Постановление от 20.10.2005 г № 897-ПП
Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления бесплатного стационарного социального обслуживания, а также на условиях полной или частичной оплаты в Свердловской области
В соответствии с Федеральными законами от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" Правительство Свердловской области постановляет:
1.Утвердить:
1) Положение о порядке и условиях предоставления бесплатного стационарного социального обслуживания, а также на условиях полной или частичной оплаты в Свердловской области (прилагается);
2) образец договора о стационарном социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов (прилагается).
2.Действие настоящего Постановления распространить на стационарные отделения областных государственных учреждений социального обслуживания населения.
3.Министерству социальной политики Свердловской области (А.В. Злоказов) организовать работу по заключению договоров о стационарном социальном обслуживании.
4.Настоящее Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
5.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого Заместителя Председателя Правительства Свердловской области В.А. Власова.
Председатель Правительства
Свердловской области
А.П.ВОРОБЬЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
БЕСПЛАТНОГО СТАЦИОНАРНОГО СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ,
А ТАКЖЕ НА УСЛОВИЯХ ПОЛНОЙ ИЛИ ЧАСТИЧНОЙ ОПЛАТЫ
В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Стационарное социальное обслуживание в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания Свердловской области (далее - стационарные учреждения) предоставляется гражданам пожилого возраста и инвалидам, в том числе детям-инвалидам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном постороннем уходе (далее - граждане пожилого возраста и инвалиды).
2.На стационарное социальное обслуживание принимаются лица пожилого возраста (женщины с 55 лет, мужчины с 60 лет) и инвалиды 1 и 2 групп, нуждающиеся в бытовом и медицинском обслуживании, реабилитационных услугах, постоянной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей вследствие ограничения способности к самообслуживанию и передвижению.
3.На стационарное социальное обслуживание в специальные стационарные учреждения принимаются категории граждан, предусмотренные пунктом 2 настоящего Положения, из числа:
освобождаемых из мест лишения свободы, за которыми установлен административный надзор;
ранее судимых или неоднократно привлекавшихся к административной ответственности за нарушение общественного порядка и занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством.
Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях и постоянно нарушающие Правила внутреннего распорядка, утвержденные руководителем стационарного учреждения, по их желанию или по решению суда, принятому на основании представления администрации указанных учреждений, переводятся в специальные стационарные учреждения.
4.Направление производится территориальным исполнительным органом государственной власти Свердловской области - управлением социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области (далее - управление социальной политики) на основании личного заявления гражданина или его законного представителя с приложением следующих документов:
копия паспорта, заверенная управлением социальной политики;
медицинская карта, выданная учреждением здравоохранения, о состоянии здоровья и отсутствии у заявителя медицинских противопоказаний к стационарному обслуживанию;
копия справки медико-социальной экспертизы, выданная федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, об определении инвалидности (для мужчин, не достигших возраста 60 лет, женщин - 55 лет), заверенная управлением социальной политики;
справка о размере пенсии, выданная и заверенная органом, осуществляющим пенсионное обеспечение;
справка о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений;
при наличии внеочередного, первоочередного или преимущественного права при приеме в стационарное учреждение, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС", Постановлением Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.91 N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска", Федеральным законом от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", Законом Свердловской области от 25 ноября 2004 года N 190-ОЗ "О социальной поддержке ветеранов в Свердловской области", Законом Свердловской области от 25 ноября 2004 года N 191-ОЗ "О социальной поддержке реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в Свердловской области", копия удостоверения, подтверждающего данное право, заверенная управлением социальной политики.
Документы, указанные в абзацах 3 - 8 настоящего пункта, могут быть поданы в управление социальной политики посредством личного обращения, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, а также с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого портала государственных и муниципальных услуг, портала государственных и муниципальных услуг Свердловской области, универсальной электронной карты и других средств информационно-телекоммуникационных технологий в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, в форме электронных документов. При этом заявление и электронная копия (электронный образ) каждого документа подписываются усиленной квалифицированной подписью.
5.Гражданам пожилого возраста и инвалидам, являющимся бактерио- или вирусоносителями, либо при наличии у них хронического алкоголизма, карантинных инфекционных заболеваний, активных форм туберкулеза, тяжелых психических расстройств, венерических и других заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения, может быть отказано в предоставлении социальных услуг.
6.Управление социальной политики в 10-дневный срок с момента получения заявления с документами, указанными в пункте 4 настоящего Положения, проводит обследование условий проживания заявителя, по результатам которого составляется акт социально-бытового обследования.
7.В 10-дневный срок после проведения обследования условий проживания заявителя управление социальной политики направляет заявление гражданина с документами, указанными в пункте 4 настоящего Положения, и акт социально-бытового обследования в Министерство социальной политики Свердловской области.
8.Основанием для приема в стационарное учреждение является путевка, выданная Министерством социальной политики Свердловской области, и договор о стационарном социальном обслуживании, заключаемый между гражданином и стационарным учреждением.
Договор о стационарном социальном обслуживании предусматривает срок стационарного социального обслуживания, виды и объем предоставляемых услуг, а также порядок и размер их оплаты.
Изменение и расторжение договора о стационарном социальном обслуживании осуществляется в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации.
9.Зачисление гражданина в стационарное учреждение производится приказом руководителя стационарного учреждения.
10.Исключен
11.Выписка из стационарного учреждения производится в соответствии с разрешением Министерства социальной политики Свердловской области на основании заключения руководителя стационарного учреждения:
по личному заявлению гражданина при наличии заключения врачебной комиссии стационарного учреждения о возможности гражданина по состоянию здоровья проживать самостоятельно;
по заявлению законного представителя, обязующегося обеспечить постоянный посторонний уход за выписываемым гражданином;
при выявлении противопоказаний, указанных в пункте 5 настоящего Положения.
12.Граждане пожилого возраста и инвалиды, принимаемые на стационарное социальное обслуживание, должны быть ознакомлены с перечнем и содержанием предоставляемого социального обслуживания, условиями и правилами их предоставления, а также с правилами внутреннего распорядка в стационарных учреждениях.
13.Стационарное социальное обслуживание в Свердловской области предоставляется гражданам пожилого возраста и инвалидам стационарными учреждениями бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты.
14.Стационарное социальное обслуживание предоставляется бесплатно:
детям-инвалидам;
гражданам пожилого возраста и инвалидам, получающим доходы в размере ниже прожиточного минимума, установленного Областным законом от 4 января 1995 года N 15-ОЗ "О прожиточном минимуме в Свердловской области" ("Областная газета", 2004, 29 декабря, N 356-359) с изменениями, внесенными Законом Свердловской области от 27 декабря 2004 года N 233-ОЗ ("Областная газета", 2004, 29 декабря, N 356-359) (далее по тексту - прожиточный минимум).
15.Стационарное социальное обслуживание предоставляется на условиях частичной оплаты гражданам пожилого возраста и инвалидам, получающим доходы в размере от 100 до 150 процентов прожиточного минимума.
16.Стационарное социальное обслуживание предоставляется на условиях полной оплаты гражданам пожилого возраста и инвалидам, получающим доходы выше 150 процентов прожиточного минимума.
17.Доходы граждан для определения среднедушевого дохода учитываются в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".
18.Стоимость стационарного социального обслуживания, предоставляемого гражданам пожилого возраста и инвалидам, определяется администрациями стационарных учреждений с учетом объемов и качества предоставляемых социальных услуг; норм питания, нормативов обеспечения мягким инвентарем граждан пожилого возраста и инвалидов; сложившегося в Свердловской области уровня потребительских цен, тарифов на оплату коммунальных услуг.
19.В оплату (частичную или полную) социального обслуживания, предоставляемого гражданам пожилого возраста и инвалидам стационарными учреждениями, не включаются расходы по оказанию медицинской помощи в объеме базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, получению образования в пределах государственных образовательных стандартов и обеспечению соблюдения санитарных правил в учреждениях социального обслуживания.
20.Дополнительные услуги, не входящие в перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам в государственной системе социальных служб Свердловской области, утвержденный Постановлением Правительства Свердловской области от 05.07.2011 N 856-ПП "О перечне гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам в государственной системе социальных служб Свердловской области", оказываются гражданам пожилого возраста и инвалидам на условиях полной оплаты.
21.Размер ежемесячной платы (частичной или полной) за стационарное социальное обслуживание определяется с учетом объемов и качества предоставляемых социальных услуг; норм питания, нормативов обеспечения мягким инвентарем граждан пожилого возраста и инвалидов; сложившегося в Свердловской области уровня потребительских цен, тарифов на оплату коммунальных услуг, и не может превышать 75 процентов установленной гражданам пожилого возраста и инвалидам пенсии.
22.Решение об условиях оказания стационарного обслуживания (бесплатно, с частичной или полной оплатой) принимается администрацией стационарного учреждения на основании представляемых гражданами пожилого возраста и инвалидами или их законными представителями документов, указанных в пункте 4 настоящего Положения, с учетом величины прожиточного минимума, а также платы, взимаемой за стационарное социальное обслуживание.
23.Исключен
24.Решение об условиях оказания стационарного социального обслуживания (бесплатно, с частичной или полной оплатой) и размер взимаемой с граждан пожилого возраста и инвалидов платы за стационарное социальное обслуживание пересматриваются администрацией стационарных учреждений при изменении размеров пенсий граждан пожилого возраста и инвалидов.
ОБРАЗЕЦ ДОГОВОРА
О СТАЦИОНАРНОМ СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ ГРАЖДАН
ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ
___________________________ "__" _______ 20__ года
(Место заключения договора)
___________________________________________________________________
Наименование государственного стационарного учреждения
социального обслуживания населения Свердловской области (далее -
Учреждение), именуемое в дальнейшем "Исполнитель", в лице _________
__________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О. лица, уполномоченного Исполнителем)
действующего на основании _______________________________________,
(устава, положения, доверенности)
с одной стороны, и ______________________________________________,
(Ф.И.О. гражданина пожилого возраста или инвалида
или его законного представителя)
_________ года рождения, паспорт серия _______________ N ________,
выданный ________________________________________, действующий
на основании __________________________________________, именуемый
(документ, удостоверяющий представительство)
в дальнейшем "Заказчик", с другой стороны (в дальнейшем - Стороны)
заключили настоящий Договор о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. Исполнитель обязуется на основании письменного заявления
Заказчика, путевки, выданной Министерством социальной политики
Свердловской области и настоящего Договора, принять на стационарное
обслуживание _____________________________________________________,
(Ф.И.О. гражданина)
а Заказчик обязуется вносить плату за стационарное обслуживание,
включающую затраты на приобретение продуктов питания, мягкого
инвентаря, содержание предоставляемых жилых помещений.
Предусмотренная настоящим Договором плата за стационарное
обслуживание определяется с учетом норм питания, нормативов
обеспечения мягким инвентарем граждан пожилого возраста и
инвалидов, сложившегося в регионе уровня потребительских цен,
тарифов на оплату коммунальных услуг.2.СУММА ПЛАТЫ ПО ДОГОВОРУ И ПОРЯДОК ЕЕ ВНЕСЕНИЯ
2.1.Конкретный размер ежемесячной платы за стационарное обслуживание, вносимой Заказчиком, составляет рублей копеек.
2.2.Заказчик обязуется вносить плату в размере, предусмотренном подпунктом 2.1 настоящего Договора, не позднее чем за пять дней до конца текущего месяца в виде денежных средств в кассу Учреждения.
(Вариант 2.2 Заказчик обязуется вносить плату в размере, предусмотренном подпунктом 2.1 настоящего Договора, не позднее чем за пять дней до конца текущего месяца путем безналичного перечисления на счет Учреждения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение указанных граждан.).
2.3.За время отсутствия Заказчика в Учреждении свыше 15 календарных дней в месяце плата за стационарное обслуживание за текущий месяц, предусмотренная подпунктом 2.1 настоящего Договора, не взимается.
2.4.Исполнитель имеет право изменить обусловленную настоящим Договором оплату в случае изменения размера пенсии, получаемой Заказчиком, с сообщением обо всех изменениях Заказчику и соблюдением порядка, предусмотренного подпунктом 5.1 настоящего Договора.
3.ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
3.1.Заказчик может получать платные и бесплатные услуги других учреждений и организаций по отдельным договорам с этими учреждениями и организациями.
3.2.Заказчик обязуется соблюдать условия приема, содержания и выписки из Учреждения.
3.3.Заказчик обязан соблюдать условия настоящего Договора.
3.4.Исполнитель имеет право осуществлять комплекс правомочий, предусмотренных настоящим Договором.
3.5.Исполнитель обязан предоставлять Заказчику стационарное обслуживание в рамках настоящего Договора.
4.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
4.1.При неисполнении или ненадлежащем исполнении своих обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с гражданским законодательством.
4.2.При несоблюдении Исполнителем условий настоящего Договора Заказчик вправе по своему выбору потребовать уменьшения размера платы за стационарное обслуживание либо расторжения Договора при условии оплаты Исполнителю фактически понесенных им затрат.
4.3.При несоблюдении условий настоящего Договора Заказчиком Исполнитель вправе расторгнуть Договор и потребовать возмещения убытков в соответствии со ст. 728 Гражданского кодекса Российской Федерации.
4.4.В случае несвоевременного внесения платы за стационарное обслуживание по вине Заказчика с Заказчика дополнительно взыскивается пеня в размере 0,3 процента суммы платы за стационарное обслуживание за каждый день просрочки до дня фактического исполнения обязательства.
4.5.В случае систематического невнесения Заказчиком в установленный настоящим Договором срок платы за стационарное обслуживание, а также за нарушение условий проживания в Учреждении Исполнитель решает вопрос об отчислении Заказчика из Учреждения с возмещением Исполнителю понесенных затрат.
5.ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ ИЛИ РАСТОРЖЕНИЯ ДОГОВОРА
5.1.Изменение условий настоящего Договора, расторжение или прекращение его действия осуществляются по письменному соглашению Сторон, являющемуся неотъемлемой его частью.
5.2.Настоящий Договор может быть расторгнут до истечения срока его действия по взаимному согласию Сторон.
5.3.Настоящий Договор считается расторгнутым независимо от воли Сторон в случае смерти Заказчика.
6.РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ
6.1.Все споры и разногласия, которые могут возникнуть по предмету настоящего Договора, решаются путем переговоров между Сторонами. В случае если Стороны не придут к соглашению, спор передается на разрешение в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
6.2.Порядок разрешения споров, указанный в подпункте 6.1 настоящего Договора, не препятствует обращению Заказчика за защитой своих прав по Договору в судебном порядке.
6.3.При возникновении у Заказчика одного из заболеваний, являющегося противопоказанием для пребывания в Учреждении в соответствии с его уставом, или при неоднократных нарушениях Заказчиком условий приема, содержания и выписки граждан Исполнитель вправе внести изменения в настоящий Договор в связи с переводом Заказчика по его желанию или по решению суда в специальное стационарное учреждение или предоставлением ему других форм социального обслуживания.
7.СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА
7.1.Настоящий Договор вступает в силу и становится обязательным для Сторон с момента его подписания и действует до "___" ____________ 20__ года.
8.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
8.1.Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых находится у Исполнителя, другой - у Заказчика.
9. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА СТОРОН
Исполнитель Заказчик
(его полное наименование, ___________________________
банковские реквизиты) подпись
юридический адрес,
___________________________ "___" _____________ 20__ г.
подпись (фамилия, инициалы)
"___" ______________ 20__ г.
М.П.
Главный бухгалтер _______________ (фамилия, инициалы)
подпись
"___" _______________ 20__ г.
Ответственный за подготовку договора
должность ______________ (фамилия, инициалы)
подпись
"___" _____________ 20__ г.
Договор зарегистрирован "____" ____________ 20__ г. N ________