Приложение к Решению от 19.04.2012 г № 81 Положение
Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы волчанского городского округа
Статья 1.Общие положения
1.Настоящим Положением в соответствии с Уставом Волчанского городского округа определяются порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы Волчанского городского округа (далее - должность муниципальной службы) в органе местного самоуправления Волчанского городского округа. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы (далее - конкурс) обеспечивает конституционное право граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе, а также право муниципальных служащих на должностной рост на конкурсной основе.
2.Под вакансией понимается не замещенная на момент объявления конкурса должность муниципальной службы, подтверждаемая соответствующим документом по учету кадров и соответствующая штатному расписанию.
3.Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
4.Конкурс не проводится:
1) при заключении с муниципальным служащим срочного трудового договора;
2) при назначении на должность муниципальной службы муниципального служащего, состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе;
3) по решению руководителя органа местного самоуправления при назначении на должности муниципальной службы, относящиеся к группе младших должностей муниципальной службы;
4) при назначении на отдельные должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утверждаемому указом Президента Российской Федерации.
5.В конкурсе могут принять участие граждане Российской Федерации, соответствующие требованиям, предъявляемым к муниципальным служащим, определенным Уставом Волчанского городского округа. Один и тот же гражданин вправе принимать участие в конкурсе неоднократно.
6.Действие настоящего Положения не распространяется на порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы председателя Контрольного органа Волчанского городского округа. Председатель Контрольного органа назначается на должность в порядке, установленном нормативно-правовым актом Думы Волчанского городского округа в соответствии с действующим законодательством.
Статья 2.Цели и задачи конкурса
1.Конкурс проводится в целях:
- формирования профессионального состава кадров муниципальных служащих Волчанского городского округа;
- отбора претендентов, соответствующих требованиям, предъявляемым к муниципальной службе, конкретной вакантной должности муниципальной службы или включению в кадровый резерв.
2.Задачи конкурса:
- выявление потенциальных возможностей претендента относительно муниципальной службы;
- определение соответствия либо несоответствия претендента требованиям, предъявляемым к конкретной вакантной должности муниципальной службы.
Статья 3.Порядок объявления конкурса
1.Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы может быть объявлен по мере необходимости.
2.При объявлении конкурса на замещение вакантной должности руководителя органа местного самоуправления и вакантных должностей муниципальной службы администрации Волчанского городского округа решение об объявлении конкурса принимает глава Волчанского городского округа.
3.Объявление о проведении конкурса публикуется в средствах массовой информации не позднее чем за 20 дней со дня его проведения.
В объявлении о приеме документов для участия в конкурсе указываются: наименование вакантной должности муниципальной службы; требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности; сведения о дате, времени и месте проведения конкурса и форма проведения конкурса.
Одновременно с объявлением публикуется проект трудового договора.
Статья 4.Конкурсная комиссия
1.Для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы правовым актом главы Волчанского городского округа образуется конкурсная комиссия в составе 5 - 7 человек.
2.В состав конкурсной комиссии включаются представители администрации городского округа, представители иных органов местного самоуправления городского округа, представители (без указания персональных данных), приглашаемые по запросу главы Волчанского городского округа в качестве независимых экспертов (это могут быть специалисты по вопросам, связанным с муниципальной службой, либо профессиональная сфера деятельности которых связана с спецификой трудовой деятельности вакантной муниципальной должности, на замещение которой претендуют участники конкурса).
Состав комиссии должен быть сформирован таким образом, чтобы число независимых экспертов составляло не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.
3.Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
4.Конкурсная комиссия в своей работе руководствуется федеральным и областным законодательством о муниципальной службе, Уставом Волчанского городского округа, настоящим Положением.
5.Конкурсная комиссия:
1) определяет форму конкурса, порядок и сроки его проведения;
2) определяет форму и требования к документам, представляемым на конкурс, сроки их предоставления и хранения;
3) утверждает порядок делопроизводства в комиссии;
4) обеспечивает соблюдение равных правовых и иных условий для каждого из претендентов на занятие вакантной должности муниципальной службы;
5) регистрирует всех претендентов, изъявивших желание участвовать в конкурсе;
6) организует проведение конкурса;
7) рассматривает заявления, жалобы и другие вопросы, возникающие в процессе подготовки, организации и проведения конкурса, принимает по ним решения;
8) обосновывает предложения о назначении лица на должность муниципальной службы и перспективах его служебного роста.
Статья 5.Организация работы конкурсной комиссии
1.Заседание конкурсной комиссии считается правомерным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа членов комиссии.
2.При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или муниципальной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным, областным законам, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой претендуют кандидаты.
3.При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности муниципальной службы, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
4.Решения конкурсной комиссии о победителе конкурса принимаются открытым голосованием большинством голосов от установленного численного состава комиссии. Решения по иным вопросам принимаются простым большинством голосов от присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов решающим является мнение председателя комиссии.
Члены комиссии, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое прилагается к протоколу заседания конкурсной комиссии.
5.Деятельность конкурсной комиссии осуществляется гласно и открыто. На заседание по решению комиссии могут приглашаться руководители иных органов местного самоуправления, руководители структурных подразделений, в которых по вакантным должностям муниципальной службы проводится конкурсный отбор, представители средств массовой информации.
6.Заседания конкурсной комиссии оформляются протоколом.
Статья 6.Порядок проведения конкурса
1.Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в конкурсную комиссию следующие документы:
а) личное заявление;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету и фотографию;
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:
- копию трудовой книжки, заверенную надлежащим образом (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
- копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению;
е) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за календарный год, предшествующий году подачи гражданином документов для замещения вакантной должности муниципальной службы;
ж) иные документы, предусмотренные федеральными законами, Указами Президента, законами субъекта Российской Федерации и муниципальными правовыми актами муниципального образования.
2.Конкурс проводится в течение двух недель после окончания приема документов.
3.Претенденту на замещение должности муниципальной службы может быть отказано в допуске к участию в конкурсе в связи с несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождении.
4.Претендент на замещение должности муниципальной службы, не допущенный к участию в конкурсе или не согласный с решением, принятым конкурсной комиссией, вправе обжаловать это решение в судебном порядке.
5.Решение комиссии о результатах конкурса в письменной форме доводится до сведения участвовавших в конкурсе претендентов в течение двух недель со дня его завершения.
6.Решение конкурсной комиссии является основанием для издания правового акта о замещении гражданином соответствующей должности муниципальной службы.
7.Если, в результате проведения конкурса, поступило заявление только от одного претендента на замещение вакантной должности муниципальной службы и который по решению конкурсной комиссии соответствует всем предъявляемым требованиям для замещения вакантной должности муниципальной службы, то конкурсная комиссия признает конкурс состоявшимся и решение комиссии является основанием для издания правового акта о замещении гражданином соответствующей должности муниципальной службы.
8.Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие требованиям, предъявляемым по должности муниципальной службы, на замещение которой он был объявлен, либо не поступило ни одного заявления от претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы, то конкурсная комиссия признает конкурс не состоявшимся. Глава Волчанского городского округа в данном случае может принять решение о проведении повторного конкурса.