Приложение к Решению от 28.02.2012 г № 468 Положение

Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности главы администрации серовского городского округа

Статья 1.Общие положения
1.Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 9, 16, 17 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьями 8, 9 Закона Свердловской области от 29.10.2007 N 136 "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области", статьей 27(1) Устава Серовского городского округа и определяет порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы - главы администрации Серовского городского округа (далее - также главы администрации).
2.Должность главы администрации Серовского городского округа является должностью муниципальной службы высшей группы в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления Серовского городского округа.
3.Замещение вакантной должности главы администрации Серовского городского округа осуществляется по результатам конкурса. Конкурс - это способ отбора кандидата на замещение вакантной должности главы администрации Серовского городского округа на основе оценки уровня профессионального образования, опыта работы, знаний и навыков претендентов, их соответствия установленным квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы.
4.Основными принципами конкурса на замещение вакантной должности главы администрации Серовского городского округа являются:
создание равных условий для всех претендентов и кандидатов;
единство требований ко всем претендентам и кандидатам;
обеспечение права граждан на равный доступ к замещению должности главы администрации Серовского городского округа в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой.
5.Право на участие в конкурсе на замещение вакантной должности главы администрации Серовского городского округа (далее - конкурс) имеют граждане:
достигшие возраста 18 лет и не достигшие возраста 65 лет;
владеющие государственным языком Российской Федерации;
соответствующие квалификационным требованиям по должности муниципальной службы высшей группы, утвержденным решением Думы Серовского городского округа;
не признанные не дееспособными или ограниченно дееспособными решением суда, вступившим в закону силу;
не имеющие неснятую или непогашенную в установленном законом порядке судимость;
не имеющие гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
не имеющие заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу на должность главы администрации или исполнению полномочий главы администрации и подтвержденного заключением медицинского учреждения.
6.Один и тот же гражданин вправе принимать участие в конкурсе неоднократно.
Статья 2.Форма проведения конкурса
1.Конкурс на замещение вакантной должности главы администрации Серовского городского округа проводится в два этапа:
1 этап - конкурс документов;
2 этап - конкурс программ деятельности (собеседование).
Статья 3.Порядок назначения конкурса, формирования и работы конкурсной комиссии
1.Конкурс замещение вакантной должности главы администрации Серовского городского округа назначается решением Думы Серовского городского округа.
2.Организация и проведение конкурса на замещение вакантной должности главы администрации Серовского городского округа осуществляется конкурсной комиссией.
3.Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается в количестве 9 человек.
При формировании конкурсной комиссии две трети ее членов назначаются Думой Серовского городского округа, а одна треть - Законодательным Собранием Свердловской области по представлению Губернатора Свердловской области.
Конкурсная комиссия утверждается Думой Серовского городского округа в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
4.Кандидатуры в состав конкурсной комиссии для утверждения Думой Серовского городского округа вносятся Думой Серовского городского округа и администрацией Серовского городского округа по одной трети состава конкурсной комиссии.
5.В состав конкурсной комиссии могут входить:
глава Серовского городского округа;
представители органов местного самоуправления Серовского городского округа;
представители организаций Серовского городского округа;
представители общественных организаций Серовского городского округа.
К работе конкурсной комиссии могут привлекаться специалисты в области муниципального управления и иные эксперты.
Состав конкурсной комиссии формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
6.В своей работе конкурсная комиссия руководствуется законодательством Российской Федерации, Свердловской области, Уставом Серовского городского округа, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Серовского городского округа и настоящим Положением.
7.Полномочия конкурсной комиссии:
организует проведение конкурса;
опубликовывает в официальном и иных средствах массовой информации информацию об объявлении конкурса в соответствии с п.п. 3, 4 статьи 4 настоящего Положения;
ведет регистрацию и учет лиц, подавших документы для участия в конкурсе;
рассматривает и организует проверку документов, представленных на конкурс;
привлекает к работе специалистов в области муниципального управления и иных экспертов;
рассматривает обращения граждан, связанные с подготовкой и проведением конкурса, принимает по ним решения;
принимает решения по итогам первого и второго этапов конкурса;
направляет в Думу городского округа решения об итогах конкурса на замещение вакантной должности главы администрации;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Свердловской области, муниципальными правовыми актами Серовского городского округа.
8.Деятельность конкурсной комиссии осуществляется на коллегиальной основе.
9.Заседания конкурсной комиссии созываются председателем конкурсной комиссии.
На заседания конкурсной комиссии по ее решению могут приглашаться руководители органов местного самоуправления, отраслевых органов администрации городского округа, представители средств массовой информации.
На заседаниях конкурсной комиссии ведется протокол, в котором отражается информация о ее работе и принятых решениях. Протокол подписывается председателем и секретарем конкурсной комиссии. К протоколу заседания конкурсной комиссии прикладываются документы, поступившие в конкурсную комиссию и имеющие отношение к рассматриваемым на заседании конкурсной комиссии вопросам.
10.Заседание является правомочным, если в нем приняло участие не менее трех четвертей состава конкурсной комиссии.
Конкурсная комиссия принимает решения по итогам 1-го и 2-го этапов конкурса в полном составе.
Решение конкурсной комиссии по результатам проведения 1-го этапа конкурса принимается на заседании конкурсной комиссии большинством голосов членов комиссии от установленного состава конкурсной комиссии открытым голосованием.
Решение конкурсной комиссии по результатам проведения 2-го этапа конкурса принимается на заседании конкурсной комиссии большинством голосов членов комиссии от установленного состава конкурсной комиссии тайным голосованием.
Решения конкурсной комиссии по иным вопросам принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии.
При равенстве голосов членов конкурсной комиссии решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
Решение комиссии подписывается председателем и секретарем комиссии.
11.Организационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии возлагается на администрацию Серовского городского округа.
Статья 4.Проведение конкурса на замещение вакантной должности главы администрации городского округа
1.Решение Думы Серовского городского округа о назначении конкурса на замещение должности главы администрации Серовского городского округа в обязательном порядке подлежит опубликованию в средствах массовой информации в срок не позднее 3 дней с момента принятия решения.
2.Конкурсная комиссия в срок до 5 дней с момента опубликования решения о назначении конкурса и не позднее чем за 20 дней до окончания срока представления документов для участия в конкурсе публикует в официальном и иных средствах массовой информации объявление о проведении конкурса на замещение вакантной должности главы администрации городского округа.
3.В публикации о проведении конкурса указываются:
порядок проведения конкурса;
дата, время и место проведения 1 и 2 этапов конкурса;
сведения о приеме документов для участия в конкурсе и срок их представления;
условия конкурса;
наименование вакантной должности муниципальной службы и квалификационные требования, предъявляемые к вакантной должности главы администрации городского округа;
проект контракта с главой администрации Серовского городского округа.
4.Гражданин, желающий участвовать в конкурсе, лично подает в конкурсную комиссию следующие документы:
1) заявление о согласии участвовать в конкурсе на замещение должности главы администрации Серовского городского округа и согласии на замещение должности главы администрации Серовского городского округа по результатам конкурса (прилагается);
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по установленной форме;
3) паспорт;
4) копию трудовой книжки, заверенную в установленном порядке, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
5) документ об образовании;
6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболеваний, препятствующих поступлению на муниципальную службу;
10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
11) программу деятельности в должности главы администрации Серовского городского округа в письменном виде не более 5 листов машинописного текста.
5.Гражданин, желающий участвовать в конкурсе, также вправе представить: рекомендательные письма; копии документов о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученого звания, ученой степени, о повышении квалификации, о награждении наградами и присвоении почетных званий.
6.Документы и копии документов, представленных в подлиннике, формируются в дело претендента на замещение должности главы администрации Серовского городского округа.
Конкурсная комиссия вправе проверять достоверность сведений представленных документов в порядке, установленном действующим законодательством.
7.Конкурс документов - первый этап конкурса, который проводится конкурсной комиссией на основании представленных документов претендентами на замещение вакантной должности главы администрации Серовского городского округа в конкурсную комиссию.
Конкурс документов проводится в отсутствие претендентов на замещение вакантной должности главы администрации Серовского городского округа. Конкурс документов проводится не позднее чем через 5 дней со дня окончания установленного срока подачи документов.
8.При проведении конкурса документов конкурсная комиссия проверяет своевременность представления документов, полноту представленных документов, оценивает претендентов на основании представленных ими документов об образовании, о прохождении государственной и (или) муниципальной службы, другой трудовой деятельности, а также на основании рекомендаций, на предмет соответствия требованиям, изложенным в пункте 6 статьи 1 настоящего Положения.
9.По итогам первого этапа конкурса конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:
о признании первого этапа конкурса состоявшимся с утверждением претендентов, допущенных к участию во втором этапе конкурса;
о признании первого этапа конкурса несостоявшимся в случаях:
а) допуска к участию во втором этапе конкурса менее двух претендентов;
б) признания всех претендентов, не соответствующими установленным квалификационным требованиям;
в) отзыва заявлений на участие в конкурсе всеми претендентами во время проведения первого этапа конкурса.
10.Конкурсная комиссия информирует об итогах первого этапа конкурса главу Серовского городского округа.
В случае если первый этап конкурса признан несостоявшимся, Дума Серовского городского округа принимает решение о повторном проведении конкурса.
11.Конкурсная комиссия в трехдневный срок с момента принятия решения об итогах первого этапа конкурса направляет сообщение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса претендентам, допущенным к участию во втором этапе конкурса и уведомления претендентам, не допущенным к участию во втором этапе конкурса, с приложением выписок из протокола заседания конкурсной комиссии.
12.Второй этап конкурса проводится в срок не позднее 7 дней с момента принятия решения конкурсной комиссии по итогам первого этапа конкурса.
13.Второй этап конкурса проходит в форме собеседования с заслушиванием претендентов по программам деятельности. Члены конкурсной комиссии вправе задавать претендентам вопросы. При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих требований к должности, учитывает профессиональный уровень, опыт работы, заслуги.
14.При проведении конкурса также могут использоваться не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методы оценки профессиональных и личностных качеств претендентов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение дискуссий и т.д.
15.По итогам проведения второго этапа конкурса конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:
о признании конкурса состоявшимся и об избрании двух кандидатов на замещение должности главы администрации Серовского городского округа, получивших наибольшее число голосов по итогам тайного голосования;
о признании конкурса несостоявшимся в случаях:
а) признания всех претендентов несоответствующими установленным требованиям для замещения должности главы администрации городского округа;
б) отзыва всех заявлений претендентами во время проведения второго этапа конкурса.
16.Результаты конкурса отражаются в решении конкурсной комиссии, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, присутствующими на заседании Комиссии.
17.Решение конкурсной комиссии об итогах второго этапа конкурса не позднее 2-х рабочих дней направляется главе Серовского городского округа для принятия решения о назначении на должность главы администрации Серовского городского округа.
Члены конкурсной комиссии, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть доведено председателем комиссии до сведения Думы Серовского городского округа. Особое мнение члена комиссии прилагается к решению комиссии и является его неотъемлемой частью.
Решение Думы Серовского городского округа о назначении на должность главы администрации Серовского городского округа по итогам конкурса подлежит обязательному опубликованию в установленном порядке в средствах массовой информации.
18.Решение Думы городского округа является основанием для заключения главой Серовского городского округа контракта с главой администрации Серовского городского округа.
19.Если конкурс на замещение вакантной должности главы администрации Серовского городского округа признан несостоявшимся, Дума Серовского городского округа принимает решение о проведении повторного конкурса.
Статья 5.Возмещение расходов
1.Расходы на участие в конкурсе на замещение должности главы администрации Серовского городского округа претенденты и кандидаты производят за счет собственных средств.
2.Расходы на организацию и проведение конкурса возмещаются в установленном порядке за счет средств местного бюджета Серовского городского округа.