Постановление от 19.07.2012 г № 804-ПП
Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, на организацию военно-патриотического воспитания молодежи, развитие авиационных, технических и военно-прикладных видов спорта и подготовку молодежи к военной службе в 2012 — 2014 годах
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 23.08.2011 N 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям", Законом Свердловской области от 27 января 2012 года N 4-ОЗ "О государственной поддержке некоммерческих организаций в Свердловской области", Постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 N 1332-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2020 года" Правительство Свердловской области постановляет:
1.Утвердить Порядок определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, на организацию военно-патриотического воспитания молодежи, развитие авиационных, технических и военно-прикладных видов спорта и подготовку молодежи к военной службе в 2012 - 2014 годах (далее - Порядок) (прилагается).
2.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Министра физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области, Члена Правительства Свердловской области Л.А. Рапопорта.
3.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в "Областной газете", кроме подпункта 4 пункта 9 Порядка, который вступает в силу с 1 января 2013 года.
Председатель Правительства
Свердловской области
Д.В.ПАСЛЕР
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НА ОРГАНИЗАЦИЮ ВОЕННО-ПАТРИОТИЧЕСКОГО
ВОСПИТАНИЯ МОЛОДЕЖИ, РАЗВИТИЕ АВИАЦИОННЫХ, ТЕХНИЧЕСКИХ
И ВОЕННО-ПРИКЛАДНЫХ ВИДОВ СПОРТА И ПОДГОТОВКУ МОЛОДЕЖИ
К ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ В 2012 - 2014 ГОДАХ
1.Настоящий Порядок определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, на организацию военно-патриотического воспитания молодежи, развитие авиационных, технических и военно-прикладных видов спорта и подготовку молодежи к военной службе в 2012 - 2014 годах (далее - субсидии), возврата субсидий в случае нарушения условий, предусмотренных при предоставлении субсидий.
2.Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Свердловской области от 27 января 2012 года N 4-ОЗ "О государственной поддержке некоммерческих организаций в Свердловской области", Постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 N 1332-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2020 года".
3.Предоставление субсидий осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с Законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на указанные цели.
4.Главным распорядителем субсидий является Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области (далее - Министерство).
5.Право на получение субсидий имеют некоммерческие организации, не являющиеся государственными и муниципальными учреждениями (далее - организации):
1) осуществляющие в соответствии с учредительными документами виды деятельности, указанные в пункте 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
2) зарегистрированные на территории Свердловской области;
3) не являющиеся религиозными организациями, политическими партиями, их объединениями и союзами;
4) осуществляющие работу по военно-патриотическому воспитанию молодежи, развитию авиационных, технических и военно-прикладных видов спорта и подготовке молодежи к военной службе;
5) не находящиеся в состоянии ликвидации и не имеющие решения Арбитражного суда Свердловской области о признании организации банкротом и об открытии конкурсного производства.
6.Субсидии предоставляются на безвозмездной основе на финансирование и (или) возмещение расходов на реализацию проектов по военно-патриотическому воспитанию молодежи, развитию авиационных, технических и военно-прикладных видов спорта и подготовку молодежи к военной службе (далее - проекты) по следующим приоритетным направлениям:
развитие авиационных, технических и военно-прикладных видов спорта;
военно-патриотическое воспитание, направленное на подготовку молодежи к службе в армии;
поддержка и развитие казачества в Свердловской области.
7.Министерство ежегодно проводит конкурс, по результатам которого организациям предоставляются субсидии на софинансирование проектов (далее - конкурс).
Для проведения конкурса Министерство ежегодно:
создает конкурсную комиссию (далее - комиссия);
определяет максимальный размер субсидии на один проект для каждого приоритетного направления, указанного в пункте 6 настоящего Порядка (далее - приоритетные направления конкурса), исходя из утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий;
устанавливает сроки приема заявлений организаций на участие в конкурсе;
публикует информацию об условиях и сроках проведения конкурса в "Областной газете" с указанием времени и места приема заявлений на участие в конкурсе, почтового адреса для направления заявлений на участие в конкурсе и запросов о разъяснении порядка подготовки таких заявлений, а также контактных телефонов для получения устных консультаций по вопросам подготовки заявлений на участие в конкурсе не позднее чем за 5 календарных дней до даты начала приема заявительных документов;
осуществляет прием заявительных документов организаций и регистрирует их в журнале регистрации, который прошивается, нумеруется, заверяется подписью специалиста и скрепляется печатью Министерства;
обеспечивает сохранность поданных заявок на участие в конкурсе и защиту имеющихся в заявлениях персональных данных;
определяет перечень организаций, признанных участниками конкурса на основании поданных заявительных документов (далее - участники конкурса) в соответствии с положениями пункта 9 настоящего Порядка, а также перечень организаций, не допущенных к участию в конкурсе;
организует работу членов комиссии по рассмотрению заявлений участников конкурса;
в трехдневный срок с момента утверждения итогов конкурса направляет уведомления участникам конкурса.
8.Для получения субсидии из областного бюджета в соответствующем финансовом году организация представляет в Министерство заявление на участие в конкурсе и прилагаемые к нему документы согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
Все проекты организации, которые направляются на конкурс, указываются в одном заявлении.
Заявление представляется в печатном виде, прошитое, пронумерованное, подписанное руководителем организации и заверенное печатью организации.
Каждая организация вправе направить одно заявление на участие в конкурсе. При поступлении нескольких заявлений от одной организации, рассмотрению подлежит заявление, зарегистрированное последним.
Заявление принимается в течение 30 календарных дней с момента начала приема заявлений. Заявления, поступившие в Министерство с нарушением установленного срока (в том числе по почте), не рассматриваются.
Заявление может быть отозвано или до окончания срока приема заявок в него могут быть внесены изменения путем соответствующего официального письменного обращения организации с соответствующим заявлением.
9.Министерство в течение 3 рабочих дней после окончания приема заявлений осуществляет рассмотрение заявлений с целью признания организации участником конкурса, результат которого оформляется приказом Министра физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области и подлежит обязательному опубликованию на официальном сайте Министерства в сети Интернет.
Основаниями для отказа в признании организации участником конкурса являются:
1) несоответствие организации требованиям пункта 5 настоящего Порядка;
2) представление неполного пакета документов согласно пункту 8 настоящего Порядка;
3) наличие у организации задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды;
4) наличие в предыдущие периоды нарушений обязательств, указанных в соглашении о предоставлении субсидии, заключенном между Министерством и организацией, в том числе непредставление (несвоевременное представление) организацией отчетных документов об использовании субсидии в предыдущих периодах, нецелевое расходование субсидии;
5) запрашиваемый в заявлении размер субсидии на отдельное мероприятие больше максимального размера субсидии, утвержденного Министерством для соответствующего приоритетного направления.
10.Комиссия формируется в количестве не менее 9 человек из сотрудников Министерства, представителей Администрации Губернатора Свердловской области, Министерства экономики Свердловской области, исполнительных органов государственной власти Свердловской области, реализующих работу по военно-патриотическому воспитанию молодежи, развитию авиационных, технических и военно-прикладных видов спорта и подготовке молодежи к военной службе, депутатов Законодательного Собрания Свердловской области, членов Общественной палаты Свердловской области, ученых, работников сферы молодежной политики, представителей органов молодежного самоуправления.
В состав комиссии не может входить работник (учредитель) организации, подавшей заявку на участие в конкурсе.
Председателем комиссии является заместитель Министра физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области, или по решению заместителя Министра физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области - начальник отдела, курирующий направление по взаимодействию с молодежными общественными объединениями.
11.Комиссия в срок не более 14 рабочих дней со дня окончания срока приема заявлений на участие в конкурсе организует свою работу в два этапа:
заочное (дистанционное) рассмотрение заявлений участников конкурса (в части приложения N 1 к настоящему Порядку) и выставление баллов по критериям оценки проектов;
проведение заседания комиссии с рассмотрением результатов, утверждением сводных результатов по каждому заявленному проекту и определением размера субсидий каждому участнику конкурса.
12.Комиссия оценивает проекты, представленные в заявлении, по критериям оценки проектов (приложение N 1 к настоящему Порядку).
13.Заседание комиссии легитимно в случае принятия участия в нем не менее двух третей от общего состава комиссии (кворум).
Члены комиссии обязаны действовать добросовестно и разумно, руководствуясь фактическими данными, содержащимися в каждом заявлении на участие в конкурсе и прилагаемых к нему документах.
Член комиссии имеет право письменно изложить свое особое мнение, которое прикладывается к протоколу заседания комиссии, о чем в протоколе делается отметка.
Решение комиссии принимается большинством голосов и оформляется протоколом заседания, который должен содержать список победителей конкурса, рейтинг проектов по каждому из приоритетных направлений, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, на основании выставленных баллов и размеры субсидий для каждого участника. Решение в течение одного рабочего дня передается в Министерство на утверждение.
14.Министерство в срок не позднее двух рабочих дней после утверждения итогов конкурса размещает информацию об итогах конкурса на официальном сайте в сети Интернет.
15.Субсидии предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидии, заключаемых между Министерством и организацией (приложение N 3 к настоящему Порядку).
Неотъемлемой частью соглашения является смета расходов, осуществляемых организацией за счет субсидии, финансовый отчет и информационный отчет об использовании субсидии.
Соглашение заключается в срок не позднее 30 апреля года предоставления субсидии.
Субсидия подлежит перечислению на банковский счет организации и должна быть направлена на софинансирование каждого мероприятия, получившего финансирование по итогам конкурса, по военно-патриотическому воспитанию молодежи по указанным в пункте 6 настоящего Порядка направлениям в соответствии с заключенным соглашением и на основании сметы доходов и расходов на каждое мероприятие (приложение N 1 к соглашению).
Организации представляют финансовый отчет в Министерство по форме и в сроки, предусмотренные соглашением.
16.Организации несут ответственность за нецелевое использование бюджетных средств (субсидий) в соответствии с действующим законодательством.
17.Министерство несет ответственность за соблюдение настоящего Порядка и осуществляет контроль за целевым использованием субсидии, достоверностью сведений, подтверждающих фактические затраты.
Министерство ведет реестр организаций, нарушивших условия соглашений о предоставлении субсидий. Регламент ведения реестра организаций, нарушивших условия соглашений о предоставлении субсидий, утверждается Министерством в срок не позднее трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Порядка.
18.При наличии остатка средств либо получении дополнительного финансирования в текущем финансовом году Министерство проводит новый конкурс в соответствии и на основании правил, установленных настоящим Порядком.
19.При выявлении Министерством или органами, осуществляющими финансовый контроль, нарушения условий предоставления субсидий, а также фактов представления недостоверных сведений для получения субсидий субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 календарных дней с момента получения соответствующего требования.
При невозврате субсидии в указанный срок Министерство принимает меры по взысканию с организации подлежащей возврату субсидии в бюджет в судебном порядке.
Приложения
2012-07-19 Приложение к Постановлению от 19 июля 2012 года № 804-ПП Порядок
2012-07-19 Приложение к Постановлению от 19 июля 2012 года № 804-ПП Порядок
2012-07-19 Приложение к Постановлению от 19 июля 2012 года № 804-ПП Порядок
2012-07-19 Приложение к Постановлению от 19 июля 2012 года № 804-ПП Порядок
2012-07-19 Приложение к Постановлению от 19 июля 2012 года № 804-ПП Порядок
2012-07-19 Приложение к Постановлению от 19 июля 2012 года № 804-ПП Порядок
2012-07-19 Приложение к Постановлению от 19 июля 2012 года № 804-ПП Порядок
2012-07-19 Приложение к Постановлению от 19 июля 2012 года № 804-ПП Порядок
2012-07-19 Приложение к Постановлению от 19 июля 2012 года № 804-ПП Порядок
2012-07-19 Приложение к Постановлению от 19 июля 2012 года № 804-ПП Порядок
2012-07-19 Приложение к Постановлению от 19 июля 2012 года № 804-ПП Порядок
2012-07-19 Приложение к Постановлению от 19 июля 2012 года № 804-ПП Порядок