Решение от 31.10.2005 г № 22/6
Об уполномоченном органе местного самоуправления в сфере управления муниципальным имуществом
Двадцать вторая сессия
РЕШЕНИЕ
от 31 октября 2005 г. N 22/6
ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ОРГАНЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
Руководствуясь пунктом 5 статьи 84 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 6, 22 Устава Асбестовского городского округа, Асбестовская городская Дума решила:
1.Сформировать на базе отдела по управлению муниципальным имуществом администрации главы муниципального образования город Асбест орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере управления муниципальным имуществом, - отдел по управлению муниципальным имуществом Асбестовского городского округа. Придать отделу по управлению муниципальным имуществом статус органа местного самоуправления Асбестовского городского округа путем внесения изменений в Положение об отделе по управлению муниципальным имуществом.
2.Утвердить в новой редакции Положение об отделе по управлению муниципальным имуществом Асбестовского городского округа (прилагается).
3.Полным наименованием отдела по управлению муниципальным имуществом администрации главы муниципального образования город Асбест считать следующее наименование: "Отдел по управлению муниципальным имуществом Асбестовского городского округа".
4.Направить данное Решение главе муниципального образования город Асбест (В.А. Власов) для подписания и обнародования.
5.Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2006 года.
6.Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления и социальной политике (Ю.А. Порошин).
Председатель Глава
Асбестовской городской Думы муниципального образования
город Асбест
В.Л.ЛАПИН В.А.ВЛАСОВПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Настоящее Положение разработано с учетом требований Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" и в соответствии со статьей 31 Устава Асбестовского городского округа.
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Отдел по управлению муниципальным имуществом (далее - Отдел) является органом местного самоуправления, уполномоченным в сфере управления муниципальным имуществом, а также функциональным органом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения Асбестовского городского округа в сфере управления и приватизации объектов муниципальной собственности.
Отдел в пределах, установленных действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления, осуществляет от имени Асбестовского городского округа полномочия собственника по владению, пользованию и распоряжению объектами муниципальной собственности и межотраслевую координацию деятельности муниципальных организаций в процессе управления муниципальной собственностью.
Отдел является органом, наделенным отдельными полномочиями по управлению земельными ресурсами, находящимися в муниципальной собственности, осуществляющим проведение единой политики в области имущественных и земельных отношений на территории Асбестовского городского округа.
1.2.Отдел действует в пределах полномочий и в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, Свердловской области, нормативными правовыми актами Асбестовского городского округа и настоящим Положением.
Отдел от имени Асбестовского городского округа приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности в соответствии с законами Российской Федерации, Свердловской области и нормативными правовыми актами Асбестовского городского округа.
1.3.Отдел формируется на базе отдела по управлению муниципальным имуществом администрации главы муниципального образования город Асбест.
Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации главы муниципального образования город Асбест создан и действует в соответствии с Постановлением главы муниципального образования "Город Асбест" от 07.04.99 N 140/1 "Об органе по управлению муниципальным имуществом и утверждении Положения об отделе по управлению муниципальным имуществом".
Отдел сформирован путем наделения его статусом органа местного самоуправления Асбестовского городского округа.
1.4.Отдел является правопреемником комитета по управлению имуществом г. Асбеста и отдела по управлению муниципальным имуществом администрации главы муниципального образования город Асбест.
1.5.Правами и полномочиями в отношении объектов федеральной и областной собственности, находящихся на территории Асбестовского городского округа, отдел наделяется исполнительным органом власти Российской Федерации и Свердловской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Свердловской области, либо в соответствии с заключаемым соглашением (доверенностью).
1.6.Отдел взаимодействует с органами местного самоуправления Асбестовского городского округа по вопросам, входящим в его компетенцию.
1.7.Отдел подчиняется главе Асбестовского городского округа, подотчетен Думе Асбестовского городского округа и главе Асбестовского городского округа. По отношению к Отделу глава Асбестовского городского округа обладает полномочиями вышестоящей организации.
1.8.Представляя Асбестовский городской округ, Отдел обладает правами юридического лица и участвует в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.
1.9.Отдел является бюджетной организацией и финансируется из местного бюджета на основе сметы доходов и расходов и является главным распорядителем бюджетных средств Асбестовского городского округа.
1.10.Отдел имеет круглую печать со своим полным фирменным наименованием и наименованием городского округа, штампы, бланки с официальными символами городского округа, другие средства индивидуализации, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.11.Местонахождение Отдела: 624261, Свердловская область, город Асбест, улица Уральская, 73.
1.12.Отдел, в пределах своей компетенции, принимает распоряжения по вопросам приватизации, управления и распоряжения собственностью, которые являются обязательными для всех органов государственного управления и местного самоуправления, государственных и муниципальных предприятий, учреждений, организаций, юридических и физических лиц.
2.ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ, ПОЛНОМОЧИЯ И ФУНКЦИИ ОТДЕЛА
2.1.Основными задачами Отдела являются:
1) реализация политики в сфере приватизации и управления собственностью;
2) управление и распоряжение в установленном порядке объектами муниципальной собственности Асбестовского городского округа в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области;
3) исключен
2.2.К полномочиям Отдела отнесено:
1) управление (в том числе распоряжение) движимым и недвижимым имуществом, находящимся в муниципальной собственности Асбестовского городского округа;
2) осуществление в порядке и пределах, определенных действующим законодательством, полномочий собственника в отношении муниципального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций органов местного самоуправления, в отношении имущества муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и иного имущества, в том числе составляющего казну Асбестовского городского округа, а также полномочия собственника по передаче имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) имущества;
3) ведение реестров имущества, находящегося в муниципальной собственности Асбестовского городского округа;
4) осуществление учета материальных средств, переданных в пользование и (или) управление органам местного самоуправления Асбестовского городского округа для осуществления отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Свердловской области;
5) подготовка проектов нормативных правовых актов главы Асбестовского городского округа о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, приобретении, использовании и отчуждении муниципальной собственности;
6) учреждение муниципальных предприятий и муниципальных учреждений от имени муниципального образования, их реорганизация и ликвидация в соответствии с решениями главы Асбестовского городского округа;
7) изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Асбестовского городского округа для муниципальных нужд при наличии документов территориального планирования, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
8) осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;
9) осуществление полномочий заказчика на выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к его компетенции;
10) осуществление муниципального контроля по организации и проведению на территории городского округа проверок соблюдения требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми отделом по управлению муниципальным имуществом Асбестовского городского округа в пределах полномочий установленных настоящей статьей при осуществлении деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
11 ) осуществление иных полномочий в сфере управления муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством.
2.3.Отдел осуществляет следующие функции:
1) разрабатывает проекты нормативных и иных правовых актов по вопросам управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, привлечения инвестиций и другим вопросам своей компетенции;
2) разрабатывает с учетом требований действующего законодательства Российской Федерации проект программ управления муниципальной собственностью и приватизации, изменения и дополнения к ней, а также проекты решений по вопросам приватизации;
3) в пределах предоставленных полномочий координирует реализацию программы управления муниципальной собственностью и приватизации;
4) проводит анализ и работу по повышению эффективности использования и управления муниципальной собственностью, разрабатывает и выносит на рассмотрение главе Асбестовского городского округа мероприятия, направленные на повышение эффективности использования муниципальной собственности;
5) представляет на рассмотрение главе Асбестовского городского округа и Думе Асбестовского городского округа предложения по использованию имущества, относящегося к казне;
6) проводит в пределах своей компетенции проверку использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, назначает и проводит документальные и иные проверки, в том числе организует проведение ревизий и принимает решение о проведении аудиторских проверок муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, а также иных юридических лиц по эффективному использованию и сохранности муниципального имущества (в том числе утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг);
7) приобретает в установленном порядке имущество в муниципальную собственность и принимает в муниципальную собственность имущество, созданное за счет средств местного бюджета;
8) разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения в орган по управлению государственным имуществом Свердловской области для утверждения перечня объектов, передаваемых в муниципальную собственность Асбестовского городского округа;
9) осуществляет в порядке, предусмотренном федеральными и областными законами, передачу объектов муниципальной собственности в федеральную собственность и в областную собственность;
10) организует и контролирует реализацию местной программы приватизации, отчитывается о ее выполнении перед Думой Асбестовского городского округа;
11) в пределах своей компетенции принимает решения о начале приватизации объектов муниципальной собственности, создает комиссии по приватизации, принимает решения о способах приватизации объектов муниципальной собственности, в том числе о порядке, сроках и условиях проведения аукционов и конкурсов в соответствии с действующими нормативными правовыми актами;
12) осуществляет подготовку объектов муниципальной собственности к приватизации, в том числе разрабатывает и вносит на утверждение Думы Асбестовского городского округа планы приватизации, принимает и регистрирует заявки на приватизацию муниципального имущества и выступает продавцом такого имущества;
13) обеспечивает опубликование решений об условиях приватизации муниципального имущества;
14) осуществляет контроль за соблюдением покупателями объектов приватизации и их правопреемниками условий заключенных договоров купли-продажи и в необходимых случаях принимает меры по их расторжению в установленном законодательством порядке. В установленном порядке готовит предложения об изменении условий приватизации объектов;
15) предоставляет статистические отчеты о ходе приватизации в органы статистики;
16) осуществляет в порядке, установленном законодательством о приватизации, другими федеральными законами, преобразование муниципальных унитарных предприятий в открытые акционерные общества;
17) от имени Асбестовского городского округа выступает учредителем акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации, и до момента продажи распоряжается акциями этих обществ;
18) осуществляет от имени Асбестовского городского округа права акционера (участника) хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в муниципальной собственности;
19) осуществляет продажу акций указанных обществ, других долей участия (паев, акций) в капитале акционерных обществ (предприятий других организационно-правовых форм), а также предприятий и иных объектов муниципальной собственности;
20) анализирует ход и эффективность мероприятий по приватизации муниципального имущества;
21) исключен
22) на основании решения главы Асбестовского городского округа создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные унитарные предприятия, выступает в качестве учредителя (соучредителя) автономных некоммерческих организаций, хозяйственных обществ либо акционера хозяйственных обществ;
23) утверждает при реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений передаточный акт или разделительный баланс, а также ликвидационный баланс предприятия;
24) представляет в органы, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, соответствующие документы для регистрации муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, их реорганизации и ликвидации;
25) закрепляет объекты муниципальной собственности за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления соответственно и производит в установленном порядке правомерное изъятие этого имущества;
26) на основании обращений муниципальных унитарных предприятий вносит главе Асбестовского городского округа предложения о даче согласия на продажу имущества, закрепленного в хозяйственном ведении, на передачу его в залог либо на распоряжение этим имуществом иным способом, заключает в соответствии с действующим законодательством договоры о залоге муниципальной собственности, а также ведет их учет;
27) согласовывает решения об участии муниципального унитарного предприятия в коммерческих и некоммерческих организациях, а также заключения договора простого товарищества;
28) осуществляет учет находящихся в муниципальной собственности зданий, сооружений, жилых и нежилых помещений, включая объекты незавершенного строительства, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, временно (до момента приватизации) находящихся в муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ, образованных в процессе приватизации, имущественных взносов в фонды и автономные некоммерческие организации, а также вкладов в имущество хозяйственных обществ и товариществ, ведет реестр муниципальной собственности;
29) осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью объектов муниципальной собственности, в том числе имущества, находящегося в хозяйственном ведении и оперативном управлении муниципальных предприятий и учреждений, а также переданного в установленном порядке иным лицам в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление и иные виды пользования и не учтенного в составе казны Асбестовского городского округа, а также за использованием имущественных прав, приобретенных Асбестовским городским округом по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Осуществляет в пределах своей компетенции необходимые действия по устранению нарушений действующего законодательства в сфере управления и распоряжения объектами муниципальной собственности и привлечению виновных лиц к ответственности;
30) в целях осуществления имущественных и иных прав и законных интересов Асбестовского городского округа организует работу по проведению экспертизы и оценке стоимости имущества, находящегося в муниципальной собственности, определяет условия договоров о проведении оценки муниципального имущества;
31) оказывает методическую помощь в оформлении сделок с недвижимым имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
32) осуществляет правовое обеспечение и методическое руководство в сфере приватизации, управления и распоряжения объектами муниципальной собственности;
33) запрашивает в органах юстиции сведения об имущественных правах и иных обременениях правами третьих лиц в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности, а также имущества, по принадлежности которого существуют споры;
34) представляет в органы юстиции сведения для регистрации прав Асбестовского городского округа на недвижимое имущество;
35) на основании предложений и по согласованию с соответствующими отраслевыми органами местного самоуправления вносит главе Асбестовского городского округа предложения по назначению и освобождению от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений соответственно;
36) на основании решения главы Асбестовского городского округа заключает, изменяет и прекращает в установленном порядке трудовые договоры с руководителями муниципальных унитарных предприятий;
37) осуществляет сбор и анализ годовых отчетов руководителей муниципальных унитарных предприятий;
38) согласовывает планы перспективного развития муниципальных унитарных предприятий, предоставляемые по утвержденной форме;
39) по согласованию с соответствующими отраслевыми органами местного самоуправления готовит и выносит на рассмотрение Думы Асбестовского городского округа предложения по установлению отчислений от прибыли муниципальных унитарных предприятий в пользу собственника, их размеру и срокам уплаты;
40) обеспечивает проведение инвентаризации и оценку муниципального имущества в установленном порядке;
41) ведет реестр муниципального имущества, находящегося на территории Асбестовского городского округа, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
42) принимает решения о проведении мероприятий по предотвращению несостоятельности (санации) муниципальных предприятий, осуществляет эти мероприятия, а также участвует в реализации процедур по банкротству муниципальных предприятий;
43) организует аудиторские проверки муниципальных унитарных предприятий;
44) выступает арендодателем муниципального имущества на территории Асбестовского городского округа (кроме жилого фонда), заключает договоры аренды, залога, доверительного управления и иных видов пользования;
45) ведет учет договоров аренды, найма и безвозмездного пользования;
46) осуществляет контроль за поступлением арендной платы;
47) оформляет и выдает разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Асбестовского городского округа;
48) организует и осуществляет страхование муниципального имущества;
49) разрабатывает и представляет главе Асбестовского городского округа прогноз поступления средств в местный бюджет от приватизации и использования муниципальной собственности, контролирует их поступление, разрабатывает и вносит на рассмотрение главе Асбестовского городского округа предложения по обеспечению полноты и своевременности поступления указанных средств, в том числе начислению пени и штрафов;
50) обеспечивает поступление и осуществляет администрирование доходов от поступления средств в местный бюджет от приватизации и использования муниципальной собственности;
51) принимает меры для обеспечения поступления в местный бюджет дивидендов по находящимся в муниципальной собственности акциям акционерных обществ (доходов по долям в уставном капитале иных хозяйственных обществ), средств от приватизации и доходов от использования иного муниципального имущества, прибыли муниципальных унитарных предприятий, средств от продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также от продажи права на заключение договора аренды земельного участка на торгах (аукционах, конкурсах);
52) оформляет документы на передачу с баланса на баланс объектов муниципальной собственности;
53) получает и перечисляет доходы от приватизации в соответствии с нормативными актами, принятыми в установленном порядке;
54) в пределах своей компетенции осуществляет управление земельными ресурсами;
55) в случаях, предусмотренных законодательством о приватизации, принимает решения о приватизации земельных участков;
56) готовит проекты распоряжений и постановлений главы Асбестовского городского округа о предоставлении земельных участков в пользование (аренду, постоянное бессрочное пользование, безвозмездное срочное пользование), собственность, об установлении публичных сервитутов на земельные участки, о прекращении права собственности на земельные участки, а также по иным вопросам;
57) организует и проводит в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством, торги (аукционы и конкурсы) по продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также торги (аукционы и конкурсы) на право заключения договоров аренды земельных участков;
58) рассматривает вопросы о передаче земли в муниципальную собственность;
59) участвует в совершенствовании экономических и других методов управления земельными ресурсами, а также в мероприятиях, связанных с функционированием рынка земли и развитием всех видов землепользования;
60) осуществляет прием заявлений, ходатайств и иных документов, необходимых для получения земельных участков в собственность и пользование, для установления сервитутов на земельные участки, принудительного прекращения прав на них, от лиц, заинтересованных в приобретении земельных участков либо в установлении сервитутов на них, а также требующих прекращения прав на земельные участки;
61) обращается в землеустроительные организации для изготовления схемы расположения предоставляемого земельного участка, выбора земельного участка при предоставлении его для строительства, с предварительным согласованием мест размещения объектов, эксплуатирующие организации, для определения технических условий подключения планируемых к строительству объектов, к сетям инженерно-технического обеспечения, а также другие органы государственной власти и организации для проведения иных обязательных процедур, предусмотренных законодательством при предоставлении земельных участков;
62) проводит проверку в отношении испрашиваемого земельного участка на принадлежность его к соответствующей форме собственности (государственная, муниципальная, частная), наличие обременений правами третьих лиц (аренда, постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение и иные), наличие строений, в том числе принадлежащих иным собственникам, а также на наличие установленных законодательством запретов и ограничений;
63) готовит мотивированный отказ о невозможности предоставления испрашиваемого земельного участка с указанием причин отказа в случае, если в ходе проведения проверки земельного участка на принадлежность его к соответствующей форме собственности (государственная, муниципальная, частная) будут выявлены обстоятельства, препятствующие предоставлению земельного участка на условиях, указанных в заявлении (наличие ограничений и запретов гражданского, земельного, градостроительного и иного законодательства);
64) определяет форму, сроки проведения публичных торгов по продаже земельного участка либо права на заключение договора аренды земельного участка, а также начальную цену предмета торгов и сумму задатка в случаях, когда проведение торгов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области обязательно;
65) заключает договоры на основании решений главы Асбестовского городского округа о предоставлении земельных участков в собственность либо по результатам проведенных публичных торгов по продаже земельных участков, за исключением земельных участков, на которых располагается приватизированное недвижимое имущество, а также договоры о предоставлении земельных участков в пользование на основании принятых решений либо по результатам проведенных публичных торгов по продаже права на заключение договора аренды земельных участков, договоры об установлении частных сервитутов на земельные участки;
66) осуществляет контроль по использованию и охране земельных участков как объектов недвижимого имущества;
67) осуществление контроля земельных участков, находящихся в федеральной собственности и в государственной собственности (до разграничения государственной собственности на землю);
68) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Асбестовского городского округа за использование объектов муниципальной собственности Асбестовского городского округа;
69) принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, предусмотренного настоящим Положением;
70) проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
71 ) проводит в установленном порядке конкурсы и заключает договоры об организации торгов (конкурсов, аукционов), муниципальные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для муниципальных нужд в установленной сфере деятельности;
72 ) обеспечивает защиту имущественных прав и интересов Асбестовского городского округа, в том числе в суде, арбитражном суде и иных административных органах;
73 ) осуществляет иные функции и полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
3.ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОТДЕЛА
3.1.Отдел наделяется правами по:
1) владению, пользованию и распоряжению муниципальной собственностью в пределах, установленных действующим законодательством, актами органов местного самоуправления Асбестовского городского округа и настоящим Положением;
2) проведению приватизации муниципального имущества, включая решение вопросов о способах, сроках и формах приватизации конкретных объектов в пределах, установленных законодательством;
3) совершению сделок с объектами приватизации, предусмотренных соответствующими планами приватизации;
4) оформлению договоров аренды муниципального имущества;
5) распоряжению муниципальным имуществом и заключению договоров о закреплении за предприятием муниципального имущества на праве хозяйственного ведения, заключению договоров на оперативное управление имуществом;
6) принятию решения о сдаче в залог, найме и передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества в пределах своей компетенции;
7) организации и проведению конкурсных, аукционных и других торгов по продаже объектов, являющихся муниципальной собственностью, а также осуществлению торгов по продаже права пользования этими объектами;
8) внесению имущественных вкладов в уставные капиталы предприятий любой организационно-правовой формы.
3.2.Отдел имеет право:
1) запрашивать и получать от всех предприятий, организаций, органов государственного управления, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, должностных лиц информацию, необходимую для выполнения Отделом своих функций и осуществления возложенных на него задач;
2) давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Отдела;
3) организовывать и проводить проверки эффективности использования муниципального имущества, переданного в доверительное управление, оперативное управление и хозяйственное ведение, совместно с органами местного самоуправления Асбестовского городского округа проводить документальные и иные проверки деятельности муниципальных предприятий и учреждений, а также иных юридических лиц в части контроля за использованием по назначению и сохранностью объектов муниципальной собственности;
4) направлять органам управления приватизируемых муниципальных унитарных предприятий обязательные для исполнения предписания по вопросам проведения приватизации;
5) требовать и получать от муниципальных предприятий и учреждений необходимую информацию (отчеты) о результатах их финансово-хозяйственной деятельности;
6) готовить и вносить соответствующим органам местного самоуправления предложения по вопросам, входящим в его компетенцию;
7) разрабатывать и утверждать методические материалы по вопросам, входящим в его компетенцию;
8) в пределах своей компетенции взаимодействовать с другими исполнительными органами государственной власти Свердловской области, федеральными исполнительными органами государственной власти, их территориальными подразделениями по Свердловской области, органами местного самоуправления;
9) быть правопреемником по договорам аренды муниципального имущества, включая договоры аренды с правом выкупа, заключенные ранее предприятиями, организациями, учреждениями как арендодателями;
11) направлять администрации приватизируемых предприятий обязательные для исполнения предписания по вопросам проведения приватизации;
11) изымать у муниципальных организаций излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество;
12) привлекать для содействия в выполнении функций комиссий по приватизации юридических и физических лиц;
13) обращаться в налоговые органы с ходатайством о проверке правильности заполнения балансов государственных и муниципальных предприятий в ходе их приватизации;
14) от имени Асбестовского городского округа обращаться в суды с исками и выступать в судах в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Асбестовского городского округа по вопросам, связанным с владением, пользованием и распоряжением объектами муниципальной собственности, в том числе земельными участками, включая взыскание денежных средств в бюджет, кроме налогов и сборов;
15) осуществлять иные права для реализации возложенных на него задач.
3.3.Отдел обязан:
1) выполнять возложенные на него функции в соответствии с действующим законодательством;
2) регулярно отчитываться об осуществлении своих полномочий в сфере управления объектами муниципальной собственности перед главой Асбестовского городского округа и Думой Асбестовского городского округа;
3) в случае нарушения законодательства Российской Федерации, а также нанесения ущерба экономическим интересам города при заключении имущественных сделок с участием муниципальной собственности возбуждать в суде и арбитражном суде иски о пересмотре и расторжении сделок и привлечении виновных лиц к ответственности.
4.РУКОВОДСТВО ОТДЕЛОМ
4.1.Порядок формирования Отдела, полномочий, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность, а также иные вопросы организации и деятельности Отдела определяются Уставом Асбестовского городского округа.
Структура и штатное расписание Отдела устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Асбестовского городского округа. Финансирование Отдела из бюджета Асбестовского городского округа осуществляется главным распорядителем бюджетных средств Асбестовского городского округа в соответствии с утвержденной бюджетной росписью, размером ее сокращения и индексации.
4.2.Управление деятельностью Отдела осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом Асбестовского городского округа, настоящим Положением и строится на принципах единоначалия.
4.3.Управление деятельностью Отдела осуществляет начальник Отдела в соответствии с действующим законодательством, Уставом Асбестовского городского округа и настоящим Положением. Начальник является должностным лицом местного самоуправления и несет персональную ответственность за решение вопросов местного значения Асбестовского городского округа в управлении собственностью, определенных законодательством Российской Федерации, Свердловской области, Уставом Асбестовского городского округа.
4.4.Начальник Отдела подчиняется главе Асбестовского городского округа. Назначается на должность и освобождается от занимаемой должности главой Асбестовского городского округа, соответствующим распоряжением главы Асбестовского городского округа на основании Трудового договора.
Трудовой договор с начальником Отдела заключается в порядке, установленном трудовым законодательством. Срок полномочий начальника Отдела определяется Трудовым договором.
4.5.Начальник несет всю полноту ответственности за деятельность Отдела, за нарушения договорных, кредитных, расчетных обязательств, правил хозяйствования, установленных законодательством Российской Федерации, отвечает за качество и эффективность работы Отдела.
4.6.Начальник Отдела осуществляет руководство текущей деятельностью Отдела в соответствии с законодательством Российской Федерации, Свердловской области, нормативными правовыми актами Асбестовского городского округа, настоящим Положением и Трудовым договором, обеспечивает выполнение возложенных на него задач и несет ответственность за результаты деятельности Отдела. Начальник Отдела действует от имени отдела без доверенности, в том числе представляет его интересы в органах государственной власти и местного самоуправления и во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами.
4.7.Начальник Отдела:
1) вносит на рассмотрение Думы Асбестовского городского округа проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
2) издает распоряжения и приказы по вопросам местного значения Асбестовского городского округа, отнесенным к полномочиям Отдела, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Свердловской области, нормативными правовыми актами Асбестовского городского округа, Уставом Асбестовского городского округа;
3) издает распоряжения о назначении на должность и освобождении от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
4) издает приказы и распоряжения по имущественным вопросам в пределах компетенции Отдела, обязательные для исполнения всеми муниципальными предприятиями, учреждениями, организациями и местными органами управления;
5) подписывает предусмотренные настоящим Положением договоры, исковые заявления, а также доверенности;
6) осуществляет контроль за действиями подчиненных ему работников, утверждает должностные инструкции специалистов Отдела;
7) открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы, заключает договоры (соглашения);
8) обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
9) отвечает за целевое использование выделенных в распоряжение Отдела бюджетных средств; достоверность и своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета; своевременное составление и представление в орган, исполняющий бюджет, бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств; утверждение смет доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений; соблюдение нормативов финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг при утверждении смет доходов и расходов; эффективное использование бюджетных средств;
10) заключает договоры с физическими и юридическими лицами;
11) издает и утверждает приказы, распоряжения, инструкции по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, обязательные для всех работников Отдела;
12) заключает с работниками трудовые договоры, назначает им оклады и условия оплаты труда в соответствии с нормативными правовыми актами Асбестовского городского округа;
13) утверждает правила внутреннего трудового распорядка;
14) отвечает за организационно-техническое обеспечение деятельности Отдела;
15) обеспечивает соблюдение правил и нормативных требований охраны труда, противопожарной безопасности, санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов;
16) действует без доверенности от имени Отдела;
17) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, Свердловской области, нормативными правовыми актами Асбестовского городского округа и Трудовым договором.
4.8.В Отделе действует система найма работников, предусмотренная действующим законодательством Российской Федерации. На работников распространяются все права, обязанности, ограничения и социальные гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих и должностных лиц действующим законодательством, Уставом Асбестовского городского округа, другими правовыми актами органов местного самоуправления и настоящим Положением.
Отдел обеспечивает здоровые и безопасные условия труда и несет ответственность за соблюдение Федерального закона "Об основах охраны труда".
5.ФИНАНСИРОВАНИЕ ОТДЕЛА
5.1.Имущество, используемое Отделом при осуществлении возложенных на него функций, является собственностью Асбестовского городского округа.
5.2.За Отделом в установленном действующим законодательством порядке закрепляется праве оперативного управления движимое и недвижимое имущество, необходимое для достижения возложенных на Отдел задач. В отношении указанного имущества Отдел осуществляет в пределах, установленных законом и назначением имущества, права владения, пользования и распоряжения.
5.3.Отдел не вправе отчуждать, сдавать в аренду, залог, доверительное управление или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
5.4.Отдел является бюджетной организацией и финансируется из бюджета Асбестовского городского округа на основе сметы доходов и расходов. Финансирование Отдела осуществляется за счет средств местного бюджета, выделяемых ему по смете в пределах средств на соответствующий финансовый год и утверждаемой главой Асбестовского городского округа, в порядке, установленном действующим бюджетным законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Асбестовского городского округа.
5.5.Оплата труда работников Отдела производится на условиях и в порядке, установленных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области о муниципальной службе.
6.РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ЛИКВИДАЦИЯ) ОТДЕЛА, ИЗМЕНЕНИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
6.1.Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение, а также реорганизация и ликвидация Отдела производятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Асбестовского городского округа.
6.2.Реорганизация и ликвидация Отдела осуществляются в соответствии с действующим законодательством и Уставом Асбестовского городского округа.
6.3.Реорганизация Отдела может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования. Отдел считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшего юридического лица.
6.4.При реорганизации и ликвидации Отдела его работникам гарантируются права, предусмотренные действующим законодательством.