• Главная
• Постановления
• 2012
• Май
• 11
• Постановление от 11.05.2012 г № 449

Постановление от 11.05.2012 г № 449

Об утверждении Административного регламента оказания муниципальной услуги по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

В соответствии с Законом Свердловской области от 29.10.2007 N 135-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" , опубликован "Областная газета", N 370-375, 31.10.2007, Постановлением Главы Новолялинского городского округа N 818 от 22.12.2009 "О создании отдела по предоставлению гражданам компенсаций расходов и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг при администрации Новолялинского городского округа" постановляю:
1.Утвердить Административный регламент оказания муниципальной услуги по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (прилагается).
2.Опубликовать настоящее Постановление в "Муниципальном вестнике Новолялинского городского округа" и на сайте администрации Новолялинского городского округа.
3.Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации Новолялинского городского округа по вопросам ЖКХ, транспорта, строительства и связи (Слободянюк А.И.).
Глава округа
С.А.БОНДАРЕНКО
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - административный регламент) разработан в целях: повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - муниципальной услуга) на территории Новолялинского городского округа, создания комфортных условий для участников отношений при предоставлении муниципальной услуги гражданам, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
1.2.При предоставлении муниципальной услуги в целях получения документов, необходимых для предоставления субсидии, информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, а также предоставления иных необходимых сведений осуществляется взаимодействие с:
- Территориальными учреждениями Пенсионного Фонда Российской Федерации - в части получения сведений о размерах пенсий, пособий, иных выплат;
- Управлением Федеральной налоговой службы по Свердловской области - в части предоставления сведений о доходах получателей из числа индивидуальных предпринимателей;
- Управлением Федеральной почтовой связи по Свердловской области - в части осуществления выплат сумм начисленных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
- кредитными учреждениями - в части осуществления зачисления сумм начисленных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
- осуществляется взаимодействие в рамках договоров об оказании информационных услуг, заключаемых между администрацией Новолялинского городского округа и организациями, осуществляющими расчет потребленных населением жилищно-коммунальных услуг, в целях предоставления информации, необходимой для назначения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.2.1.Муниципальная услуга "Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".
2.2.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляет отдел по предоставлению гражданам компенсации расходов и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг при администрации Новолялинского городского округа (далее - отдел), обеспечивающий решение задач в области предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
2.2.3.Прием граждан, заявлений и документов на предоставление муниципальной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом осуществляется по адресу г. Новая Ляля, ул. Уральская, д. 72-85:
Почтовый адрес: 624400, Свердловская область, город Новая Ляля, улица Уральская, дом N 72-85.
Адрес электр. почты - LgotaNL@yandex.ru.
Электронный адрес Администрации Новолялинского городского округа: ndo@gov66.ru.

График работы отдела:        часы работы                   часы приема
Понедельник                с 8.00 до 17.15               с 8.00 до 12.00
Вторник                    с 8.00 до 17.15               с 8.00 до 12.00
Среда                      с 8.00 до 17.15               с 8.00 до 12.00
Четверг                    с 8.00 до 17.15               с 8.00 до 12.00
Пятница                    с 8.00 до 16.00               с 8.00 до 12.00
Перерыв на обед с 12.00 до 13.00
Выходные дни суббота, воскресенье

Прием граждан ведется в рабочие дни с 1 по 24 число каждого месяца.
2.2.4.Конечными результатами предоставления муниципальной услуги являются:
- принятие решения о предоставлении субсидии;
- принятие решения об отказе в предоставлении субсидии;
- формирование персонального дела на каждого заявителя;
- перечисление начисленных сумм субсидий в кредитные организации или почтовые отделения связи.
При наличии обоснований (причин), которые могут повлиять на осуществление предоставления субсидии, конечными результатами предоставления муниципальной услуги могут являться:
- принятие решения о прекращении или о приостановлении выплаты субсидии;
- принятие решения о возобновлении выплаты субсидии;
- принятие решения о взыскании сумм субсидии, излишне выплаченных получателю;
- принятие решения о перерасчете сумм субсидии;
- внесение изменений в персональное дело получателя субсидии;
- перечисление сумм субсидии.
Процедура предоставления муниципальной услуги завершается получением заявителем (либо его законным представителем):
- расписки - справки о приеме заявления о назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и документов гражданина;
- уведомления об отказе в предоставлении жилищной субсидии с указанием обоснования (причины) отказа;
- денежных сумм, перечисленных на лицевые счета кредитных организаций или выплаченных через почтовые отделения связи.
Информация о результатах предоставления субсидий на оплату ЖКУ доводится до получателя различными способами:
- при личном посещении учреждения в установленный срок от соответствующего специалиста;
- письмом (почтой).
2.4.1.Начальник отдела по предоставлению гражданам компенсаций расходов и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг при администрации Новолялинского городского округа принимает решение о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг или отказе в ее предоставлении, инспектор по субсидиям рассчитывает размер субсидии в течение 10 рабочих дней с даты получения всех необходимых документов и сообщает об этом получателю одним из способов, указанным в заявлении:
- при личном посещении учреждения в установленный срок от соответствующего специалиста;
- письмом (почтой).
2.4.2.Субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев.
2.5.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ (раздел 7, ст. 159, ст. 160), опубликован "Российская газета", N 1, 12.01.2005;
- Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина и признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи", опубликован "Российская газета", N 67, 09.04.2003;
- Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации (N 58) и Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (N 403) от 26 мая 2006 года "Об утверждении методических рекомендаций по применению правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" , опубликовано "Российская газета", N 288, 22.12.2005;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" , опубликовано "Российская газета", N 168, 26.08.2003;
- Областным законом N 89-ОЗ от 15.07.2005 "О размерах региональных стандартов нормативной площади жилого помещения используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в Свердловской области" ;
- Постановление Правительства Свердловской области N 598-ПП от 26.05.2009 "Об утверждении порядка перечисления (выплаты, вручения) субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получателям субсидии в Свердловской области", опубликовано "Областная газета", N 158, 02.06.2009;
- Постановлением Правительства Свердловской области от 18.01.2010 N 16-ПП "О мерах по реализации Закона Свердловской области об областном бюджете на 2010 год" ;
- Постановление Правительства Свердловской области от 01.03.2010 N 292-ПП "Об областном стандарте стоимости жилищно-коммунальных услуг на 2010 г.", опубликовано "Областная газета", N 72-73, 10.03.2010;
- Постановление Правительства Свердловской области "Об установлении величины прожиточного минимума" (ежеквартально);
- Постановление Правительства Свердловской области от 02.03.2011 N 165-ПП "Об областном стандарте стоимости жилищно-коммунальных услуг на 2011 г.".
2.6.1.Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" заявителями при обращении за предоставлением государственной услуги предоставляются следующие документы:

N п/п	Наименование информации
1.	Документы, удостоверяющие принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству РФ и (или) государства, с которым РФ заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
2.	Документы, подтверждающие правовые основания отнесения лиц, зарегистрированных совместно с заявителем по месту жительства, к членам его семьи. При наличии разногласий между заявителем и проживающими совместно с ним по месту постоянного жительства лицами по вопросу принадлежности к одной семье уполномоченный орган учитывает в качестве членов семьи заявителя лиц, признанных таковыми в судебном порядке
3.	Документы, подтверждающие правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства
4.	Документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства. Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие правовые основания проживания в этом жилом помещении граждан, не указанных в заявлении
5.	Документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии. Индивидуальные предприниматели для подтверждения получаемых ими доходов представляют документы, предусмотренные налоговым законодательством РФ для избранной ими системы налогообложения, что удостоверяется документом налогового органа
6.	Документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. В случае повторного обращения за назначением субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных предоставление документов о платежах за предыдущие 6 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления
7.	Документы, подтверждающие право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг

Документы, указанные в таблице, предоставляются при подаче заявления. При этом документы, указанные в пунктах 1, 2, 3, 6, - в виде копий с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена.
С 1 июля 2012 г. документы, указанные в пунктах 3, 6, 7, будут предоставляться по каналам межведомственного взаимодействия.
2.6.2.К документам, подтверждающим правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи относятся:
- свидетельство о браке (свидетельство о расторжении брака);
- свидетельство о рождении ребенка;
- свидетельство о смерти;
- паспорта заявителя и членов его семьи;
- выписка из личного дела военнослужащего или другого лица, проходящего военную службу в федеральных органах исполнительной власти;
- судебный акт в отношении принадлежности гражданина к членам семьи заявителя;
- иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают членство семьи заявителя.
2.6.3.К документам, подтверждающим законные основания владения и пользования получателем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, дающие право на субсидию, относится один из следующих документов:
1) для пользователя жилого помещения государственного и муниципального жилищного фонда:
а) договор социального найма жилого помещения;
б) договор найма жилого помещения;
в) договор найма специализированного жилого помещения (в том числе служебного жилого помещения, жилого помещения в общежитии, жилого помещения маневренного фонда, жилого помещения в доме системы социального обслуживания населения, жилого помещения фонда вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами);
г) судебное решение, установившее жилищные права и обязанности на условиях, указанных в подпунктах "а" - "г" настоящего пункта.
Договор найма регистрируется в налоговом органе;
2) для собственника жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома):
а) свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение , выданное в установленном порядке, а равно выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним или справка учреждения юстиции;
б) документ, подтверждающий возникновение права собственности на жилое помещение до момента вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". К таким документам, в частности, относятся заключенные в соответствии с законодательством Российской Федерации договор об отчуждении жилого помещения (например, купли-продажи, мены, дарения), акт (свидетельство, договор) о приватизации жилого помещения;
в) вступивший в законную силу судебный акт (решение или определение суда) в отношений права собственности на жилое помещение;
д) свидетельство о праве на наследство по закону или завещанию;
е) документ, подтверждающий государственную регистрацию прав на жилое помещение, выданный до вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте выдачи такого акта (свидетельства) на момент его выдачи;
3) иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают основания владения и пользования жилым помещением.
При этом ордер на жилое помещение не является документом, подтверждающим правовые основания владения и пользования получателем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, поскольку является актом разового действия, подтверждающим только правомерность заселения в жилое помещение в момент его предоставления.
Если получатель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, в том числе родственников (свойственников), проживающих совместно с ним по месту постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие правовые основания проживания в этом жилом помещении граждан, не указанных в заявлении.
2.6.4.К документам, подтверждающим доходы получателя и всех членов семьи, учитываемых при решении вопроса о предоставлении субсидии, относятся:
а) справки с основного места работы и со всех мест дополнительной работы о доходах;
б) справки о размере социальных выплат из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников;
в) документы (заявление, копия договора и др.), содержащие сведения о размерах доходов, полученных от сдачи имущества, принадлежащего на праве собственности получателю и членам его семьи;
г) справки, договоры возмездного оказания услуг и выполнения подрядных работ, другие документы или их копии о размерах других доходов;
д) справка органов, уполномоченных предоставлять компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, о суммах выплаченных компенсаций;
е) документы, подтверждающие размер денежных средств, выплачиваемых опекуну (попечителю) на содержание лиц, находящихся под опекой (попечительством);
ж) документы, предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации в зависимости от избранной индивидуальными предпринимателями системы налогообложения, которая удостоверяется документом налогового органа;
з) заявления о самостоятельно декларированных гражданами доходах, за исключением доходов от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности, оформленные в произвольной форме, при отсутствии возможности подтвердить доходы документально и в случае, когда фактически полученные доходы выше, чем указано в документе;
и) иные документы, подтверждающие доходы получателя и членов его семьи, выданные в порядке, установленном действующим законодательством.
Справки, подтверждающие доходы граждан за расчетный период, должны содержать:
- помесячные сведения обо всех выплатах, предусмотренных трудовым законодательством и системой оплаты труда;
- сведения о периоде, за который приходятся выплаты;
- дату выдачи;
- исходящий регистрационный номер документа (при наличии, а если это предусмотрено законодательством - обязательно);
- сведения о полном наименовании и почтовом адресе выдавшего документ органа государственной власти, органа местного самоуправления или юридического лица, а для индивидуального предпринимателя или иного физического лица - фамилию, имя, отчество, место жительства и данные документа, удостоверяющего личность;
- подпись руководителя организации и иного уполномоченного лица;
- печать.
В зависимости от избранной системы налогообложения, которая удостоверяется документом налогового органа, индивидуальные предприниматели для подтверждения получаемых ими доходов предоставляют предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации документы:
- при применении общих условий установления налогов и сборов и упрощенной системы налогообложения.
2.6.5.К документам, подтверждающим отсутствие у граждан доходов, относятся:
а) для граждан, имеющих статус безработных, - документ, подтверждающий отсутствие выплаты всех видов пособий по безработице и других выплат безработным;
б) для граждан до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования по очной форме обучения, - справка об отсутствии стипендии;
в) документ, подтверждающий принадлежность граждан к категориям лиц с отсутствием или ограничением возможности трудоустройства, к которым относятся:
- несовершеннолетние граждане дошкольного и школьного возраста, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях начального и среднего образования;
- лица, содержащиеся под стражей на период предварительного следствия и судебного разбирательства;
- лица, находящиеся на длительном стационарном лечении (на период такого лечения);
- лица, находящиеся в розыске на период до признания его в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим;
- матери, осуществляющие уход за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, не получающие ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячной компенсационной выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста.
2.6.6.К документам, содержащим сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, относятся:
- справки о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, выданные жилищно-коммунальными организациями и др. платежные документы.
2.6.7.При наличии задолженности заявитель обязан ее погасить или представить соглашение по ее погашению.
2.6.8.К документам, удостоверяющим принадлежность получателя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации и (или) государства, с которым Российской Федерацией заключен соответствующий международный договор, относятся:
- паспорт гражданина Российской Федерации;
- документ, заменяющий паспорт гражданина Российской Федерации;
- для детей в возрасте до 14 лет - документ, подтверждающий наличие у ребенка гражданства Российской Федерации;
- иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают российское гражданство.
2.7.1.Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
- отсутствие у заявителя права на получение субсидии в соответствии с действующим законодательством;
- наличие у заявителя на момент обращения за получением субсидии задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или отсутствие соглашения по ее погашению с управляющей компанией;
- выявление на стадии рассмотрения документов фактов предоставления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений;
- предоставление неполных и (или) недостоверных сведений;
- наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах неразборчивых записей и повреждений (исправлений), не позволяющих однозначно истолковать содержание документа.
2.9.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10.Максимальные сроки ожидания при предоставлении государственной услуги:
1) максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на предоставление субсидии не должно превышать 30 минут;
2) время ожидания в очереди для получения консультации специалистами не должно превышать 30 минут;
3) начальник отдела или инспектор по субсидиям принимает решение о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг или отказе в ее предоставлении, рассчитывает размер субсидии в течение 10 рабочих дней с даты получения всех необходимых документов и сообщает об этом получателю одним из способов, указанных в заявлении:
- при личном посещении учреждения в установленный срок от соответствующего специалиста;
- письмом (почтой).
2.11.Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не превышает 3 минут.
2.12.1.Для специалиста и гражданина, находящегося на приеме, должны быть предусмотрены места для сидения и раскладки документов.
Передача всего комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги, должна осуществляться без необходимости покидать место, как специалистом, так и гражданином:
- рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающему устройству;
- специалисты, осуществляющие прием, обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками;
- места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
2.12.2.Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями, креслами или скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждого специалиста, ведущего прием документов;
- места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и ручками для письма.
2.12.3.Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- информационные стенды размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним граждан.
3.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
3.1.Исполнение муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием граждан:
прием от гражданина заявления и документов, необходимых для назначения субсидии;
- правовая экспертиза документов, представленных гражданами для назначения субсидии:
- проверка соответствия представленных, документов перечню, установленному пунктом 8 Правил предоставления субсидий на оплату ЖКУ;
- проверка надлежащего оформления документов, представленных гражданином;
- регистрация заявления гражданина;
- осуществление выборочного контроля подлинности представленных гражданином документов, полноты и достоверности, содержащихся в них сведений;
- принятие решения о предоставлении субсидии:
расчет размера субсидии;
предоставление заявителю информации о принятом решении о размере предоставленной субсидии либо решение об отказе в ее предоставлении;
контроль правильности расчета размера субсидии;
- формирование персонального дела;
- выплата субсидий:
подготовка заявки на финансирование выплаты гражданам субсидий;
подготовка выплатных документов.
В случае принятия решения о прекращении или приостановлении субсидии, удержании, перерасчете, вносятся изменения в персональное дело получателя субсидии и в "CITY 2000".
Получателю муниципальной услуги направляется уведомление о прекращении или о приостановлении субсидии, либо получателя уведомляют о взыскании суммы, излишне ему выплаченной, либо о перерасчете размера субсидии.
3.2.В необходимых случаях при осуществлении муниципальной услуги специалист обязан в вежливой форме разъяснить гражданину действующее законодательство Российской Федерации.
3.3.Прием документов и регистрация документов.
3.3.1.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение гражданина (законного представителя, доверенного лица) с заявлением о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (приложение 1) с комплектом документов, необходимых для предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
3.3.2.Инспектор по субсидиям устанавливает личность гражданина (далее - заявитель), в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 секунд на каждого заявителя.
3.3.3.Инспектор по субсидиям при предоставлении муниципальной услуги проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия законного представителя, доверенного лица, действующего от его имени.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 секунд на каждого заявителя.
3.3.4.Инспектор по субсидиям проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов, обозначенного в настоящем Административном регламенте. Нотариально заверенные документы приравниваются к подлинным документам.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.3.5.Инспектор по субсидиям проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
- документы в установленных законодательством случаях нотариально заверены, при необходимости скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилия, имя и отчество заявителя, адрес его места жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений (исправлений), наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты на документ, состоящий не более чем из 6 страниц. При большем количестве страниц срок увеличивается на 1 минуту для каждых последующих 6 страниц представляемых документов.
3.3.6.Инспектор по субсидиям сличает представленные экземпляры оригиналов (нотариально заверенные копий) и копий документов, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам.
Надпись заверяется подписью инспектора по субсидиям, фамилией и инициалами, скрепляется печатью.
Максимальный срок выполнения действия составляет 0,5 минут на каждую пару "документ-копия", состоящую не более чем из 6 страниц. При большем количестве страниц срок увеличивается на 0,5 минуту для каждых последующих 6 страниц представляемых документов.
3.3.7.При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в административном регламенте, инспектор по субсидиям уведомляет заявителя о недостатках в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению. При этом инспектор по субсидиям делает запись в справке о приеме документов при предоставлении муниципальной услуги, где отражает выявленные недостатки и рекомендации по их устранению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
3.3.8.При приеме документов, инспектор по субсидиям помогает заявителю заполнить заявление.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.3.9.Инспектор по субсидиям вносит в специальный журнал регистрации заявлений о назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг запись о приеме документов:
- порядковый номер записи (регистрационный номер);
- дата приема заявления;
- данные о заявителе (фамилия; адрес места жительства);
- дата рассмотрения заявления;
- результат рассмотрения заявления (сумма субсидий, руб.).
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.3.10.Инспектор по субсидиям оформляет расписку - справку о приеме заявления и документов по установленной форме.
В расписке - справке, в том числе указываются:
- данные о заявителе (фамилия, имя, отчество; дата рождения; адрес места жительства);
- регистрационный номер в специальном журнале регистрации заявлений о предоставлении субсидии;
- дата приема заявления и представления документов;
- подпись инспектора по субсидиям, принявшего заявление и документы и сделавшего соответствующую запись в журнале регистрации заявлений о предоставлении субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.3.11.Инспектор по субсидиям проводит правовую экспертизу представленных заявителем документов и формирует результат административной процедуры по приему документов (персональное дело), а также готовит проект решения о предоставлении субсидии (либо об отказе в предоставлении субсидии).
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.3.12.Общий максимальный срок приема документов от заявителя не должен превышать 35 - 45 минут.
3.4.Правовая экспертиза документов, представленных заявителем для назначения субсидии на оплату жилого помещения коммунальных услуг.
3.4.1.Основанием для выполнения данной процедуры является предоставление заявителем комплекта документов, необходимых для предоставления субсидии.
Инспектор по субсидиям проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов, указанного в пункте 8 Правил.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.
3.4.2.Правовая экспертиза документов не должна превышать 10 дней с момента приема документов.
3.4.3.Инспектор по субсидиям, проверяя юридическую силу правоустанавливающих документов, представленных заявителем, устанавливает:
- наличие у заявителя права на получение муниципальной услуги;
- соответствие их требованиям действующего законодательства;
- проверяет форму и содержание документов;
- полноту и качество документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 40 мин.
3.4.4.После оценки сведений, содержащихся в документах, представленных гражданином для подтверждения права на предоставление субсидии, и оценки правильности оформления этих документов инспектор по субсидиям в необходимых случаях проверят обоснованность выдачи представленных документов.
Максимальный срок выполнения запроса специалистом составляет 10 минут для каждого документа.
Максимальный срок выполнения действия определяется способом формирования запроса информации и оперативностью ответа органа, в который был направлен запрос.
3.4.5.Инспектор по субсидиям проверяет действительность иных документов, не являющихся правоустанавливающими, но необходимыми для предоставления субсидии.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты для каждого документа.
3.4.6.После проведения правовой экспертизы документов, представленных гражданином, инспектор по субсидиям готовит проект решения:
- о предоставлении субсидии;
- об отказе в предоставлении субсидии.
Решения оформляются согласно установленным формам (приложение N 2). Бланки решений о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии распечатываются посредством электронных печатающих устройств.
Решения могут быть заполнены от руки синими, фиолетовыми или черными чернилами либо машинным способом.
Максимальный срок выполнения действия 20 минут.
3.5.Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
3.5.1.Основанием для выполнения данной процедуры является подтверждение права заявителя на предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и предоставление полного комплекта документов, необходимых для ее расчета.
3.5.2.Инспектор по субсидиям на основании документов, предоставленных заявителем, впервые обратившимся за предоставлением государственной услуги, заносит в базу данных "CITY 2000" следующие сведения:
- присваивает номер лицевого счета, Ф.И.О. субсидианта, вносит номер личного дела, адрес (населенный пункт, улица, дом, квартира), общую площадь, количество жильцов, проставляет услуги, оплачиваемые гражданином по данному адресу.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут;
- информацию о субсидианте и членах его семьи: состав семьи (трудоспособное население, пенсионеры, дети), виды и суммы доходов членов семьи (заработная плата, компенсации на оплату ЖКУ, пенсии, пособия на детей и т.д.);
- указывает способ выплаты субсидий и соответствующие реквизиты.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 мин.;
- при повторных обращениях заявителя используются сведения о семье заявителя и жилом помещении, ранее занесенные специалистом в базу данных;
- сведения о начисленных заявителю платежах за месяц, предшествующий месяцу его обращения, представленных на бумажных носителях.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 мин.
3.5.3.Инспектор по субсидиям вносит сведения о доходах членов семьи (одиноко проживающего гражданина), в том числе зарегистрированных по другому месту жительства, в базу данных программы "CITY 2000", используемой для расчета субсидий (далее - база данных). Производит расчет совокупного дохода семьи и одиноко проживающего гражданина, среднедушевого дохода семьи.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.5.4.Инспектор по субсидиям производит расчет размера субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с использованием программных средств, осуществляет визуальную проверку правильности произведенного расчета и распечатку справки о ее размере.
Максимальный срок выполнения действия 2 минуты.
3.5.5.В случае если расчет субсидии является положительным, готовится справка о размере субсидии (решение об ее предоставлении), которая впоследствии может быть вручена заявителю либо информация о результатах предоставления субсидий на оплату ЖКУ доводится заявителю другими способами. Максимальный срок выполнения действия 5 минут.
В случае если при этом результат расчета субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получится отрицательным, то инспектор по субсидиям готовит решение об отказе в предоставлении субсидии, делается отметка в Журнале регистрации заявлений граждан о нулевом размере субсидии. Решение об отказе в предоставлении субсидии вручается заявителю под личную роспись в Журнале регистрации заявлений граждан с указанием даты ее вручения либо направляется письменно другим способом.
Максимальный срок выполнения действия 5 минут.
3.5.6.Общий максимальный срок приема документов от заявителя либо его представителя и расчета субсидий не может превышать 30 мин.
3.5.7.Начальник отдела осуществляет контроль за правильностью ее предоставления заявителю.
3.5.8.Начальник отдела осуществляет контроль за соответствием документов, представленных заявителем, требованиям, предъявляемым к ним.
Максимальный срок выполнения действия 10 минут.
3.5.9.Начальник отдела осуществляет контроль за правильностью расчета субсидий:
- соответствие сведений по каждому заявителю, внесенных специалистом в базу данных, сведениям, подтвержденным документами.
Максимальный срок выполнения действия 10 минут.
3.5.10.Начальник отдела осуществляет анализ протоколов по результатам расчета субсидий, регистрирует выявленные переплаты и недоплаты.
Максимальный срок выполнения действия 5 минут.
3.5.11.По итогам проверки начальник отдела указывает в заявлении на предоставление субсидии:
- дата проведения проверки;
- подпись начальника отдела.
Максимальный срок выполнения действия 5 минут.
3.6.Приостановление предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
3.6.1.Основанием для начала процедуры приостановления предоставления субсидии является принятие решения при условии:
- неуплаты получателем субсидии текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение 2-х месяцев;
- невыполнения получателем субсидии условий соглашения по погашению задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг;
- неисполнения получателем субсидии обязательств по сообщению в течение одного месяца событий, влекущих уменьшение размера субсидии либо прекращение права на ее получение.
3.6.2.Инспектор по субсидиям формирует на официальном бланке письменное уведомление заявителю о приостановлении предоставления субсидии по установленной форме, заверяет подписью начальника отдела.
В уведомлении указываются:
- исходящий номер и дата из книги учета исходящих документов;
- адрес, фамилия, имя, отчество гражданина, которому направляется уведомление;
- основания приостановления (ссылка на нормативный правовой акт);
- причина, послужившая основанием для приостановления;
- срок, с которого приостанавливается предоставление субсидии;
- предложение представить в документы по обстоятельствам, послужившим причиной приостановки выплаты.
Уведомление формируется в день принятия решения о приостановлении предоставления субсидии.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
3.6.3.В случае установления у получателя субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг уважительных причин, явившихся причиной приостановки ее выплаты (нахождение на стационарном лечении в учреждении здравоохранения, тяжелое финансовое положение, вызванное неполной или несвоевременной выплатой заработной платы, стечение тяжелых личных или семейных обстоятельств (болезнь или смерть членов семьи и т.п.)), а также полного погашения задолженности либо согласования с организациями, перед которыми он имеет обязательства по оплате жилищно-коммунальных услуг, срока погашения задолженности в течение одного месяца с даты его уведомления о приостановки выплаты, инспектор по субсидиям готовит проект решения о возобновлении выплаты субсидии с месяца ее приостановки. Проект решения подписывает руководитель. Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
4.ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1.Текущий контроль последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению субсидий и (или) льгот, и принятием решений осуществляется заместителем главы Администрации Новолялинского городского округа по вопросам ЖКХ, транспорта, строительства и связи.
4.2.Текущий контроль за обеспечением порядка предоставления субсидий и (или) льгот осуществляется путем проведения проверок соблюдения исполнения муниципальной услуги.
4.3.Контроль полноты и качества предоставления субсидий и (или) льгот включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан на получение субсидий и (или) компенсаций.
4.4.Проведение проверок может носить плановый (осуществляется на основании утвержденных планов) и внеплановый характер (осуществляется по конкретному обращению гражданина).
4.5.Ответственность за правильность назначения, расчета размера и своевременность перечисления гражданам компенсаций и субсидий возлагается на отдел.
5.ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ
(БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА,
А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1.Порядок обжалования действия (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при назначении субсидий и (или) компенсаций определяется в соответствии с действующим законодательством РФ.
5.2.Действие (бездействие) специалистов отдела, должностных лиц, участвующих в предоставлении услуги, их решения о предоставлении компенсаций, субсидии, а также решения об отказе в предоставлении субсидии, компенсаций либо неправильное определение ее размера могут быть обжалованы в суд.
5.3.Жалоба на действие (бездействие) специалистов отдела, должностных лиц и принятые ими решения при осуществлении муниципальной функции может быть подана во внесудебном порядке главе Новолялинского городского округа, заместителю главы администрации Новолялинского городского округа.

• Главная
• Постановления
• 2012
• Май
• 11
• Постановление от 11.05.2012 г № 449