Приложение к Постановлению от 31.05.2012 г № 1258 Положение
Положение о порядке комплектования муниципальных казенных (бюджетных) дошкольных образовательных учреждений сысертского городского округа, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования I. общие положения
1.Настоящее Положение разработано в соответствии с действующим Законом Российской Федерации "Об образовании", "Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении", Письмами Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 24.04.2008 N 117 "О соблюдении законодательства при комплектовании дошкольных образовательных учреждений", от 21.07.2008 N 197 "Об открытости и прозрачности приема детей в муниципальные дошкольные образовательные учреждения".
2.Настоящее Положение определяет порядок комплектования муниципальных казенных (бюджетных) дошкольных образовательных учреждений Сысертского городского округа (далее - Учреждения), реализующих общеобразовательную программу дошкольного образования: дошкольных образовательных учреждений, образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста (далее - МКДОУ (МБДОУ)), учредителем которых является Сысертский городской округ в лице Главы Администрации Сысертского городского округа.
3.Настоящее Положение разработано в целях удовлетворения потребности граждан, проживающих и зарегистрированных по месту жительства (пребывания) на территории Сысертского городского округа в соответствии с федеральным законодательством РФ, в образовательных услугах для детей дошкольного возраста, охраны и укрепления физического и психического здоровья детей, оказания помощи семье в воспитании детей.
4.По вопросам, не урегулированным настоящим Положением, начальником Управления образования Администрации Сысертского городского округа могут издаваться соответствующие правовые акты.
II.Порядок постановки на учет
И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ МЕСТ В МКДОУ (МБДОУ)
1.Комплектование МКДОУ (МБДОУ) на учебный год осуществляется ежегодно в период 15 - 30 мая, в течение года прием в детей в МКДОУ (МБДОУ) осуществляется в случае наличия свободных мест в образовательном учреждении.
2.Руководители Учреждений ежегодно в последнюю неделю апреля предоставляют в Управление образования Администрации Сысертского городского округа (далее - Управление образования) следующие документы:
- список выпускников подготовительных групп детского сада;
- копию приказа об отчислении из состава воспитанников детей из иных групп.
3.Регистрация заявлений (Приложение 1) родителей (законных представителей) по постановке ребенка на учет для определения в МКДОУ (МБДОУ) ведется в "Книге учета будущих воспитанников, сформированной на основании заявлений родителей (законных представителей)" (Приложение N 2) и в автоматизированной системе учета. Родителям (законным представителям) вручается уведомление (Приложение N 3) о постановке ребенка на учет для определения в МКДОУ (МБДОУ).
4.В случаях перемены места жительства родителей (законных представителей) в пределах Сысертского района, информация о дате регистрации их заявления по устройству ребенка в МКДОУ (МБДОУ) переносится в "Книгу учета будущих воспитанников, сформированной на основании заявлений родителей (законных представителей)" МКДОУ (МБДОУ) по новому месту жительства на основании уведомления.
5.Предоставление мест в детские сады осуществляется согласно очередности регистрации в муниципальной базе данных, сформированной на основании заявления родителей (законных представителей), утвержденной Приказом Управления образования Администрации Сысертского городского округа.
6.Заявления регистрируются по территориям Сысертского городского округа и также на Автоматизированной информационной системе "Е-Услуги. Образование".
7.Заявление о предоставлении места для ребенка в дошкольном учреждении, родители (законные представители) подают на имя руководителя МКДОУ (МБДОУ) по месту жительства в дошкольное учреждение или в Управление образования Администрации Сысертского городского округа.
8.Одновременно с заявлением родители (законные представители) предоставляют:
- копию документа, удостоверяющую личность одного из родителей (законных представителей);
- копию свидетельства о рождении ребенка;
- копию документа о регистрации по месту жительства;
- справку с места работы родителей (законных представителей) как основание для определения внеочередного и первоочередного права на получение места в детском саду.
На усмотрение родителей (законных представителей) могут быть представлены иные документы.
9.МКДОУ (МБДОУ) осуществляет хранение копий документов, предоставляемых родителями (законными представителями) в порядке, установленном законодательством.
10.Для приема детей с ограниченными возможностями здоровья в группы компенсирующей и комбинированной направленности родители представляют заключение территориальной областной психолого-медико-педагогической комиссии Свердловской области (ТПМПК), за которой закреплен Сысертский городской округ, согласно Приказу Министерства общего и профессионального образования Свердловской области.
Направления детям в группы компенсирующей и комбинированной направленности выдаются Управлением образования Администрации Сысертского городского округа на основании Приказа Управления образования Администрации Сысертского городского округа от 14.01.2010 N 1 "Об организации приема детей в муниципальные образовательные учреждения, имеющие специальные (коррекционные) классы, группы".
11.Руководитель МКДОУ (МБДОУ) предоставляет на электронном, бумажном носителях сведения о детях, зарегистрированных в Книге учета будущих воспитанников, в Управление образования к 20 числу каждого месяца.
12.Руководитель МКДОУ (МБДОУ) предоставляет на электронном, бумажном носителях сведения о детях, посещающих образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования к 20 числу каждого месяца.
13.Регистрационный номер заявления по каждой территории является единственным для "Книги учета будущих воспитанников, сформированной на основании заявлений родителей (законных представителей)" Управления образования Администрации Сысертского городского округа и "Книги учета будущих воспитанников, сформированной на основании заявлений родителей (законных представителей)" дошкольных образовательных учреждений Сысертского городского округа. Пример присвоения номера: 59/2009-10-02/0923/ВО. Где первая цифра номер учреждения; вторая - год, третья - месяц, четвертая - число подачи заявления; пятая - время подачи заявления час и минуты; ВО или ПО символы, соответственно обозначающие внеочередник или первоочередник согласно пункту 22 и 23 настоящего Положения.
14.При наличии очередности на предоставление мест в МКДОУ (МБДОУ), рассмотрение заявлений и решение о предоставлении мест детям в учреждения принимается Комиссией, созданной при Управлении образования Администрации Сысертского городского округа по комплектованию МКДОУ (МБДОУ), реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
15.Председателем комиссии является лицо, назначенное открытым голосованием Общественного советом при Управлении образования Администрации Сысертского городского округа.
В состав комиссии входят:
- ведущий специалист Управления образования Администрации Сысертского городского округа;
- руководители муниципальных казенных (бюджетных) дошкольных образовательных учреждений;
- председатели родительских комитетов муниципальных дошкольных образовательных учреждений;
- председатель районной профсоюзной организации;
- главы сельских администраций;
- родители будущих воспитанников;
- представитель от Сысертской городской Думы;
- секретарь Управления образования Администрации Сысертского городского округа.
16.На официальном сайте Управления образования Администрации Сысертского городского округа в течение 10 рабочих дней со дня проведения Комиссии по комплектованию публикуются списки детей, которым предоставлены места в дошкольные учреждения.
17.Направления на устройство детей в детские сады Сысертского городского (Приложение 4) выдаются руководителям МКДОУ (МБДОУ), в течение 10 рабочих дней со дня подписания приказа об утверждении списков детей, которым предоставлены места в дошкольные учреждения.
18.Руководитель МКДОУ (МБДОУ) предоставляет в Управление образования Администрации Сысертского городского округа копию приказа о зачислении в детский сад вновь принятых детей в течение 30 рабочих дней со дня подписания начальником Управления образования приказа.
19.В выдаче направления может быть отказано в случае:
- отсутствия свободных мест в образовательном учреждении;
- наличия медицинских противопоказаний у ребенка.
20.Родители обеспечивают поступление ребенка в детский сад в течение 1 месяца со дня выдачи направления, в случае если родители не смогли обеспечить поступление в указанные сроки и не предоставили оправдательных документов, направление аннулируется и место предоставляется следующему ребенку согласно очередности.
21.Прием детей осуществляется в соответствии с уставом образовательного учреждения.
22.В соответствии с действующим федеральным законодательством на территории Российской Федерации в части предоставления социальных льгот и гарантий в МКДОУ (МБДОУ) вне очереди принимаются:
- дети погибших (пропавших без вести) умерших, ставших инвалидами военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, участвующих в контртеррористических операциях и обеспечивающих правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации;
- дети военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей;
- дети погибших (пропавших без вести) умерших, ставших инвалидами военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвовавших в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии;
- дети военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации;
- дети прокуроров;
- дети судей;
- дети граждан, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- дети граждан, уволенных с военной службы;
- дети сотрудников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
- дети сотрудников Следственного комитета;
- дети сотрудников органов внутренних дел;
23.В соответствии с действующим федеральным законодательством на территории Российской Федерации в части предоставления социальных льгот и гарантий в МКДОУ (МБДОУ) в первую очередь принимаются:
- дети военнослужащих;
- дети сотрудника полиции; дети сотрудника полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей; дети сотрудника полиции, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции; дети гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции; дети гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции; дети, находящиеся (находившиеся) на иждивении сотрудника полиции, гражданина Российской Федерации, указанных выше;
- дети-инвалиды и дети, один из родителей (законных представителей) которых является инвалидом;
- дети из многодетных семей;
- дети сотрудников Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, уголовно-исполнительной системы, таможенных органов, лицам начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи, лицам, уволенным со службы в федеральных органах налоговой полиции;
- особая категория граждан, которым может быть предоставлено право на первоочередное устройство в МКДОУ (МБДОУ), согласно решению Комиссии, созданной при Управлении образования Администрации Сысертского городского округа (дети работников (за исключением совместителей) бюджетных организаций, подведомственных Администрации Сысертского городского округа: сотрудники учреждений образования, культуры и Администрации Сысертского городского округа (муниципальное казенное учреждение "Управление хозяйственного и транспортного обслуживания", муниципальное бюджетное учреждение "Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства Сысертского городского округа" (на время их работы, определенное договором)), работники системы здравоохранения, проживающие на территории Сысертского городского округа (на время их работы, определенное договором)).
24.Родители обязаны ежегодно сообщать в Управление образования Администрации Сысертского городского округа до 30 марта текущего учебного года обо всех произошедших изменениях в своих данных и (или) данных ребенка, которые могут повлечь приобретение (утрату) права на льготное устройство ребенка в МКДОУ (МБДОУ) или устройство в компенсирующие и оздоровительные группы. Все льготы подтверждаются документально.
Если родители (законные представители), имеющие льготу при устройстве ребенка на будущий учебный год в МКДОУ (МБДОУ), до 30 марта текущего учебного года не сообщили об этом в Управление образования Администрации Сысертского городского округа и не представили документы, подтверждающие ее, то устройство на будущий учебный год осуществляется в порядке общей очередности без учета льгот.
25.При рассмотрении заявлений учитывается возможность предоставления места детям из одной семьи в один заявленный детский сад или по возможности в учреждение расположенное ближе к месту проживания.
26.Количество мест в детском саду, предоставляемых по внеочередному и первоочередному праву родителей (законных представителей), предоставляется в соответствии с действующим федеральным законодательством, указанных в п. 22, 23 настоящего Положения.
III.Порядок комплектования мкдоу (мбдоу) и выдачи путевок
1.Комплектование МКДОУ (МБДОУ) осуществляется комиссией, созданной приказом начальника Управления образования Администрации Сысертского городского округа в соответствии с действующим законодательством, уставами и лицензиями МКДОУ (МБДОУ).
Порядок работы комиссии, ее полномочия определяются соответствующим приказом начальника Управления образования Администрации Сысертского городского округа.
2.Распределение путевок производится в порядке очередности постановки на учет детей.
3.Количество групп в МКДОУ (МБДОУ), возраст детей, принимаемых в МКДОУ (МБДОУ) определяется Учредителем муниципальных дошкольных образовательных учреждений исходя из условий, необходимых для осуществления образовательного процесса в соответствии с реализуемыми общеобразовательными программами дошкольного образования, санитарно-гигиеническими требованиями, контрольными нормативами.
4.При выдаче путевки в МКДОУ (МБДОУ) учитываются условия формирования групп детей дошкольного возраста на 1 сентября текущего года - начало учебного года:
Группа раннего возраста - дети второго года жизни;
I младшая группа - дети третьего года жизни;
II младшая группа - дети четвертого года жизни;
средняя группа - дети пятого года жизни;
старшая группа - дети шестого года жизни;
подготовительная группа - дети седьмого года жизни;
(Основание: "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений")
Формирование групп детей раннего детского возраста (от 1,5 до 3 лет) осуществляется с учетом имеющихся в МКДОУ (МБДОУ) условий для обеспечения воспитания, обучения и развития.
5.Путевки действительны до 1 сентября текущего учебного года. После указанной даты они аннулируются, а освободившееся место в МКДОУ (МБДОУ) передается в соответствии с порядком очередности, установленном настоящим Положением, следующему по очереди ребенку, с учетом права на льготное устройство.
6.Руководителями МКДОУ (МБДОУ) проверяются полученные путевки в соответствии с поданной в Управление образования Администрации Сысертского городского округа информацией: количество, возрастные характеристики детей, вид группы. При наличии неточных сведений в путевке руководитель обязан незамедлительно сообщить об этом специалисту, передавшему путевку, которая аннулируется и взамен выдается новая путевка.
7.При зачислении ребенка в детский сад между родителями (законными представителями) и руководителем муниципального казенного (бюджетного) дошкольного образовательного учреждения заключается договор, регулирующий взаимоотношения между МКДОУ (МБДОУ) и родителями (законными представителями), включающий в себя взаимные права, обязанности и ответственность сторон.
8.В случае неявки родителей (законных представителей) в МКДОУ (МБДОУ) в установленный срок либо не предоставлении указанных в Уставе МКДОУ (МБДОУ) документов до 1 сентября будущего учебного года путевка аннулируется, а ребенок восстанавливается в "Книге учета будущих воспитанников, сформированной на основании заявлений родителей (законных представителей)" по дате заявления.
9.В случае отказа родителей (законных представителей) от посещения ребенком МКДОУ (МБДОУ) в текущем или будущем учебном году и обращения с данным вопросом в Управление образования Администрации Сысертского городского округа до 1 сентября, очередь за ребенком по их желанию сохраняется на последующие учебные годы.
10.Сроки поступления ребенка в МКДОУ (МБДОУ) определяются руководителем дошкольного учреждения по согласованию с родителями (законными представителями), но не позднее 31 августа текущего учебного года.
11.Комплектование МКДОУ (МБДОУ) детьми осуществляется ежегодно с 15 по 30 мая текущего года на основании информации от руководителей муниципальных дошкольных образовательных учреждений о комплектовании МКДОУ (МБДОУ) детьми на будущий учебный год в соответствии с Графиком проведения комплектования, утвержденным начальником Управления образования Администрации Сысертского городского округа. Вместе с информацией предоставляются списки детей МКДОУ (МБДОУ), составленные по возрастным группам в алфавитном порядке.
12.При предоставлении информации об укомплектованности МКДОУ (МБДОУ) процент комплектования должен составлять не менее 100% в соответствии с планом.
13.Доукомплектование МКДОУ (МБДОУ) может осуществляться в течение учебного года при условии наличия вакантных мест в МКДОУ (МБДОУ) созданной комиссией при Управлении образования Администрации Сысертского городского округа.
14.Распределение освободившихся мест в течение учебного года производится в порядке очередности с учетом льгот, подтвержденных документами, предоставленными в установленные Положением сроки.
По результатам распределения освободившихся мест родителям (законным представителям) выдаются путевки для устройства ребенка в МКДОУ (МБДОУ).
Путевка действительна для предоставления места в МКДОУ (МБДОУ) в течение 10 календарных дней с момента ее выдачи Управлением образования Администрации Сысертского городского округа.
15.Путевка выдается непосредственно руководителю МКДОУ (МБДОУ), который сообщает об этом родителям (законным представителям) ребенка.
В случае невозможности у МКДОУ (МБДОУ) по независящим от него причинам (изменение номера телефона, домашнего адреса, отсутствие родителей (законных представителей) ребенка по указанному адресу при постановке на учет и др.) уведомить родителей (законных представителей) ребенка о выдаче путевки их ребенку, место передается следующему по очереди ребенку в порядке, определенном настоящим Положением. Ребенок восстанавливается в "Книге учета будущих воспитанников, сформированной на основании заявлений родителей (законных представителей)" по дате заявления.
16.Ежемесячно на 1-е число месяца руководители муниципальных дошкольных образовательных учреждений подают сведения в Управление образования Администрации Сысертского городского округа о принятых и выбывших за отчетный месяц детях, о количестве вакантных мест.
IV.Аннулирование путевок
1.Аннулирование путевок производится по следующим основаниям:
1.1.Неявка в МКДОУ (МБДОУ) в течение 1 месяца с момента выдачи путевки Управлением образования Администрации Сысертского городского округа независимо от причин, за исключением случаев, предусмотренных следующим пунктом.
1.2.Неявка в МКДОУ (МБДОУ) до 1 сентября текущего учебного года после распределения путевок на будущий учебный год независимо от причин (невостребованные путевки).
1.3.Перенос времени устройства ребенка в МКДОУ (МБДОУ) на будущий учебный год по желанию родителей (законных представителей) ребенка (по письменному заявлению родителей).
1.4.Отсутствие необходимых документов, предусмотренных Уставом МКДОУ (МБДОУ), при устройстве в него.
1.5.В случае отчисления ребенка по основаниям, предусмотренным Уставом МКДОУ (МБДОУ) и договором между родителями (законными представителями).
2.В случаях, предусмотренных пунктами 1.1 - 1.5, путевка сдается в Управление образования Администрации Сысертского городского округа.
3.Руководители МКДОУ (МБДОУ) при передаче путевок в Управление образования Администрации Сысертского городского округа обязаны указать на них причины возврата.
4.В случае отчисления ребенка из МКДОУ (МБДОУ), путевка в Управление образования Администрации Сысертского городского округа не возвращается и хранится в МКДОУ (МБДОУ) 3 года.
5.При аннулировании путевки делается соответствующая запись в Книге учета будущих воспитанников, сформированной на основании заявлений родителей (законных представителей).
V.Делопроизводство
1.Регистрация детей, поставленных на очередь в Управлении образования Администрации Сысертского городского округа для поступления в МКДОУ (МБДОУ), производится специалистом Управления образования Администрации Сысертского городского округа в Книге учета будущих воспитанников, сформированной на основании заявлений родителей (законных представителей) по установленной форме. Срок хранения - 5 лет.
2.Листы "Книги учета будущих воспитанников, сформированной на основании заявлений родителей (законных представителей)", пронумерованы, прошнурованы, закреплены подписью и печатью руководителя МКДОУ (МБДОУ), данные Книги заводятся на каждый календарный год. Регистрация детей производится с первого порядкового номера.
3.Сведения о поставленных на учет в Управлении образования Администрации Сысертского городского округа детях вносятся в единый электронный реестр. Обработка, в том числе сбор, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передача), обезличивание, блокирование, уничтожение указанной информации осуществляется в соответствии с Федеральными законами РФ от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
4.В "Книгу учета будущих воспитанников, сформированной на основании заявлений родителей (законных представителей)", вносятся следующие сведения: регистрационный номер; фамилия и имя ребенка; дата рождения ребенка, серия, номер свидетельства о рождении; домашний адрес, телефон; сведения о родителях (законных представителях) (фамилия, имя, отчество, их место работы, должность); сведения о наличии льгот; номер(а) МКДОУ (МБДОУ), в которое желают родители (законные представители) устроить ребенка; подпись родителей (законных представителей) за достоверность внесенных данных и об ознакомлении с Положением о комплектовании; подпись родителей (законных представителей) о согласии на обработку персональных данных своих и ребенка; сведения о выданной путевке в МКДОУ (МБДОУ) (номер, дата, МКДОУ (МБДОУ)).
5.Персональные данные родителей (законных представителей) распространению не подлежат, кроме данных родителей (законных представителей), дети которых поставлены на перевод в другие МКДОУ (МБДОУ) Сысертского городского округа.
Распространение персональных данных детей осуществляется путем размещения списков детей, которым выделены и не выделены путевки в МКДОУ (МБДОУ) на сайте и в фойе здания Управления образования Администрации Сысертского городского округа в период комплектования, доукомплектования, а также по запросам правоохранительных органов и непосредственно обращений родителей (законных представителей) в отношении своих детей, иных государственных и муниципальных органов, должностных лиц, к которым родители (законные представители) обратились в целях защиты законных прав и интересов своего ребенка.
6.Доступ к персональным данным детей и их родителей (законных представителей), имеют начальник Управления образования Администрации Сысертского городского округа, ведущий специалист Управления образования Администрации Сысертского городского округа, чьи функциональные обязанности связаны с комплектованием МКДОУ (МБДОУ) и подготовкой сведений для статистической отчетности по МКДОУ (МБДОУ), а также члены Комиссии по комплектованию МКДОУ (МБДОУ).
Срок, в течение которого осуществляется обработка персональных данных ребенка и его родителей (законных представителей), исчисляется с момента постановки ребенка на учет до выделения путевки в МКДОУ (МБДОУ). После этого все данные о ребенке и его родителях (законных представителях) исключаются из электронной базы данных.
7.Возвращенные и аннулированные путевки хранятся в Управлении образования Администрации Сысертского городского округа 3 года.
8.Настоящее Положение, изменения и дополнения к нему, списки детей, которые попадают в МКДОУ (МБДОУ) на будущий учебный год, размещаются на официальном сайте Управлении образования Администрации Сысертского городского округа и на информационном стенде в здании Управления образования Администрации Сысертского городского округа.