Постановление от 26.04.2012 г № 868-А
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по приему заявлений, документов, а также постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации - предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р, Уставом Новоуральского городского округа, Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденным Постановлением администрации Новоуральского городского округа от 26.09.2011 N 1787-а, постановляю:
1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги по приему заявлений, документов, а также постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (прилагается).
2.Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике Новоуральского городского округа (Поджарова С.Ф.) обеспечить:
1) исполнение Административного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего Постановления;
2) размещение информации о муниципальной услуге, предусмотренной Административным регламентом, утвержденным пунктом 1 настоящего Постановления, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и на Портале государственных услуг Свердловской области.
3.Постановление Главы города Новоуральска от 30 декабря 2005 года N 2938 "Об утверждении формы заявления о принятии на учет в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда" признать утратившим силу с момента вступления в силу настоящего Постановления.
4.Настоящее Постановление (с приложением ) опубликовать в газете "Нейва" и разместить на официальном сайте администрации Новоуральского городского округа в сети "Интернет".
5.Контроль выполнения настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы администрации Новоуральского городского округа (Писчасов А.Г.).
И.о. Главы администрации
городского округа
В.В.ПОПОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРИЕМУ
ЗАЯВЛЕНИЙ, ДОКУМЕНТОВ, А ТАКЖЕ ПОСТАНОВКЕ ГРАЖДАН
НА УЧЕТ В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА
Раздел I.Общие положения
Подраздел 1.Предмет регулирования регламента
1.Административный регламент (далее - Регламент) предоставления муниципальной услуги по приему заявлений, документов, а также постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления указанной муниципальной услуги в Новоуральском городском округе, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Подраздел 2.Круг заявителей
2.Получателями муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, являются физические лица, заинтересованные в предоставлении данной услуги, или их представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - заявители).
Подраздел 3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
3.Органом местного самоуправления Новоуральского городского округа, уполномоченным на предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, является администрация Новоуральского городского округа. Муниципальную услугу, предусмотренную настоящим Регламентом, от имени администрации Новоуральского городского округа предоставляет:
1) для граждан, зарегистрированных на территории города Новоуральска, - Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике Новоуральского городского округа (далее - Комитет по ЖКХ и ЖП, Комитет);
2) для граждан, зарегистрированных на территории сельских населенных пунктов, входящих в состав Новоуральского городского округа, - отдел сельских населенных пунктов администрации Новоуральского городского округа (далее - отдел сельских населенных пунктов, ОСНП).
4.Почтовый адрес Комитета по ЖКХ и ЖП: 624130, Свердловская область, город Новоуральск, ул. Мичурина, дом 33.
Режим работы группы по учету и распределению жилья Комитета по ЖКХ и ЖП:
понедельник - четверг: с 08.30 часов до 17.30 часов; пятница: с 08.30 часов до 16.30 часов; перерыв на обед: с 13.00 часов до 13.48 часов;
суббота, воскресенье: выходные дни.
Прием заявителей осуществляется по адресу: Свердловская область, город Новоуральск, ул. Мичурина, дом 31, кабинет N 3.
Время приема заявителей: понедельник: с 14.00 часов до 17.30 часов; четверг: с 9.00 часов до 13.00 часов. Телефон для справок: (34370) 7-09-53, 7-09-54.
Место нахождения отдела сельских населенных пунктов:
Новоуральский городской округ, с. Тарасково, ул. Ленина, 45.
Почтовый адрес отдела сельских населенных пунктов: 624130, Новоуральский городской округ, с. Тарасково, ул. Ленина, 45.
Режим работы отдела сельских населенных пунктов по предоставлению муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом: понедельник - с 14.00 до 17.30 часов, четверг с 09.00 до 13.00 часов.
Телефон для справок: (34370) 7-74-21.
Адрес электронной, почты группы по учету и распределению жилья Комитета по ЖКХ и ЖП: home@adm-ngo.ru.
Адрес официального сайта администрации Новоуральского городского округа в сети "Интернет": www.novouralsk-adm.ru.
5.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, предоставляется специалистами группы по учету и распределению жилья Комитета по ЖКХ и ЖП или отдела сельских населенных пунктов:
1) непосредственно;
2) с использованием средств телефонной связи;
3) посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет"), опубликования в средствах массовой информации.
6.Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами группы по учету и распределению жилья Комитета по ЖКХ и ЖП и отдела сельских населенных пунктов.
7.Консультации предоставляются по вопросам:
1) правильности оформления заявлений;
2) перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) времени приема, порядка и сроков подачи документов;
4) иным вопросам.
8.Консультации предоставляются в устной форме при личном обращении либо посредством телефонной связи, электронной почты.
Обращение по телефону допускается в течение рабочего времени группы по учету и распределению жилья Комитета по ЖКХ и ЖП или отдела сельских населенных пунктов.
9.Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами группы по учету и распределению жилья Комитета по ЖКХ и ЖП или отдела сельских населенных пунктов:
1) при непосредственном обращении заявителя;
2) с использованием почтовой связи, телефонной связи, электронной почты.
10.Информация о сроке завершения рассмотрения и оформления документов, возможности получения заявителем результата предоставления муниципальной услуги.
11.Информация, указанная в пункте 4 настоящего Регламента, размещается:
1) в печатной форме на информационных стендах в вестибюле (фойе) здания (помещения), в котором находятся группа по учету и распределению жилья Комитета по ЖКХ и ЖП или отдел сельских населенных пунктов;
2) в электронном виде на официальном сайте администрации Новоуральского городского округа в сети "Интернет".
Раздел II.Стандарт предоставления услуги
Подраздел 1.Наименование муниципальной услуги
12.Наименование муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом: "Прием заявлений, документов, а также постановка на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма".
Подраздел 2.Наименование органа (структурного
ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ), ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ
13.Органами (структурными подразделениями), уполномоченными на предоставление от имени администрации Новоуральского городского округа муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, являются Комитет по ЖКХ и ЖП и отдел сельских населенных пунктов.
14.Предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, осуществляется специалистами группы по учету и распределению жилья Комитета по ЖКХ и ЖП или отдела сельских населенных пунктов.
Подраздел 3.Результат предоставления муниципальной услуги
15.Результатом предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, является решение в форме постановления администрации Новоуральского городского округа:
1) о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее по тексту - учет);
2) об отказе гражданам в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма муниципального жилищного фонда.
16.Комитет по ЖКХ и ЖП или отдел сельских населенных пунктов в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги направляет (выдает) заявителю документ, подтверждающий принятое решение.
Подраздел 4.Срок предоставления муниципальной услуги
17.Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных документов, не позднее 30 рабочих дней со дня представления документов в уполномоченный орган.
Подраздел 5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
18.Предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, осуществляется в соответствии с:
Жилищным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", N 1, 12.01.2005);
Федеральным законом от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", N 1, 12.01.2005);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" ("Российская газета", N 131, 21.06.2006);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" ("Российская газета", N 28, 10.02.2006);
Законом Свердловской области от 22.07.2005 N 96-ОЗ "О признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области" ("Областная газета", N 227-228, 27.07.2005);
Законом Свердловской области от 22.07.2005 N 97-ОЗ "Об учете малоимущих граждан в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области" ("Областная газета", N 227-228, 27.07.2005);
Постановлением Правительства Свердловской области от 31.10.2005 N 947-ПП "Об утверждении формы и порядка заполнения книги учета малоимущих граждан в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области" ("Областная газета", N 335-336, 08.11.2005);
Постановлением Правительства Свердловской области от 31.10.2005 N 948-ПП "Об утверждении формы и порядка заполнения журнала регистрации заявлений малоимущих граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области" ("Областная газета", N 335-336, 08.11.2005);
Уставом Новоуральского городского округа "Нейва", N 95, 01.12.2005 ("Специальный выпуск");
Постановлением Главы города Новоуральска от 11.04.2005 N 746 "Об установлении норм площади жилого помещения" ("Нейва", N 32, 26.04.2005).
Подраздел 6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
19.С целью принятия на учет граждане, проживающие в городе Новоуральске, обращаются в группу по учету и распределению жилья Комитета по ЖКХ и ЖП, а граждане, проживающие в сельских населенных пунктах, входящих в состав Новоуральского городского округа, - в отдел сельских населенных пунктов с заявлением (приложение 2), подписанным всеми членами семьи, с приложением следующих документов:
1) копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, подающего заявление;
2) копии документов, подтверждающих родственные или иные отношения гражданина, подавшего заявление, с совместно проживающими с ним членами семьи, в том числе копии свидетельства о заключении (расторжении) брака, свидетельства о рождении;
3) справки, заверенной подписью должностного лица, подтверждающей место жительство гражданина, подающего заявление, и (или) содержащая сведения о совместно проживающих с ним лицах (при внедрении электронного сервиса запрашивается органами местного самоуправления при согласии заявителя);
4) в зависимости от основания признания нуждающимися представляются следующие документы:
а) при признании нуждающимися в жилых помещениях граждан, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения: копия документа, подтверждающего основание пользования заявителем и членами его семьи жилым помещением для проживания;
б) при признании нуждающимися в жилых помещениях граждан, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченных общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы: копии правоустанавливающих или право подтверждающих документов на жилые помещения, занимаемые на условиях социального найма или на праве собственности (договор социального найма или ордер, свидетельство о праве собственности, договор купли-продажи, мены, дарения, ренты, свидетельство о праве на наследство по закону или по завещанию); копия технического паспорта или иного документа, содержащего техническую характеристику жилого помещения, выданного организацией, осуществляющей технический учет;
в) при признании нуждающимися в жилых помещениях граждан, проживающих в помещениях, не отвечающих установленным для жилых помещений требованиям: документы, подтверждающие признание помещения, не отвечающим установленным требованиям (заключение межведомственной комиссии о признании жилого помещения непригодным для проживания, постановление (копия постановления) администрации Новоуральского городского округа);
г) при признании нуждающимися в жилых помещениях граждан, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающих в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющих иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности: медицинское заключение о наличии у гражданина тяжелой формы заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, согласно перечню заболеваний, установленному Правительством Российской Федерации;
5) для признания малоимущими граждане представляют следующие документы:
а) справки, подтверждающие получение доходов, подлежащих налогообложению налогом на доходы физических лиц формы 2-НДФЛ (далее - справки о доходах, подлежащих налогообложению) одиноко проживающим гражданином или каждым членом семьи за три года, предшествующих году подачи заявления о принятии на учет, в случае, если эти лица не были обязаны подавать налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (при внедрении электронного сервиса запрашивается органами местного самоуправления при согласии заявителя);
б) в случаях, если граждане в течение трех лет, предшествующих году подачи заявления о принятии на учет, были обязаны подавать налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц, единому налогу на вмененный доход, налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, единому сельскохозяйственному налогу в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (при внедрении электронного сервиса запрашивается органами местного самоуправления при согласии заявителя):
копии налоговых деклараций по налогу на доходы физических лиц;
копии налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход;
копии налоговых деклараций по единому налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения;
копии налоговых деклараций по единому сельскохозяйственному налогу;
в) копии патентов - в случаях, если граждане в течение трех лет, предшествующих году подачи заявления о принятии на учет, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах применяли упрощенную систему налогообложения на основе патента;
г) справка государственного казенного учреждения службы занятости населения Свердловской области "Новоуральский центр занятости" - в случае, если у работоспособного одиноко проживающего гражданина или членов его семьи отсутствует период трудоустройства за три года, предшествующих году подачи заявления о принятии на учет;
д) справка из образовательного учреждения о размере стипендии за три года, предшествующих году подачи заявления о принятии на учет, - в случае обучения одиноко проживающего гражданина или членов его семьи в образовательных учреждениях (организациях) среднего специального или высшего образования по очной форме;
е) справки о доходах, полученных в виде пенсии в течение трех лет, предшествующих году подачи заявления о принятии на учет, - для граждан, которым назначена пенсия по государственному пенсионному обеспечению или трудовая пенсия, а также гражданам, членам семьи которых назначена пенсия по государственному пенсионному обеспечению или трудовая пенсия (при внедрении электронного сервиса запрашивается органами местного самоуправления при согласии заявителя);
ж) справки о размере ежемесячного пожизненного содержания за три года, предшествующих году подачи заявления о принятии на учет, - для граждан, которым назначено ежемесячное пожизненное содержание, выплачиваемое пребывающему в отставке судье.
20.Граждане, подающие заявления о принятии на учет от имени гражданина, признанного недееспособным, законными представителями которого они являются, прилагают наряду с документами, предусмотренными в пункте 19 настоящего Регламента, следующие документы:
1) копию паспорта, или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, признанного недееспособным;
2) копию решения суда о признании гражданина недееспособным;
3) решение органа опеки и попечительства о назначении опекуном.
Копии документов, представляемых вместе с заявлением о принятии на учет, подаются одновременно с подлинным документом для ознакомления.
21.При подаче заявления о принятии на учет заявитель указывает в приложении к заявлению сведения о находящихся в собственности одиноко проживающего гражданина или членов семьи жилых помещениях, дачах, гаражах, иных строениях, помещениях и сооружениях, относящихся в соответствии с федеральным законом к объектам налогообложения налогом на имущество физических лиц; о находящихся в собственности данных лиц земельных участков, относящихся в соответствии с федеральным законом к объекту налогообложения земельным налогом; сведения о находящихся в собственности транспортных средствах, относящихся в соответствии с федеральным законом к объекту налогообложения транспортным налогом. Данные сведения указываются по состоянию на 1 января года, в котором подано заявление о принятии учет.
Подраздел 7.Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить
22.Специалисты группы по учету и распределению жилья Комитета по ЖКХ и ЖП или отдела сельских населенных пунктов при условии внедрения электронного сервиса направляют в порядке межведомственного информационного взаимодействия запросы в электронном виде в соответствующие органы (организации), предоставляющие сведения, для получения следующих документов (сведений):
1) исключен
2) исключен
3) сведения о налогах за последние три года - в случаях, если эти лица были обязаны подавать налоговые декларации по этим налогам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) сведения, подтверждающие право применения индивидуальными предпринимателями упрощенной системы налогообложения на основе патента (далее - копии патентов), - в случаях, если эти лица в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах применяли упрощенную систему налогообложения на основе патента;
5) сведения из налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход;
6) сведения из налоговой декларации по единому сельскохозяйственному налогу;
7) сведения из справки о пенсиях за последние три года;
8) сведения из выписки из ЕГРП о наличии недвижимого имущества в собственности граждан;
9) сведения из выписки из ЕГРП о государственной регистрации права собственности на жилое помещение ;
10) исключен
11) исключен
Постановлением Администрации Новоуральского городского округа от 23.06.2014 N 1289-а в подпункте 12 пункта 22 исключены слова "(по согласованию)".
12) сведения о наличии или отсутствии в собственности граждан недвижимого имущества;
13) исключен
14) исключен
Постановлением Администрации Новоуральского городского округа от 23.06.2014 N 1289-а в подпункте 15 пункта 22 исключены слова "(по согласованию)".
15) сведения об общей площади объекта недвижимости на каждое жилое помещение, занимаемое по договору социального найма и (или) находящееся в собственности гражданина, подающего заявление, и (или) совместно проживающих с ним членов семьи.
23.Органы, организации, предоставляющие сведения, предоставляют документы (сведения) при наличии согласия заявителя на предоставление сведений, составляющих налоговую тайну, органом Федеральной налоговой службы органу, предоставляющему муниципальную услугу.
Подраздел 8.Запрет требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, муниципальными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
24.При предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом запрещается требовать от заявителя:
1) предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, муниципальными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, в том числе настоящим Регламентом;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области и муниципальными нормативными правовыми актами Новоуральского городского округа находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных органов местного самоуправления, государственных органов и (или) подведомственных органам местного самоуправления и государственным органам организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Подраздел 9.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
25.Оснований для отказа в приеме документов не имеется.
26.Представленные заявителями документы, выполненные не на русском языке, подлежат переводу на русский язык и заверению в установленном порядке.
27.Требования к документом:
1) текст документов должен быть написан разборчиво;
2) фамилии, имена, и отчества должны соответствовать документам, удостоверяющим личность;
3) не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;
4) документы не должны быть исполнены карандашом;
5) в документах не должно быть серьезных повреждений, наличие которых не позволяло бы однозначно истолковать их содержание.
Подраздел 10.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
28.Приостановление предоставления или отказ в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, осуществляется в следующих случаях:
1) не представлены документы, предусмотренные пунктами 19, 20, 21 настоящего Регламента (в условиях отсутствия электронного сервиса);
2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете;
3) не истек пятилетний срок со дня совершения гражданином с намерением приобретения права состоять на учете действий, в результате которых данный гражданин может быть признан нуждающимся в жилых помещениях.
29.Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги (о приостановлении предоставления муниципальной услуги) оформляется в письменной форме с указанием причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении (приостановлении предоставления) муниципальной услуги.
30.Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги (о приостановлении предоставления муниципальной услуги) выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано им в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с разделом V настоящего Регламента либо в судебном порядке.
Подраздел 11.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе
(ДОКУМЕНТАХ), ВЫДАВАЕМОМ (ВЫДАВАЕМЫХ) ОРГАНИЗАЦИЯМИ,
УЧАСТВУЮЩИМИ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
31.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, приведен в таблице:
| Наименование услуги | Порядок, размер и основания взимания платы за услугу |
| Подготовка и выдача документов, подтверждающих признание помещения не отвечающим установленным требованиям (заключение межведомственной комиссии о признании жилого помещения непригодным для проживания, постановление (копия постановления) Администрации Новоуральского городского округа) | Услуга предоставляется бесплатно межведомственной комиссией |
| Выдача документов, подтверждающих место жительства гражданина, подающего заявление, с указанием данных о совместно проживающих с ним лицах, а также документов, подтверждающих место жительства заявителя (для граждан, изменивших место жительства после 26.07.1991) | Услуга предоставляется бесплатно товариществом собственников жилья, организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом |
| Выдача документов, подтверждающих государственную регистрацию прав на жилое помещение, полученных до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" | Услуга предоставляется за плату организацией, осуществляющей техническую инвентаризацию жилищного фонда |
| Выдача документа, подтверждающего наличие транспортного средства в собственности граждан | Услуга предоставляется бесплатно органами ГИБДД |
| Подготовка и выдача документа (справки об отсутствии у гражданина тяжелой формы хронического заболевания, предусмотренной пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации) | Услуга предоставляется бесплатно организацией, входящей в государственную, муниципальную и частную систему здравоохранения |
| Сведения, подтверждающие получение доходов за последние три года, подлежащих налогообложению налогом на доходы физических лиц, одиноко проживающим гражданином или каждым членом семьи, в случаях, если эти лица не были обязаны подавать налоговые декларации по налогу на доходы лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах | Услуга предоставляется бесплатно работодателем |
| Сведения о стоимости недвижимого имущества, находящегося в собственности граждан, относящихся в соответствии с федеральным законом к объектам налогообложения налогом на имущество физических лиц | Услуга предоставляется бесплатно федеральной налоговой службой |
| Сведения о стоимости земельных участков, находящихся в собственности граждан, относящихся в соответствии с федеральным законом к объекту налогообложения земельным налогом | Услуга предоставляется бесплатно федеральной налоговой службой |
| Сведения о рыночной стоимости находящиеся в собственности граждан транспортных средств, относящихся в соответствии с федеральным законом к объекту налогообложения транспортным налогом | Услуга предоставляется за плату независимыми оценщиками |
| Сведения о назначении адресной социальной поддержки в виде денежной компенсации | Услуга предоставляется бесплатно МБУ НРИЦ |
| Сведения о назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг | Услуга предоставляется бесплатно МБУ НРИЦ |
Подраздел 12.Порядок размер и основания взимания платы за предоставление услуги
32.Плата за предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, с заявителя не взимается.
Подраздел 13.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
33.Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, с заявителя не взимается.
Подраздел 14.Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления услуги
34.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
Подраздел 15.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
35.Заявления в течение трех рабочих дней со дня их подачи регистрируются специалистом группы по учету и распределению жилья Комитета по ЖКХ и ЖП или отдела сельских населенных пунктов в журнале регистрации заявлений малоимущих граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда (далее по тексту - журнал). Форма журнала и Порядок его заполнения утверждены Постановлением Правительства Свердловской области от 31.10.2005 N 948-ПП.
Подраздел 16.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
36.Помещение, в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги, должно обеспечивать:
1) возможность и удобство оформления гражданином заявления;
2) оборудование мест ожидания;
3) наличие канцелярских принадлежностей.
37.Рабочее место специалиста должно быть оборудовано необходимой мебелью, компьютерами и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.
38.Места предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы информационными стендами, на которых размещается информация о днях и времени приема граждан, фамилии, имен, отчеств специалистов.
Подраздел 17.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
39.Показателями доступности муниципальной услуги являются:
1) информированность заявителя о получении муниципальной услуги (содержание, порядок и условия ее получения);
2) комфортность ожидания предоставления муниципальной услуги (оснащенные места ожидания, санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление), эстетическое оформление);
3) комфортность получения муниципальной услуги (техническая оснащенность, санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление), эстетическое оформление, комфортность организации процесса (отношение специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, к заявителю: вежливость, тактичность));
4) бесплатность получения муниципальной услуги;
5) транспортная и пешеходная доступность для граждан мест, в которых осуществляется предоставление муниципальной услуги;
6) режим работы группы по учету и распределению жилья Комитета по ЖКХ и ЖП и отдела сельских населенных пунктов;
7) возможность обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном и в судебном порядке;
8) возможность обращения заявителей за получением услуги через МФЦ.
40.Показателями качества муниципальной услуги являются:
1) оперативность предоставления муниципальной услуги (соответствие стандарту времени, затраченного на подготовку необходимых документов, ожидание предоставления муниципальной услуги, непосредственное получение муниципальной услуги);
2) точность обработки данных, правильность оформления документов;
3) компетентность специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги (профессиональная грамотность);
4) количество обоснованных жалоб.
Подраздел 18.Иные требования к предоставлению муниципальной услуги
41.Муниципальная услуга, предусмотренная настоящим Регламентом, может предоставляться в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области".
41-1.Муниципальная услуга, предусмотренная настоящим Регламентом, может быть получена заявителем в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр, МФЦ). Информация о местонахождении МФЦ и его филиалов размещена на официальном сайте Государственного бюджетного учреждения Свердловской области "Многофункциональный центр" в сети "Интернет": www.mfc66.ru/.
41-2.Предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, может осуществляться в многофункциональном центре при соблюдении одновременно следующих условий:
1) муниципальная услуга включена в перечень муниципальных услуг, предоставление которых осуществляется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденный постановлением Администрации Новоуральского городского округа;
2) между многофункциональным центром и Администрацией Новоуральского городского округа заключено соглашение о взаимодействии с учетом требований, установленных Правительством Российской Федерации.
41-3.Организация деятельности многофункциональных центров осуществляется на основании правил, утверждаемых Правительством Российской Федерации.
41-4.Документы, необходимые для получения муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, представляются заявителем в многофункциональный центр (филиал многофункционального центра) по месту его нахождения в соответствии с условиями заключенного между многофункциональным центром и Администрацией Новоуральского городского округа соглашения о взаимодействии. Работник МФЦ осуществляет полную проверку соответствия копий представляемых документов (за исключением нотариально заверенных) их оригиналам.
Получение результата муниципальной услуги осуществляется заявителем в многофункциональном центре (филиале многофункционального центра) по месту его нахождения в соответствии с условиями заключенного между многофункциональным центром и Администрацией Новоуральского городского округа соглашения о взаимодействии.
Раздел III.Состав и последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Подраздел 1.Состав и последовательность выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги
42.Предоставление муниципальной услуги состоит из следующих последовательных административных процедур:
1) прием заявлений и документов от граждан о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении;
2) проверка представленных гражданами сведений;
3) расчет имущественного положения граждан в целях признания их малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений;
4) принятие решения о принятии на учет (об отказе в принятии на учет);
5) уведомление гражданина о принятом решении;
6) перерегистрация граждан, состоящих на учете.
43.Блок-схема осуществления административных процедур при письменном обращении заявителя приведена в Приложении N 1 к настоящему Регламенту.
Подраздел 2.Прием заявлений и документов от граждан о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении
44.Прием заявлений от граждан о принятии на учет, снятии с учета, с приложением соответствующих документов осуществляется специалистами группы по учету и распределению жилья Комитета по ЖКХ и ЖП или отдела сельских населенных пунктов в дни и часы, указанные в пункте 4 настоящего Регламента.
Специалист группы по учету и распределению жилья Комитета по ЖКХ и ЖП или отдела сельских населенных пунктов проверяет полноту и правильность оформления представленных документов.
45.Заявления в течение трех рабочих дней со дня их подачи регистрируются специалистом группы по учету и распределению жилья Комитета по ЖКХ и ЖП или отдела сельских населенных пунктов в журнале. Форма журнала и Порядок его заполнения утверждены Постановлением Правительства Свердловской области от 31.10.2005 N 948-ПП.
46.Гражданину, подавшему заявление, выдается расписка в получении документов с указанием их перечня, даты получения и подписи специалиста, принявшего заявление.
Подраздел 3.Проверка представленных гражданами сведений
47.Специалист группы по учету и распределению жилья Комитета по ЖКХ и ЖП или отдела сельских населенных пунктов, принявший заявление о принятии на учет при необходимости, направляет запросы о полноте и достоверности представленных гражданином сведений о доходах за три года, предшествующих году постановки на учет, о наличии (отсутствии) на праве собственности гражданина и совместно проживающих с ним членов семьи имущества, подлежащего налогообложению, стоимости данного имущества, а также запрашивает информацию об отчуждении гражданами жилых помещений в течение пяти лет, предшествующих дню подачи заявления о принятии на учет.
Подраздел 4.Расчет имущественного положения граждан в целях признания их малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений
48.На основании представленных сведений специалист группы по учету и распределению жилья КЖКХ и ЖП или специалист отдела сельских населенных пунктов производит расчет имущественного положения и определяет наличие нуждаемости заявителя и готовит проект постановления администрации Новоуральского городского округа о принятии гражданина на учет либо об отказе в принятии на учет, направляет его на согласование и подписание в порядке, установленном для принятия муниципальных правовых актов администрации Новоуральского городского округа.
Подраздел 5.Принятие решения о принятии на учет, об отказе в принятии на учет
49.Постановление администрации Новоуральского городского округа о признании гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма (об отказе в принятии гражданина на учет) является решением по существу заявления.
С учетом принятого решения специалист группы по учету и распределению КЖКХ и ЖП или отдела сельских населенных пунктов:
1) на граждан, принятых на учет, заводит учетное дело, где содержатся все документы, являющиеся основанием для принятия на учет;
2) включает граждан, принятых на учет, в книгу учета малоимущих граждан нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда (далее по тексту - книга) не позднее трех рабочих дней со дня вступления в силу соответствующего решения.
Подраздел 6.Уведомление гражданина о принятом решении
50.Специалист группы по учету и распределению жилья Комитета по ЖКХ и ЖП или специалист отдела сельских населенных пунктов не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет либо об отказе в принятии на учет выдает или направляет гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, документ, подтверждающий принятие такого решения.
Подраздел 7.Перерегистрация граждан, состоящих на учете
51.Группа по учету и распределению жилья КЖКХ и ЖП и отдел сельских населенных пунктов ежегодно проводят обновление списка граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Обновление списка проводится на основании представленных гражданами сведений и полученной от организаций информации в срок с 1 января до 31 марта текущего года.
Раздел IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
52.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении муниципальной услуги, осуществляется первым заместителем главы администрации Новоуральского городского округа.
52-1.Текущий контроль за соблюдением работниками МФЦ последовательности действий, определенных административными процедурами, осуществляется руководителем соответствующего структурного подразделения МФЦ.
53.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе предоставления муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов.
54.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Раздел V.Порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего
55.Действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, предусмотренную настоящим Регламентом, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, предусмотренную настоящим Регламентом, либо муниципального служащего, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке либо в судебном порядке.
56.Заявитель может обратиться с жалобой в досудебном (внесудебном) порядке в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами Новоуральского городского округа для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами Новоуральского городского округа для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами Новоуральского городского округа;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами Новоуральского городского округа;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
57.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме руководителю органа, предоставляющего муниципальную услугу (председателю Комитета по ЖКХ и ЖП либо начальнику ОСНП соответственно).
Жалоба на решение, принятое руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подается Главе администрации Новоуральского городского округа.
58.Жалоба может быть направлена: по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг Свердловской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
59.Жалоба, адресованная руководителю органа, предоставляющего муниципальную услугу, может быть направлена почтой по адресу: 624130, Свердловская область, г. Новоуральск, ул. Мичурина, 33 либо по адресу: 624130, Свердловская область, г. Новоуральск, с. Тарасково, ул. Ленина, в зависимости от места регистрации гражданина, подающего жалобу.
Жалоба, адресованная Главе администрации Новоуральского городского округа, может быть направлена почтой по адресу: 624130, Свердловская область, г. Новоуральск, ул. Мичурина, 33.
Жалоба, адресованная руководителю соответствующего органа, предоставляющего муниципальную услугу, может быть подана лично по адресу, указанному в подразделе 3 раздела I настоящего Регламента (в зависимости от того, действия (бездействие) должностных лиц которого обжалуются).
Жалоба, адресованная Главе администрации Новоуральского городского округа, может быть подана лично по адресу: г. Новоуральск, ул. Мичурина, 33.
Жалоба может быть направлена по электронной почте (адрес: home@adm-ngo.ru), через официальный сайт администрации Новоуральского городского округа в сети "Интернет" (адрес: http://www.novouralsk-adm.ru; раздел "Обратная связь").
Запись на личный прием к председателю Комитета по ЖКХ и ЖП осуществляется по телефону: (34370) 7-09-47.
Запись на личный прием к начальнику ОСНП осуществляется по телефону: (34370) 7-74-21.
Запись на личный прием к Главе администрации Новоуральского городского округа осуществляется по телефону: (34370) 7-09-68.
Информация о времени личного приема Главой администрации Новоуральского городского округа, председателем Комитета по ЖКХ и ЖП, начальником ОСНП размещена на официальном сайте администрации Новоуральского городского округа в сети "Интернет".
60.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
61.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.
62.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимания которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами Новоуральского городского округа, а также же в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
63.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
64.Ответ о результатах рассмотрения жалобы (о результатах рассмотрения жалобы по существу) может не даваться в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке обращений граждан Российской Федерации". При этом должностным лицом, рассматривающим жалобу, должны соблюдаться требования, установленные указанным Федеральным законом.
65.Действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего могут быть обжалованы заявителем в Новоуральский городской суд в порядке и в сроки, которые установлены гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Порядок рассмотрения и разрешения судом жалобы, указанной в настоящем пункте, установлен гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
Приложения
2012-04-26 Приложение к Постановлению от 26 апреля 2012 года № 868-А Административный регламент