Решение от 27.10.2005 г № 125

Об утверждении комплексной Программы поддержки граждан, относящихся к числу бедных слоев населения, проживающих в муниципальном образовании город Первоуральск на 2006 — 2008 годы


В соответствии с Постановлениями Правительства Свердловской области от 24 февраля 2005 года N 126-ПП "Об основных направлениях борьбы с бедностью в Свердловской области и Плане мероприятий Правительства Свердловской области по борьбе с бедностью в Свердловской области на 2005 - 2007 годы" ("Собрание законодательства Свердловской области", 05.04.2005, N 2-1, ст. 139), в целях реализации задачи по борьбе с бедностью, поставленной в Послании Президента Российской Федерации Федеральному собранию Российской Федерации ("Российская газета" от 27.05.2004 N 3486), и решения основополагающей задачи повышения благосостояния населения муниципального образования "Город Первоуральск" Первоуральский городской Совет решил:
1.Утвердить комплексную Программу поддержки граждан, относящихся к числу бедных слоев населения, проживающих в муниципальном образовании "Город Первоуральск", на 2006 - 2008 годы (прилагается).
2.Предложить Главе муниципального образования "Город Первоуральск":
2.1.Принять к обязательному исполнению утвержденную настоящим Решением комплексную Программу поддержки граждан, относящихся к числу бедных слоев населения, проживающих в муниципальном образовании "Город Первоуральск", на 2006 - 2008 годы.
2.2.О ходе выполнения комплексной Программы поддержки граждан, относящихся к числу бедных слоев населения, проживающих в муниципальном образовании "Город Первоуральск", на 2006 - 2008 годы докладывать Первоуральскому городскому Совету по итогам года.
3.Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на комитет по социальной политике (Валькер В.Э.).
Глава
муниципального образования
город Первоуральск
В.А.ВОЛЬФ
КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА
ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАН, ОТНОСЯЩИХСЯ
К ЧИСЛУ БЕДНЫХ СЛОЕВ НАСЕЛЕНИЯ,
ПРОЖИВАЮЩИХ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
ГОРОД ПЕРВОУРАЛЬСК, НА 2006 - 2008 ГОДЫ
1.ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование программы: "Программа поддержки граждан, относящихся к числу бедных слоев населения, проживающих в муниципальном образовании "Город Первоуральск" на 2006 - 2008 годы.
Обоснование для разработки программы: Постановление Правительства Свердловской области от 24 февраля 2005 года N 126-ПП "Об основных направлениях борьбы с бедностью в Свердловской области и Плане мероприятий Правительства Свердловской области по борьбе с бедностью в Свердловской области на 2005 - 2007 годы".
Основные разработчики и исполнители программы: Администрация муниципального образования город Первоуральск.
Координатор программы: Заместитель Главы по управлению социальной сферой муниципального образования город Первоуральск В.П. Попов.
Сроки реализации: 2006 - 2008 годы.
Источники финансирования: Бюджет городского округа Первоуральск, текущее финансирование учреждений социальной сферы. Сумма финансирования 1677,0 рублей, в том числе:
- 2006 год - 535,0 тыс. руб.;
- 2007 год - 559,0 тыс. руб.;
- 2008 год - 583,0 тыс. руб.
Цели программы:
- уменьшение численности и доли населения с доходами ниже прожиточного минимума;
- формирование системы эффективной поддержки уязвимых групп населения муниципального образования город Первоуральск.
Основные задачи программы:
- обеспечение условий, при которых государственная социальная помощь будет поступать гражданам адресно в зависимости от фактического уровня их доходов и социального благополучия.
2.КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАН, ОТНОСЯЩИХСЯ К ЧИСЛУ БЕДНЫХ СЛОЕВ НАСЕЛЕНИЯ, ПРОЖИВАЮЩИХ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
ГОРОД ПЕРВОУРАЛЬСК, НА 2006 - 2008 ГОДЫ
Учитывая государственный подход к определению размеров бедности в России, основанный на минимальной потребительской корзине и прожиточном минимуме, к числу бедных, проживающих на территории муниципального образования "Город Первоуральск", по итогам 2004 года относилось 8,3 процента населения.
Большинство бедных - это трудоспособные люди:
- незанятые граждане, имеющие низкие доходы и ищущие работу;
- лица, работающие в бюджетной сфере, занимающие низкооплачиваемые должности;
- граждане, работающие во внебюджетных организациях, в том числе и на малых предприятиях, имеющие заработки, размер которых ниже величины установленного прожиточного минимума.
Эти категории граждан можно отнести к временно бедным, они сохраняют мотивацию к труду и росту своих доходов.
Другая часть бедных - это нетрудоспособные граждане: пенсионеры, инвалиды.
По состоянию на 1 октября 2005 года на территории муниципального образования проживает 46100 пенсионеров, из них 9990 человек получают пенсии, размер которых ниже установленного прожиточного минимума для пенсионеров по Свердловской области за III квартал 2005 года (менее 2242 рублей).
Явной является бедность среди инвалидов. На 1 октября 2005 года пенсию по инвалидности получает 4659 человек, у 2653 пенсия ниже прожиточного минимума.
Бедность трудоспособного населения может быть преодолена по мере роста экономических показателей развития территории, повышения эффективности труда, повышения уровня оплаты труда. Вместе с тем необходимо обоснованное снижение дифференциации в уровне оплаты труда.
Путями преодоления социальной бедности нетрудоспособного населения являются: поэтапное повышение размера пенсий и пособий, адресная помощь социально незащищенным группам населения (детям, престарелым, инвалидам).
Но и сами граждане, оказавшиеся за чертой бедности, должны приложить максимум усилий по преодолению своей бедности.
3.ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ
ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАН, ОТНОСЯЩИХСЯ К ЧИСЛУ
БЕДНЫХ СЛОЕВ НАСЕЛЕНИЯ, ПРОЖИВАЮЩИХ
В МО ГОРОД ПЕРВОУРАЛЬСК,
НА ПЕРИОД 2006 - 2008 ГОДЫ
N
п/п








Наименование мероприятий








Оценка объемов финансирования
мероприятий (тыс. руб.)

Исполнитель









текущее
финансирование
учреждений
социальной
сферы
2006 - 2008 г.

2006
год





2007
год





2008
год





всего






Раздел 1. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ФОРМИРОВАНИЮ СИСТЕМЫ ЭФФЕКТИВНОЙ ПОДДЕРЖКИ УЯЗВИМЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ПЕРВОУРАЛЬСК

1.1.






Содействие инвалидам, иным социально
незащищенным слоям населения в предоставлении
бесплатных юридических услуг (консультации,
оформление документов и т.д.)
     
Управление
социальной
защиты
населения,
администрация
города

1.2.






Проведение совместной работы с Центром
занятости населения по исполнению
работодателями нормативов по квотированию
рабочих мест для инвалидов
     
Управление
социальной
защиты
населения,
администрация
города

1.3.






Контроль за исполнением требований
Федерального закона N 181-ФЗ "О социальной
защите инвалидов в РФ" по обеспечению
доступной среды обитания собственниками
     
Управление
социальной
защиты
населения,
администрация
города

1.4.



Оказание социальной помощи малоимущим семьям и
малоимущим одиноко проживающим гражданам
 
225,0



230,0



30,0


485,0


Администрация
города
        
1.5.






Проведение инвентаризации действующих
на территории муниципального образования
город Первоуральск льгот и пособий
для малообеспеченных семей, гарантированных
законодательством Российской Федерации
и Сверд. обл.
     
Управление
социальной
защиты
населения,
администрация
города

1.6.




Развитие сети участковой социальной службы
на территории муниципального образования
     
Управление
социальной
защиты
населения

1.7.











Организация взаимодействия всех городских
подразделений и ведомств с Учреждениям и
социального обслуживания, расположенными
на территории муниципального образования:
- направление лиц, оказавшихся в трудной
жизненной ситуации, в МУ "Центр "Осень"
с целью определения необходимого для них
вида социального обслуживания и реабилитации;
- направление детей из семей, оказавшихся
в трудной жизненной ситуации в отделение
дневного пребывания МУ "Центр "Росинка"
     
Администрация
города,
Управление
социальной
защиты
населения






1.8.






Организация трудоустройства граждан,
проживающих в психоневрологическом интернате
(ПНИ) N 1 (п. Динас) в соответствии
с рекомендациями бюро медико-социальной
экспертизы, на защищенные рабочие места
(трудовые мастерские ПНИ N 1)
     
Управление
социальной
защиты
населения



1.9.





Оказание материальной помощи гражданам,
попавшим в чрезвычайную ситуацию, и
пострадавшим от стихийных бедствий (пожаров и
т.п.)
 
140,0





150,0





365,0




655,0




Администрация
города
        
1.10.






Оказание поддержки учащимся образовательных
учреждений
     
Управление
образования,
Управление
социальной
защиты
населения

1.11.



Разработка предложений по увеличению
заработной платы лицам, работающим в бюджетной
сфере, занимающим низкооплачиваемые должности
     
Администрация
города,
Попов В.П.

1.12.






Мероприятия по обеспечению определенных
категорий населения, имеющих низкий доход,
социальными картами, дающими право на скидку
при покупке товаров, услуг
 
70






70






70






210






Управление
социальной
защиты
населения,
администрация
города
 
 
Раздел 2. РАЗВИТИЕ РЫНКА ТРУДА И СОДЕЙСТВИЕ ЭФФЕКТИВНОЙ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

2.1.





Оказание материальной поддержки безработным
гражданам, принимающим участие в общественных
работах в муниципальных организациях, которым
не выплачивается пособие по безработице
из средств федерального бюджета
 
80,0





85,0





90,0





255,0





Центр занятости
населения,
администрация
города


2.2.
















Включение в территориальное трехстороннее
соглашение, коллективные договоры:
- обязательств о полной или частичной оплате
работодателями обучения работников в системе
начального, среднего и высшего
профессионального образования, об условиях
работы молодых специалистов в организациях,
финансирующих их образование;
- положений об адресной помощи семьям молодых
работников на улучшение жилищных условий,
в том числе по программам ипотечного
кредитования;
- условий об установлении работодателями
заработной платы на уровне не ниже
прожиточного минимума трудоспособного
населения
     
Администрация
города















2.3.







Развитие коллективно-договорного регулирования
социально-трудовых отношений в организациях,
закрепление в коллективных договорах гарантии
и льгот работников на уровне выше
установленных законодательством. Проведение
ежегодного конкурса среди организаций
на лучший коллективный договор
 
10,0







12,0







14,0







36,0







Администрация
города






2.4.







Проведение ежегодного конкурса среди
предприятий муниципального образования город
Первоуральск по условиям и качеству охраны
труда для определения предприятий с наиболее
комфортными и некомфортными условиями работы,
опубликование результатов конкурса
в средствах массовой информации
 
10,0







12,0







14,0







36,0







Администрация
города
 
ИТОГО:
 
535,0

559,0

583,0

1677,0
 
 
 

Архив документов Свердловской области (c) 2024
Перевозки Иркутск