Постановление от 20.07.2012 г № 1918
Об утверждении муниципальной целевой программы «Социальная защита и социальная поддержка населения городского округа Первоуральск» на 2013 — 2015 годы
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК" НА 2013 - 2015 ГОДЫ
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Свердловской области от 11 октября 2010 года N 1469-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы" , Постановлением Администрации городского округа Первоуральск от 28 апреля 2011 года N 1040 "Об утверждении Положения о порядке разработки и реализации долгосрочных целевых программ городского округа Первоуральск", руководствуясь Уставом городского округа Первоуральск, в целях оказания социальной поддержки населению городского округа Первоуральск, рассмотрев результаты согласования с заинтересованными структурами, Администрация городского округа Первоуральск постановляет:
1.Утвердить муниципальную целевую программу "Социальная защита и социальная поддержка населения городского округа Первоуральск" на 2013 - 2015 годы (прилагается).
2.Финансовому управлению (Рудакова С.Р.) при формировании бюджета на 2013 и последующие годы учесть финансирование мероприятий Программы в пределах оценки расходных полномочий.
3.Настоящее Постановление разместить на официальном сайте городского округа Первоуральск.
4.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации городского округа Первоуральск по управлению социальной сферой Слабука А.В.
Глава
городского округа Первоуральск
Ю.О.ПЕРЕВЕРЗЕВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА И СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК" НА 2013 - 2015 ГОДЫ
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
┌────────────────┬────────────────────────────────────────────────────────┐ │Наименование │Муниципальная целевая программа "Социальная защита и │ │целевой │социальная поддержка населения городского округа │ │программы │Первоуральск" на 2013 - 2015 годы (далее - Программа) │ ├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤ │Срок реализации │С 2013 по 2015 годы │ │программы │ │ ├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤ │Основания │Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ │ │для разработки │"Об общих принципах организации местного самоуправления │ │программы │в Российской Федерации", Постановление Правительства │ │ │Свердловской области от 11 октября 2010 года N 1469-ПП │ │ │"Об утверждении областной целевой программы "Социальная │ │ │защита населения и социальная поддержка инвалидов │ │ │в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы" │ │ │ │ ├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤ │Координатор │Заместитель Главы Администрации городского округа │ │программы │Первоуральск по управлению социальной сферой │ ├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤ │Заказчик │Администрация городского округа Первоуральск │ │программы │ │ │(разработчик) │ │ ├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤ │Исполнители │- Администрация городского округа Первоуральск, │ │программы │- Территориальный отдел здравоохранения Министерства │ │ │здравоохранения Свердловской области по Западному │ │ │управленческому округу (по согласованию), │ │ │- государственное бюджетное учреждение здравоохранения │ │ │Свердловской области "Стоматологическая поликлиника │ │ │город Первоуральск" (по согласованию), │ │ │- филиал государственного бюджетного учреждения │ │ │здравоохранения Свердловской области "Свердловский │ │ │областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и │ │ │инфекционными заболеваниями" по Западному │ │ │управленческому округу в городе Первоуральске │ │ │(по согласованию), │ │ │- филиал N 2 государственного бюджетного учреждения │ │ │здравоохранения Свердловской области │ │ │"Противотуберкулезный диспансер" (по согласованию) │ ├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤ │Объем и │Всего по программе - 11708 тыс. рублей, в том числе: │ │источники │- бюджетные ассигнования из местного бюджета - │ │финансирования │11708 тыс. рублей, из них: │ │программы │2013 год - 3717 тыс. рублей; │ │ │2014 год - 3899 тыс. рублей; │ │ │2015 год - 4092 тыс. рублей │ ├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤ │Цель программы │Повышение качества жизни населения городского округа │ │ │Первоуральск │ ├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤ │Основные задачи │1) материальная поддержка граждан, оказавшихся в трудной│ │программы │жизненной ситуации; │ │ │2) улучшение условий социально-медицинской реабилитации │ │ │инвалидов 1 - 3 группы по общему заболеванию, участников│ │ │и инвалидов ВОВ; │ │ │3) создание условий для работы социально ориентированных│ │ │некоммерческих организаций; │ │ │4) повышение доступности транспортных услуг, услуг │ │ │телефонной связи; │ │ │5) создание условий для работы органов территориального │ │ │общественного самоуправления; │ │ │6) профилактика социально значимых заболеваний │ │ │(туберкулеза и ВИЧ-инфекции) │ ├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤ │Ожидаемые │1) материальная поддержка не менее 108 граждан, │ │результаты │оказавшихся в трудной жизненной ситуации; │ │от реализации │2) предоставление услуг по бесплатному │ │программы │зубопротезированию 144 инвалидам 1 - 3 группы по общему │ │ │заболеванию, участникам и инвалидам ВОВ; │ │ │3) предоставление субсидий социально ориентированным │ │ │некоммерческим организациям; │ │ │4) обеспечение телефонной связью населения отдаленных │ │ │территорий городского округа Первоуральск путем │ │ │организации работы (содержания) социально значимых │ │ │телефонов-автоматов; │ │ │5) обеспечение действия социального проездного билета │ │ │на 22 регулярных автобусных маршрутах единой маршрутной │ │ │сети городского пассажирского транспорта городского │ │ │округа Первоуральск; │ │ │6) оказание поддержки 85 уличным комитетам сектора │ │ │индивидуальной застройки городской черты Первоуральска; │ │ │7) изготовление не менее 22500 экземпляров │ │ │информационных материалов (листовок) по профилактике │ │ │туберкулеза; │ │ │8) тиражирование не менее 9000 экземпляров │ │ │информационных материалов (буклетов) по профилактике │ │ │ВИЧ-инфекции │ └────────────────┴────────────────────────────────────────────────────────┘
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ И ИНДИКАТОРЫ ЭФФЕКТИВНОСТИ
┌───┬───────────────────────────┬─────────┬────────────┬──────────────────┐ │ N │ Наименование целевого │ Единица │ Справочно: │ Значения целевых │ │п/п│ показателя (индикатора) │измерения│ базовое │ показателей │ │ │ │ │ значение │ (индикаторов) │ │ │ │ │ целевого ├─────┬─────┬──────┤ │ │ │ │ показателя │2013 │2014 │ 2015 │ │ │ │ │(индикатора)│ год │ год │ год │ │ │ │ │ на начало │ │ │ │ │ │ │ │ реализации │ │ │ │ │ │ │ │ программы │ │ │ │ ├───┴───────────────────────────┴─────────┴────────────┴─────┴─────┴──────┤ │ Раздел 1. МЕРОПРИЯТИЯ СОЦИАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА │ ├───┬───────────────────────────┬─────────┬────────────┬─────┬─────┬──────┤ │ 1│Количество граждан, │Чел. │ 32 │ 36│ 72│ 108 │ │ │оказавшихся в трудной │ │ │ │ │ │ │ │жизненной ситуации, │ │ │ │ │ │ │ │получивших материальную │ │ │ │ │ │ │ │поддержку, нарастающим │ │ │ │ │ │ │ │итогом │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────────────────┼─────────┼────────────┼─────┼─────┼──────┤ │ 2│Число инвалидов │Чел. │ 48 │ 50│ 98│ 144 │ │ │1 - 3 группы по общему │ │ │ │ │ │ │ │заболеванию, участников и │ │ │ │ │ │ │ │инвалидов ВОВ, которым │ │ │ │ │ │ │ │оказана услуга │ │ │ │ │ │ │ │по бесплатному │ │ │ │ │ │ │ │зубопротезированию, │ │ │ │ │ │ │ │нарастающим итогом │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────────────────┴─────────┴────────────┴─────┴─────┴──────┤ │ 3│Исключен. - Постановление Администрации │ │ │городского округа Первоуральск от 18.03.2013 N 754 │ ├───┼───────────────────────────┬─────────┬────────────┬─────┬─────┬──────┤ │ 4│Количество работающих │Ед. │ 1 │ 1│ 1│ 1 │ │ │социально значимых │ │ │ │ │ │ │ │телефонов-автоматов │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────────────────┼─────────┼────────────┼─────┼─────┼──────┤ │ 5│Количество регулярных │Ед. │ 22 │ 22│ 22│ 22 │ │ │автобусных маршрутов единой│ │ │ │ │ │ │ │маршрутной сети городского │ │ │ │ │ │ │ │пассажирского транспорта, │ │ │ │ │ │ │ │на которых действует │ │ │ │ │ │ │ │социальный проездной билет │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────────────────┼─────────┼────────────┼─────┼─────┼──────┤ │ 6│Количество уличных │Ед. │ 85 │ 85│ 85│ 85 │ │ │комитетов сектора │ │ │ │ │ │ │ │индивидуальной застройки │ │ │ │ │ │ │ │городской черты │ │ │ │ │ │ │ │Первоуральска, получивших │ │ │ │ │ │ │ │материальную поддержку │ │ │ │ │ │ ├───┴───────────────────────────┴─────────┴────────────┴─────┴─────┴──────┤ │ Раздел 2. ПРОФИЛАКТИКА СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ │ │ (ТУБЕРКУЛЕЗА И ВИЧ-ИНФЕКЦИИ) │ ├───┬───────────────────────────┬─────────┬────────────┬─────┬─────┬──────┤ │ 7│Количество изготовленных │Ед. │ Нет данных │ 7500│15000│22500 │ │ │тематических информационных│ │ │ │ │ │ │ │материалов (листовок) │ │ │ │ │ │ │ │по профилактике │ │ │ │ │ │ │ │туберкулеза, нарастающим │ │ │ │ │ │ │ │итогом │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────────────────┼─────────┼────────────┼─────┼─────┼──────┤ │ 8│Количество тиражированных │Ед. │ Нет данных │ 3000│ 6000│ 9000 │ │ │тематических информационных│ │ │ │ │ │ │ │материалов (буклетов) │ │ │ │ │ │ │ │по профилактике │ │ │ │ │ │ │ │ВИЧ-инфекции, нарастающим │ │ │ │ │ │ │ │итогом │ │ │ │ │ │ └───┴───────────────────────────┴─────────┴────────────┴─────┴─────┴──────┘
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Муниципальная целевая программа "Социальная защита и социальная поддержка населения городского округа Первоуральск" на 2013 - 2015 годы разработана в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Свердловской области от 11 октября 2010 года N 1469-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы" .
Раздел 1.Характеристика проблем, на решение которых направлена муниципальная целевая программа "Социальная защита и социальная поддержка населения городского округа Первоуральск" на 2013 - 2015 годы
В сложных экономических условиях современного периода, создавшим объективную основу для снижения уровня жизни населения, ослабление ранее существующих родственных связей, изменение системы взаимоотношений в семье, тенденции к старению и инвалидизации населения привели к увеличению численности слабозащищенных слоев населения: лиц пожилого возраста, одиноких престарелых граждан, многодетных семей, лиц с ограниченными возможностями здоровья, нуждающихся в дополнительных мерах социальной помощи. В структуре населения городского округа Первоуральск лица пенсионного возраста составляют 30,3% (48170 человек), количество инвалидов всех групп составляет 9,3% (14756 человек) от всего населения.
Ежегодно в Администрацию городского округа Первоуральск поступает в среднем около 36 обращений от граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации - ситуации, объективно нарушающей жизнедеятельность гражданина, возникающей по независящим от него причинам, которую он не может преодолеть самостоятельно (чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, смерть кормильца и др.). Одной из мер социальной поддержки таких граждан является оказание единовременной материальной помощи, осуществляемой в форме денежного обеспечения.
В основе государственной политики в отношении инвалидов лежит комплексная реабилитация, направленная на более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности с целью восстановления социального статуса инвалидов, достижения ими материальной независимости за счет достижения и поддержания оптимального уровня их самостоятельности и жизнедеятельности, обеспечения материального благополучия. Успешное решение данной проблемы зависит от уровня обеспеченности инвалидов специальными техническими и вспомогательными средствами реабилитации, дающими инвалидам возможность самообслуживания. На сегодняшний день не все проблемы, стоящие перед слабозащищенными слоями населения, решаются государственной социальной поддержкой, поэтому льготное зубопротезирование инвалидов 1 - 3 группы по общему заболеванию, участников и инвалидов ВОВ, предусмотренное настоящей Программой, имеет цель восстановить или компенсировать инвалидам утраченные функции.
Предоставление дополнительной меры социальной поддержки отдельным категориям граждан путем повышения доступности транспортных услуг, будут способствовать решению проблем социально-психологического характера и дальнейшей социализации инвалидов и ветеранов, принимающих участие в общественной жизни, интеграции ветеранов и инвалидов в общество.
Абзац исключен
Немаловажной является поддержка жителей сектора индивидуальной застройки городской черты Первоуральска, проживающих на территории 14 секторов: Шайтанка-1, Шайтанка-2, Динас, Самстрой, Ельничный, Октябрьский, Трудпоселок, Пильная, черта города, Первомайка, Талица-1, Талица-2, Совхоз Первоуральский, Магнитка. В Первоуральске создан и успешно функционирует Совет старших председателей уличных комитетов данных территорий, который представляет интересы жителей во взаимоотношениях с органами местного самоуправления городского округа Первоуральск, органами государственной власти, организациями и учреждениями всех форм собственности. Поддержка населения сектора индивидуальной застройки будет способствовать активизации граждан для участия в общественной жизни города, проведении социокультурных мероприятий, мотивации создания благоустройства территорий, организованному решению проблем жилищно-коммунального, социального характера.
Планируется решение вопроса по повышению доступности для населения услуг телефонной связи и обеспечения работы социально значимых телефонов-автоматов, установленных в отдаленных районах городского округа Первоуральск. Финансирование (содержание) социально значимых телефонов-автоматов с односторонней связью в отдаленных населенных пунктах городского округа вызвано необходимостью обеспечения доступа населения к экстренным оперативным службам для их своевременного информирования, что позволит осуществить быстрое реагирование специализированных служб на локализацию и тушение пожаров, пресечение правонарушений, ликвидацию жилищно-коммунальных аварий, утечку газа и др., что позволит предотвратить возможный экономический ущерб, снизить травматизм и гибель людей.
Одним из приоритетных направлений социально-демографической политики Российской Федерации является охрана здоровья граждан. В городском округе Первоуральск в 2011 году заболеваемость туберкулезом составила 123,15 на 100 тысяч населения. При заболеваемости свыше 100 на 100 тысяч населения для хронических инфекций констатируется эпидемия. В возрастной структуре лиц, больных туберкулезом, преобладает взрослое население - 97,4%. Из числа заболевших взрослых - 53 - работающие, трудоспособного возраста.
Эпидситуация по распространению ВИЧ-инфекции на территории городского округа Первоуральск также остается напряженной, имеет место продолжающийся рост заболеваемости. За 1 полугодие 2012 года кумулятивно зарегистрировано 3522 случая ВИЧ-инфекции, распространенность составляет 2171,2 на 100 тысяч населения, то есть поражено более 2% населения. Рост заболеваемости произошел во всех возрастных группах, за исключением детей и подростков.
Решение вопросов диагностики и лечения социально значимых заболеваний находится в ведении государственных учреждений Свердловской области, решение вопросов профилактики таких заболеваний среди населения - задача органов местного самоуправления. Одним из важнейших методов профилактики социально значимых заболеваний является квалифицированное информирование населения как о самой болезни, так и о средствах ее профилактики. Наряду с профилактическими материалами, размещенными в средствах массовой информации, большую эффективность имеет изготовление и распространение печатных информационно-методических материалов (листовок, буклетов) по проблемам туберкулеза и ВИЧ-инфекции среди населения, что и планируется реализовать в рамках данной Программы.
Программно-целевой метод решения перечисленных задач позволит сконцентрировать финансовые ресурсы на конкретных объектах и приоритетных направлениях социальной поддержки населения.
К наиболее серьезным рискам реализации Программы можно отнести такие внешние риски, как изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления, а также изменение региональной нормативной базы в части сокращения или прекращения финансирования целевых программ. Внутренними рисками реализации Программы является неэффективное управление долгосрочной муниципальной целевой программой.
Досрочное прекращение Программы может произойти при изменении социальной и экономической ситуации в городском округе, выявлении новых приоритетов при решении общегосударственных и муниципальных задач, неэффективном управлении Программой. Достижение целей Программы при таких условиях будет невозможно.
Раздел 2.Основные цели и задачи муниципальной целевой программы "Социальная защита и социальная поддержка населения городского округа Первоуральск" на 2013 - 2015 годы, а также перечень целевых индикаторов и показателей, отражающих ход ее выполнения
Определение основных целей Программы основывается на учете тенденций и проблем, сложившихся в сфере социальной защиты и социальной поддержки населения в предыдущие годы, соответствия основным направлениям социально-экономического развития городского округа Первоуральск.
Основной целью Программы является повышение качества жизни населения городского округа Первоуральск.
Исходя из этого, основными задачами Программы являются:
1) материальная поддержка граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
2) улучшение условий социально-медицинской реабилитации инвалидов 1 - 3 группы по общему заболеванию, участников и инвалидов ВОВ;
3) создание условий для работы социально ориентированных некоммерческих организаций;
4) повышение доступности транспортных услуг, услуг телефонной связи;
5) создание условий для работы органов территориального общественного самоуправления;
6) профилактика социально значимых заболеваний (туберкулеза и ВИЧ-инфекции).
Эффективность реализации Программы, оценка достижения цели, выполнения задач и мероприятий Программы оценивается целевыми показателями и индикаторами.
Методика оценки эффективности и расчета целевых показателей и индикаторов приведена в разделе 6 Программы.
Раздел 3.Мероприятия муниципальной целевой программы "Социальная защита и социальная поддержка населения городского округа Первоуральск" на 2013 - 2015 годы
Для выполнения поставленных целей и задач, планируется реализация следующих мероприятий:
1) оказание материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
2) оплата работ по зубопротезированию гражданам, имеющим 1 - 3 группу инвалидности по общему заболеванию, участникам и инвалидам ВОВ;
3) предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям;
4) содержание социально значимых телефонов-автоматов;
5) субсидии транспортным организациям для возмещения затрат по проезду льготной категории граждан;
6) организация работы с уличными комитетами сектора индивидуальной застройки городской черты Первоуральска;
7) разработка и изготовление информационных материалов по профилактике туберкулеза для распространения их среди различных групп населения;
8) тиражирование тематических информационных материалов по профилактике ВИЧ-инфекции (по электронным макетам, разработанным ГБУЗ СО "СОЦ СПИД и ИЗ").
Реализация мероприятий Программы позволит:
оказать материальную поддержку не менее 108 гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
предоставить услуги по бесплатному зубопротезированию 144 инвалидам 1 - 3 группы по общему заболеванию, участникам и инвалидам ВОВ;
предоставить субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям;
обеспечить телефонной связью население отдаленных территорий городского округа Первоуральск путем организации работы (содержания) социально значимых телефонов-автоматов;
обеспечить действие социального проездного билета на 22 регулярных автобусных маршрутах единой маршрутной сети городского пассажирского транспорта городского округа Первоуральск;
оказать поддержку 85 уличным комитетам сектора индивидуальной застройки городской черты Первоуральска;
изготовить не менее 22500 экземпляров информационных материалов (листовок) по профилактике туберкулеза;
тиражировать не менее 9000 экземпляров информационных материалов (буклетов) по профилактике ВИЧ-инфекции.
План мероприятий приведен в Приложении к данной Программе.
Раздел 4.Ресурсное обеспечение муниципальной целевой программы "Социальная защита и социальная поддержка населения городского округа Первоуральск" на 2013 - 2015 годы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств муниципального бюджета городского округа Первоуральск. Общий объем финансирования Программы составляет 11708 тыс. рублей, в том числе:
2013 год - 3717 тыс. рублей;
2014 год - 3899 тыс. рублей;
2015 год - 4092 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий Программы будут уточняться ежегодно при подготовке проекта Решения Первоуральской городской Думы о бюджете городского округа Первоуральск на очередной финансовый год.
Раздел 5.Механизм реализации муниципальной целевой программы "Социальная защита и социальная поддержка населения городского округа Первоуральск" на 2013 - 2015 годы
Координатором Программы является заместитель Главы Администрации городского округа Первоуральск по управлению социальной сферой, который в ходе реализации Программы осуществляет текущее управление, обеспечивает согласованные действия по реализации Программы, осуществляет руководство и текущее управление реализацией Программы, координирует деятельность исполнителей Программы.
Разработчиком Программы является Администрация городского округа Первоуральск, которая в ходе реализации Программы разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Программы.
Исполнителями Программы являются:
- Администрация городского округа Первоуральск;
- Территориальный отдел здравоохранения Министерства здравоохранения Свердловской области по Западному управленческому округу (по согласованию);
- государственное бюджетное учреждение здравоохранения Свердловской области "Стоматологическая поликлиника город Первоуральск" (по согласованию);
- филиал государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области "Свердловский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" по Западному управленческому округу в городе Первоуральске (по согласованию);
- филиал N 2 государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области "Противотуберкулезный диспансер" (по согласованию).
Исполнители Программы:
1) принимают в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Программы;
2) несут ответственность за качественное и своевременное исполнение программных мероприятий, эффективное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы;
2) ежеквартально обобщают и анализируют результаты реализации Программы и представляют в Администрацию городского округа Первоуральск соответствующие отчеты, в том числе об использовании бюджетных средств;
3) до 1 февраля года, следующего за отчетным, подготавливают и направляют в Администрацию городского округа Первоуральск годовой отчет о ходе реализации и об оценке эффективности мероприятий Программы;
4) организуют осуществление контроля за реализацией мероприятий Программы в отношении объектов, находящихся в их ведении.
Реализация мероприятий Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
При формировании мероприятий Программы использовались механизмы, обеспечивающие следующие подходы:
- управление по результатам, при которых реализация Программы должна обеспечить достижение целевых показателей (индикаторов);
- целевой подход, при котором решение задач Программы должно быть направлено на увеличение доли положительных результатов на каждом этапе;
- комплексный подход, предусматривающий аналитическое обоснование и нормативное правовое обеспечение.
Раздел 6.Оценка эффективности реализации муниципальной целевой программы "Социальная защита и социальная поддержка населения городского округа Первоуральск" на 2013 - 2015 годы
Для оценки результатов реализации Программы используются следующие целевые показатели и индикаторы эффективности ее реализации:
1) количество граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших материальную поддержку, нарастающим итогом;
2) число инвалидов 1 - 3 группы по общему заболеванию, участников и инвалидов ВОВ, которым оказана услуга по бесплатному зубопротезированию, нарастающим итогом;
3) исключен
4) количество работающих социально значимых телефонов-автоматов;
5) количество регулярных автобусных маршрутов единой маршрутной сети городского пассажирского транспорта, на которых действует социальный проездной билет;
6) количество уличных комитетов сектора индивидуальной застройки городской черты Первоуральска, получивших материальную поддержку;
7) количество изготовленных тематических информационных материалов (листовок) по профилактике туберкулеза, нарастающим итогом;
8) количество тиражированных тематических информационных материалов (буклетов) по профилактике ВИЧ-инфекции, нарастающим итогом.
Оценка эффективности реализации Программы производится с помощью следующей Методики оценки эффективности и расчета целевых показателей и индикаторов долгосрочной муниципальной целевой программы:
Значение показателя "1" рассчитывается как количество граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших материальную поддержку, нарастающим итогом с начала реализации Программы.
Значение показателя "2" рассчитывается как число инвалидов 1 - 3 группы по общему заболеванию, участников и инвалидов ВОВ, которым оказана услуга по бесплатному зубопротезированию, нарастающим итогом с начала реализации Программы.
Значение показателя "7" рассчитывается как количество изготовленных тематических информационных материалов (листовок) по профилактике туберкулеза, нарастающим итогом с начала реализации Программы.
Значение показателя "8" рассчитывается как количество тиражированных тематических информационных материалов (буклетов) по профилактике ВИЧ-инфекции, нарастающим итогом с начала реализации Программы.
Значения показателей "3", "4", "5" и "6" постоянны на протяжении всего срока действия Программы.
Выполнение Программы в полном объеме позволит достичь к 2015 году следующих значений целевых индикаторов:
1) количество граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших материальную поддержку, нарастающим итогом - 108 человек;
2) число инвалидов 1 - 3 группы по общему заболеванию, участников и инвалидов ВОВ, которым оказана услуга по бесплатному зубопротезированию, нарастающим итогом - 144 человека;
3) исключен
4) количество работающих социально значимых телефонов-автоматов - 1;
5) количество регулярных автобусных маршрутов единой маршрутной сети городского пассажирского транспорта, на которых действует социальный проездной билет, - 22;
6) количество уличных комитетов сектора индивидуальной застройки городской черты Первоуральска, получивших материальную поддержку, - 85;
7) количество изготовленных тематических информационных материалов (листовок) по профилактике туберкулеза, нарастающим итогом - 22500 экземпляров;
8) количество тиражированных тематических информационных материалов (буклетов) по профилактике ВИЧ-инфекции, нарастающим итогом - 9000 экземпляров.
Эффективность реализации Программы оценивается достижением целей и результатов через систему целевых индикаторов и показателей путем:
1) сопоставления фактических и плановых целевых индикаторов и показателей по итогам реализации Программы по годам;
2) анализа динамики целевых индикаторов и показателей, а именно: изменения фактических значений целевых индикаторов и показателей по отношению к базовым значениям целевых индикаторов и показателей по итогам реализации Программы по годам.
Долгосрочная муниципальная целевая программа "Социальная защита и социальная поддержка населения городского округа Первоуральск" на 2013 - 2015 годы может быть досрочно прекращена решением Главы городского округа Первоуральск по итогам рассмотрения вопроса об эффективности ее реализации.