОВОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
16.1.Перед проведением итогового заседания председатель участковой избирательной комиссии разъясняет присутствующим требования Избирательного кодекса Свердловской области по дальнейшим действиям членов участковой избирательной комиссии.
16.2.После осуществления всех необходимых действий и подсчетов участковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором должны быть рассмотрены жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Избирательного кодекса Свердловской области, допущенные при голосовании и подсчете голосов избирателей.
16.3.Перед заполнением графы "Сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу" в протоколе участковой избирательной комиссии об итогах голосования председатель участковой избирательной комиссии доводит до сведения присутствующих при подсчете голосов информацию о поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобах (заявлениях) и решениях, принятых участковой избирательной комиссией по указанным жалобам (заявлениям), выясняет у присутствующих при подсчете голосов наличие замечаний, жалоб на действия участковой избирательной комиссии (при необходимости участковая избирательная комиссия рассматривает замечания, жалобы и принимает по ним решения).
16.4.После этого подписывается реестр учета жалоб (заявлений), обращений на нарушение Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Избирательного кодекса Свердловской области и заполняется графа протокола "Сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу" (в случае отсутствия жалоб (заявлений), поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов, в соответствующей графе протокола проставляются нули).
Жалобы (заявления), поступившие в участковую избирательную комиссию в данный период, но связанные с разными видами (уровнями) выборов, приобщаются к протоколу об итогах голосования по соответствующим выборам (округу).
16.5.Затем подписывается протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования. Протокол составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (часы и минуты) его подписания. Подписанный протокол заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
Не допускается заполнение протокола карандашом, ручкой, технические свойства которой позволяют бесследно стирать написанный текст, и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов избирателей.
16.6.Если во время заполнения протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается запись об этом с указанием причины их отсутствия, например, "Болен", "Командировка" и т.д. Запись заверяется подписью председателя, заместителя председателя или секретаря участковой избирательной комиссии.
16.7.Протокол об итогах голосования является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола подпись хотя бы одного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса проставлена другим членом участковой избирательной комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
16.8.При подписании протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласные с протоколом в целом или с его отдельными положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
16.9.Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копии лицам, имеющим право на получение этих копий, незамедлительно направляется в вышестоящую территориальную избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит.
К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются:
- особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса;
- поступившие в указанную избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) на нарушения Избирательного кодекса Свердловской области;
- принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой избирательной комиссии;
- журналы работы участковой избирательной комиссии с составленными актами и реестрами;
- сведения об использовании открепительных удостоверений на избирательном участке;
- документы и материалы, в связи с использованием при подсчете голосов избирателей КОИБ-2010 (в том числе, конверт с распечатками исходных данных и протоколом тестирования, распечатка результатов голосования, полученных в день голосования, ключевой носитель информации и т.д.).
Заверенные копии указанных документов и решений участковой избирательной комиссии (кроме журналов работы) прилагаются ко второму экземпляру протокола об итогах голосования. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в вышестоящую избирательную комиссию председателем или секретарем участковой избирательной комиссии либо иным членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению председателя участковой избирательной комиссии. При указанной передаче протокола участковой избирательной комиссии вправе присутствовать другие члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую избирательную комиссию.
16.10.Второй экземпляр протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 4.3 настоящего Единого порядка, а их заверенные копии вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией, после чего второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной законом избирательной документацией, включая избирательные бюллетени, список избирателей, а также печать участковой избирательной комиссии передаются в вышестоящую избирательную комиссию для хранения.
17.ПОРЯДОК ВЫДАЧИ КОПИИ ПРОТОКОЛА УЧАСТКОВОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ
17.1.После подписания протокола об итогах голосования председатель участковой избирательной комиссии разъясняет присутствующим порядок дальнейших действий членов участковой избирательной комиссии и соответствующие требования Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Избирательного кодекса Свердловской области.
17.2.По требованию члена участковой избирательной комиссии, иных лиц, указанных в п. 4.3 настоящего Единого порядка, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования (в том числе с отметкой "Повторный" и "Повторный подсчет голосов") обязана выдать указанным лицам заверенные копии протоколов. Участковая избирательная комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии протокола в соответствующем реестре, в который вносятся фамилия, имя, отчество и статус в избирательной кампании лица, которому выдается заверенная копия протокола об итогах голосования, а лицо, получившее копию, расписывается в нем, указывая при этом контактный телефон, по которому он может быть извещен о проведении, в случае необходимости, заседания участковой избирательной комиссии для подписания повторного протокола либо проведения повторного подсчета голосов, а также дату и время получения копии протокола.
17.3.Ответственность за организацию работы по своевременной выдаче копий протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования несет председатель участковой избирательной комиссии либо лицо, его заменяющее, ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола.
Копию протокола об итогах голосования, которая по форме и содержанию должна полностью соответствовать оригиналу протокола, заверяет председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии, предварительно проверив соответствие данных копии протокола данным, содержащимся в первом экземпляре протокола об итогах голосования, подписанном всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса (номер экземпляра, номер избирательного участка, адрес помещения для голосования, заполненные по всем строкам протокола числовые данные - при этом в обязательном порядке проверяется соответствие значения числа записанного цифрами и прописью), после чего в заверяемом документе на его лицевой стороне в правом верхнем углу проставляет надпись "Копия", затем, после строк протокола либо надписи с указанием даты и времени составления протокола, делает запись "Верно" или "Копия верна", указывает свои фамилию, имя, отчество, должность в избирательной комиссии, расписывается, а также в обязательном порядке указывает дату и время (часы, минуты) заверения и проставляет печать участковой избирательной комиссии. В случае если копия протокола об итогах голосования составляется более чем на одном листе, каждый ее лист заверяется в вышеуказанном порядке.
Копии протоколов могут изготавливаться с помощью КОИБ-2010 на принтере.
17.4.При проведении досрочного голосования всех избирателей избирательного участка данные из копии протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования, выданной лицу из числа перечисленных в пункте 4.3 настоящего Единого порядка, не могут быть обнародованы ранее 20.00 по местному времени в день голосования.
18.ОБРАБОТКА ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ В ВЫШЕСТОЯЩИХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЯХ
18.1.Первые экземпляры протоколов об итогах голосования участковых, окружных, территориальных избирательных комиссий немедленно после их подписания членами избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи их заверенных копии лицам, имеющим право на получение этих копий, поступают в вышестоящую избирательную комиссию в целях суммирования данных, содержащихся в указанных протоколах, и последующей передачи этих данных в избирательную комиссию, устанавливающую итоги голосования в целом на территории, на которой проводились выборы, и определяющую результаты соответствующих выборов, в том числе в избирательную комиссию, организующую выборы (избирательную комиссию муниципального образования, территориальную избирательную комиссию с полномочиями избирательной комиссии муниципального образования).
18.2.На основании данных протоколов об итогах голосования после предварительной проверки правильности их составления вышестоящая избирательная комиссия путем суммирования содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, в округе. Решение избирательной комиссии об итогах голосования оформляется протоколом об итогах голосования.
18.3.Прием протоколов нижестоящих избирательных комиссий, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории осуществляется в одном помещении, при этом все действия членов избирательной комиссии по приему протоколов нижестоящих избирательных комиссий, суммированию данных этих протоколов и составлению протокола об итогах голосования должны находиться в поле зрения членов избирательной комиссии и наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 4.3 настоящего Единого порядка.
В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводных таблиц по соответствующей территории, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена нижестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протоколов об итогах голосования по единому избирательному округу и одномандатному избирательному округу заносятся данные этих протоколов с указанием времени их внесения.
Председатель, секретарь или иной член нижестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола нижестоящей избирательной комиссии с приложенными к нему документами члену вышестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протокола, полноту приложенных документов и выполнение контрольных соотношений. После этого данные протокола при непосредственном участии председателя нижестоящей избирательной комиссии, члена вышестоящей избирательной комиссии и члена группы контроля за использованием ГАС "Выборы" вводятся в базу ее данных, и после проверки соблюдения контрольных соотношений председателю нижестоящей избирательной комиссии выдается компьютерная распечатка данных протокола, введенных в ГАС "Выборы", подписанная членом группы контроля.
Если протокол нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования составлен с нарушением требований закона, предъявляемых к составлению протокола, указанная избирательная комиссия обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями пункта 18.11 настоящего Единого порядка, а первоначально представленный протокол остается в вышестоящей избирательной комиссии.
Если протокол нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования составлен в соответствии с требованиями закона, предъявляемыми к составлению протокола, член вышестоящей избирательной комиссии вносит данные этого протокола в сводную таблицу вышестоящей избирательной комиссии. Председатель, секретарь или иной член нижестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса, передавший члену вышестоящей избирательной комиссии протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола соответствующей избирательной комиссии об итогах голосования по соответствующему избирательному округ.
Суммирование данных, содержащихся в протоколах нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены вышестоящее избирательной комиссии с правом решающего голоса.
18.4.При использовании КОИБ-2010 особенности передачи первых экземпляров протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования по соответствующему избирательному округу территориальной избирательной комиссии и ввода их в ГАС "Выборы" определяются Инструкцией ЦИК России.
18.5.По данным протоколов нижестоящих избирательных комиссий вышестоящая избирательная комиссия составляет сводную таблицу и протокол об итогах голосования (о результатах выборов), в который заносятся данные о количестве нижестоящих избирательных комиссий на соответствующей территории, в округе, количестве поступивших протоколов нижестоящих избирательных комиссий, на основании которых составляется указанный протокол, а также суммарные данные по строкам протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, указанным в разделе 8 настоящего Единого порядка.
При проведении голосования на выборах главы муниципального образования и (или) депутатов представительного органа муниципального образования по единому избирательному округу по открепительным удостоверениям в протокол об итогах голосования (о результатах выборов) заносятся также данные о числе открепительных удостоверении, полученных соответствующей избирательной комиссией, числе открепительных удостоверений, выданных нижестоящим избирательным комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных соответствующей избирательной комиссией, и числе утраченных в соответствующей избирательной комиссии открепительных удостоверений.
В этом же случае в сводную таблицу об итогах голосования (о результатах выборов), составляемую избирательной комиссией (за исключением избирательной комиссии, непосредственно вышестоящей по отношению к участковой избирательной комиссии), заносятся также данные протокола нижестоящей избирательной комиссии о числе открепительных удостоверений, полученных соответствующей избирательной комиссией, числе открепительных удостоверений, выданных нижестоящим избирательным комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных соответствующей избирательной комиссией, и числе открепительных удостоверений, утраченных в соответствующей избирательной комиссии.
Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса проводят сверку данных протоколов нижестоящих избирательных комиссий с данными, включенными в сводную таблицу об итогах голосования на соответствующей территории. При этом вправе присутствовать лица, указанные в пункте 4.3 настоящего Единого порядка.
18.6.Для подписания протокола избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в избирательную комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящих избирательных комиссий. После этого избирательная комиссия подписывает протокол об итогах голосования (о результатах выборов) и выдает копии протокола лицам, указанным в пункте 4.3 настоящего Единого порядка. Протокол об итогах голосования (о результатах выборов) составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания протокола недействительным.
18.7.К протоколам об итогах голосования избирательных комиссий, указанных в пункте 18.1 настоящего Единого порядка, приобщается составляемая в двух экземплярах сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории.
Сводная таблица подписывается всеми присутствующими членами соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса непосредственно после ее составления и заверяется печатью избирательной комиссии. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса, который не согласен с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
18.8.К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов избирательной комиссии, составившей протокол, а также поступившие в указанную избирательную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления соответствующего протокола об итогах голосования, жалобы (заявления) на нарушения федерального закона, Кодекса и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.
18.9.Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования, списками членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, составившей протокол, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 4.3 настоящего Единого порядка, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, и с другой документацией хранится секретарем указанной избирательной комиссии в охраняемом помещении.
18.10.Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования предоставляются для ознакомления членам избирательной комиссии, составившей протокол, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 4.3 настоящего Единого порядка, а заверенная копия протокола вывешивается для всеобщего ознакомления.
18.11.Если после подписания протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы об итогах голосования и направления в вышестоящую избирательную комиссию их первых экземпляров избирательная комиссия, направившая протокол и сводную таблицу, либо вышестоящая избирательная комиссия в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящих избирательных комиссий), избирательная комиссия, направившая протокол и сводную таблицу, вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 11, 11а - 11е, 11ж и 11з протокола и (или) в сводную таблицу. О принятом решении избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае избирательная комиссия составляет протокол и (или) сводную таблицу об итогах голосования, на которых делается отметка: "Повторный" и (или) "Повторная". Указанные протокол и (или) сводная таблица незамедлительно направляются в вышестоящую избирательную комиссию. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и повторной сводной таблицы является основанием для признания этого протокола недействительным.
В случае, если требуется внести уточнения в строку 12 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном пунктом 18.12 настоящего Единого порядка.
18.12.При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования, возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или) сводных таблиц, поступивших из нижестоящей избирательной комиссии, вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей нижестоящей избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, соответствующей территории.
Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) вышестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или избирательной комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей с обязательным извещением об этом членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных в пункте 4.3 настоящего Единого порядка, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов". Его заверенные копии выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 4.3 настоящего Единого порядка. Протокол незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию.
Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до установления вышестоящей избирательной комиссией итогов голосования, определения результатов выборов и составления ею протокола об итогах голосования, результатах выборов.
18.13.Документы участковых, окружных и территориальных избирательных комиссий доставляются в организующую выборы избирательную комиссию согласно утвержденному ею графику и перечню председателем соответствующей нижестоящей избирательной комиссии вместе с членом комиссии с правом решающего голоса в сопровождении охраны, выделяемой органами внутренних дел, с использованием транспорта, предусмотренного для доставки избирательной документации.
19.ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ ПО ИЗБИРАТЕЛЬНОМУ ОКРУГУ
19.1.После истечения времени голосования (20.00 ч.) в день голосования члены окружных избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований, территориальных избирательных комиссий погашают избирательные бюллетени, находившиеся в указанных избирательных комиссиях (резерв), о чем составляется соответствующий акт.
19.2.Результаты выборов на основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из нижестоящих избирательных комиссий (участковых избирательных комиссий, территориальных избирательных комиссий), определяет соответствующая избирательная комиссия (избирательная комиссия муниципального образования, территориальная избирательная комиссия с полномочиями избирательной комиссии муниципального образования - по единому избирательному округу, окружная избирательная комиссия по выборам депутатов представительного органа муниципального образования - по одно- (много-) мандатным избирательным округам) не позднее чем на пятый день со дня голосования путем суммирования содержащихся в этих протоколах данных.
Члены соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса определяют результаты выборов лично.
О результатах выборов составляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица, с которые подписывают все присутствующие члены данной избирательной комиссии с правом решающего голоса. Протокол и сводная таблица избирательной комиссии о результатах выборах оформляется в порядке, аналогичном указанному в пункте 18.3 настоящего Единого порядка.
19.3.На основании протокола о результатах выборов избирательная комиссия принимает решение о результатах выборов.
Выборы депутата представительного органа муниципального образования признаются соответствующей избирательной комиссией несостоявшимися в случае, если голосование в одномандатном избирательном округе проводилось по одной кандидатуре и за соответствующего кандидата проголосовало менее 50 процентов от числа избирателей, принявших участие в голосовании.
19.4.Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования.
19.5.Соответствующая избирательная комиссия признает итоги голосования, результаты выборов недействительными:
1) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
2) в случае, если они признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа избирателей, внесенных в списки избирателей на момент окончания голосования в соответствующем избирательном округе;
3) по решению суда.
19.6.В случае признания выборов по избирательному округу состоявшимися и действительными соответствующая избирательная комиссия на основании протокола о результатах выборов принимает одно из следующих решений:
1) при выборах депутатов по мажоритарной избирательной системе по одномандатным избирательным округам - решение о признании избранным кандидата, получившего наибольшее число голосов (при равенстве числа голосов избирателей избранным признается кандидат, зарегистрированный раньше);
2) при выборах депутатов по мажоритарной избирательной системе по многомандатным избирательным округам - решение о признании избранным кандидата (кандидатов) по числу депутатских мандатов, получившего (получивших) наибольшее число голосов избирателей (при равенстве числа голосов избирателей избранным признается кандидат (кандидаты), зарегистрированный (зарегистрированные) раньше);
3) при выборах депутатов или части депутатов представительного органа муниципального образования по пропорциональной избирательной системе:
решение о допуске к распределению депутатских мандатов списков кандидатов, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что таких списков было не менее двух и что за эти списки подано в совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании (в этом случае иные списки кандидатов к распределению депутатских мандатов не допускаются);
решение о допуске к распределению депутатских мандатов списков кандидатов, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и последовательно в порядке убывания числа поданных голосов избирателей списков кандидатов, получивших менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, пока общее число голосов избирателей, поданных за списки кандидатов, допускаемых к распределению депутатских мандатов, не превысит в совокупности 50 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании (указанное решение принимается в случае, если за списки кандидатов, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, подано в совокупности 50 и менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании);
решение о допуске к распределению депутатских мандатов списка кандидатов, который получил более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и списка кандидатов, получившего наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, из числа списков кандидатов, получивших менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании (указанное решение принимается в случае, если только один список кандидатов получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и за него подано более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании);
4) при выборах главы муниципального образования по единому избирательному округу:
решение о признании избранным на должность главы муниципального образования кандидата, получившего наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании (при равенстве числа голосов избирателей избранным признается кандидат, зарегистрированный раньше).
19.7.Депутатские мандаты между списками кандидатов, допущенными к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования, распределяются в соответствии с методикой, установленной в статье 90 Избирательного кодекса Свердловской области.
20.УСТАНОВЛЕНИЕ ОБЩИХ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
20.1.На основании протоколов окружных избирательных комиссий о результатах выборов депутатов в одномандатных, многомандатных избирательных округах, протокола избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии с полномочиями избирательной комиссии муниципального образования) о результатах выборов по единому (общемуниципальному) избирательному округу избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия с полномочиями избирательной комиссии муниципального образования) в течение 3 дней по их получении устанавливает общие результаты выборов депутатов представительного органа муниципального образования.
20.2.Общие результаты выборов депутатов представительного органа муниципального образования оформляются решением избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии с полномочиями избирательной комиссии муниципального образования), которое в течение суток со дня принятия направляется в органы местного самоуправления и в Избирательную комиссию Свердловской области.
21.ОПУБЛИКОВАНИЕ И ОБНАРОДОВАНИЕ ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ И РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ
21.1.Избирательная комиссия предоставляет для ознакомления итоги голосования по каждому избирательному участку, территории, на которую распространяется деятельность избирательной комиссии, результаты выборов по избирательному округу в объеме данных, содержащихся в ее протоколе об итогах голосования и протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих избирательных комиссий, избирателям, кандидатам, доверенным лицам кандидатов, избирательных объединений, наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию.
21.2.Избирательные комиссии, проводившие регистрацию кандидатов, направляют общие данные о результатах выборов по избирательному округу в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов.
21.3.Официальное опубликование результатов выборов, а также данных о числе голосов избирателей, полученных каждым из кандидатов, осуществляется соответствующей избирательной комиссией при выборах в органы местного самоуправления не позднее 3 дней со дня определения их результатов.
21.4.Избирательные комиссии всех уровней, за исключением участковых избирательных комиссий, публикуют (обнародуют) данные, которые содержатся в протоколах избирательных комиссий соответствующего уровня об итогах голосования и о результатах выборов, и данные, которые содержатся в протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих избирательных комиссий и на основании которых определялись итоги голосования, результаты выборов в соответствующих избирательных комиссиях. Официальное опубликование (обнародование) полных данных о результатах выборов в органы местного самоуправления осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования.
21.5.Документация избирательных комиссий подлежит хранению в течение следующих сроков:
1) подписные листы с подписями избирателей, избирательные бюллетени и списки избирателей - в течение одного года со дня опубликования итогов голосования и результатов выборов;
2) протоколы избирательных комиссий об итогах голосования и результатах выборов и сводные таблицы - не менее одного года со дня объявления даты следующих выборов того же уровня.
В случае рассмотрения в суде жалобы на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением избирательных прав граждан Российской Федерации, сроки хранения соответствующей избирательной документации продлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращения дела в соответствии с законом). Ответственность за сохранность избирательной документации возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей избирательной комиссии до передачи документации в вышестоящую избирательную комиссию либо в архив.
21.6.Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения избирательной документации, связанной с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, утверждается Избирательной комиссией Свердловской области по согласованию с Управлением архивами Свердловской области.

• Главная
• Постановления
• 2012
• Февраль
• 2
• Постановление от 02.02.2012 г № 4/27