Постановление от 21.02.2012 г № 146-ПП
Об утверждении Порядка признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в областной бюджет
В соответствии со статьей 31 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 407 Гражданского кодекса Российской Федерации Правительство Свердловской области постановляет:
1.Утвердить Порядок признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в областной бюджет (прилагается).
2.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Председателя Правительства Свердловской области Гредина А.Л.
3.Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".
Председатель Правительства
Свердловской области
А.Л.ГРЕДИН
ПОРЯДОК
ПРИЗНАНИЯ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ И СПИСАНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ПО НЕНАЛОГОВЫМ ДОХОДАМ, ПОДЛЕЖАЩИМ ЗАЧИСЛЕНИЮ
В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ
1.Настоящий Порядок признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в областной бюджет (далее - Порядок), определяет основания и процедуру признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в областной бюджет.
2.Для целей настоящего Порядка под задолженностью понимается недоимка по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в областной бюджет, а также пени и штрафы за просрочку указанных платежей (далее - задолженность).
Действие настоящего Порядка не распространяется на задолженность перед областным бюджетом по бюджетным средствам, предоставленным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням и штрафам, а также неналоговым доходам, подлежащим распределению между бюджетами бюджетной системы по установленным бюджетным законодательством Российской Федерации нормативам.
3.Задолженность признается безнадежной к взысканию и подлежит списанию в случае:
1) ликвидации юридического лица;
2) признания банкротом индивидуального предпринимателя или юридического лица - в части задолженности, непогашенной по причине недостаточности имущества должника (конкурсной массы);
3) смерти физического лица или объявления гражданина в порядке, установленном гражданским законодательством, умершим, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, - в сумме, не подлежащей погашению наследниками в соответствии с гражданским законодательством;
4) вступления в законную силу решения суда об отказе взыскания задолженности;
5) прекращения исполнительного производства в отношении взыскания задолженности при условии невозможности повторного предъявления исполнительного документа в пределах сроков давности либо по их истечению в случаях, установленных Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";
6) исключения юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц на основании решения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц.
4.Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в областной бюджет (далее - решение), принимается по юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу отдельно по коду вида неналоговых доходов областного бюджета в форме приказа главного администратора либо распоряжения Правительства Свердловской области:
1) по задолженности в сумме до 100 тыс. рублей (включительно) - главным администратором доходов областного бюджета (далее - главный администратор доходов);
2) по задолженности в сумме свыше 100 тыс. рублей до 500 тыс. рублей (включительно) - главным администратором доходов при наличии заключения Министерства финансов Свердловской области о наличии оснований признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в областной бюджет;
3) по задолженности в сумме свыше 500 тыс. рублей (включительно) - Правительством Свердловской области при наличии заключения Министерства финансов Свердловской области о наличии оснований признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в областной бюджет.
5.Инициаторами признания задолженности безнадежной к взысканию и ее списания являются администраторы доходов областного бюджета (далее - администратор доходов).
6.Подтверждающими документами для признания безнадежной к взысканию и списания задолженности являются:
1) по основанию, указанному в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка:
справка администратора доходов о задолженности по неналоговым доходам, пеням, штрафам и процентам;
копия решения суда или решение учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, заверенная гербовой печатью соответствующего суда;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией;
2) по основанию, указанному в подпункте 2 пункта 3 настоящего Порядка:
справка администратора доходов о задолженности по неналоговым доходам, пеням, штрафам и процентам;
копия решения арбитражного суда о признании индивидуального предпринимателя банкротом, заверенная гербовой печатью соответствующего суда;
копия определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, заверенная гербовой печатью соответствующего суда;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), содержащая сведения о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя);
3) по основанию, указанному в подпункте 3 пункта 3 настоящего Порядка:
справка администратора доходов о задолженности по неналоговым доходам, пеням, штрафам и процентам;
документ, подтверждающий государственную регистрацию акта гражданского состояния - смерти физического лица, выданный органом, производящим государственную регистрацию актов гражданского состояния, или судебное решение об объявлении физического лица умершим, заверенное надлежащим образом;
4) по основанию, указанному в подпункте 4 пункта 3 настоящего Порядка:
копия решения суда об отказе во взыскании задолженности, заверенная надлежащим образом;
справка о сумме задолженности с указанием даты ее возникновения;
5) по основанию, указанному в подпункте 5 пункта 3 настоящего Порядка:
копия решения суда о взыскании задолженности, заверенная надлежащим образом;
справка о сумме задолженности с указанием даты ее возникновения;
копия исполнительного листа, заверенная надлежащим образом;
копия постановления судебного пристава об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью взыскания денежных средств по исполнительному листу и невозможностью обращения взыскания на имущество должника, заверенная надлежащим образом;
6) по основанию, указанному в подпункте 6 пункта 3 настоящего Порядка:
справка администратора доходов о задолженности по неналоговым доходам, пеням, штрафам и процентам;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения об исключении юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, из Единого государственного реестра юридических лиц по решению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц.
7.В целях принятия обоснованного решения администратор доходов в срок не позднее одного месяца с момента установления случая (случаев), предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, формирует пакет подтверждающих документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, а также материалы, свидетельствующие о проведенной в рамках своей компетенции работе по взысканию задолженности (копии уведомлений о погашении задолженности, копии обращений в суд, копии обращений в службу судебных приставов, копии решений о дополнительном обеспечении исполнения обязательств по договорам аренды способами, предусмотренными гражданским законодательством), и направляет их главному администратору доходов областного бюджета.
8.Главный администратор доходов в срок не позднее одного месяца с момента получения от администратора документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка:
1) по задолженности в размере, установленном подпунктом 1 пункта 4 настоящего Порядка, принимает решение;
2) по задолженности в размере, установленном подпунктами 2 и 3 пункта 4 настоящего Порядка, готовит проект решения с приложением подтверждающих документов и материалов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, и направляет его в Министерство финансов Свердловской области для получения заключения о наличии оснований для его принятия.
Решение (проект решения) должно содержать следующие сведения:
наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица;
вид платежа;
сумма задолженности всего, в том числе сумма основного долга, пени и штрафов, признаваемых безнадежными к взысканию и списанию;
перечень подтверждающих документов, на основании которых принято решение.
9.Министерство финансов Свердловской области в срок не позднее одного месяца со дня получения полного пакета документов от главного администратора доходов готовит заключение о наличии оснований признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в областной бюджет.
10.Главный администратор доходов в месячный срок со дня получения от Министерства финансов Свердловской области заключения о наличии оснований признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в областной бюджет:
1) по задолженности в размере, установленном подпунктом 2 пункта 4 настоящего Порядка, принимает решение;
2) по задолженности в размере, установленном подпунктом 3 пункта 4 настоящего Порядка, вносит на рассмотрение Правительства Свердловской области проект распоряжения Правительства Свердловской области о принятии решения.
11.На основании принятого решения администратор доходов производит списание задолженности с балансового учета.