Приложение к Постановлению от 29.06.2012 г № 1390-А Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению малоимущим гражданам, проживающим в городском округе и нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилых помещений на условиях социального найма
Раздел I.Общие положения
Подраздел 1.Предмет регулирования регламента
1.Административный регламент (далее - Регламент) предоставления муниципальной услуги по предоставлению малоимущим гражданам, проживающим в городском округе и нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилых помещений на условиях социального найма (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления указанной муниципальной услуги в Новоуральском городском округе, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по предоставлению малоимущим гражданам, проживающим в городском округе и нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилых помещений на условиях социального найма.
Подраздел 2.Круг заявителей
2.Получателями муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, являются физические лица, заинтересованные в предоставлении данной услуги, или их представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - заявители).
Подраздел 3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
3.Органом местного самоуправления Новоуральского городского округа, уполномоченным на предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, является администрация Новоуральского городского округа. Муниципальную услугу, предусмотренную настоящим Регламентом, от имени администрации Новоуральского городского округа предоставляет:
1) для граждан, зарегистрированных на территории города Новоуральска, - Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике Новоуральского городского округа (далее - Комитет по ЖКХ и ЖП, Комитет);
2) для граждан, зарегистрированных на территории сельских населенных пунктов, входящих в состав Новоуральского городского округа, - отдел сельских населенных пунктов администрации Новоуральского городского округа (далее - отдел сельских населенных пунктов, ОСНП).
4.Почтовый адрес Комитета по ЖКХ и ЖП: 624130, Свердловская область, город Новоуральск, ул. Мичурина, дом 33.
Режим работы группы по учету и распределению жилья Комитета по ЖКХ и ЖП:
понедельник - четверг: с 08.30 часов до 17.30 часов; пятница: с 08.30 часов до 16.30 часов; перерыв на обед: с 13.00 часов до 13.48 часов;
суббота, воскресенье: выходные дни.
Прием заявителей осуществляется по адресу: Свердловская область, город Новоуральск, ул. Мичурина, дом 31, кабинет N 3.
Время приема заявителей: понедельник: с 14.00 часов до 17.30 часов; четверг: с 9.00 часов до 13.00 часов. Телефон для справок: (34370) 7-09-53, 7-09-54.
Место нахождения отдела сельских населенных пунктов:
Новоуральский городской округ, с. Тарасково, ул. Ленина, 45.
Почтовый адрес отдела сельских населенных пунктов: 624130, Новоуральский городской округ, с. Тарасково, ул. Ленина, 45.
Режим работы отдела сельских населенных пунктов по предоставлению муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом: понедельник - с 14.00 до 17.30 часов, четверг с 09.00 до 13.00 часов.
Телефон для справок: (34370) 7-74-21.
Адрес электронной почты группы по учету и распределению жилья Комитета по ЖКХ и ЖП: home@adm-ngo.ru.
Адрес официального сайта администрации Новоуральского городского округа в сети "Интернет": www.novouralsk-adm.ru.
5.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, предоставляется специалистами группы по учету и распределению жилья Комитета по ЖКХ и ЖП или отдела сельских населенных пунктов:
1) непосредственно;
2) с использованием средств телефонной связи;
3) посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет"), опубликования в средствах массовой информации.
6.Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами группы по учету и распределению жилья Комитета по ЖКХ и ЖП и отдела сельских населенных пунктов.
7.Консультации предоставляются по вопросам:
1) правильности оформления заявлений;
2) перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) времени приема, порядка и сроков подачи документов;
4) иным вопросам.
8.Консультации предоставляются в устной форме при личном обращении либо посредством телефонной связи, электронной почты.
Обращение по телефону допускается в течение рабочего времени группы по учету и распределению жилья Комитета по ЖКХ и ЖП или отдела сельских населенных пунктов.
9.Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами группы по учету и распределению жилья Комитета по ЖКХ и ЖП или отдела сельских населенных пунктов:
1) при непосредственном обращении заявителя;
2) с использованием почтовой связи, телефонной связи, электронной почты.
10.Информация о сроке завершения рассмотрения и оформления документов, возможности получения заявителем результата предоставления муниципальной услуги.
11.Информация, указанная в пункте 4 настоящего Регламента, размещается:
1) в печатной форме на информационных стендах в вестибюле (фойе) здания (помещения), в котором находятся группа по учету и распределению жилья Комитета по ЖКХ и ЖП или отдел сельских населенных пунктов;
2) в электронном виде на официальном сайте администрации Новоуральского городского округа в сети "Интернет".
Раздел II.Стандарт предоставления услуги
Подраздел 1.Наименование муниципальной услуги
12.Наименование муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом: "Предоставление малоимущим гражданам, проживающим в городском округе, и нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилых помещений на условиях социального найма".
Подраздел 2.Наименование органа (структурного
ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ), ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ
13.Органами (структурными подразделениями), уполномоченными на предоставление от имени администрации Новоуральского городского округа муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, являются Комитет по ЖКХ и ЖП и отдел сельских населенных пунктов.
14.Предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, осуществляется специалистами группы по учету и распределению жилья Комитета по ЖКХ и ЖП или отдела сельских населенных пунктов.
Подраздел 3.Результат предоставления муниципальной услуги
15.Результатом предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, является решение в форме постановления администрации Новоуральского городского округа:
1) о предоставлении малоимущим гражданам, проживающим в городском округе и нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилых помещений на условиях социального найма (далее по тексту - предоставление);
2) об отказе гражданам в предоставлении малоимущим гражданам, проживающим в городском округе и нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилых помещений на условиях социального найма.
16.Комитет по ЖКХ и ЖП или отдел сельских населенных пунктов в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги направляет (выдает) заявителю документ, подтверждающий принятое решение.
Подраздел 4.Срок предоставления муниципальной услуги
17.Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о предоставлении жилых помещений на условиях социального найма и иных представленных документов, не позднее 30 рабочих дней со дня представления документов в уполномоченный орган.
Подраздел 5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
18.Предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, осуществляется в соответствии с:
Жилищным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", N 1, 12.01.2005);
Федеральным законом от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", N 1, 12.01.2005);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" ("Российская газета", N 131, 21.06.2006);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" ("Российская газета", N 28, 10.02.2006);
Законом Свердловской области от 22.07.2005 N 96-ОЗ "О признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области" ("Областная газета", N 227-228, 27.07.2005);
Законом Свердловской области от 22.07.2005 N 97-ОЗ "Об учете малоимущих граждан в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области" ("Областная газета", N 227-228, 27.07.2005);
Уставом Новоуральского городского округа ("Нейва", N 95, 01.12.2005 "Специальный выпуск");
Постановлением Главы города Новоуральска от 11.04.2005 N 746 "Об установлении норм площади жилого помещения" ("Нейва", N 32, 26.04.2005).
Подраздел 6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
19.С целью получения жилых помещений на условиях социального найма граждане, проживающие в городе Новоуральске, обращаются в группу по учету и распределению жилья Комитета по ЖКХ и ЖП, а граждане, проживающие в сельских населенных пунктах, входящих в состав Новоуральского городского округа, - в отдел сельских населенных пунктов с заявлением, подписанным всеми членами семьи, с приложением следующих документов:
1) копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, подающего заявление;
2) копии документов, подтверждающих родственные или иные отношения гражданина, подавшего заявление, с совместно проживающими с ним членами семьи, в том числе копии свидетельства о заключении (расторжении) брака, свидетельства о рождении;
3) справки, заверенной подписью должностного лица, подтверждающей место жительство гражданина, подающего заявление, и (или) содержащая сведения о совместно проживающих с ним лицах (при внедрении электронного сервиса запрашивается органами местного самоуправления при согласии заявителя);
4) в зависимости от основания признания нуждающимися представляются следующие документы:
а) при признании нуждающимися в жилых помещениях граждан, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения: копия документа, подтверждающего основание пользования заявителем и членами его семьи жилым помещением для проживания;
б) при признании нуждающимися в жилых помещениях граждан, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченных общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы: копии правоустанавливающих или право подтверждающих документов на жилые помещения, занимаемые на условиях социального найма или на праве собственности (договор социального найма или ордер, свидетельство о праве собственности, договор купли-продажи, мены, дарения, ренты, свидетельство о праве на наследство по закону или по завещанию); копия технического паспорта или иного документа, содержащего техническую характеристику жилого помещения, выданного организацией, осуществляющей технический учет;
в) при признании нуждающимися в жилых помещениях граждан, проживающих в помещениях, не отвечающих установленным для жилых помещений требованиям: документы, подтверждающие признание помещения не отвечающим установленным требованиям (заключение межведомственной комиссии о признании жилого помещения непригодным для проживания, постановление (копия постановления) администрации Новоуральского городского округа);
г) при признании нуждающимися в жилых помещениях граждан, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающих в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющих иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности: медицинское заключение о наличии у гражданина тяжелой формы заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, согласно перечню заболеваний, установленному Правительством Российской Федерации;
5) для признания малоимущими граждане представляют следующие документы:
а) справки, подтверждающие получение доходов, подлежащих налогообложению налогом на доходы физических лиц формы 2-НДФЛ (далее - справки о доходах, подлежащих налогообложению) одиноко проживающим гражданином или каждым членом семьи за три года, предшествующих году подачи заявления о принятии на учет, в случае, если эти лица не были обязаны подавать налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (при внедрении электронного сервиса запрашивается органами местного самоуправления при согласии заявителя);
6) в случаях если граждане в течение трех лет, предшествующих году подачи заявления о принятии на учет, были обязаны подавать налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц, единому налогу на вмененный доход, налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, единому сельскохозяйственному налогу в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (при внедрении электронного сервиса запрашивается органами местного самоуправления при согласии заявителя):
копии налоговых деклараций по налогу на доходы физических лиц;
копии налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход;
копии налоговых деклараций по единому налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения;
копии налоговых деклараций по единому сельскохозяйственному налогу;
в) копии патентов - в случаях если граждане в течение трех лет, предшествующих году подачи заявления о принятии на учет, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах применяли упрощенную систему налогообложения на основе патента;
г) справка государственного казенного учреждения службы занятости населения Свердловской области "Новоуральский центр занятости" - в случае если у работоспособного одиноко проживающего гражданина или членов его семьи отсутствует период трудоустройства за три года, предшествующих году подачи заявления о принятии на учет;
д) справка из образовательного учреждения о размере стипендии за три года, предшествующих году подачи заявления о принятии на учет, - в случае обучения одиноко проживающего гражданина или членов его семьи в образовательных учреждениях (организациях) среднего специального или высшего образования по очной форме;
е) справки о доходах, полученных в виде пенсии в течение трех лет, предшествующих году подачи заявления о принятии на учет, - для граждан, которым назначена пенсия по государственному пенсионному обеспечению или трудовая пенсия, а также гражданам, членам семьи которых назначена пенсия по государственному пенсионному обеспечению или трудовая пенсия (при внедрении электронного сервиса запрашивается органами местного самоуправления при согласии заявителя);
ж) справки о размере ежемесячного пожизненного содержания за три года, предшествующих году подачи заявления о принятии на учет - для граждан, которым назначено ежемесячное пожизненное содержание, выплачиваемое пребывающему в отставке судье.
20.Граждане, подающие заявления о предоставлении жилых помещений на условиях социального найма от имени гражданина, признанного недееспособным, законными представителями которого они являются, прилагают наряду с документами, предусмотренными в пункте 19 настоящего Регламента, следующие документы:
1) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, признанного недееспособным;
2) копию решения суда о признании гражданина недееспособным;
3) решение органа опеки и попечительства о назначении опекуном.
Копии документов, представляемых вместе с заявлением о принятии на учет, подаются одновременно с подлинным документом для ознакомления.
21.При подаче заявления о предоставлении жилых помещений на условиях социального найма заявитель указывает в приложении к заявлению сведения о находящихся в собственности одиноко проживающего гражданина или членов семьи жилых помещениях, дачах, гаражах, иных строениях, помещениях и сооружениях, относящихся в соответствии с федеральным законом к объектам налогообложения налогом на имущество физических лиц; о находящихся в собственности данных лиц земельных участков, относящихся в соответствии с федеральным законом к объекту налогообложения земельным налогом; сведения о находящихся в собственности транспортных средствах, относящихся в соответствии с федеральным законом к объекту налогообложения транспортным налогом. Данные сведения указываются по состоянию на 1 января года, в котором подано заявление о принятии учет.
22.В случае если заявление о предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, подается в форме электронного документа (в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области), прилагаемые к заявлению документы могут быть также поданы в форме электронных документов. Заявление, подаваемое в форме электронного документа, и прилагаемые к нему документы, подаваемые в форме электронных документов, подписываются электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Подраздел 7.Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить
23.Специалисты группы по учету и распределению жилья Комитета по ЖКХ и ЖП или отдела сельских населенных пунктов при условии внедрения электронного сервиса направляют в порядке межведомственного информационного взаимодействия запросы в электронном виде в соответствующие органы (организации), предоставляющие сведения, для получения следующих документов (сведений):
1) сведения, подтверждающие место жительства гражданина, подающего заявление, с указанием данных о совместно проживающих с ним лицах (по согласованию);
2) сведения, подтверждающие получение доходов за последние три года, подлежащих налогообложению налогом на доходы физических лиц, одиноко проживающим гражданином или каждым членом семьи, - в случаях если эти лица не были обязаны подавать налоговые декларации по налогу на доходы лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (по согласованию);
3) сведения о налогах за последние три года - в случаях если эти лица были обязаны подавать налоговые декларации по этим налогам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (по согласованию);
4) сведения, подтверждающие право применения индивидуальными предпринимателями упрощенной системы налогообложения на основе патента (далее - копии патентов), - в случаях если эти лица в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах применяли упрощенную систему налогообложения на основе патента (по согласованию);
5) сведения из налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход (по согласованию);
6) сведения из налоговой декларации по единому сельскохозяйственному налогу (по согласованию);
7) сведения из справки о пенсиях за последние три года (по согласованию);
8) сведения из выписки из ЕГРП о наличии недвижимого имущества в собственности граждан (по согласованию);
9) сведения из выписки из ЕГРП о государственной регистрации права собственности на жилое помещение (квартиру, жилой дом, часть квартиры или жилого дома) (по согласованию);
10) сведения о наличии транспортного средства в собственности граждан (по согласованию);
11) сведения о кадастровой стоимости земельного участка, находящегося в собственности граждан (по согласованию);
12) сведения о наличии или отсутствии в собственности граждан недвижимого имущества;
13) сведения об инвентаризации стоимости жилых и нежилых объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности граждан;
14) сведения, подтверждающие государственную регистрацию прав на жилое помещение, полученные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
15) сведения об общей площади объекта недвижимости на каждое жилое помещение, занимаемое по договору социального найма и (или) находящееся в собственности гражданина, подающего заявление, и (или) совместно проживающих с ним членов семьи.
24.Органы, организации, предоставляющие сведения, предоставляют документы (сведения) при наличии согласия заявителя на предоставление сведений, составляющих налоговую тайну, органом Федеральной налоговой службы органу, предоставляющему муниципальную услугу.
Подраздел 8.Запрет требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, муниципальными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
25.При предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, запрещается требовать от заявителя:
1) предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, муниципальными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, в том числе настоящим Регламентом;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области и муниципальными нормативными правовыми актами Новоуральского городского округа находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных органов местного самоуправления, государственных органов и (или) подведомственных органам местного самоуправления и государственным органам организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов. Указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Подраздел 9.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
26.Оснований для отказа в приеме документов не имеется.
27.Представленные заявителями документы, выполненные не на русском языке, подлежат переводу на русский язык и заверению в установленном порядке.
28.Требования к документам:
1) текст документов должен быть написан разборчиво;
2) фамилии, имена и отчества должны соответствовать документам, удостоверяющим личность;
3) не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;
4) документы не должны быть исполнены карандашом;
5) в документах не должно быть серьезных повреждений, наличие которых не позволяло бы однозначно истолковать их содержание.
Подраздел 10.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
29.Приостановление предоставления или отказ в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, осуществляется в следующих случаях:
1) не представлены документы, предусмотренные пунктами 19, 20, 21 настоящего Регламента (в условиях отсутствия электронного сервиса);
2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
30.Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги (о приостановлении предоставления муниципальной услуги) оформляется в письменной форме с указанием причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении (приостановлении предоставления) муниципальной услуги.
31.Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги (о приостановлении предоставления муниципальной услуги) выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано им в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с разделом V настоящего Регламента либо в судебном порядке.
Подраздел 11.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги,
В ТОМ ЧИСЛЕ СВЕДЕНИЯ О ДОКУМЕНТЕ (ДОКУМЕНТАХ),
ВЫДАВАЕМОМ (ВЫДАВАЕМЫХ) ОРГАНИЗАЦИЯМИ, УЧАСТВУЮЩИМИ
В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
32.Предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, не требуется.
Подраздел 12.Порядок размер и основания взимания платы за предоставление услуги
33.Плата за предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, с заявителя не взимается.
Подраздел 13.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
34.Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, с заявителя не взимается.
Подраздел 14.Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления услуги
35.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
Подраздел 15.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
36.Заявления в течение трех рабочих дней со дня их подачи регистрируются специалистом группы по учету и распределению жилья Комитета по ЖКХ и ЖП или отдела сельских населенных пунктов в журнале регистрации заявлений малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий о предоставлении жилых помещений на условиях социального найма (далее по тексту - журнал).
Подраздел 16.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
37.Помещение, в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги, должно обеспечивать:
1) возможность и удобство оформления гражданином заявления;
2) оборудование мест ожидания;
3) наличие канцелярских принадлежностей.
38.Рабочее место специалиста должно быть оборудовано необходимой мебелью, компьютерами и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.
39.Места предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы информационными стендами, на которых размещается информация о днях и времени приема граждан, фамилии, имен, отчеств специалистов.
Подраздел 17.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
40.Показателями доступности муниципальной услуги являются:
1) информированность заявителя о получении муниципальной услуги (содержание, порядок и условия ее получения);
2) комфортность ожидания предоставления муниципальной услуги (оснащенные места ожидания, санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление), эстетическое оформление);
3) комфортность получения муниципальной услуги (техническая оснащенность, санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление), эстетическое оформление, комфортность организации процесса (отношение специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, к заявителю: вежливость, тактичность));
4) бесплатность получения муниципальной услуги;
5) транспортная и пешеходная доступность для граждан мест, в которых осуществляется предоставление муниципальной услуги;
6) режим работы группы по учету и распределению жилья. Комитета по ЖКХ и ЖП и отдела сельских населенных пунктов;
7) возможность обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном и в судебном порядке.
41.Показателями качества муниципальной услуги являются:
1) оперативность предоставления муниципальной услуги (соответствие стандарту времени, затраченного на подготовку необходимых документов, ожидание предоставления муниципальной услуги, непосредственное получение муниципальной услуги);
2) точность обработки данных, правильность оформления документов;
3) компетентность специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги (профессиональная грамотность);
4) количество обоснованных жалоб.
Подраздел 18.Иные требования к предоставлению муниципальной услуги
42.Муниципальная услуга, предусмотренная настоящим Регламентом, может предоставляться в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области".
35-1.Муниципальная услуга, предусмотренная настоящим Регламентом, может быть получена заявителем в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр, МФЦ).
35-2.Предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, может осуществляться в многофункциональном центре при соблюдении одновременно следующих условий:
1) муниципальная услуга включена в перечень муниципальных услуг, предоставление которых осуществляется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденный постановлением Администрации Новоуральского городского округа;
2) между многофункциональным центром и Администрацией Новоуральского городского округа заключено соглашение о взаимодействии с учетом требований, установленных Правительством Российской Федерации.
35-3.Организация деятельности многофункциональных центров осуществляется на основании правил, утверждаемых Правительством Российской Федерации.
35-4.Документы, необходимые для получения муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, представляются заявителем в многофункциональный центр (филиал многофункционального центра) по месту его нахождения в соответствии с условиями заключенного между многофункциональным центром и Администрацией Новоуральского городского округа соглашения о взаимодействии.
Получение результата муниципальной услуги осуществляется заявителем в многофункциональном центре (филиале многофункционального центра) по месту его нахождения в соответствии с условиями заключенного между многофункциональным центром и Администрацией Новоуральского городского округа соглашения о взаимодействии.
Раздел III.Состав и последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Подраздел 1.Состав и последовательность выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги
43.Предоставление муниципальной услуги состоит из следующих последовательных административных процедур:
1) прием заявлений и документов от малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, о предоставлении жилых помещений на условиях социального найма;
2) проверка представленных гражданами сведений;
3) расчет имущественного положения граждан в целях подтверждения их признания малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений;
4) принятие решения о предоставлении жилых помещений на условиях социального найма (об отказе в предоставлении жилых помещений на условиях социального найма);
5) уведомление гражданина о принятом решении;
6) снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
7) перерегистрация граждан, состоящих на учете.
44.Блок-схема осуществления административных процедур при письменном обращении заявителя приведена в Приложении к настоящему Регламенту.
Подраздел 2.Прием заявлений и документов от малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, о предоставлении жилых помещений на условиях социального найма
45.Прием заявлений от малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, о предоставлении жилых помещений на условиях социального найма с приложением соответствующих документов осуществляется специалистами группы по учету и распределению жилья Комитета по ЖКХ и ЖП или отдела сельских населенных пунктов в дни и часы, указанные в пункте 4 настоящего Регламента.
Специалист группы по учету и распределению жилья Комитета по ЖКХ и ЖП или отдела сельских населенных пунктов проверяет полноту и правильность оформления представленных документов.
46.Заявления в течение трех рабочих дней со дня их подачи регистрируются специалистом группы по учету и распределению жилья Комитета по ЖКХ и ЖП или отдела сельских населенных пунктов в журнале.
47.Гражданину, подавшему заявление, выдается расписка в получении документов с указанием их перечня, даты получения и подписи специалиста, принявшего заявление.
Подраздел 3.Проверка представленных гражданами сведений
48.Специалист группы по учету и распределению жилья Комитета по ЖКХ и ЖП или отдела сельских населенных пунктов, принявший заявление о принятии на учет при необходимости, направляет запросы о полноте и достоверности представленных гражданином сведений о доходах за три года, предшествующих году постановки на учет, о наличии (отсутствии) на праве собственности гражданина и совместно проживающих с ним членов семьи имущества, подлежащего налогообложению, стоимости данного имущества, а также запрашивает информацию об отчуждении гражданами жилых помещений в течение пяти лет, предшествующих дню подачи заявления о принятии на учет.
Подраздел 4.Расчет имущественного положения граждан в целях признания их малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений
49.На основании представленных сведений специалист группы по учету и распределению жилья КЖКХ и ЖП или специалист отдела сельских населенных пунктов производит расчет имущественного положения и определяет наличие нуждаемости заявителя и готовит проект постановления администрации Новоуральского городского округа о предоставлении жилого помещения либо об отказе в предоставлении жилого помещения, направляет его на согласование и подписание в порядке, установленном для принятия муниципальных правовых актов администрации Новоуральского городского округа.
Подраздел 5.Принятие решения о предоставлении малоимущим гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий жилых помещений на условиях социального найма
50.Постановление администрации Новоуральского городского округа о предоставлении малоимущим гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилых помещений на условиях социального найма (об отказе в предоставлении малоимущим гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилых помещений на условиях социального найма) является решением по существу заявления.
С учетом принятого решения специалист группы по учету и распределению КЖКХ и ЖП или отдела сельских населенных пунктов:
- гражданам, в отношении которых принято решение о предоставлении жилых помещений на условиях социального найма, готовит документы для заключения договора социального найма;
- подписывает сторонами договор социального найма жилого помещения.
Подраздел 6.Уведомление гражданина о принятом решении
51.Специалист группы по учету и распределению жилья Комитета по ЖКХ и ЖП или специалист отдела сельских населенных пунктов не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о предоставлении жилых помещений на условиях социального найма либо об отказе в предоставлении жилых помещений на условиях социального найма выдает или направляет гражданину, подавшему заявление о предоставлении жилых помещений на условиях социального найма, документ, подтверждающий принятие такого решения.
Подраздел 7.Снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях
52.Специалист группы по учету и распределению жилья Комитета по ЖКХ и ЖП или специалист отдела сельских населенных пунктов не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня заключения договора социального найма жилого помещения снимает граждан с учета в качестве нуждающихся.
Подраздел 8.Перерегистрация граждан, состоящих на учете
53.Группа по учету и распределению жилья КЖКХ и ЖП и отдел сельских населенных пунктов ежегодно проводят обновление списка граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Обновление списка проводится на основании представленных гражданами сведений и полученной от организаций информации в срок с 1 января до 31 марта текущего года.
Раздел IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
54.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении муниципальной услуги, осуществляется первым заместителем главы администрации Новоуральского городского округа.
55.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе предоставления муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов.
56.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Раздел V.Порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего
57.Действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, предусмотренную настоящим Регламентом, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, предусмотренную настоящим Регламентом, либо муниципального служащего, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке либо в судебном порядке.
58.Заявитель может обратиться с жалобой в досудебном (внесудебном) порядке в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами Новоуральского городского округа для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами Новоуральского городского округа для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами Новоуральского городского округа;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами Новоуральского городского округа;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
59.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме руководителю органа, предоставляющего муниципальную услугу (председателю Комитета по ЖКХ и ЖП либо начальнику ОСНП соответственно).
Жалоба на решение, принятое руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подается Главе администрации Новоуральского городского округа.
60.Жалоба может быть направлена: по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг Свердловской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
61.Жалоба, адресованная руководителю органа, предоставляющего муниципальную услугу, может быть направлена почтой по адресу: 624130, Свердловская область, г. Новоуральск, ул. Мичурина, 33 либо по адресу: 624130, Свердловская область, г. Новоуральск, с. Тарасково, ул. Ленина (в зависимости от места регистрации гражданина, подающего жалобу).
Жалоба, адресованная Главе администрации Новоуральского городского округа, может быть направлена почтой по адресу: 624130, Свердловская область, г. Новоуральск, ул. Мичурина, 33.
Жалоба, адресованная руководителю соответствующего органа, предоставляющего муниципальную услугу, может быть подана лично по адресу, указанному в подразделе 3 раздела I настоящего Регламента (в зависимости от того, действия (бездействие) должностных лиц которого обжалуются).
Жалоба, адресованная Главе администрации Новоуральского городского округа, может быть подана лично по адресу: г. Новоуральск, ул. Мичурина, 33.
Жалоба может быть направлена по электронной почте (адрес: home@adm-ngo.ru) через официальный сайт администрации Новоуральского городского округа в сети "Интернет" (адрес: http://www.novouralsk-adm.ru; раздел "Обратная связь").
Запись на личный прием к председателю Комитета по ЖКХ и ЖП осуществляется по телефону: (34370) 7-09-47.
Запись на личный прием к начальнику ОСНП осуществляется по телефону: (34370) 7-74-21.
Запись на личный прием к Главе администрации Новоуральского городского округа осуществляется по телефону: (34370) 7-09-68.
Информация о времени личного приема Главой администрации Новоуральского городского округа, председателем Комитета по ЖКХ и ЖП, начальником ОСНП размещена на официальном сайте администрации Новоуральского городского округа в сети "Интернет".
62.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
63.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.
64.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимания которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами Новоуральского городского округа, а также же в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
65.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
66.Ответ о результатах рассмотрения жалобы (о результатах рассмотрения жалобы по существу) может не даваться в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке обращений граждан Российской Федерации". При этом должностным лицом, рассматривающим жалобу, должны соблюдаться требования, установленные указанным Федеральным законом.
67.Действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего могут быть обжалованы заявителем в Новоуральский городской суд в порядке и в сроки, которые установлены гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Порядок рассмотрения и разрешения судом жалобы, указанной в настоящем пункте, установлен гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.