Постановление от 15.02.2012 г № 127-ПП

Об утверждении Положения и структуры Департамента по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области


В соответствии со статьями 52, 54 Устава Свердловской области, Областным законом от 24 декабря 1996 года N 58-ОЗ "Об исполнительных органах государственной власти Свердловской области" ("Областная газета", 1997, 9 января, N 2) с изменениями, внесенными Областным законом от 19 ноября 1998 года N 36-ОЗ ("Областная газета", 1998, 24 ноября, N 212) и Законами Свердловской области от 22 января 2001 года N 6-ОЗ ("Областная газета", 2001, 24 января, N 16), от 26 мая 2003 года N 14-ОЗ ("Областная газета", 2003, 28 мая, N 113-114), от 6 октября 2004 года N 62-ОЗ ("Областная газета", 2004, 8 октября, N 267), от 25 марта 2005 года N 8-ОЗ ("Областная газета", 2005, 30 марта, N 82-84), от 22 июля 2005 года N 93-ОЗ ("Областная газета", 2005, 27 июля, N 227-228), от 12 июля 2007 года N 78-ОЗ ("Областная газета", 2007, 17 июля, N 232-249) и от 23 мая 2011 года N 30-ОЗ ("Областная газета", 2011, 25 мая, N 175-177), Указом Губернатора Свердловской области от 21 декабря 2009 года N 1134-УГ "О Правительстве Свердловской области и исполнительных органах государственной власти Свердловской области" ("Областная газета", 2009, 26 декабря, N 401-402) с изменениями, внесенными Указами Губернатора Свердловской области от 19 марта 2010 года N 203-УГ ("Областная газета", 2010, 31 марта, N 101-102), от 19 апреля 2010 года N 312-УГ ("Областная газета", 2010, 27 апреля, N 138-139), от 18 мая 2010 года N 449-УГ ("Областная газета", 2010, 22 мая, N 174-175), от 7 сентября 2010 года N 795-УГ ("Областная газета", 2010, 17 сентября, N 334-335), от 2 ноября 2010 года N 960-УГ ("Областная газета", 2010, 9 ноября, N 398-399), от 2 ноября 2010 года N 961-УГ ("Областная газета", 2011, 28 июня, N 230-231), от 9 ноября 2010 года N 1065-УГ ("Областная газета", 2010, 13 ноября, N 405-406), от 13 января 2011 года N 9-УГ ("Областная газета", 2011, 25 января, N 17), от 31 января 2011 года N 57-УГ ("Областная газета", 2011, 3 февраля, N 30-31), от 9 марта 2011 года N 160-УГ ("Областная газета", 2011, 16 марта, N 76), от 11 марта 2011 года N 167-УГ ("Областная газета", 2011, 16 марта, N 76), от 31 марта 2011 года N 261-УГ ("Областная газета", 2011, 7 апреля, N 110-111), от 13 апреля 2011 года N 317-УГ ("Областная газета", 2011, 14 апреля, N 120-121), от 30 мая 2011 года N 467-УГ ("Областная газета", 2011, 1 июня, N 186) и от 21 июля 2011 года N 691-УГ ("Областная газета", 2011, 23 июля, N 267-269), Правительство Свердловской области постановляет:
1.Утвердить:
1) Положение о Департаменте по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области (прилагается);
2) структуру Департамента по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области (прилагается).
2.Признать утратившим силу Постановление Правительства Свердловской области от 07.11.2008 N 1165-ПП "Об утверждении Положения и структуры Департамента по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, N 11-1, ст. 1746) с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Свердловской области от 15.10.2009 N 1302-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, N 10-3, ст. 1460).
3.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Свердловской области - Руководителя Аппарата Правительства Свердловской области А.Р. Салихова.
4.Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".
Председатель Правительства
Свердловской области
А.Л.ГРЕДИН
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МИРОВЫХ СУДЕЙ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1.Общие положения
1.Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области (далее - Департамент) является:
1) уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области по вопросам обеспечения деятельности мировых судей Свердловской области (далее - мировые судьи), в том числе кадрового, финансового (за исключением обеспечения ежемесячного денежного вознаграждения, ежеквартального денежного поощрения мировых судей, других выплат, осуществляемых за счет средств фонда оплаты труда, социальных выплат, предусмотренных для судей федеральными законами, а также обеспечения нуждающихся в улучшении жилищных условий мировых судей жилыми помещениями), материально-технического, информационного и иного характера, призванным способствовать укреплению самостоятельности и независимости мировых судей, не вмешиваясь в осуществление правосудия;
2) исполнительным органом государственной власти Свердловской области, осуществляющим руководство деятельностью территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, расположенных на территории муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - территориальные комиссии);
3) уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере создания и обеспечения деятельности административных комиссий;
4) уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области по организации составления (изменения и дополнения) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции;
5) уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью.
2.Основными направлениями деятельности Департамента являются:
1) организационное обеспечение деятельности мировых судей;
2) проведение комплексного анализа организационного обеспечения деятельности мировых судей, разработка предложений по его совершенствованию;
3) утратил силу
4) формирование кадрового состава Департамента и аппаратов мировых судей в пределах установленного лимита штатной численности;
5) организация деятельности аппаратов мировых судей;
6) организация материально-технического обеспечения деятельности мировых судей;
7) защита государственной тайны и конфиденциальной информации в пределах своей компетенции;
8) обеспечение на территории муниципального образования "город Екатеринбург" реализации мер по профилактике безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов;
9) создание и обеспечение деятельности административных комиссий;
10) организация составления (изменения и дополнения) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции;
11) осуществление полномочий в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью.
3.Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Свердловской области, законами Свердловской области, указами и распоряжениями Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Свердловской области, а также настоящим Положением.
4.Департамент подчиняется Губернатору Свердловской области и Правительству Свердловской области и подотчетен по вопросам исполнения законов Свердловской области Законодательному Собранию Свердловской области.
5.На государственных гражданских служащих Департамента распространяются все права, обязанности, гарантии и ограничения, предусмотренные федеральными законами и законами Свердловской области о государственной гражданской службе.
5-1.Департамент от имени Свердловской области осуществляет полномочия и функции учредителя в отношении государственного казенного учреждения Свердловской области "Государственное юридическое бюро по Свердловской области", за исключением полномочий по назначению руководителя государственного казенного учреждения Свердловской области, в соответствии с действующим законодательством.
6.Департамент взаимодействует по вопросам, отнесенным к его компетенции, с Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, Управлением Судебного департамента в Свердловской области, федеральными исполнительными органами государственной власти, органами государственной власти Свердловской области, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, Свердловским областным судом, органами судейского сообщества, федеральными судами, мировыми судьями, организациями, гражданами.
7.Департамент обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в органах, осуществляющих казначейское исполнение областного бюджета, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации со своим наименованием, а также иные печати, соответствующие штампы и бланки.
Глава 2.Полномочия и функции департамента
8.Департамент осуществляет на территории Свердловской области следующие полномочия:
1) организационное обеспечение деятельности мировых судей Свердловской области;
2) руководство деятельностью территориальных комиссий;
3) в сфере создания и обеспечения деятельности административных комиссий: в установленном законодательством порядке;
4) организует составление (изменение и дополнение) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции;
5) в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью в установленном законодательством порядке.
9.Департамент осуществляет на территории Свердловской области следующие функции:
1) разрабатывает планы по организационному обеспечению деятельности мировых судей;
1-1) подготавливает информацию для согласования Губернатором Свердловской области инициативы Верховного Суда Российской Федерации по вопросу определения федеральным законом общего числа мировых судей Свердловской области;
1-2) подготавливает информацию для согласования Губернатором Свердловской области инициативы Верховного Суда Российской Федерации по вопросу определения федеральным законом общего количества судебных участков Свердловской области;
2) разрабатывает и реализует программы Свердловской области в установленной сфере деятельности;
3) утратил силу
4) ведет судебную статистику о работе мировых судей, осуществляет сбор, обработку, анализ отчетности территориальных комиссий, административных комиссий, исполнительных органов государственной власти Свердловской области, государственного казенного учреждения Свердловской области "Государственное юридическое бюро по Свердловской области", Адвокатской палаты Свердловской области об оказании гражданам Российской Федерации бесплатной юридической помощи на территории Свердловской области;
5) организует и контролирует делопроизводство и работу архивов мировых судей;
6) участвует в разработке организационно-методических основ судебного делопроизводства и работы архивов мировых судей;
7) организует информационно-правовое обеспечение деятельности мировых судей, организует работу по внедрению автоматизированных систем по вопросам деятельности мировых судей;
8) организует дополнительное профессиональное образование мировых судей, работников аппаратов мировых судей;
9) организует обучение мировых судей, работников аппаратов мировых судей, работников Департамента, работников административных и территориальных комиссий, принимает участие в обучении;
10) обеспечивает безопасность зданий и помещений, занимаемых мировыми судьями;
11) организует и контролирует выполнение работ по капитальному и текущему ремонту зданий и помещений, занимаемых мировыми судьями, в том числе работ по эксплуатации, содержанию инженерных сетей и коммуникаций, оборудования связи;
12) обеспечивает прохождение государственной гражданской службы государственными гражданскими служащими Свердловской области на должностях государственной гражданской службы Свердловской области;
13) организует проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных при поступлении граждан на государственную гражданскую службу Свердловской области, а также государственными гражданскими служащими Свердловской области, замещающими должности государственной гражданской службы в Департаменте, включенные в перечень, установленный нормативными правовыми актами Свердловской области и правовыми актами Департамента;
13-1) осуществляет контроль за расходами лиц, замещающих должности государственной гражданской службы в Департаменте, включенные в перечень должностей государственной гражданской службы Свердловской области, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие Свердловской области обязаны представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный нормативным правовым актом Свердловской области, принимаемым Губернатором Свердловской области;
14) осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя средств областного бюджета;
15) осуществляет бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджета по закрепленным за Департаментом источникам доходов областного бюджета;
16) планирует расходы на содержание и обеспечение деятельности Департамента, аппаратов мировых судей и территориальных комиссий;
17) осуществляет ведение бухгалтерского учета имущества, состоящего на балансе Департамента, расчетов и обязательств;
18) планирует и осуществляет закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд и заключает государственные контракты, а также гражданско-правовые договоры, предметом которых являются поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности;
19) проводит работу по созданию и совершенствованию системы технической защиты информации в Департаменте;
20) предъявляет в установленном законодательством порядке в суд иски в пределах своей компетенции;
21) организует охрану труда, осуществляет контроль за соблюдением требований охраны труда в Департаменте;
22) осуществляет в соответствии с законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образующихся в процессе деятельности Департамента;
23) осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок;
23-1) осуществляет координацию деятельности областных и территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью;
23-2) осуществляет взаимодействие с участниками негосударственной системы бесплатной юридической помощи на территории Свердловской области;
23-3) опубликовывает список адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь, в средствах массовой информации и размещает этот список на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
23-4) заключает с Адвокатской палатой Свердловской области соглашения об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи;
23-5) осуществляет оказание в пределах своих полномочий содействия развитию негосударственной системы бесплатной юридической помощи и обеспечение ее поддержки;
23-6) представляет на утверждение Правительства Свердловской области перечень областных и территориальных исполнительных органов государственной власти и подведомственных им учреждений, входящих в государственную систему бесплатной юридической помощи;
23-7) оказывает гражданам, указанным в пункте 1 статьи 8 Закона Свердловской области от 05 октября 2012 года N 79-ОЗ "О бесплатной юридической помощи в Свердловской области", бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращения граждан;
23-8) принимает решение об оказании в экстренном случае бесплатной юридической помощи гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации, либо об отказе в оказании в экстренном случае бесплатной юридической помощи гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации;
23-9) осуществляет материально-техническое обеспечение созданных на территории Свердловской области юридических консультаций на основании смет расходов на содержание и обеспечение деятельности юридических консультаций, утверждаемых Адвокатской палатой Свердловской области, за счет и в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете;
23-10) обеспечивает составление общего и запасного списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции, изменение и дополнение указанных списков, а также формирование заявки о предоставлении субвенции из федерального бюджета, распределение соответствующих субвенций между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, и составление отчета об использовании субвенций;
24) осуществляет иные полномочия и функции в установленной сфере деятельности, если такие полномочия и функции предусмотрены федеральными законами, законами Свердловской области, нормативными правовыми актами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области.
10.Департаменту для осуществления возложенных на него полномочий и функций предоставляется право:
1) разрабатывать проекты законов Свердловской области, нормативных правовых актов Правительства Свердловской области в установленной сфере деятельности;
2) запрашивать в пределах своей компетенции и получать от исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, организаций информацию и материалы по вопросам, отнесенным к ведению Департамента, необходимые для выполнения возложенных на него полномочий и функций;
3) проводить совещания и другие мероприятия с привлечением руководителей и специалистов других исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области и организаций по вопросам, входящим в сферу деятельности Департамента;
4) участвовать в подготовке и обсуждении законопроектов, проектов нормативных правовых актов Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
5) представлять особо отличившихся работников Департамента и территориальных комиссий к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами и почетными званиями Свердловской области, наградами высших органов государственной власти Свердловской области;
6) награждать почетными грамотами Департамента и благодарственными письмами Департамента работников Департамента и территориальных комиссий в порядке, определенном Департаментом, награждать благодарственными письмами Департамента иных лиц, оказавших содействие Департаменту в решении возложенных на него задач.
Глава 3.Имущество и финансы департамента
11.За Департаментом закрепляется в установленном действующим гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области об управлении государственной собственностью Свердловской области порядке на праве оперативного управления движимое и недвижимое имущество, являющееся собственностью Свердловской области. В отношении указанного имущества Департамент осуществляет в пределах, установленных гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области об управлении государственной собственностью Свердловской области, в соответствии с целями и задачами деятельности, указанными в настоящем Положении, и назначением имущества права владения и пользования.
12.Департамент не вправе без согласия собственника (уполномоченного органа) отчуждать, сдавать в аренду, залог, доверительное управление или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по бюджетной смете.
13.Право оперативного управления имуществом, в отношении которого Правительством Свердловской области или по его поручению Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области принято решение о закреплении за Департаментом, возникает у Департамента с момента передачи имущества или с момента, указанного в решении.
14.Финансирование расходов на содержание и обеспечение деятельности Департамента осуществляется по бюджетной смете в пределах средств на содержание Департамента, утвержденных законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий год.
Глава 4.Организация деятельности департамента
15.Департамент возглавляет директор Департамента, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Свердловской области по представлению Председателя Правительства Свердловской области.
16.Директор Департамента несет персональную ответственность за осуществление им своих функций.
17.Директор Департамента имеет заместителя директора Департамента, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Свердловской области по представлению Председателя Правительства Свердловской области.
18.Директор Департамента:
1) руководит деятельностью Департамента на основе единоначалия;
2) вносит в соответствии с Регламентом Правительства Свердловской области на рассмотрение Правительства Свердловской области проекты нормативных правовых актов Свердловской области по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
3) является представителем Губернатора Свердловской области для осуществления полномочий нанимателя в отношении заместителя директора Департамента и председателей территориальных комиссий в соответствии с правовыми актами Губернатора Свердловской области;
4) осуществляет полномочия представителя нанимателя в отношении государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области в Департаменте и аппаратах мировых судей;
5) осуществляет полномочия работодателя в отношении работников Департамента, не являющихся государственными гражданскими служащими;
6) определяет обязанности заместителя директора Департамента, утверждает должностные регламенты и должностные инструкции работников аппаратов мировых судей и Департамента;
7) утверждает штатное расписание Департамента в пределах, установленных Правительством Свердловской области, предельной штатной численности работников и фонда по должностным окладам в месяц, бюджетную смету в пределах, утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на государственное управление;
8) назначает на должность и освобождает от должности, принимает на работу и увольняет с работы работников Департамента, по согласованию с мировыми судьями - работников аппаратов мировых судей;
9) в пределах предоставленных полномочий заключает служебные контракты и трудовые договоры с работниками аппаратов мировых судей и Департамента;
10) издает в пределах своей компетенции приказы, подлежащие обязательному исполнению работниками аппаратов мировых судей, Департамента, территориальных комиссий и государственного казенного учреждения Свердловской области "Государственное юридическое бюро по Свердловской области";
10-1) утверждает размер и порядок выплаты премий руководителю государственного казенного учреждения Свердловской области "Государственное юридическое бюро по Свердловской области";
11) представляет Департамент во всех органах и организациях, включая судебные, без доверенности;
12) организует работу по защите информации в Департаменте;
13) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
19.В структуру Департамента входят отделы и аппараты мировых судей Свердловской области.
20.Положение о Департаменте, структура Департамента и предельный лимит штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Департамента и аппаратов мировых судей утверждаются Правительством Свердловской области. Порядок прохождения государственной гражданской службы и правовой статус государственных гражданских служащих Департамента устанавливаются соответствующими федеральными и областными законами.
21.Контроль за деятельностью Департамента осуществляет Правительство Свердловской области.
22.Департамент обеспечивает ведение официального сайта Департамента по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в целях обеспечения доступа граждан и организаций к информации о деятельности Департамента.
23.Местонахождение Департамента: 620031, Свердловская область, г. Екатеринбург, пл. Октябрьская, д. 1.
Глава 5.Реорганизация и ликвидация департамента
24.Департамент создается в соответствии с утвержденной Губернатором Свердловской области структурой исполнительных органов государственной власти Свердловской области.
25.Реорганизация и ликвидация Департамента производятся Губернатором Свердловской области по представлению Председателя Правительства Свердловской области.
26.Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляются только после внесения в установленном порядке соответствующих изменений в структуру исполнительных органов государственной власти Свердловской области.
СТРУКТУРА
ДЕПАРТАМЕНТА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МИРОВЫХ СУДЕЙ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Заместитель Организационно         Финансово  Отдел
директора правовой,         экономический  государственной
Департамента информационно         отдел  службыикадров
отдел                 
Отдел          
управления
ресурсами
Аппараты
мировыхсудей
Свердловскойобласти
Директор
Департамента
 
└─────┬──────┘ │статистический │         └───────┬─────┘  └───────┬───────┘
└──────┬────────┘                 │                │
└────────┐          ┌──────
────────────────┐  │          │  ┌────────────────────                │  │          │  │
────────────────┐  │          │  ┌────────────────────                │  │          │  │
────────────────┐  │          │  ┌────────────────────                │  │          │  │