Постановление от 15.03.2012 г № 278
Об обеспечении пожарной безопасности в лесах, расположенных на землях поселений и землях иных категорий, находящихся в границах Качканарского городского округа, в 2012 году
В ГРАНИЦАХ КАЧКАНАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА, В 2012 ГОДУ
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417, Правилами привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны для ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2011 N 344, во исполнение Постановления Правительства Свердловской области от 30.11.2011 N 1647-ПП "Об обеспечении пожарной безопасности в лесах Свердловской области в 2012 году", в целях реализации возложенных на органы местного самоуправления полномочий по охране лесов (в том числе осуществления мер пожарной безопасности), расположенных в границах городского и сельских населенных пунктов Качканарского городского округа и на основании подпункта 13 пункта 1 статьи 6, подпункта 20 пункта 1 статьи 31 Устава Качканарского городского округа, с учетом анализа работы в 2011 году Администрация Качканарского городского округа постановляет:
1.28 марта 2012 года провести заседание комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Качканарского городского округа (далее - КЧС и ОПБ) по вопросу подготовки к летнему пожароопасному периоду.
2.Обеспечить своевременное введение на территории Качканарского городского округа режимов чрезвычайной ситуации в лесах.
3.Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории Качканарского городского округа:
1) обратить внимание на допущенные в 2011 году нарушения, ставшие причиной возникновения и распространения лесных пожаров, и обеспечить их устранение к началу пожароопасного периода 2012 года;
2) в местах проведения работ, культурно-массовых и других мероприятий на территории Качканарского городского округа в пожароопасный период 2012 года иметь средства пожаротушения в соответствии с установленными нормами, а также содержать указанные средства в готовности к использованию.
4.Заместителю главы администрации городского округа по городскому хозяйству (Зюзь В.И.):
1) обеспечить уход за противопожарными минерализованными полосами вокруг поселка Именновский;
2) в срок до 20 апреля 2012 года провести собрание с председателями коллективных садов по вопросу предупреждения лесных пожаров, в том числе:
очистки захламленности вокруг садов, своевременного вывоза мусора;
обеспечению устройства противопожарных барьеров;
выполнения контролируемого отжига сухой травяной растительности на заброшенных садовых участках;
укомплектования пунктов противопожарного инвентаря в соответствии с действующими нормами обеспечения;
обеспечению системами оповещения;
создания условий для подъезда автотранспорта к наружным источникам водоснабжения;
организации и проведения обучения садоводов мерам пожарной безопасности;
обеспечения садовых участков необходимыми первичными средствами пожаротушения;
3) постоянно осуществлять контроль за выполнением председателями коллективных садов подпункта 2 пункта 6 настоящего Постановления;
4) организовать работу по устройству противопожарных барьеров, разрывов вокруг коллективных садов и населенных пунктов, произвести контролируемый отжиг сухой травянистой растительности в опасных для населенных пунктов и объектов экономики местах на землях населенных пунктов и землях иных категорий, находящихся в ведении городского округа;
5) в срок до 4 апреля 2012 года разработать и утвердить порядок организации охраны лесов от пожаров на землях поселений и населенных пунктов с определением исполнителей работ по тушению лесных пожаров на землях поселений и иных категорий, находящихся в ведении Качканарского городского округа;
6) отчет о проделанной работе представить в КЧС и ОПБ через отдел по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, мобилизационной подготовки и безопасности Администрации Качканарского городского округа в срок до 1 ноября 2012 года.
5.Отделу по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, мобилизационной подготовки и безопасности Администрации Качканарского городского округа (Попова И.Н.) (далее - ГОЧСМПиБ):
1) в случае ухудшения пожароопасной обстановки на территории городского округа организовывать проведение внеочередных заседаний КЧС и ОПБ по вопросу оперативного принятия решения;
2) своевременно информировать население о принятых решениях по ограничению, запрету на посещение гражданами лесных массивов;
3) в период высокой пожарной опасности организовать дежурство должностных лиц администрации Качканарского городского округа и объектов экономики, наделив их полномочиями по вопросам привлечения сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечить средствами связи, транспортом;
6) создать условия для организации добровольной пожарной охраны, дружины в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
6.Начальнику Муниципального учреждения "Дежурно-диспетчерская служба Качканарского городского округа" (Попов А.П.) (далее - ЕДДС) обеспечить своевременный сбор и передачу информации о лесных и торфяных пожарах на землях поселений и землях иных категорий, находящихся в ведении Качканарского городского округа, в течение всего пожароопасного периода в Единый диспетчерский центр Департамента лесного хозяйства Свердловской области, Главе Качканарского городского округа.
7.Руководителям отделов ГОЧСМПиБ (Попова И.Н.), городского хозяйства, транспорта и связи (Морозов С.Е.) Администрации Качканарского городского округа предусмотреть в целевых программах на 2013 год средства на финансирование мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности.
8.Рекомендовать руководителям потенциально опасных объектов и объектов, подверженных угрозе распространения лесных пожаров:
1) организовать выкос сухой травы и сухостоя, при необходимости - контролируемый отжиг сухой травяной растительности в опасных для ведомственных объектов местах;
2) в срок до 15 апреля 2012 года:
создать противопожарные барьеры вокруг производственных и иных объектов, обеспечить установку противопожарных аншлагов;
обеспечить полную готовность лесопожарных формирований, укомплектовать силы и средства, привлекаемые на тушение лесных пожаров, необходимым противопожарным инвентарем, оборудованием и спецодеждой согласно нормам обеспечения. Провести занятия и инструктаж по вопросу пожарной безопасности с работниками, привлекаемыми на тушение лесных пожаров;
3) в срок до 1 мая 2012 года провести очистку полос отвода автомобильных дорог;
4) информацию о проделанной и планируемой работе, привлекаемых силах и средствах (техники) на тушение пожаров предоставить в Администрацию через отдел ГОЧСМПиБ в срок до 20 апреля 2012 года.
9.Рекомендовать руководителям организаций, индивидуальным предпринимателям, занимающимся использованием лесных участков с целью заготовки древесины, а также осуществляющие другие виды использования лесных участков на территории Качканарского городского округа:
1) в срок до 1 апреля 2012 года:
разработать и утвердить по согласованию с лесничеством план противопожарных мероприятий, обеспечить их выполнение в установленные сроки;
укомплектовать пункты противопожарного инвентаря в соответствии с действующими нормами обеспечения;
организовать механизированные отряды и укомплектовать их противопожарной техникой и оборудованием согласно нормам обеспечения;
откорректировать оперативные планы пожаротушения на деревообрабатывающих предприятиях;
2) в срок до 15 апреля 2012 года:
создать противопожарные барьеры вокруг производственных и иных объектов;
провести полную очистку лесосек, полос отвода автомобильных дорог от порубочных остатков и горючих материалов;
3) информацию по проведению противопожарных мероприятий и состав сил и средств, привлекаемых для тушения лесных пожаров, предоставить в Администрацию через отдел ГОЧСМПиБ в срок до 15 апреля 2012 года.
10.Рекомендовать руководителям организаций, индивидуальным предпринимателям, задействованным в тушении лесных и торфяных пожаров, согласно утвержденным планам лесных и торфяных пожаров, на территории Качканарского городского округа, выполнять работы по пожаротушению за счет собственных средств, с последующим возмещением Департаментом лесного хозяйства Свердловской области за счет субвенции из федерального бюджета, в соответствии с представленными материалами на возмещение производственных затрат в порядке, установленном Департаментом лесного хозяйства Свердловской области.
11.Рекомендовать Обществу с ограниченной ответственностью "Российская железная дорога" станции "Качканар" (Зинченко А.Г.) до начала пожароопасного периода:
1) обеспечить очистку придорожных полос железной дороги от горючих материалов в соответствии с дорожным планом, согласованным с Департаментом лесного хозяйства Свердловской области;
2) обеспечить устройство минерализованных полос и уход за ними;
3) организовать своевременную передачу информации о лесных пожарах, произошедших в границах Качканарского городского округа в ЕДДС Качканарского городского округа, по телефонам 05 или 6-26-66;
4) незамедлительно принимать меры по тушению загораний в полосе отвода железной дороги.
12.Муниципальному бюджетному учреждению "Управление городского хозяйства" (Мамаев А.А.):
1) до начала пожароопасного периода обеспечить очистку нагорных водоотводных канав и полос отвода автомобильных дорог от горючих материалов;
2) разрешить в период весенней распутицы бесплатный проезд автотранспорта организаций, привлеченных к тушению лесных пожаров;
3) создать в целях пожаротушения условий для забора воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях Качканарского городского округа.
13.Рекомендовать Качканарскому участку технологической эксплуатации систем связи Качканарского цеха комплексного технического обслуживания Открытого акционерного общества "Ростелеком" (Хохлов И.Б.) обеспечить в пожароопасный период 2012 года бесперебойную работу телефонной связи лесничества.
14.Рекомендовать обществу охотников и рыболовов (Горшенин О.П.) в течение всего пожароопасного периода проводить среди охотников и рыболовов разъяснительную работу по соблюдению Правил пожарной безопасности в лесах.
15.Рекомендовать Качканарской поисково-спасательной группе (Ивукин С.В.):
1) предоставлять плавательные средства для доставки людей к месту тушения пожара и обратно (на противоположном берегу водоема) по распоряжению Главы или отдела ГОЧСМПиБ Администрации Качканарского городского округа;
2) постоянно осуществлять осмотр береговой зоны водохранилища;
3) при обнаружении очага пожара немедленно сообщать в ЕДДС Качканарского городского округа по телефонам 05 или 6-26-66;
4) периодически, через средства массовой информации, информировать население о правилах поведения людей на воде.
16.Рекомендовать Государственному учреждению Свердловской области "Верхотурское лесничество" (Везденев П.С.):
1) в установленные Правительством Свердловской области сроки согласовать с Главой Качканарского городского округа план тушения лесных пожаров на землях лесного фонда, расположенных на территории Качканарского городского округа;
2) в срок до 1 апреля 2012 года получить разрешения для проезда в лесные квартала в целях патрулирования и тушения лесных пожаров через охранные посты Открытого акционерного общества "ЕВРАЗ Качканарский горно-обогатительный комбинат" и Муниципального унитарного предприятия Качканарского городского округа "Городские энергосистемы";
3) до 10 апреля 2012 года осуществить проверку готовности к пожароопасному периоду организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих использование лесов и выполнение ими противопожарных мероприятий, в соответствии с проектами освоения лесов;
4) до начала пожароопасного периода провести совместно с Государственным учреждением "11 отряд Федеральной противопожарной службы по Свердловской области" учебно-методический сбор с руководителями добровольной пожарной охраны, ответственных лиц за тушение лесных пожаров, утвержденных приказами руководителей организаций и предприятий, задействованных в случае объявления чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров на территории Качканарского городского округа, по изучению приемов и методов тушения лесных пожаров и проведению инструктажа по пожарной безопасности в лесах;
5) организовать работу по профилактике лесных пожаров путем противопожарной пропаганды в средствах массовой информации;
6) согласовать с Администрацией Качканарского городского округа привлечение дополнительных сил и технических средств организаций и предприятий, расположенных на территории Качканарского городского округа, для ликвидации крупных лесных пожаров, выходящих из-под контроля и угрожающих жизни и здоровью населения;
7) обеспечить незамедлительное предоставление сведений об обнаружении возгораний с указанием конкретного района очага возгорания, номера лесного квартала и площади пожара и оперативной обстановке с лесными пожарами на территории Качканарского городского округа в ЕДДС Качканарского городского округа по телефонам 05 или 6-26-66;
8) информировать в средствах массовой информации о классе пожарной опасности в лесах Качканарского городского округа;
9) представить полный отчет о проделанной работе по тушению лесных пожаров в пожароопасный период на территории к 1 ноября 2012 года в Администрацию через отдел ГОЧСМПиБ Администрации Качканарского городского округа.
17.Рекомендовать Государственному учреждению "11 отряд Федеральной противопожарной службы по Свердловской области" (Гиленко Н.Н.):
1) осуществлять тушение пожаров в городских лесах, расположенных на землях населенного пункта, находящихся в границах Качканарского городского округа;
2) обеспечить своевременное предоставление сведений о возникновении возгораний и оперативной обстановке с лесными пожарами на территории Качканарского городского округа в ЕДДС Качканарского городского округа по телефонам 05 или 6-26-66.
18.Рекомендовать Межмуниципальному отделу МВД РФ "Качканарский" (Баранников А.В.):
1) организовать самостоятельное патрулирование пожароопасных районов с целью выявления несанкционированного и бесконтрольного пала;
2) обеспечить своевременный выезд на место происшествия и расследование дел по лесным пожарам;
3) в период высокой и чрезвычайной пожарной опасности, совместно с работниками лесничества в местах въезда в леса, организовать контрольно-пропускные пункты, создать мобильные группы для проведения патрулирования в наиболее опасных в пожарном отношении лесных участках.
19.Управлению образованием Качканарского городского округа (Копылова С.В.):
1) в течение всего пожароопасного периода обеспечить проведение совместно с организаторами и руководителями туристических мероприятий и походов дополнительных инструктажей среди учащихся об охране лесов от пожаров и инструктажей по Правилам пожарной безопасности в лесах;
2) заблаговременно (не позднее суток) направлять информацию о предстоящих походах с указанием сроков, ответственных лиц и количеством участников туристических походов в ЕДДС Качканарского городского округа по телефонам 05 или 6-26-66;
3) информацию о проделанной работе представить в отдел ГОЧСМПиБ Администрации Качканарского городского округа в срок до 1 ноября 2012 года.
20.Рекомендовать Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Свердловской области "Качканарская центральная городская больница" (Ворончихина Л.Ю.) создать резерв иммуноглобулина для проведения иммунопрофилактики клещевого энцефалита членам лесопожарных команд, принимавшим участие в тушении лесных пожаров.
21.Рекомендовать руководителям средства массовой информации (газет "Качканарское время", "Качканарский четверг", "Качканарский рабочий", "КачканарКа") организовать публикацию материалов по противопожарной тематике.
22.Признать утратившим силу Постановление Администрации Качканарского городского округа от 15.03.2011 N 303 "Об обеспечении пожарной безопасности в лесах, расположенных на землях поселений и землях иных категорий, находящихся в границах Качканарского городского округа, в 2011 году".
23.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа по городскому хозяйству (Зюзь В.И.).
Информацию об исполнении Постановления предоставить до 30 ноября 2012 года.
24.Настоящее Постановление опубликовать в газете "Качканарское время" и обнародовать на официальном сайте Качканарского городского округа в сети "Интернет".
Глава
городского округа
С.М.НАБОКИХ