Постановление от 16.04.2012 г № 378-ПП
О социально-экономическом развитии города Нижний Тагил на период до 2015 года
Город Нижний Тагил является вторым в Свердловской области по численности населения и оказывает значительное влияние как на экономику Горнозаводского управленческого округа Свердловской области, так и Свердловской области в целом.
В городе Нижний Тагил разработана стратегия социально-экономического развития, утверждены документы территориального планирования, реализуется программа поддержки моногородов. Кроме этого, осуществляется поддержка социально-экономического развития города Нижний Тагил за счет средств федерального и областного бюджетов. Все это положительно отразилось на динамике показателей социально-экономического развития территории.
В 2011 году темпы роста оборота крупных и средних организаций добывающих, обрабатывающих производств, производства и распределения электроэнергии, газа и воды в действующих ценах составили 123,8 процента к уровню 2010 года; объема инвестиций - 119,8 процента; среднемесячной номинальной заработной платы по крупным и средним организациям - 121 процент; оборота розничной торговли - 111,9 процента в сопоставимых ценах.
В 2011 году введены в эксплуатацию 2 здания дошкольных образовательных учреждений, разработана проектная документация и начаты работы еще в трех дошкольных образовательных учреждениях, введен в эксплуатацию перинатальный центр.
Завершено строительство автомобильной дороги "Западный подъезд к г. Нижний Тагил", проведен капитальный ремонт автомобильной дороги к коллективным садам в районе водоема реки Иса протяженностью 10 км, проведена реконструкция автомобильной дороги "Южный подъезд к городу Нижний Тагил".
Однако отмечаются и негативные моменты: сокращается общая численность населения, что обусловлено низкой рождаемостью и высокой смертностью, в том числе в трудоспособном возрасте; обеспеченность населения жильем ниже, чем в среднем по области, при этом темпы ввода в эксплуатацию нового жилья и сокращение аварийного жилищного фонда незначительны; доля инвестиций, направляемых в основной капитал за счет всех источников финансирования, составляет лишь 7 процентов от общих вложений по Свердловской области, а достигнутые темпы роста объема инвестиций не позволяют развиваться экономике города Нижний Тагил необходимыми для нее темпами.
В целях закрепления позитивных тенденций в экономике и социальной сфере, улучшения качества жизни населения и создания благоприятных условий для дальнейшего социально-экономического развития города Нижний Тагил Правительство Свердловской области постановляет:
1.Рекомендовать Главе города Нижний Тагил Исаевой В.П.:
1) в срок до 1 июля 2012 года разработать проект Программы социально-экономического развития города Нижний Тагил на период до 2015 года (далее - Программа), которой обеспечивается достижение следующих показателей социально-экономического развития города Нижний Тагил к 2015 году:
сохранение численности постоянного населения;
выход на уровень заработной платы не ниже среднеобластного - 45 тыс. рублей;
достижение роста физических объемов промышленного производства - 140 процентов к уровню 2010 года;
среднегодовой темп роста инвестиций в основной капитал не ниже среднеобластного уровня - 110 процентов;
доля инновационной продукции в объеме выпуска - 20 процентов;
рост обеспеченности социальными услугами - местами в детских садах, объектами массового спорта, медицинской помощью;
создание новых рабочих мест;
рост бюджетной обеспеченности;
2) провести общественное обсуждение проекта Программы;
3) внести Программу на утверждение в соответствии с Уставом города Нижний Тагил.
2.Утвердить состав рабочей группы по улучшению ситуации в городе Нижний Тагил (далее - рабочая группа) (прилагается).
3.Рабочей группе:
1) в целях восстановления и повышения роли исполнительных органов государственной власти Свердловской области в промышленном и социально-экономическом развитии города Нижний Тагил внести на рассмотрение Губернатора Свердловской области предложения по новой модели управления территориальным развитием в Свердловской области, предусматривающей:
формирование на базе Горнозаводского управленческого округа Свердловской области (далее - Округ) "Горнозаводского административно-промышленного центра" с наделением администрации Округа отдельными функциями отраслевых исполнительных органов государственной власти Свердловской области;
выделение дополнительных финансовых ресурсов администрации Округа на исполнение переданных функций;
передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав Округа;
2) организовать разработку транспортно-логистической схемы "Горнозаводского административно-промышленного центра";
3) сформировать ряд пилотных проектов, предусматривающих использование механизмов государственно-частного партнерства при реализации инвестиционных проектов в промышленности, транспорте, строительстве и социальной сфере;
4) рассмотреть проект Программы и внести его на рассмотрение на заседание президиума Правительства Свердловской области.
4.Руководителям исполнительных органов государственной власти Свердловской области:
1) назначить персональных ответственных на уровне заместителей руководителей исполнительных органов государственной власти Свердловской области по мониторингу социально-экономической ситуации в городе Нижний Тагил, разработке и внедрению управленческих решений в части интенсификации роста городской экономики и улучшения социальной обстановки;
2) до 20 апреля 2012 года направить Управляющему Горнозаводским управленческим округом Свердловской области, члену Правительства Свердловской области Ершову М.П. предложения в план первоочередных мероприятий по социально-экономическому развитию города Нижний Тагил;
3) принять участие в разработке Программы, обеспечив соответствие целям, задачам и результатам Программы социально-экономического развития Свердловской области на 2011 - 2015 годы, утвержденной Законом Свердловской области от 15 июня 2011 года N 36-ОЗ "О Программе социально-экономического развития Свердловской области на 2011 - 2015 годы" ("Областная газета", 2011, 17 июня, N 212-215) с изменениями, внесенными Законом Свердловской области от 9 ноября 2011 года N 109-ОЗ ("Областная газета", 2011, 12 ноября, N 417-420);
4) разработать проекты постановлений Правительства Свердловской области о внесении изменений в областные целевые программы с учетом приоритетов развития города Нижний Тагил, предусмотрев финансирование мероприятий Программы.
5.Управляющему Горнозаводским управленческим округом Свердловской области, члену Правительства Свердловской области Ершову М.П. в срок до 27 апреля 2012 года на основании предложений исполнительных органов государственной власти Свердловской области подготовить проект плана первоочередных мероприятий по социально-экономическому развитию города Нижний Тагил и представить его на утверждение Губернатору Свердловской области Мишарину А.С. в установленном порядке.
6.Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
7.Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".
И.о. Председателя Правительства
Свердловской области
В.А.ВЛАСОВ
Приложения
2012-04-16 Приложение к Постановлению от 16 апреля 2012 года № 378-ПП Состав