Решение от 26.04.2012 г № 4/8
Об утверждении Положения «Об отделе по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа»
Четвертое заседание
РЕШЕНИЕ
от 26 апреля 2012 г. N 4/8
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
"ОБ ОТДЕЛЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
АДМИНИСТРАЦИИ АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 6, 22 Устава Асбестовского городского округа и в соответствии с Решением Думы Асбестовского городского округа от 31.03.2011 N 52/5 "О внесении изменений и дополнений в Устав Асбестовского городского округа", Решением Думы Асбестовского городского округа от 30.09.2011 N 59/10 "О внесении изменений и дополнений в структуру администрации Асбестовского городского округа, утвержденную Решением Думы Асбестовского городского округа от 22.07.2011 N 57/2 "Об утверждении структуры администрации Асбестовского городского округа", Решением Думы Асбестовского городского округа от 30.09.2011 N 59/9 "О реорганизации органов местного самоуправления Асбестовского городского округа", принимая во внимание Решение Думы Асбестовского городского округа от 29.02.2012 N 66/3 "О внесении изменений и дополнений в Устав Асбестовского городского округа", Дума Асбестовского городского округа решила:
1.Утвердить Положение "Об отделе по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа" (прилагается).
2.Направить Положение "Об отделе по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа" главе Асбестовского городского округа (В.А. Суслопаров) для подписания и опубликования.
3.Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления и социальной политики (В.Д. Кирюшин).
4.Настоящее Решение вступает в силу с 01 января 2013 года.
Председатель Думы
Асбестовского городского округа
В.В.БЕЛОШЕЙКИН
ПОЛОЖЕНИЕ
"ОБ ОТДЕЛЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
АДМИНИСТРАЦИИ АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
Статья 1.Общие положения
1.Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, сокращенное наименование: ОУМИ (далее - Отдел) является органом Администрации и создается в целях решения вопросов местного значения и для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Асбестовского городского округа федеральными законами и законами Свердловской области.
2.Отдел является правопреемником прав и обязанностей отдела по управлению муниципальным имуществом Асбестовского городского округа.
3.Отдел является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, гербовую печать, штампы, бланк со своим наименованием, расчетный счет, наделяется в установленном порядке на праве оперативного управления необходимым имуществом, финансируется за счет средств бюджета Асбестовского городского округа. Вопросы, связанные с реализацией прав и обязанностей отдела как юридического лица, решаются в соответствии с действующим законодательством.
Юридический и почтовый адрес Отдела: 624261, Свердловская область, город Асбест, улица Уральская, 73.
4.Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, законодательством Российской Федерации и Свердловской области, Уставом муниципального образования Асбестовского городского округа, муниципальными правовыми актами Асбестовского городского округа, настоящим Положением.
5.Отдел находится в подчинении главы администрации Асбестовского городского округа.
6.Состав и численность сотрудников отдела утверждается главой Администрации Асбестовского городского округа.
7.Положение об Отделе утверждается Думой Асбестовского городского округа.
8.Реорганизация и ликвидация Отдела осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Статья 2.Основные цели и задачи
1.Основными целями деятельности Отдела являются:
1.1.Повышение эффективности управления муниципальной собственностью.
1.2.Повышение эффективности использования земельных, лесных и водных ресурсов.
2.Основными задачами Отдела являются:
2.1.Осуществление контроля за использованием объектов муниципальной собственности Асбестовского городского округа.
2.2.Повышение эффективности управления земельными и лесными ресурсами, водными объектами, осуществление контроля за использованием земель и лесов.
Статья 3.Функции
1.Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
1.1.Организует работу по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений.
1.2.Передает объекты муниципальной собственности в хозяйственное ведение (оперативное управление) муниципальным предприятиям (учреждениям), заключает договоры о передаче в хозяйственное ведение, оперативное управление, а также изымает указанные объекты в установленном действующим законодательством порядке.
Предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке Асбестовского городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.
1.3.Контролирует целевое использование и сохранность переданного муниципальным предприятиям и учреждениям имущества, а также имущества, переданного в установленном порядке иным лицам.
Организует деятельность по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов, предназначенных для размещения подведомственных отделу муниципальных учреждений и предприятий, а также объектов муниципальной казны.
1.4.Готовит заключение о возможности предоставления в аренду муниципальными предприятиями и учреждениями недвижимого муниципального имущества.
1.5.Принимает решение о даче согласия на отчуждение муниципального имущества муниципальными унитарными предприятиями, на отчуждение недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества муниципальными учреждениями в соответствии с законодательством.
1.6.Участвует в принятии решений о проведении мероприятий по предотвращению банкротства (досудебной санации) муниципальных предприятий, проведении таких мероприятий, а также в реализации процедур по банкротству муниципальных предприятий.
1.7.В установленном порядке вносит муниципальное имущество в качестве вклада в уставные капиталы хозяйственных обществ.
1.8.Осуществляет управление долями (пакетами акций) в уставном капитале юридических лиц с муниципальной долей собственности.
1.9.Готовит необходимые документы о назначении представителей Асбестовского городского округа в органы управления акционерных обществ и других организаций с участием муниципального образования Асбестовского городского округа, акции (доли) которых находятся в муниципальной собственности, организует и руководит их деятельностью.
1.10.Участвует в разработке уставов, положений и других документов, регламентирующих деятельность организаций, создаваемых с участием муниципального образования Асбестовского городского округа.
1.11.Разрабатывает проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества, отчитывается о его исполнении.
1.12.Осуществляет мероприятия по приватизации муниципального имущества в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества и заключает сделки по приватизации муниципального имущества (в том числе определяет в договорах и соглашениях условия использования приватизируемых объектов).
1.13.Осуществляет контроль за исполнением условий заключенных сделок приватизации муниципального имущества, принимает меры к их расторжению или признанию недействительными в случае невыполнения данных условий.
1.14.Осуществляет учет объектов муниципальной собственности.
1.15.Осуществляет полномочия по ведению реестра объектов муниципальной собственности в порядке, установленном действующим законодательством.
1.16.Организует в установленном порядке работу по инвентаризации объектов муниципальной казны.
1.17.Обеспечивает государственную регистрацию права муниципальной собственности на объекты муниципальной казны.
1.18.Готовит перечни объектов, передаваемых в муниципальную собственность Асбестовского городского округа из государственной собственности Свердловской области и федеральной собственности, от физических и юридических лиц, из муниципальной собственности в собственность Свердловской области и федеральную собственность.
1.19.Осуществляет мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов и по оформлению права муниципальной собственности на данные объекты в порядке, установленном действующим законодательством.
1.20.Организует в установленном порядке страхование муниципального имущества.
1.21.Организует работу по проведению экспертизы и оценке стоимости имущества, находящегося в муниципальной собственности.
1.22.Является арендодателем муниципального имущества Асбестовского городского округа, заключает в установленном порядке, в соответствии с действующим законодательством, договоры купли-продажи, о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование или доверительное управление, в аренду.
1.23.Организует и проводит торги (конкурсы, аукционы) по продаже права на заключение договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и иных договоров, предусматривающих переход прав владения (пользования) в отношении муниципального имущества.
1.24.Осуществляет контроль за своевременным поступлением арендных платежей за пользование муниципальным имуществом.
1.25.Ведет учет пользователей муниципального имущества.
1.26.Ведет реестр согласования залоговых сделок.
1.27.Осуществляет проверки эффективности использования муниципального имущества.
1.28.Представляет требования муниципального образования по денежным обязательствам в делах о банкротстве и процедурах банкротства.
1.29.Осуществляет управление и распоряжение земельными и лесными участками в пределах предоставленных полномочий.
1.30.Резервирует и изымает, в том числе путем выкупа, земельные участки в границах Асбестовского городского округа для муниципальных нужд.
1.31.Составляет акты обследования земельных участков.
1.32.Рассматривает заявки физических и юридических лиц и подготавливает правовые акты Администрации по предоставлению земельных участков в пределах предоставленных полномочий в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, в аренду или в собственность, осуществляет подготовку проектов договоров купли-продажи земельных участков, безвозмездного срочного пользования земельных участков, аренды земельных и лесных участков.
1.33.Осуществляет организацию и проведение торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных и лесных участков в пределах предоставленных полномочий.
1.34.Принимает решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения земельными участками в пределах предоставленных полномочий.
1.35.Организует сбор арендной платы за земельные участки и осуществляет контроль за своевременным поступлением арендных платежей за пользование земельными участками.
1.36.Обеспечивает государственную регистрацию права собственности муниципального образования на земельные участки.
1.37.Осуществляет земельный контроль за использованием земель, расположенных на территории Асбестовского городского округа.
1.38.Обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Асбестовского городского округа, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
1.39.Осуществляет деятельность по использованию, охране, защите и воспроизводству городских лесов, лесов особо охраняемых территорий, расположенных в границах Асбестовского городского округа.
1.40.Осуществляет муниципальный лесной контроль в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности.
1.41.Осуществляет полномочия по охране и использованию водных объектов, находящихся в муниципальной собственности, в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, информирует население об ограничениях использования таких водных объектов, обеспечивает свободный доступ граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.
1.42.Организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Асбестовского городского округа, обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест).
1.43.Осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Асбестовского городского округа, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.44.Осуществляет деятельность по организации мероприятий по охране окружающей среды в границах Асбестовского городского округа.
1.45.Создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Асбестовского городского округа, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.
1.46.Организует благоустройство и озеленение территории Асбестовского городского округа.
1.47.Организует обустройство мест массового отдыха населения.
1.48.Осуществляет деятельность по содержанию и охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах Асбестовского городского округа.
1.49.Выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории Асбестовского городского округа, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Асбестовского городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе".
1.50.Выступает муниципальным заказчиком при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств в пределах своей компетенции.
1.51.Организует и осуществляет на территории Асбестовского городского округа муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами, в рамках своих полномочий.
1.52.Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию отдела и подведомственных ему предприятий и учреждений в соответствии с действующим законодательством.
1.53.Является главным распорядителем средств бюджета Асбестовского городского округа в подведомственной отрасли, несет ответственность за целевое и эффективное использование бюджетных средств подведомственными бюджетополучателями.
1.54.Выполняет функции получателя бюджетных средств, в пределах средств, ежегодно утверждаемых в бюджете.
1.55.Участвует в реализации программ, принимаемых в соответствии с действующим законодательством по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.
1.56.Выполняет иные функции в соответствии с действующим законодательством и решениями Думы Асбестовского городского округа.
Статья 4.Права и ответственность
1.Отдел имеет право:
1.1.Запрашивать и получать в установленном порядке от юридических лиц, независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной подчиненности, материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию.
1.2.Проводить совещания, конференции и другие мероприятия по вопросам, входящим в его компетенцию.
1.3.Принимать участие в подготовке проектов решений Думы Асбестовского городского округа, постановлений и распоряжений Администрации.
1.4.Выступать продавцом, покупателем, представителем при совершении сделок с недвижимым и движимым имуществом, в том числе с ценными бумагами.
2.Отдел несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих полномочий в соответствии с действующим законодательством.
Статья 5.Руководство
1.Отдел возглавляет начальник на принципах единоначалия, назначаемый на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения своих должностных обязанностей, и освобождаемый от должности главой администрации Асбестовского городского округа.
2.В случае отсутствия начальника отдела или невозможности исполнения им должностных обязанностей его полномочия осуществляет главный специалист отдела.
3.Начальник отдела:
1) руководит деятельностью отдела;
2) распределяет обязанности между специалистами отдела;
3) вносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации Асбестовского городского округа и Думы Асбестовского городского округа предложения по подготовке муниципальных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
4) издает приказы, распоряжения, подписывает документы, проводит совещания, принимает решения по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
5) представляет без доверенности отдел во взаимоотношениях со всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, судебными органами, организациями всех форм и видов собственности;
6) утверждает должностные инструкции работников отдела;
7) вносит предложения главе администрации Асбестовского городского округа по изменению структуры и штатной численности отдела;
8) распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за отделом;
9) заключает без доверенности муниципальные контракты, договоры (соглашения) и обеспечивает их выполнение;
10) выдает в установленном порядке от имени отдела доверенности;
11) составляет протоколы об административных правонарушениях в соответствии с законодательством об административных правонарушениях;
12) организует работу по защите информации в отделе;
13) осуществляет работу с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну;
14) обеспечивает соблюдение действующего трудового законодательства, требования охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии для работников в соответствии с законодательством, организует мероприятия, обеспечивающие безопасные условия труда, предупреждение производственного травматизма и аварийных ситуаций;
15) совершает иные действия по руководству отделом;
16) утверждает штатное расписание отдела в пределах установленной главой администрации Асбестовского городского округа штатной численности;
17) осуществляет полномочия работодателя в отношении работников отдела, в том числе заключает, изменяет, расторгает трудовые договоры, принимает решения о применении дисциплинарных взысканий и поощрений.
4.Начальник отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и осуществление им своих функций, а также ответственность перед физическими и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством.
Статья 6.Взаимоотношения и связи
Начальник отдела осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления, другими органами и структурными подразделениями Администрации Асбестовского городского округа, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.
Глава
Асбестовского городского округа
В.А.СУСЛОПАРОВ
Приложения
2012-04-26 Приложение к Решению от 26 апреля 2012 года № 4/8 Положение