Постановление от 12.07.2012 г № 1855
Об утверждении муниципальной целевой программы «Обеспечение жильем граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, на территории городского округа Первоуральск на 2013 — 2015 годы»
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ
В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ
И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ, НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
В целях обеспечения жильем граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года" , Постановлением Правительства Свердловской области от 21 апреля 2010 года N 650-ПП "О предоставлении субсидий на улучшение жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов", Постановлением Правительства Свердловской области от 27 мая 2009 года N 599-ПП "О порядке формирования и утверждения списков участников мероприятий - получателей социальных выплат, выдачи свидетельств о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", Постановлением Правительства Свердловской области от 27 октября 2011 г. N 1453-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса и сельских населенных пунктов Свердловской области ("Уральская деревня")" на 2012 - 2015 годы, Администрация городского округа Первоуральск постановляет:
1.Утвердить муниципальную целевую программу "Обеспечение жильем граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, на территории городского округа Первоуральск на 2013 - 2015 годы" (прилагается).
2.Главному распорядителю бюджетных средств - Администрации городского округа Первоуральск при формировании бюджета на очередной финансовый год учитывать финансирование данных мероприятий в пределах оценки расходных полномочий.
3.Финансовому управлению Администрации городского округа Первоуральск (С.Р. Рудакова) внести муниципальную целевую программу "Обеспечение жильем граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, на территории городского округа Первоуральск на 2013 - 2015 годы" в Реестр муниципальных целевых программ городского округа Первоуральск.
4.Разместить настоящее Постановление на официальном сайте городского округа Первоуральск.
5.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Главы Администрации по управлению муниципальным имуществом городского округа Первоуральск А.А. Ульянова.
Глава
городского округа Первоуральск
Ю.О.ПЕРЕВЕРЗЕВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ
В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ
И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ, НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ ГРАЖДАН,
ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ
МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ, НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
| Наименование программы | Муниципальная целевая программа "Обеспечение жильем граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, на территории городского округа Первоуральск на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа) | |||||
| Сроки реализации Программы | 2013 - 2015 годы | |||||
| Основание для разработки Программы | Постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года" ; Постановление Правительства Свердловской области от 21 апреля 2010 года N 650-ПП "О предоставлении субсидий на улучшение жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов"; Постановление Правительства Свердловской области от 27 мая 2009 года N 599-ПП "О порядке формирования и утверждения списков участников мероприятий - получателей социальных выплат, выдачи свидетельств о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года"; Постановление Правительства Свердловской области от 27.10.2011 N 1453-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса и сельских населенных пунктов Свердловской области ("Уральская деревня")" на 2012 - 2015 годы | |||||
| Координатор Программы | Заместитель Главы Администрации по управлению муниципальным имуществом Алексей Анатольевич Ульянов | |||||
| Разработчик Программы | Жилищный отдел по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа Первоуральск | |||||
| Исполнители Программы | Жилищный отдел по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа Первоуральск | |||||
| Объем и источники финансирования Программы | ВСЕГО | в том числе по источникам | ||||
| средства федерального бюджета | средства областного бюджета | средства местного бюджета | внебюджетные средства | |||
| 2013 2015 годы | 15339,0 | 4082,4 | 5637,6 | 1200,0 | 4419,0 | |
| 2013 год | 5113,0 | 1360,8 | 1879,2 | 400,0 | 1473,0 | |
| 2014 год | 5113,0 | 1360,8 | 1879,2 | 400,0 | 1473,0 | |
| 2015 год | 5113,0 | 1360,8 | 1879,2 | 400,0 | 1473,0 | |
| Цель Программы | - Обеспечение жильем граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности; - Создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности, расширение рынка труда в сельской местности и обеспечение его привлекательности | |||||
| Основные задачи Программы | - предоставление финансовой поддержки гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, через социальные выплаты на приобретение (строительства) жилых помещений; - повышения уровня занятости сельского населения, сохранение и создание новых рабочих мест | |||||
| Ожидаемые результаты от реализации Программы | Улучшение жилищных условий 12 семей, проживающих в сельской местности | |||||
Глава 1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
Наличие муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, на территории городского округа Первоуральск на 2013 - 2015 годы" позволит городскому округу Первоуральск принять участие в Федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года".
Сложившаяся на селе ситуация в социальной сфере препятствует формированию социально-экономических условий устойчивого развития агропромышленного комплекса.
За последние годы увеличилось отставание села от города по уровню и условиям жизнедеятельности.
Неблагоприятная демографическая ситуация усугубляет положение с трудовыми кадрами на селе. Комплекс накопившихся производственных и социальных проблем вызывает интенсивный отток сельскохозяйственных работников. Ухудшается качественный состав кадров сельского хозяйства и социальной сферы.
Необходимо создать условия для закрепления молодых специалистов в агропромышленном комплексе и социальной сфере села, а также приостановить миграцию сельской молодежи.
Жилищные условия являются одним из важнейших факторов, который влияет в молодой семье на принятие решения о рождении детей, особенно это важно для появления второго и третьего ребенка. Поэтому улучшение жилищных условий граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности является важной задачей при решении демографической проблемы в городском округе Первоуральск.
Содействие решению задачи притока молодых семей и молодых специалистов в сельскую местность и закрепления их аграрном секторе экономики предполагает необходимость формирования в сельской местности базовых условий социального комфорта, в том числе удовлетворения их первоочередной потребности в жилье.
Глава 2.Основные принципы реализации программы
Основными принципами реализации Программы являются:
- добровольное участие в Программе граждан, проживающих в сельской местности, в т.ч. молодых семей, молодых специалистов;
- признание граждан, проживающих в сельской местности, в т.ч. молодых семей, молодых специалистов, нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с действующим законодательством;
- возможность получения гражданами социальной выплаты на улучшение жилищных условий за счет бюджетных ассигнований один раз;
- полное информирование граждан, проживающих в сельской местности, в т.ч. молодых семей, молодых специалистов, об условиях участия в Программе.
Глава 3.Участники программы и требования к участникам программы
Участниками Программы могут быть граждане, проживающие в сельской местности, в том числе молодые семьи и молодые специалисты.
3.1.1.Право на получение социальной выплаты гражданин имеет в случае, если соблюдаются в совокупности следующие условия:
а) постоянное проживание в сельской местности;
б) наличие собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты, в порядке и на условиях, определяемых нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
в) признание нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий, признаются граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также граждане, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации основаниям для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Преимущественное право на получение социальной выплаты имеют граждане, работающие по трудовым договорам в сельской местности, которую они избрали для постоянного места проживания.
К членам семьи гражданина относятся постоянно проживающие совместно с ним его супруга (супруг), а также дети и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке.
3.1.2.Гражданин, которому предоставляется социальная выплата (далее - получатель социальной выплаты), вправе ее использовать:
а) на приобретение готового жилого помещения в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания;
б) на создание объекта индивидуального жилищного строительства или пристройку жилого помещения к имеющемуся жилому дому (далее - строительство жилого дома) в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;
в) на приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания.
3.1.3.В случае привлечения гражданином для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования ипотечного жилищного кредита (займа) социальная выплата может быть направлена на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) участником мероприятий, указанных в пункте 1 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусмотренных приложением N 16 к Федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858 (далее - Правил). Использование социальной выплаты на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам (займам) не допускается.
В случае использования социальных выплат на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья размер социальных выплат ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
Предоставление социальных выплат на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину ипотечный жилищный кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
3.1.4.Право граждан на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством, которое не является ценной бумагой (далее - свидетельство). Срок действия свидетельства составляет 1 год с даты выдачи, указанной в свидетельстве.
Выдача свидетельства получателю социальной выплаты осуществляется уполномоченным органом.
3.1.5.Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. м - для одиноко проживающих граждан, 42 кв. м - на семью из 2 человек и по 18 кв. м на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек), и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья в сельской местности на территории городского округа Первоуральск на первый квартал года выдачи свидетельства, утвержденной постановлением Администрации городского округа Первоуральск, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Свердловской области, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации.
В случае, если фактическая стоимость 1 кв. м общей площади строящегося (приобретаемого) жилья меньше средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья, утвержденной постановлением Администрации городского округа Первоуральск, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической стоимости 1 кв. м общей площади жилья.
В случае, если общая площадь строящегося (приобретаемого) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилья, установленной постановлением Администрации городского округа Первоуральск, размер социальной выплаты определяется исходя из фактической площади жилья.
3.1.6.Определение размера социальной выплаты производится в соответствии с вышеизложенным пунктом.
3.1.7.Получатель социальной выплаты вправе осуществить строительство (приобретение) жилья сверх установленного пунктом 3.5 размера общей площади жилого помещения при условии оплаты им за счет собственных и (или) заемных средств стоимости строительства (приобретения) части жилья, превышающей указанный размер.
3.1.8.Гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты в случае, если соблюдаются условия, указанные в пункте 3.1, и изъявивший желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты, представляет в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства заявление по форме приложения N 1 к настоящей Программе, с приложением документов:
а) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
б) копий документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;
в) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты;
г) выписок из домовой книги или копии финансового лицевого счета;
д) документа, подтверждающего признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий;
е) копий трудовых книжек (для работающих).
3.1.9.Копии документов, представляемых в соответствии с пунктом 3.8, должны быть заверены в установленном порядке.
3.1.10.Жилищный отдел по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа Первоуральск проверяет правильность оформления документов, представленных заявителем, и достоверность содержащихся в них сведений, формируют списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, и направляет их с приложением сведений о привлечении средств местных бюджетов для этих целей в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области. При выявлении недостоверной информации, содержащейся в этих документах, документы возвращают заявителю с указанием причин возврата.
3.1.11.Администрация городского округа Первоуральск заключает с кредитной организацией соглашение о порядке обслуживания социальных выплат, в котором предусматриваются основания для заключения с получателем социальной выплаты договора банковского счета, условия зачисления социальной выплаты на банковский счет и ее списания, а также ежеквартальное представление информации о количестве открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию социальных выплат.
3.1.12.Администрация городского округа Первоуральск в течение трех дней обязана уведомить получателя социальной выплаты о поступлении денежных средств.
3.1.13.Получатель социальной выплаты в течение 10 дней представляет свидетельство в кредитную организацию для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты.
3.1.14.Администрация городского округа Первоуральск в срок, указанный в соглашении о порядке обслуживания социальных выплат, перечисляет указанные в пункте 3.6 средства на банковские счета получателей социальных выплат.
3.1.15.Перечисление социальных выплат с банковских счетов получателей социальных выплат производится кредитной организацией:
а) продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;
б) исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома, для получателя социальной выплаты;
в) застройщику, указанному в договоре долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, в котором получатель социальной выплаты является участником долевого строительства, оформленному в соответствии с требованиями действующего законодательства;
г) продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов, оборудования для строительства жилого дома собственными силами, осуществляемого получателем социальной выплаты;
д) кредитной организации или юридическому лицу, указанным в кредитном договоре (договоре займа) на предоставление гражданину ипотечного жилищного кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья.
3.1.16.Указанные в пункте 3.15 договоры до представления их в кредитную организацию проходят проверку в Администрации городского округа Первоуральск на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах.
3.1.17.После перечисления социальной выплаты с банковского счета получателя социальной выплаты лицам, указанным в пункте 3.15, кредитная организация направляет в Администрацию городского округа Первоуральск подлинник свидетельства с отметкой о произведенной оплате.
Свидетельство подлежит хранению в течение 5 лет.
3.1.18.Приобретенное или построенное получателем социальной выплаты жилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживания граждан, при этом общая площадь жилого помещения в расчете на 1 члена семьи не должна быть меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления. Жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве.
3.2.Порядок предоставления социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам.
3.2.1.Право на получение социальных выплат на условиях, предусмотренных настоящим разделом, имеют:
а) молодая семья, под которой понимаются состоящие в зарегистрированном браке лица, хотя бы один из которых является гражданином Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей, в том числе усыновленных, - в случае, если соблюдаются в совокупности следующие условия:
- работа одного из членов молодой семьи или изъявление желания работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности;
- постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности на территории городского округа Первоуральск;
- признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий либо не имеющей жилья в сельской местности, в которой один из членов молодой семьи работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;
- наличие у молодой семьи собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты;
б) молодой специалист, под которым понимается гражданин Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющий законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, либо учащийся последнего курса образовательного учреждения высшего (среднего, начального) профессионального образования, - в случае, если соблюдаются в совокупности следующие условия:
- работа или изъявление желания работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией;
- постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности;
- признание нуждающимся в улучшении жилищных условий либо не имеющим жилья в сельской местности, в которой работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;
- наличие у молодого специалиста собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты.
Под организациями агропромышленного комплекса понимаются сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.
Под организациями социальной сферы в сельской местности понимаются организации независимо от их организационно-правовой формы (индивидуальные предприниматели), работающие в сельской местности и выполняющие работы или оказывающие услуги в области здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта.
3.2.2.Молодые семьи и молодые специалисты представляют в Жилищный отдел Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа Первоуральск заявление по форме приложения N 1 к настоящей Программе с приложением:
а) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
б) копии документа об образовании молодого специалиста либо справки из образовательного учреждения о его обучении на последнем курсе этого образовательного учреждения;
в) копий свидетельств о браке (для лиц, состоящих в браке);
г) копий свидетельств о рождении или об усыновлении ребенка (детей);
д) копии трудового договора с работодателем;
е) выписки из домовой книги или копии финансового лицевого счета (для лиц, постоянно проживающих в сельской местности) либо справки органа местного самоуправления об отсутствии у заявителя жилья для постоянного проживания в этой сельской местности;
ж) документов, подтверждающих признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий или не имеющим жилья в сельской местности, в которой он работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;
з) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты.
3.2.3.Копии документов, представляемых в соответствии с пунктом 3.1.2, должны быть заверены в установленном порядке.
3.2.4.Предоставление социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам и их использование осуществляются в порядке, предусмотренном пунктами 3.2 - 3.7 и 3.10 - 3.18 настоящей Программы.
3.2.5.В случае предоставления молодой семье (молодому специалисту) социальной выплаты, Администрация городского округа Первоуральск, член молодой семьи (молодой специалист) и работодатель заключают трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с использованием на эти цели социальной выплаты. Существенными условиями указанного договора являются:
а) обязательство члена молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору не менее 5 лет с даты выдачи свидетельства;
б) право Администрации городского округа Первоуральск истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае расторжения трудового договора до истечения установленного срока по инициативе молодого специалиста (члена молодой семьи - если другой член молодой семьи не работает в сельской местности) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации или по инициативе работодателя по предусмотренным статьей 81 Трудового кодекса Российской Федерации основаниям, связанным с нарушением членом молодой семьи (молодым специалистом) положений трудового законодательства.
3.2.6.Одним из условий трехстороннего договора, указанного в пункте 3.1.5 может быть обязательство Администрации городского округа Первоуральск или работодателя предоставить молодой семье (молодому специалисту) временное жилье на период строительства жилого дома при использовании социальной выплаты на указанные цели.
3.2.7.Право члена молодой семьи (молодого специалиста) на социальную выплату сохраняется в случае досрочного расторжения трудового договора не по инициативе члена молодой семьи (молодого специалиста) и по причинам, не связанным с нарушением трудового законодательства, если член молодой семьи (молодой специалист) в срок, не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем в сельской местности или обратился в орган местного самоуправления с просьбой о содействии в трудоустройстве в другие организации агропромышленного комплекса или социальной сферы. При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя учитывается при исполнении членом молодой семьи (молодым специалистом) предусмотренного трехсторонним договором, указанным в пункте 3.1.5, обязательства о работе в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в течение не менее 5 лет.
При несоблюдении указанных условий Администрация городского округа Первоуральск сохраняет право истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты, что должно быть отражено в указанном трехстороннем договоре.
3.2.8.В случае представления документов в соответствии с пунктом 3.1.2 работодатель вправе предоставить члену молодой семьи (молодому специалисту), с которым он заключил трудовой договор, заем на строительство (приобретение) жилья в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной финансированием за счет средств социальной выплаты и собственных средств в полном объеме. Существенным условием договора займа является согласие члена (членов) молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору до полного погашения заемных обязательств, но не менее 5 лет с даты заключения договора займа и передать в ипотеку работодателю-заимодавцу построенное (приобретенное) с использованием заемных средств жилье до погашения молодой семьей (молодым специалистом) обязательств по договору займа.
3.2.9.При рождении (усыновлении) у молодой семьи (молодого специалиста) 1 и более детей Правительство Свердловской области и (или) городской округ Первоуральск вправе осуществлять дополнительное, сверх предусмотренного объема социальной выплаты, выделение средств на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья за счет средств областного бюджета и (или) местного бюджета в порядке и на условиях, определяемых нормативными правовыми актами Свердловской области и (или) городского округа Первоуральск.
3.2.10.Молодые семьи и молодые специалисты, являющиеся получателями социальных выплат, в случае, если соблюдены вышеуказанные требования, не имеющие собственных (заемных) средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты, имеют право на обеспечение жильем по договорам найма путем предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на строительство (приобретение) жилья с привлечением средств работодателей.
В целях обеспечения молодой семьи и молодого специалиста жильем в соответствии с условиями договора найма жилого помещения Администрация городского округа Первоуральск совместно с работодателем заключает договор купли-продажи жилого помещения. Приобретенные жилые помещения относятся к жилищному фонду коммерческого использования и предоставляются молодым семьям и молодым специалистам в возмездное владение и пользование по договору найма жилого помещения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. В указанном договоре предусматривается право молодой семьи (молодого специалиста) по истечении 5 лет работы по трудовому договору с соответствующим работодателем приобрести указанное жилое помещение в свою собственность по цене, не превышающей 10 процентов расчетной стоимости покупки (строительства) жилья. Уплата средств в размере выкупной цены жилья может производиться по усмотрению нанимателей жилого помещения ежемесячно или ежеквартально равными долями в течение указанных 5 лет без права досрочного внесения платежей.
В случае, если жилое помещение находится в общей собственности муниципального образования и работодателя, в договоре найма жилого помещения определяется, кому и в каких размерах вносятся платежи.
Существенным условием договора найма жилого помещения является условие о работе нанимателя жилого помещения по трудовому договору в течение не менее 5 лет в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы, расположенных в сельской местности, в которой предоставляется жилое помещение.
Досрочное расторжение трудового договора по неуважительным причинам до истечения установленного срока является основанием для расторжения в судебном порядке договора найма жилого помещения.
Глава 4.Механизм реализации программы
1.Механизм реализации Программы базируется на принципах социального партнерства сельского населения, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Свердловской области, органов местного самоуправления.
2.Мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, включают строительство новых жилых домов или приобретение жилых помещений на вторичном рынке.
3.На указанные мероприятия средства федерального и областного бюджетов выделяются на безвозвратной основе местным бюджетам.
4.Администрация городского округа Первоуральск в соответствии с соглашением, заключенным с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области, обеспечивает выполнение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, согласно утвержденным объемам субсидий, предоставляемых из федерального и областного бюджетов на планируемый год.
5.Средства на финансирование социальных выплат предусматриваются федеральным, областным и местным бюджетами, носят целевой характер и не могут использоваться на другие цели.
Глава 5.Оценка социально-экономической эффективности реализации программы
1.Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы будет осуществляться по следующим показателям:
Целевые показатели целевой программы.
| Наименование целевого показателя | Единица измерения | Справочно: значение базового показателя на начало действия программы 2012 | Значение целевых показателей | |||
| 2013 | 2014 | 2015 | ||||
| 1. | Количество семей, улучшивших жилищные условия с использованием социальных выплат | ед. | 2 | 4 | 8 | 12 |
2.Оценка эффективности Программы проводится ежегодно на основании анализа выполнения мероприятий и достижения контрольных показателей.
Глава 6.Финансовое обеспечение программы
6.1.Источниками финансирования программы являются:
- средства федерального бюджета;
- средства областного бюджета;
- средства местного бюджета.
6.2.Общий объем прогнозируемых финансовых средств бюджетов всех уровней для приобретения (строительства) жилья для участников программы в 2013 - 2015 гг. составляет 15339,0 тыс. рублей.
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ
В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ
И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ, НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
| N п/п | Наименование мероприятия | Заказчик (исполнитель) мероприятия | Срок выполнения мероприятия | Объем расходов на выполнение мероприятия за счет всех источников ресурсного обеспечения, тыс. рублей | Взаимосвязь с целями и задачами целевой программы | ||||
| всего, в том числе | федеральный бюджет (плановый объем) | областной бюджет (плановый объем) | местный бюджет (плановый объем) | внебюджетные источники (плановый объем) | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1. | Мероприятие по обеспечению жильем граждан, проживающих в сельской местности | Администрации городского округа Первоуральск | 2013 2015 годы | 7669,5 | 2041,2 | 2818,8 | 600,0 | 2209,5 | |
| 2013 год | 2556,5 | 680,4 | 939,6 | 200,0 | 736,5 | ||||
| 2014 год | 2556,5 | 680,4 | 939,6 | 200,0 | 736,5 | ||||
| 2015 год | 2556,5 | 680,4 | 939,6 | 200,0 | 736,5 | ||||
| 2. | Мероприятие по обеспечению жильем граждан, проживающих в сельской местности | Администрации городского округа Первоуральск | 2013 2015 годы | 7669,5 | 2041,2 | 2818,8 | 600,0 | 2209,5 | |
| 2013 год | 2556,5 | 680,4 | 939,6 | 200,0 | 736,5 | ||||
| 2014 год | 2556,5 | 680,4 | 939,6 | 200,0 | 736,5 | ||||
| 2015 год | 2556,5 | 680,4 | 939,6 | 200,0 | 736,5 | ||||
| Всего по программе: | 2013 2015 годы | 15339,0 | 4082,4 | 5637,6 | 1200,0 | 4419,0 | |||
| 2013 год | 5113,0 | 1360,8 | 1879,2 | 400,0 | 1473,0 | ||||
| 2014 год | 5113,0 | 1360,8 | 1879,2 | 400,0 | 1473,0 | ||||
| 2015 год | 5113,0 | 1360,8 | 1879,2 | 400,0 | 1473,0 | ||||
Форма Приложение
к муниципальной целевой программе
"Обеспечение жильем граждан,
проживающих в сельской местности,
в том числе молодых семей и
молодых специалистов, на территории
городского округа Первоуральск
на 2013 - 2015 годы"
В Администрацию городского округа Первоуральск
от гражданина(ки) __________________________,
(Ф.И.О.)
проживающего(ей) по адресу __________________
_____________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу включить меня ______________________________________________________,
(Ф.И.О.)
паспорт ___________________________, выданный _____________________________
(серия, номер) (кем, когда)
___________________________________________________________________________
в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан,
проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых
специалистов, в рамках реализации Федеральной целевой программы "Социальное
развитие села до 2013 года".
Жилищные условия планирую улучшить путем ______________________________
___________________________________________________________________________
(строительство индивидуального жилого дома, приобретение жилого помещения,
участие в долевом строительстве многоквартирного дома - нужное указать)
в _________________________________________________________________________
(наименование поселения, в котором гражданин желает приобрести
___________________________________________________________________________
(построить) жилое помещение)
Состав семьи:
жена (муж) ____________________________________________________________
(Ф.И.О.) (дата рождения)
проживает по адресу __________________________________________________,
дети: ________________________________________________________________.
(Ф.И.О.) (дата рождения)
проживает по адресу __________________________________________________,
(Ф.И.О.) (дата рождения)
проживает по адресу __________________________________________________.
Кроме того, со мной постоянно проживают в качестве членов семьи:
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., степень родства) (дата рождения)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., степень родства) (дата рождения)
Нуждающимся в улучшении жилищных условий признан решением _____________
___________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления, реквизиты акта)
С условиями участия в мероприятиях по улучшению жилищных условий
граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и
молодых специалистов, в рамках реализации Федеральной целевой программы
"Социальное развитие села до 2012 года" ознакомлен и обязуюсь их выполнять.
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя) (подпись заявителя) (дата)
Совершеннолетние члены семьи:
1) ________________________________________________________________________
(Ф.И.О., подпись) (дата)
2) ________________________________________________________________________
(Ф.И.О., подпись) (дата)
3) ________________________________________________________________________
(Ф.И.О., подпись) (дата)
4) ________________________________________________________________________
(Ф.И.О., подпись) (дата)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) ________________________________________________________________________
(наименование документа и его реквизиты)
2) ________________________________________________________________________