Приказ от 21.06.2012 г № 247
О внесении изменений в Административный регламент оказания муниципальной услуги по предоставлению в безвозмездное пользование объектов муниципальной собственности
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением администрации города Каменска-Уральского от 27.09.2010 N 1018 "О реализации некоторых положений Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" , орган местного самоуправления "Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского" приказывает:
1.Внести в Административный регламент оказания муниципальной услуги по предоставлению в безвозмездное пользование объектов муниципальной собственности, утвержденный Приказом ОМС "Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского" от 18.03.2011 N 85, следующие изменения и дополнения:
1.1.Наименование Административного регламента дополнить после слов "безвозмездное пользование объектов муниципальной собственности" словами "без проведения торгов".
1.2.В пункте 1.1 дополнить после слов "безвозмездное пользование объектов муниципальной собственности" словами "без проведения торгов".
1.3.В пункте 1.2 дополнить после слов "безвозмездное пользование объектов муниципальной собственности" словами "без проведения торгов".
1.4.В пункте 2.1 дополнить после слов "безвозмездное пользование объектов муниципальной собственности" словами "без проведения торгов".
1.5.Пункт 2.6 изложить в следующей редакции:
"Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) Заявление в произвольной форме о предоставлении объекта муниципального имущества в безвозмездное пользование с указанием характеристик объекта (месторасположение, площадь) и обязательств по целевому использованию (далее - заявление);
2) Документы подтверждающие полномочия заявителя (представителя заявителя): паспорт, доверенность; приказ о назначении руководителя юридического лица.
3) Учредительные документы:
- устав организации;
- свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица;
- свидетельство о постановке на налоговый учет;
4) Выписка и единого государственного реестра юридических лиц.
Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, указанные в подпунктах 1 ), 2 ), 3) пункта 2.6 настоящего Регламента, предоставляются заявителем.
Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, указанные в подпункте 4) пункта 2.6 настоящего Регламента, запрашиваются ОМС "Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского" (далее - ОМС "Комитет по управлению имуществом") в государственных органах, подведомственных государственным органам организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы либо сведения, в соответствии с процедурой, прописанной в технологической карте межведомственного взаимодействия для муниципальной услуги.
Заявитель вправе представить указанные документы в подпункте 4) пункта 2.6 настоящего Регламента в ОМС "Комитет по управлению имуществом" по собственной инициативе.
Запрещено требовать от заявителя осуществление действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации.
Документы предоставляются в оригиналах и копиях, либо в нотариально заверенных копиях.
В случае предоставления документов в оригиналах и копиях, специалист ОМС "Комитет по управлению имуществом" заверяет сверенные с оригиналами копии документов, подлинники документов возвращаются заявителю.
Представленные заявителем документы, выполненные не на русском языке, подлежат переводу на русский язык и заверению в установленном порядке.
Верность копий вышеназванных документов, прилагаемых к заявлению, направленному по почте, удостоверяется нотариально.".
1.3.Пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
"Предоставление муниципальной услуги состоит из следующих последовательных административных процедур:
3.1.1. Прием и регистрация заявления заявителя (заявителя) и прилагаемых к нему документов;
3.1.2. Рассмотрение заявления заявителя (заявителей) и прилагаемых к нему документов:
- запрос сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- рассмотрение, правовая оценка всех полученных документов.
3.1.3. Принятие решения о передаче в безвозмездное пользование объекта муниципальной собственности.
3.2. Основанием для начала процедуры приема и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является представление (поступление) указанного заявления в ОМС "Комитет по управлению имуществом".
Специалист ОМС "Комитет по управлению имуществом", ответственный за прием и регистрацию заявлений, запросов заявителей, осуществляет следующие административные действия:
- устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;
- принимает заявление и прилагаемые к нему документы, заверяет копии представленных документов, сопоставляя их с оригиналами;
- по просьбе заявителя, на его экземпляре заявления ставит отметку о приеме:
- регистрирует принятое заявление в Журнале регистрации входящей корреспонденции.
Заявление регистрируется в течение одного рабочего дня с даты поступления в журнале регистрации входящих документов ОМС "Комитет по управлению имуществом" (далее - журнал регистрации).
Зарегистрированные заявления передаются специалистом, ответственным за делопроизводство, председателю ОМС "Комитет по управлению имуществом" в течение 1 дня с даты их регистрации.
Председатель ОМС "Комитет по управлению имуществом" по результатам ознакомления с заявлением и прилагаемыми к нему документами, в течение 3 дней выносит резолюцию и прикладывает ее к заявлению. В резолюции председатель ОМС "Комитет по управлению имуществом" определяет специалиста ОМС "Комитет по управлению имуществом", ответственного за рассмотрение заявления и документов о предоставлении муниципальной услуги (далее - исполнитель).
Результатом административного действия приема и регистрации заявления и приложенных к нему документов является передача документов исполнителю.
3.3.Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления о передаче в безвозмездное пользование объекта муниципальной собственности является поступление исполнителю заявления и прилагаемых к нему документов с резолюцией председателя ОМС "Комитет по управлению имуществом".
Исполнитель осуществляет следующие административные действия:
- рассматривает заявление, устанавливает предмет обращения, полномочия представителя Заявителя, наличие документов, подтверждающие право Заявителя на реализацию им права безвозмездного пользования объекта муниципальной собственности;
- в случае необходимости, в течение двух рабочих дней подготавливает за подписью председателя ОМС "Комитет по управлению имуществом" запрос сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги и направляет запросы о предоставлении необходимых документов, установленных подпунктами 4) пункта 2.6 настоящего Регламента в организации.
В случае, установления исполнителем отсутствия оснований для отказа от исполнения муниципальной услуги, установленных пунктом 2.9 настоящего Регламента, исполнитель в течение 5 рабочих дней с даты получения ответов на запросы о предоставлении необходимых документов, установленных подпунктом 4) пункта 2.6 настоящего Регламента, готовит проект приказа; если вопрос о передаче в безвозмездное пользование объектов муниципальной собственности относится к компетенции Городской Думы, в случаях, когда заявителями являются некоммерческие организации, не осуществляющие предпринимательскую деятельность, созданные в форме ассоциаций и союзов, религиозных и общественных организаций (объединений) (за исключением политических партий), социально ориентированные некоммерческие организации, при условии осуществления ими деятельности, направленной на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, исполнитель готовит проект решения Городской Думы о предоставлении муниципальной услуги.
Результатом рассмотрения заявления заявителя и прилагаемых к нему документов является передача проекта приказа о предоставлении муниципальной услуги на подпись председателю ОМС "Комитет по управлению имуществом", проекта решения Городской Думы на очередное заседание Городской Думы, либо сообщение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.Основанием для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги является поступление председателю ОМС "Комитет по управлению имуществом" проекта приказа о предоставлении муниципальной услуги (решения Городской Думы).
Председатель ОМС "Комитет по управлению имуществом", осуществляет следующие административные действия:
- рассматривает проект приказа о предоставлении муниципальной услуги;
- в случае согласия с содержанием проекта приказа о предоставлении муниципальной услуги - подписывает проект решения приказа о предоставлении муниципальной услуги - передает приказ о предоставлении муниципальной услуги специалисту, ответственному за регистрацию приказов;
- в случае не согласия с содержанием проекта приказа о предоставлении муниципальной услуги - возвращает проект приказа о предоставлении муниципальной услуги исполнителю на доработку.
Результатом предоставления муниципальной услуги является издание приказа ОМС "Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского", либо в иных, предусмотренных настоящим Регламентом, случаях принятия решения Городской Думы, о предоставлении муниципальной услуги, заключение договора или сообщение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.".
1.7.Раздел 3 дополнить пунктом 3.6 в следующей редакции:
"3.6. В электронной форме получатель муниципальной услуги может направить обращение, о предоставлении муниципальной услуги с необходимыми документами с использованием электронной цифровой подписи на электронный адрес ОМС "Комитет по управлению имуществом" imush@admnet.kamensktel.ru.
Информация предоставляется в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
".
1.8.Главу 5 изложить в следующей редакции:
"5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, принимаемых (осуществляемых) при предоставлении муниципальной услуги.
5.1. Если заявитель считает, что решения и (или) действия (бездействие), принятые (осуществляемые) при предоставлении муниципальной услуги, нарушают его права и свободы либо не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и (или) нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на него какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, то он вправе в течение 3 месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, обжаловать указанные решения, действия (бездействие) во внесудебном порядке.
5.2. Жалоба подается в ОМС "Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского".
Жалобы на решения, принятые председателем ОМС "Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского подаются главе города Каменска-Уральского.
5.3.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и настоящим Регламентом;
6) требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ Комитета, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Комитета, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме и может быть направлена по почте, на электронный адрес Комитета, с использованием официального сайта муниципального образования город Каменск-Уральский, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5.Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) об отказе в удовлетворении жалобы.
5.7.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9.В случае установления, в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.".
2.Опубликовать настоящий Приказ в газете "Каменский рабочий" и разместить на официальном сайте ОМС "Комитет по управлению имуществом".
3.Контроль исполнения настоящего Приказа возложить на заместителя председателя ОМС "Комитет по управлению имуществом" Дьячкову Т.И.
Председатель
ОМС "Комитет
по управлению имуществом
города Каменска-Уральского"
В.Н.РОМАНОВА