Постановление от 06.02.2012 г № 403
О мерах по реализации в 2012 году Решения Екатеринбургской городской Думы от 20.12.2011 N 85/51 «О бюджете муниципального образования „город Екатеринбург“ на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов»
В целях реализации в 2012 году Решения Екатеринбургской городской Думы от 20.12.2011 N 85/51 "О бюджете муниципального образования "город Екатеринбург" на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов", руководствуясь статьей 38-1 Устава муниципального образования "город Екатеринбург", постановляю:
1.Главным администраторам доходов бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - бюджет города) принять меры:
1) по обеспечению поступления налоговых и неналоговых доходов бюджета города не ниже плановых назначений;
2) по сокращению задолженности по уплате обязательных платежей в бюджет города;
3) по минимизации невыясненных поступлений, зачисляемых в бюджет города;
4) по обеспечению в установленные сроки возвратов не использованных по состоянию на 01.01.2012 остатков межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из вышестоящих бюджетов.
2.Рекомендовать Управлению Федеральной налоговой службы по Свердловской области и налоговым органам, являющимся администраторами доходов бюджета города, в целях обеспечения выполнения плана поступлений доходов в бюджет города:
1) организовать работу по проведению:
анализа показателей финансово-хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих выплату заработной платы ниже прожиточного минимума;
мониторинга основных показателей финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщиков, поступления в бюджет города которых составляют свыше 1 миллиона рублей;
мероприятий по улучшению финансово-хозяйственной деятельности, снижению убытков и повышению прибыльности организаций и индивидуальных предпринимателей;
2) представлять анализ поступлений доходов в бюджет города в порядке и сроки, установленные законодательством.
3.Главным распорядителям бюджетных средств:
1) активизировать работу с федеральными и областными министерствами и ведомствами по привлечению и сокращению сроков поступления в бюджет города средств из вышестоящих бюджетов;
2) обеспечить:
полное освоение средств межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального и областного бюджетов;
представление информации о наличии потребности в использовании на те же цели не использованных по состоянию на 01.01.2012 остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из вышестоящих бюджетов, в сроки, установленные главными администраторами доходов федерального и областного бюджетов;
представление муниципальными учреждениями в Департамент финансов Администрации города Екатеринбурга или его филиалы по месту открытия лицевого счета муниципальных учреждений в установленные сроки сведений об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными из бюджета города учреждениям в 2011 году;
3) не принимать решений, ведущих к увеличению расходов муниципальных учреждений, к росту кредиторской и дебиторской задолженности муниципальных учреждений;
4) осуществлять постоянный контроль за своевременной выплатой заработной платы работникам муниципальных учреждений;
5) не производить:
перемещение бюджетных ассигнований, выделенных получателям бюджетных средств на выплату заработной платы и начислений на нее, на другие статьи расходов;
увеличение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по заработной плате за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований, предусмотренных на иные цели;
6) осуществлять ежеквартальное уменьшение лимитов бюджетных обязательств подведомственным получателям бюджетных средств, муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на суммы экономии бюджетных средств, полученной в результате размещения муниципального заказа;
7) усилить контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств;
8) обеспечить безусловное обжалование всех вынесенных судами общей юрисдикции и арбитражными судами судебных решений (постановлений) о взыскании денежных средств бюджета города, в том числе за счет выделенных получателям бюджетных средств и муниципальным учреждениям бюджетных ассигнований;
9) продолжить работу по повышению энергоэффективности и рациональному потреблению ресурсов, а также проведению мероприятий по оптимизации сети и штатной численности работников муниципальных учреждений.
4.Департаменту финансов Администрации города Екатеринбурга:
1) представлять в Министерство финансов Свердловской области решения Екатеринбургской городской Думы о внесении изменений в Решение Екатеринбургской городской Думы от 20.12.2011 N 85/51 "О бюджете муниципального образования "город Екатеринбург" на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов" в двухнедельный срок после принятия данных решений;
2) разработать план совместных мероприятий по дополнительной мобилизации налоговых и неналоговых доходов бюджета города на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов;
3) провести совещание с главными администраторами доходов бюджета города по вопросу о выполнении плана совместных мероприятий по повышению собираемости платежей в бюджет города;
4) обеспечить приоритетное финансирование первоочередных расходов, связанных с выплатой заработной платы и начислений на нее, закупкой медикаментов, оплатой коммунальных расходов, выплатами социального характера;
5) проводить ежеквартально анализ отчетов главных распорядителей бюджетных средств, зачитывать сумму экономии, сложившуюся по итогам исполнения бюджета за квартал, при последующем финансировании;
6) осуществлять предоставление из бюджета города субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий, заключенными с муниципальными учреждениями главными распорядителями бюджетных средств.
5.Установить, что получатели бюджетных средств при заключении муниципальных контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ и об оказании услуг за счет средств бюджета города вправе предусматривать авансовые платежи:
в размере до 100 процентов суммы контракта (договора), но не более лимитов бюджетных обязательств в 2012 году - по контрактам (договорам) об оказании услуг связи, о подписке и приобретении печатных изданий, обучении на курсах повышения квалификации, участии в научных, методических и иных семинарах, конференциях, проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий; по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств; по договорам о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом и путевок на санаторно-курортное лечение;
в размере до 50 процентов суммы контракта (договора), но не более 50 процентов лимитов бюджетных обязательств в 2012 году - по контрактам (договорам), заключенным с организаторами российских экспозиций на международных, национальных и иных выставочно-ярмарочных мероприятиях, в случае если для организации таких экспозиций предусмотрено частичное финансовое обеспечение за счет средств бюджета города, и по контрактам (договорам), заключенным с производителями автомобильной и дорожно-строительной техники, произведенной на территории Российской Федерации, в случае если приобретение техники предусмотрено на условиях софинансирования за счет средств бюджета города и вышестоящих бюджетов;
в размере до 30 процентов суммы контракта (договора), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств в 2012 году - по остальным контрактам (договорам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
6.Предоставление из бюджета города субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям осуществляется в соответствии с соглашениями, заключаемыми между главными распорядителями бюджетных средств и получателями субсидий, в которых предусматриваются:
право главного распорядителя бюджетных средств, финансового органа на проведение проверок соблюдения получателями субсидий условий предоставления субсидий;
порядок возврата сумм субсидий в случае установления по итогам проверок факта нарушения целей и условий предоставления субсидий;
порядок и сроки предоставления отчетности об использовании средств субсидий.
7.Установить, что муниципальными контрактами на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов на сумму, превышающую 100 миллионов рублей, могут предусматриваться в пределах доведенных на 2012 год соответствующих лимитов бюджетных обязательств авансовые платежи в размере до 30 процентов суммы контракта, а также последующее авансирование выполняемых работ в указанном размере после подтверждения выполнения предусмотренных контрактом работ в объеме произведенных авансовых платежей.
8.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы Администрации города Екатеринбурга по стратегическому планированию, вопросам экономики и финансам Высокинского А.Г.
Глава Администрации
города Екатеринбурга
А.Э.ЯКОБ