Закон от 16.07.2012 г № 70-ОЗ

О физической культуре и спорте в Свердловской области

Глава 1.Общие положения
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящим Законом регулируются отношения в сфере физической культуры и спорта в Свердловской области.
Статья 2.Основные понятия, применяемые в настоящем Законе
В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
1) вид спорта - часть спорта, которая признана в соответствии с требованиями федерального закона обособленной сферой общественных отношений, имеющей соответствующие правила, утвержденные в установленном федеральным законом порядке, среду занятий, используемый спортивный инвентарь (без учета защитных средств) и оборудование;
2) военно-прикладные и служебно-прикладные виды спорта - виды спорта, основой которых являются специальные действия (в том числе приемы), связанные с выполнением военнослужащими и сотрудниками некоторых федеральных органов исполнительной власти своих служебных обязанностей, и которые развиваются в рамках деятельности одного или нескольких федеральных органов исполнительной власти;
2-1) зрители - физические лица, находящиеся в месте проведения официального спортивного соревнования, не являющиеся его участниками и иным образом не задействованные в проведении такого соревнования, в том числе в обеспечении общественного порядка и общественной безопасности при проведении такого соревнования;
2-2) место проведения официального спортивного соревнования - объект спорта, а также территории, специально подготовленные для проведения официального спортивного соревнования, в том числе участки автомобильных дорог, площадей, улиц, водных объектов;
3) национальные виды спорта - виды спорта, исторически сложившиеся в этнических группах населения, имеющие социально-культурную направленность и развивающиеся на территории Российской Федерации;
4) общероссийская спортивная федерация - общероссийская общественная организация, которая создана на основе членства, получила государственную аккредитацию и целями которой являются развитие одного или нескольких видов спорта на территории Российской Федерации, их пропаганда, организация, проведение спортивных мероприятий и подготовка спортсменов - членов спортивных сборных команд Российской Федерации;
5) объекты спорта - объекты недвижимого имущества или комплексы недвижимого имущества, специально предназначенные для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий, в том числе спортивные сооружения;
6) официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия - физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, включенные в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Свердловской области, календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области;
6-1) региональная спортивная федерация (далее - спортивная федерация Свердловской области) - региональная общественная организация, являющаяся членом общероссийской спортивной федерации, или структурное подразделение (региональное отделение) общероссийской спортивной федерации, которые получили государственную аккредитацию и целями которых являются развитие одного или нескольких видов спорта на территории Свердловской области, их пропаганда, организация, проведение спортивных мероприятий и подготовка спортсменов - членов спортивных сборных команд Свердловской области;
7) спорт - сфера социально-культурной деятельности как совокупность видов спорта, сложившаяся в форме соревнований и специальной практики подготовки человека к ним;
8) спортивная подготовка - тренировочный процесс, который подлежит планированию, включает в себя обязательное систематическое участие в спортивных соревнованиях, направлен на физическое воспитание и совершенствование спортивного мастерства лиц, проходящих спортивную подготовку, и осуществляется на основании государственного (муниципального) задания на оказание услуг по спортивной подготовке или договора оказания услуг по спортивной подготовке в соответствии с программами спортивной подготовки;
9) спортивная федерация - общественная организация, которая создана на основе членства и целями которой являются развитие одного или нескольких видов спорта, их пропаганда, организация, а также проведение спортивных мероприятий и подготовка спортсменов - членов спортивных сборных команд;
10) спортивное сооружение - инженерно-строительный объект, созданный для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий и имеющий пространственно-территориальные границы;
11) спортивное соревнование - состязание среди спортсменов или команд спортсменов по различным видам спорта (спортивным дисциплинам) в целях выявления лучшего участника состязания, проводимое по утвержденному его организатором положению (регламенту);
12) спортивные мероприятия - спортивные соревнования, а также тренировочные мероприятия, включающие в себя теоретическую и организационную части, и другие мероприятия по подготовке к спортивным соревнованиям с участием спортсменов;
13) спортивные сборные команды Российской Федерации - формируемые общероссийскими спортивными федерациями (за исключением олимпийской команды России, паралимпийской команды России) коллективы спортсменов, относящихся к различным возрастным группам, тренеров, ученых, специалистов в сфере физической культуры и спорта для подготовки к международным спортивным соревнованиям и участия в них от имени Российской Федерации;
14) спортивные сборные команды Свердловской области - формируемые спортивными федерациями Свердловской области коллективы спортсменов, относящихся к различным возрастным группам, тренеров, ученых, специалистов в сфере физической культуры и спорта для подготовки к всероссийским спортивным соревнованиям и участия в них от имени Свердловской области;
15) спортивный резерв - лица, проходящие спортивную подготовку в целях включения их в состав спортивных сборных команд, в том числе спортивных сборных команд Российской Федерации;
16) спортивный судья - физическое лицо, уполномоченное организатором спортивного соревнования обеспечить соблюдение правил вида спорта и положения (регламента) о спортивном соревновании, прошедшее специальную подготовку и получившее соответствующую квалификационную категорию;
17) спортсмен - физическое лицо, занимающееся выбранными видом или видами спорта и выступающее на спортивных соревнованиях;
18) студенческий спорт - часть спорта, направленная на физическое воспитание и физическую подготовку обучающихся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, их подготовку к участию и участие в физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях, в том числе в официальных физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях;
19) студенческая спортивная лига - некоммерческая организация, которая создана на основе членства и целями которой являются содействие в популяризации студенческого спорта и развитии одного или нескольких видов спорта, организация и проведение физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий со студентами. Членами студенческой спортивной лиги могут быть физические лица, юридические лица, осуществляющие деятельность в области студенческого спорта;
20) тренер - физическое лицо, имеющее соответствующее среднее профессиональное образование или высшее образование и осуществляющее проведение со спортсменами тренировочных мероприятий, а также осуществляющее руководство их состязательной деятельностью для достижения спортивных результатов;
21) федеральные стандарты спортивной подготовки - совокупность минимальных требований к спортивной подготовке по видам спорта (за исключением военно-прикладных, служебно-прикладных видов спорта, а также национальных видов спорта, развитие которых не осуществляется соответствующей общероссийской спортивной федерацией), разработанных и утвержденных в соответствии с федеральным законом и обязательных для организаций, осуществляющих спортивную подготовку;
22) физическое воспитание - процесс, направленный на воспитание личности, развитие физических возможностей человека, приобретение им умений и знаний в сфере физической культуры и спорта в целях формирования всесторонне развитого и физически здорового человека с высоким уровнем физической культуры;
23) физическая культура - часть культуры, представляющая собой совокупность ценностей, норм и знаний, создаваемых и используемых обществом в целях физического и интеллектуального развития способностей человека, совершенствования его двигательной активности и формирования здорового образа жизни, социальной адаптации путем физического воспитания, физической подготовки и физического развития;
24) физкультурные мероприятия - организованные занятия граждан физической культурой;
25) физкультурно-спортивная организация - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, осуществляющее деятельность в сфере физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности;
26) школьный спорт - часть спорта, направленная на физическое воспитание и физическую подготовку обучающихся в общеобразовательных организациях, их подготовку к участию и участие в физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях, в том числе в официальных физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях.
Положения настоящего Закона, регулирующие деятельность физкультурно-спортивных организаций, применяются соответственно к индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности.
Статья 3.Основные принципы законодательства Свердловской области о физической культуре и спорте
Законодательство Свердловской области о физической культуре и спорте в соответствии с федеральным законом основывается на следующих принципах:
1) обеспечение права каждого на свободный доступ к физической культуре и спорту как к необходимым условиям развития физических, интеллектуальных и нравственных способностей личности, права на занятия физической культурой и спортом для всех категорий граждан и групп населения;
2) единство нормативной правовой базы в сфере физической культуры и спорта на всей территории Российской Федерации;
3) сочетание государственного регулирования отношений в сфере физической культуры и спорта с саморегулированием таких отношений субъектами физической культуры и спорта;
4) установление государственных гарантий прав граждан в сфере физической культуры и спорта;
5) запрет на дискриминацию и насилие в сфере физической культуры и спорта, на противоправное влияние на результаты официальных спортивных соревнований;
6) обеспечение безопасности жизни и здоровья лиц, занимающихся физической культурой и спортом, а также участников и зрителей физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
7) соблюдение международных договоров Российской Федерации в сфере физической культуры и спорта;
8) содействие развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья и других групп населения, нуждающихся в повышенной социальной защите;
9) взаимодействие федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере физической культуры и спорта, а также по оказанию государственных услуг (включая предотвращение допинга в спорте и борьбу с ним) и управлению государственным имуществом в сфере физической культуры и спорта, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления со спортивными федерациями;
10) непрерывность и преемственность физического воспитания граждан, относящихся к различным возрастным группам;
11) содействие развитию всех видов и составных частей спорта, в том числе детско-юношеского спорта, школьного спорта и студенческого спорта, с учетом уникальности спорта, его социальной и образовательной функций, а также специфики его структуры, основанной на добровольной деятельности его субъектов.
Статья 4.Субъекты физической культуры и спорта в Свердловской области
К субъектам физической культуры и спорта в Свердловской области относятся:
1) уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере физической культуры и спорта, подведомственные этому органу организации;
2) органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, подведомственные этим органам организации;
3) физкультурно-спортивные организации, в том числе физкультурно-спортивные общества, спортивно-технические общества, спортивные клубы, центры спортивной подготовки, студенческие спортивные лиги, а также общественно-государственные организации, организующие соревнования по военно-прикладным и служебно-прикладным видам спорта;
4) спортивные федерации Свердловской области;
5) образовательные организации, осуществляющие деятельность в сфере физической культуры и спорта;
6) оборонные спортивно-технические организации;
7) научные организации, осуществляющие исследования в сфере физической культуры и спорта;
8) Олимпийский совет Свердловской области;
9) Специальный олимпийский комитет Свердловской области;
10) Студенческий спортивный союз Свердловской области;
11) профессиональные союзы в сфере физической культуры и спорта;
12) граждане, занимающиеся физической культурой, спортсмены и их коллективы (спортивные команды), зрители, спортивные судьи, тренеры и иные специалисты в сфере физической культуры и спорта в соответствии с перечнем таких специалистов, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере физической культуры и спорта, а также по оказанию государственных услуг (включая предотвращение допинга в спорте и борьбу с ним) и управлению государственным имуществом в сфере физической культуры и спорта.
Глава 2.Полномочия органов государственной власти Свердловской области и деятельность органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в сфере физической культуры и спорта
Статья 5.Полномочия высших органов государственной власти Свердловской области в сфере физической культуры и спорта
1.Законодательное Собрание Свердловской области:
1) принимает законы Свердловской области, регулирующие отношения в сфере физической культуры и спорта;
2) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов Свердловской области, регулирующих отношения в сфере физической культуры и спорта;
3) осуществляет другие полномочия в сфере физической культуры и спорта в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.
2.Губернатор Свердловской области:
1) организует исполнение законов Свердловской области, регулирующих отношения в сфере физической культуры и спорта;
2) определяет основные задачи и направления развития физической культуры и спорта в Свердловской области, в том числе определяет в Бюджетном послании приоритеты финансирования мероприятий в сфере физической культуры и спорта;
3) обеспечивает защиту прав и свобод человека и гражданина в сфере физической культуры и спорта;
4) награждает наградами Свердловской области, присваивает почетные звания Свердловской области в сфере физической культуры и спорта;
5) заслушивает отчеты Правительства Свердловской области и уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере физической культуры и спорта об их деятельности в сфере физической культуры и спорта;
6) осуществляет другие полномочия в сфере физической культуры и спорта в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и законами Свердловской области.
3.Правительство Свердловской области:
1) обеспечивает исполнение законов Свердловской области, регулирующих отношения в сфере физической культуры и спорта;
2) утратил силу
3) устанавливает порядок приема лиц в физкультурно-спортивные организации, созданные Свердловской областью или муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, и осуществляющие спортивную подготовку;
4) принимает с учетом мнений общероссийских спортивных федераций по соответствующим видам спорта решения о создании областных центров спортивной подготовки;
5) организует реализацию мер по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Свердловской области;
6) содействует развитию физической культуры и спорта в системе образования;
7) осуществляет другие полномочия в сфере физической культуры и спорта в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, другими законами Свердловской области и нормативными правовыми актами Свердловской области, принимаемыми Губернатором Свердловской области.
Статья 6.Полномочия уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере физической культуры и спорта
1.Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере физической культуры и спорта:
1) устанавливает порядок проведения областных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Свердловской области;
2) устанавливает порядок утверждения положений (регламентов) об областных официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях, требования к содержанию этих положений (регламентов);
3) устанавливает порядок разработки правил национальных видов спорта, развивающихся на территории Свердловской области (за исключением национальных видов спорта, развитие которых осуществляется соответствующей общероссийской спортивной федерацией);
4) устанавливает порядок финансирования за счет средств областного бюджета физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Свердловской области, и нормы расходов средств на их проведение;
5) устанавливает общие принципы и критерии формирования списков кандидатов в спортивные сборные команды Свердловской области, а также устанавливает порядок утверждения таких списков;
6) устанавливает порядок формирования и ведения единого перечня спортивных сооружений и иных объектов спорта, находящихся на территории Свердловской области, осуществляет ведение такого перечня;
7) устанавливает порядок включения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Свердловской области;
7-1) устанавливает порядок разработки спортивными федерациями Свердловской области программ развития соответствующих видов спорта, а также порядок представления этих программ в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере физической культуры и спорта;
7-2) устанавливает порядок представления ежегодно в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере физической культуры и спорта отчетов о деятельности спортивных федераций Свердловской области;
8) утверждает и реализует календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Свердловской области;
9) организует развитие национальных видов спорта, в том числе устанавливает порядок проведения спортивных мероприятий по национальным видам спорта, развивающимся в Свердловской области;
10) осуществляет информационное обеспечение областных и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
11) обеспечивает подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд Свердловской области;
12) осуществляет государственную аккредитацию спортивных федераций Свердловской области, а также приостанавливает, возобновляет и прекращает действие государственной аккредитации спортивных федераций Свердловской области;
13) наделяет статусом "Спортивная сборная команда Свердловской области" коллективы по различным видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта;
14) присваивает спортивные разряды и квалификационные категории спортивных судей в соответствии с федеральным законодательством;
15) устанавливает порядок осуществления материально-технического обеспечения, в том числе обеспечения спортивной экипировкой, финансового, научно-методического, медико-биологического, медицинского и антидопингового обеспечения спортивных сборных команд Свердловской области, а также организует такое обеспечение;
16) содействует обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Свердловской области;
17) обеспечивает деятельность областных центров спортивной подготовки;
18) совместно с уполномоченными исполнительными органами государственной власти Свердловской области в сферах здравоохранения и образования разрабатывает программы реабилитационного восстановления, коррекционно-оздоровительного развития и содействует их практическому применению;
19) содействует проведению научных исследований областного значения в сфере физической культуры и спорта;
20) проводит анализ развития физической культуры и спорта и их влияния на состояние здоровья населения Свердловской области;
21) организует подготовку и дополнительное профессиональное образование кадров в сфере физической культуры и спорта;
22) осуществляет взаимодействие с физкультурно-спортивными организациями и иными субъектами физкультуры и спорта в Свердловской области;
23) осуществляет координацию деятельности областных исполнительных органов государственной власти Свердловской области в сфере физической культуры и спорта;
24) осуществляет контроль за соблюдением организациями, созданными Свердловской областью и осуществляющими спортивную подготовку, а также организациями, находящимися на территории Свердловской области, созданными без участия Российской Федерации, Свердловской области, муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;
25) осуществляет другие полномочия в сфере физической культуры и спорта в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, другими законами Свердловской области и нормативными правовыми актами Свердловской области, принимаемыми Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области.
2.Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере физической культуры и спорта за счет средств областного бюджета вправе:
1) участвовать в подготовке спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации;
2) участвовать в проведении государственной политики в сфере физической культуры и спорта;
3) участвовать в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и учебно-тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимых на территории Свердловской области;
4) оказывать содействие субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории Свердловской области;
5) оказывать содействие развитию детско-юношеского спорта, школьного спорта, студенческого спорта, массового спорта, спорта высших достижений и профессионального спорта;
6) участвовать в осуществлении пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни.
Статья 7.Деятельность органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в сфере физической культуры и спорта
Органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в сфере физической культуры и спорта в соответствии с федеральным законом:
1) определяют основные задачи и направления развития физической культуры и спорта с учетом местных условий и возможностей, принимают и реализуют местные программы развития физической культуры и спорта;
2) осуществляют популяризацию физической культуры и спорта среди различных групп населения;
3) организуют проведение муниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а также организуют физкультурно-спортивную работу по месту жительства граждан;
4) утверждают и реализуют календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий муниципальных образований;
5) организуют медицинское обеспечение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий муниципальных образований;
6) содействуют обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территориях муниципальных образований официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
7) осуществляют контроль за соблюдением организациями, созданными муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) имеют право утверждать порядок формирования спортивных сборных команд муниципальных районов и городских округов, осуществлять их обеспечение;
9) имеют право участвовать в организации и проведении межмуниципальных, областных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации и спортивных сборных команд Свердловской области, проводимых на территориях муниципальных образований;
10) имеют право оказывать содействие субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территориях муниципальных образований;
11) осуществляют другие установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставами муниципальных образований полномочия.
Глава 3.Организация деятельности в сфере физической культуры и спорта
Статья 8.Спортивные федерации Свердловской области
1.Создание, деятельность, реорганизация и ликвидация спортивных федераций Свердловской области осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.По одному виду спорта на территории Свердловской области уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере физической культуры и спорта аккредитует одну спортивную федерацию Свердловской области.
Государственная аккредитация осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере физической культуры и спорта в соответствии с федеральным законом. Документ о государственной аккредитации, подтверждающий наличие статуса спортивной федерации Свердловской области, выдается региональной общественной организации или структурному подразделению (региональному отделению) общероссийской спортивной федерации уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере физической культуры и спорта.
Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере физической культуры и спорта приостанавливает, возобновляет и прекращает действие государственной аккредитации спортивных федераций Свердловской области в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством.
3.Спортивные федерации Свердловской области осуществляют права, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.
Спортивные федерации Свердловской области исполняют обязанности, установленные законодательством Российской Федерации, законодательством Свердловской области и уставами спортивных федераций Свердловской области.
4.В целях контроля за выполнением установленных законодательством Российской Федерации требований к спортивным федерациям Свердловской области уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере физической культуры и спорта в соответствии с федеральным законом может направлять своих представителей на спортивные мероприятия, проводимые спортивной федерацией Свердловской области, и на заседания ее руководящих органов.
Статья 9.Спортивные сборные команды Свердловской области
1.Спортивные сборные команды Свердловской области могут состоять из основного и резервного составов.
2.Перечень специалистов в сфере физической культуры и спорта, входящих в составы спортивных сборных команд Свердловской области, утверждается уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере физической культуры и спорта с учетом мнений спортивных федераций Свердловской области по соответствующим видам спорта.
3.Материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое, медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение спортивных сборных команд Свердловской области осуществляется в порядке, установленном уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере физической культуры и спорта.
Статья 10.Формирование спортивных сборных команд Свердловской области
1.Списки кандидатов в спортивные сборные команды Свердловской области по видам спорта ежегодно формируются спортивными федерациями Свердловской области и утверждаются уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере физической культуры и спорта.
2.Общие принципы и критерии формирования списков кандидатов в спортивные сборные команды Свердловской области, порядок утверждения этих списков устанавливаются уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере физической культуры и спорта.
3.Спортивные сборные команды Свердловской области для подготовки к участию и для участия в межрегиональных и во всероссийских спортивных соревнованиях формируются спортивными федерациями Свердловской области из числа лиц, включенных в соответствующий список кандидатов в спортивные сборные команды Свердловской области по видам спорта, и утверждаются уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере физической культуры и спорта.
Статья 11.Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Свердловской области
1.Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Свердловской области является документом, определяющим перечень:
1) межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, проводимых на территории Свердловской области;
2) областных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
3) межрегиональных и всероссийских официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, в которых принимают участие спортивные сборные команды Свердловской области;
4) международных спортивных мероприятий, в которых принимают участие спортсмены - члены спортивных сборных команд Свердловской области;
5) спортивных мероприятий, проводимых в целях подготовки спортивных сборных команд Свердловской области к межрегиональным и всероссийским спортивным мероприятиям и обеспечения участия спортивных сборных команд Свердловской области в межрегиональных и всероссийских спортивных мероприятиях;
6) спортивных мероприятий, проводимых в целях подготовки спортсменов - членов спортивных сборных команд Свердловской области к международным спортивным мероприятиям и обеспечения участия спортсменов - членов спортивных сборных команд Свердловской области в международных спортивных мероприятиях.
2.Физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия включаются в календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Свердловской области в порядке, установленном уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере физической культуры и спорта, с учетом особенностей отдельных видов спорта.
3.Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Свердловской области утверждается до начала соответствующего календарного года уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере физической культуры и спорта.
4.Порядок финансирования за счет средств областного бюджета физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Свердловской области, и нормы расходов средств на их проведение устанавливаются уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере физической культуры и спорта.
Статья 12.Организации, осуществляющие спортивную подготовку
1.Спортивная подготовка в Свердловской области осуществляется следующими организациями:
1) физкультурно-спортивными организациями, одной из целей деятельности которых является осуществление спортивной подготовки на территории Российской Федерации, в том числе областными центрами спортивной подготовки;
2) организациями дополнительного образования детей, осуществляющими деятельность в сфере физической культуры и спорта;
3) профессиональными образовательными организациями, осуществляющими деятельность в сфере физической культуры и спорта.
2.Организации, осуществляющие спортивную подготовку, создаются, реорганизуются и ликвидируются в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и законодательством Свердловской области об управлении государственной собственностью Свердловской области.
Областные центры спортивной подготовки создаются на основании решений Правительства Свердловской области с учетом мнений общероссийских спортивных федераций по соответствующим видам спорта.
3.Порядок приема лиц в физкультурно-спортивные организации, созданные Свердловской областью или муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, и осуществляющие спортивную подготовку, устанавливается Правительством Свердловской области.
Глава 4.Физическая культура и спорт в системе образования, адаптивные физическая культура и спорт
Статья 13.Физическая культура и спорт в системе образования
1.Образовательные организации в Свердловской области с учетом местных условий и интересов обучающихся в соответствии с федеральным законом самостоятельно определяют формы занятий физической культурой, средства физического воспитания, виды спорта и двигательной активности, методы и продолжительность занятий физической культурой на основе федеральных государственных образовательных стандартов и нормативов физической подготовленности.
2.Организация физического воспитания и образования в образовательных организациях в соответствии с федеральным законом включает в себя:
1) проведение обязательных занятий физической культурой и спортом в пределах основных образовательных программ, а также дополнительных (факультативных) занятий физической культурой и спортом в пределах дополнительных общеобразовательных программ;
2) создание условий, в том числе обеспечение спортивным инвентарем и оборудованием, для проведения комплексных мероприятий по физкультурно-спортивной подготовке обучающихся;
3) формирование у обучающихся навыков физической культуры с учетом индивидуальных способностей и состояния здоровья, создание условий для вовлечения обучающихся в занятия физической культурой и спортом;
4) осуществление физкультурных мероприятий во время учебных занятий;
5) проведение медицинского контроля за организацией физического воспитания;
6) формирование ответственного отношения родителей (лиц, их заменяющих) к здоровью детей и их физическому воспитанию;
7) проведение ежегодного мониторинга физической подготовленности и физического развития обучающихся;
8) содействие организации и проведению спортивных мероприятий с участием обучающихся;
9) содействие развитию и популяризации школьного спорта и студенческого спорта;
10) участие обучающихся в международных спортивных мероприятиях, в том числе во Всемирных универсиадах и официальных спортивных соревнованиях.
3.В целях вовлечения обучающихся в занятия физической культурой и спортом, развития и популяризации школьного спорта, студенческого спорта образовательными организациями, реализующими образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, среднего профессионального и высшего образования, и (или) обучающимися таких организаций, в соответствии с федеральным законом могут создаваться школьные спортивные клубы и студенческие спортивные клубы (в том числе в виде общественных объединений), не являющиеся юридическими лицами.
Статья 14.Адаптивная физическая культура и адаптивный спорт
1.Адаптивная физическая культура в соответствии с федеральным законом является частью физической культуры, использующей комплекс эффективных средств физической реабилитации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.
2.Для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в соответствующих образовательных организациях, в соответствии с федеральным законом организуются занятия с использованием средств адаптивной физической культуры и адаптивного спорта с учетом индивидуальных способностей и состояния здоровья таких обучающихся.
Координация и методическое обеспечение занятий с использованием средств адаптивной физической культуры и адаптивного спорта осуществляются уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере физической культуры и спорта совместно с уполномоченными исполнительными органами государственной власти Свердловской области в сферах здравоохранения, образования, социальной защиты населения.
3.Исполнительные органы государственной власти Свердловской области в соответствии с федеральным законом совместно с общественными объединениями инвалидов способствуют интеграции инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в систему физической культуры, физического воспитания и спорта посредством физкультурно-спортивных организаций.
Исполнительные органы государственной власти Свердловской области в соответствии с федеральным законом организуют проведение физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий с участием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, создают детско-юношеские спортивно-адаптивные школы, адаптивные детско-юношеские клубы физической подготовки.
Глава 5.Государственная поддержка и социальная поддержка в сфере физической культуры и спорта
Статья 15.Меры социальной поддержки спортсменов, тренеров, а также работников физической культуры и спорта, не являющихся спортсменами и тренерами
1.Для спортсменов и тренеров, достигших высоких спортивных результатов на региональных, межрегиональных, всероссийских и (или) международных спортивных соревнованиях и имеющих спортивные звания или государственные награды, Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области в соответствии с настоящим Законом могут устанавливаться следующие меры социальной поддержки:
1) денежное содержание, в том числе пожизненное;
2) премии в сфере физической культуры и спорта;
3) стипендии в сфере физической культуры и спорта;
4) компенсация расходов на оплату лечения травм и заболеваний, полученных в связи с осуществлением деятельности в сфере физической культуры и спорта;
5) компенсация расходов на обучение в образовательных организациях высшего образования.
Для работников физической культуры и спорта, не являющихся спортсменами и тренерами, Губернатором Свердловской области в соответствии с настоящим Законом может устанавливаться мера социальной поддержки - денежное содержание, в том числе пожизненное.
Для спортсменов и тренеров, достигших высоких спортивных результатов на Олимпийских играх, Паралимпийских играх, Сурдлимпийских играх, чемпионатах мира и (или) чемпионатах Европы, Правительством Свердловской области в соответствии с настоящим Законом может устанавливаться мера социальной поддержки - денежное вознаграждение.
Для спортсменов и тренеров, достигших высоких спортивных результатов на Олимпийских играх, Паралимпийских играх, Сурдлимпийских играх, чемпионатах мира и (или) чемпионатах Европы, Правительством Свердловской области в соответствии с настоящим Законом может устанавливаться мера социальной поддержки - субсидия для осуществления части расходов на приобретение жилого помещения.
2.Для спортсменов, тренеров и работников физической культуры и спорта, не являющихся спортсменами и тренерами, в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Свердловской области, могут предоставляться иные меры социальной поддержки.
Статья 16.Меры государственной поддержки физкультурно-спортивных организаций
Физкультурно-спортивным организациям предоставляются меры государственной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области, в том числе с законом Свердловской области, регулирующим отношения, связанные с предоставлением органами государственной власти Свердловской области государственной поддержки некоммерческим организациям.
Глава 6.Финансовое и иное обеспечение физической культуры и спорта
Статья 17.Объекты спорта
1.Объекты спорта в соответствии с федеральным законом могут находиться в федеральной собственности, государственной собственности Свердловской области, муниципальной собственности, собственности юридических лиц, в том числе физкультурно-спортивных организаций, или физических лиц.
2.Потребности в обеспеченности территориальных зон объектами спорта в соответствии с федеральным законом определяются на основании правил землепользования и застройки.
Проектирование и строительство объектов спорта в соответствии с федеральным законом осуществляются с соблюдением требований об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам спорта.
3.Лица, в собственности или во владении которых находятся объекты спорта, в соответствии с федеральным законом обеспечивают надлежащее техническое оборудование мест проведения физкультурных мероприятий или спортивных мероприятий в соответствии с требованиями технических регламентов, национальных стандартов, нормами, правилами, требованиями, установленными органами государственного контроля (надзора), санитарными правилами и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за причинение вреда жизни или здоровью лиц, осуществляющих занятия физической культурой и спортом на таких объектах спорта.
Собственники, пользователи объектов спорта, используемых для проведения официальных спортивных соревнований, в соответствии с федеральным законом обеспечивают надлежащее техническое оборудование мест проведения таких соревнований, позволяющее осуществлять контроль за наличием у зрителей входных билетов или документов, их заменяющих.
Использование спортивных сооружений в соответствии с федеральным законом разрешается только для проведения физкультурных мероприятий, спортивных мероприятий, культурных мероприятий и для обслуживания указанных мероприятий.
4.Спортивные сооружения, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, приватизации не подлежат, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Органы государственной власти Свердловской области принимают решения о ликвидации, перепрофилировании объекта спорта, находящегося в государственной собственности Свердловской области, только при условии создания на территории соответствующего муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, равнозначного объекта спорта, находящегося в государственной собственности Свердловской области.
5.Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере физической культуры и спорта ведет единый перечень спортивных сооружений и иных объектов спорта, находящихся на территории Свердловской области. Порядок формирования и ведения этого перечня устанавливается уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере физической культуры и спорта.
Статья 18.Финансирование физической культуры и спорта
К расходным обязательствам Свердловской области относятся:
1) организация и осуществление областных программ и проектов и межмуниципальных программ и проектов в сфере физической культуры и спорта;
2) организация проведения областных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
3) обеспечение деятельности областных центров спортивной подготовки;
4) материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое, медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение спортивных сборных команд Свердловской области, в том числе обеспечение их подготовки к межрегиональным спортивным соревнованиям, всероссийским спортивным соревнованиям и международным спортивным соревнованиям и их участия в таких спортивных соревнованиях;
5) обеспечение развития физической культуры и спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;
6) обеспечение иных мероприятий и программ в сфере физической культуры и спорта.
Статья 19.Фонды развития физической культуры и спорта
Правительство Свердловской области на основании решений Губернатора Свердловской области о создании или участии в создании фондов развития физической культуры и спорта выступает учредителем (соучредителем) таких фондов, средства которых используются в целях финансирования программ развития физической культуры и спорта, координации и кооперации деятельности физкультурно-спортивных организаций, а также в целях финансирования иных мероприятий в соответствии с их уставами.
Статья 20.Формирование и реализация программ в сфере физической культуры и спорта
1.Формирование и реализация государственных программ Свердловской области в сфере физической культуры и спорта осуществляются в порядке, установленном Правительством Свердловской области.
2.Формирование и реализация муниципальных программ в сфере физической культуры и спорта осуществляются в соответствии с федеральным законом.
Глава 7.Заключительные положения
Статья 21.Признание утратившим силу Областного закона "О физической культуре и спорте в Свердловской области"
Областной закон от 12 ноября 1997 года N 64-ОЗ "О физической культуре и спорте в Свердловской области" ("Областная газета", 1997, 18 ноября, N 174) с изменениями, внесенными Областным законом от 19 ноября 1998 года N 36-ОЗ ("Областная газета", 1998, 24 ноября, N 212) и Законами Свердловской области от 28 декабря 1999 года N 41-ОЗ ("Областная газета", 1999, 31 декабря, N 258), от 29 октября 2007 года N 115-ОЗ ("Областная газета", 2007, 31 октября, N 370-375), от 26 декабря 2008 года N 140-ОЗ ("Областная газета", 2008, 27 декабря, N 414-415), от 20 февраля 2009 года N 6-ОЗ ("Областная газета", 2009, 25 февраля, N 51-52), от 19 февраля 2010 года N 8-ОЗ ("Областная газета", 2010, 24 февраля, N 56-57), от 25 июня 2010 года N 45-ОЗ ("Областная газета", 2010, 30 июня, N 229-230), от 23 декабря 2010 года N 114-ОЗ ("Областная газета", 2010, 25 декабря, N 469-470), от 27 апреля 2011 года N 25-ОЗ ("Областная газета", 2011, 29 апреля, N 141-142) и от 23 мая 2011 года N 30-ОЗ ("Областная газета", 2011, 25 мая, N 175-177), признать утратившим силу.
Статья 22.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Губернатор
Свердловской области
Е.В.КУЙВАШЕВ
г. Екатеринбург
16 июля 2012 года
N 70-ОЗ