Постановление от 30.07.2012 г № 401
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача справок на основании домовой книги гражданам в Березовском городском округе»
В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Программы снижения административных барьеров, оптимизации и повышения качества предоставления муниципальных услуг на 2012 - 2013 годы, утвержденной Постановлением администрации Березовского городского округа от 20.04.2012 N 219, Постановления администрации Березовского городского округа от 24.05.2012 N 290 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления в Березовском городском округе", руководствуясь Уставом Березовского городского округа, Постановлением администрации Березовского городского округа от 06.03.2012 N 125 "Об утверждении Порядка разработки и проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления Березовского городского округа и утверждения соответствующих регламентов", постановляю:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача справок на основании домовой книги гражданам в Березовском городском округе" (прилагается).
2.Опубликовать данное Постановление в газете "Березовский рабочий" и разместить на официальном сайте администрации Березовского городского округа в сети Интернет.
3.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на управляющую делами администрации Березовского городского округа Очканову С.В.
Глава
Березовского городского округа,
глава администрации
Е.Р.ПИСЦОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА СПРАВОК НА ОСНОВАНИИ ДОМОВОЙ КНИГИ
ГРАЖДАНАМ В БЕРЕЗОВСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача справок на основании домовой книги гражданам в Березовском городском округе" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги и создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги, повышения информированности граждан и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по предоставлению муниципальной услуги заинтересованным в данной информации лицам.
1.2.Получателями муниципальной услуги являются граждане, зарегистрированные в настоящее либо в прошлое время в домах частного жилого сектора, и собственники жилых помещений в Березовском городском округе.
1.3.Муниципальная услуга предоставляется должностными лицами (специалистами) администрации и территориальных отделов администрации Березовского городского округа и старшими по улицам частного сектора г. Березовского. Информация о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), адресе электронной почты должностных лиц (специалистов), предоставляющих муниципальную услугу, приведена в приложении N 1 к Административному регламенту.
1.4.Информация о муниципальной услуге предоставляется:
непосредственно в помещениях администрации и территориальных отделов администрации Березовского городского округа на информационных стендах и в форме личного консультирования должностными лицами (специалистами) администрации Березовского городского округа, предоставляющими муниципальную услугу;
путем официального опубликования Административного регламента;
при обращении по телефону - в виде устного ответа на конкретные вопросы, содержащие запрашиваемую информацию;
на официальном Интернет-портале администрации Березовского городского округа "березовский.рф" в разделе "Государственные и муниципальные услуги", подраздел "Другие категории".
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование муниципальной услуги - "Выдача справок на основании домовой книги гражданам в Березовском городском округе".
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, - администрация, территориальные отделы администрации Березовского городского округа в лице должностных лиц (специалистов) администрации, территориальных отделов администрации Березовского городского округа, ответственных за выдачу справок на основании домовой книги (далее - специалисты администрации), старшие по улицам частного сектора г. Березовского (далее - старшие по улицам).
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является получение справок на основании домовой книги гражданами Березовского городского округа.
2.4.Срок предоставления услуги.
Лицу, обратившемуся за получением муниципальной услуги, справка выдается в день обращения.
2.5.Правовые основания для предоставления услуги:
Конституция Российской Федерации;
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
Приказ Федеральной миграционной службы Российской Федерации от 20.09.2007 N 208 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации";
Устав Березовского городского округа;
Решение Думы Березовского городского округа от 21.08.2008 N 441 "Об утверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении Березовского городского округа".
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, домовая книга.
2.7.Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является предоставление гражданином домовой книги, текст которой не поддается прочтению.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги: обращение гражданина за получением справки в случае отсутствия информации, необходимой для предоставления муниципальной услуги.
2.9.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при обращении за предоставлением муниципальной услуги и получением результата предоставления муниципальной услуги составляет 20 минут.
2.11.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.11.1.Муниципальная услуга предоставляется в помещениях администрации, территориальных отделов администрации Березовского городского округа, по месту жительства старших по улицам, соответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.11.2.В помещениях администрации, территориальных отделов администрации Березовского городского округа, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны быть размещены информационные стенды, содержащие необходимую информацию по условиям предоставления муниципальной услуги, графики работы специалистов, образцы заполняемых получателями муниципальной услуги документов, дополнительная справочная информация.
2.11.3.Для ожидания приема получателям муниципальной услуги должны быть отведены места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов.
2.12.Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
соблюдение сроков ожидания приема для предоставления муниципальной услуги и предоставления муниципальной услуги (получения результатов предоставления муниципальной услуги);
соблюдение порядка информирования о муниципальной услуге;
отсутствие избыточных административных процедур при предоставлении муниципальной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб на предоставление муниципальной услуги.
3.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение получателя услуги.
3.2.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.2.1.Прием документов и ознакомление с документами, представленными получателем муниципальной услуги. Прием документов и ознакомление с документами производится непосредственно при обращении получателя муниципальной услуги на приеме у специалиста администрации и предусматривает:
установление личности получателя муниципальной услуги;
установление наличия (отсутствия) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
уточнение содержания сведений в домовой книге.
3.2.2.Подготовка справки. Специалист администрации готовит справку с использованием сведений, содержащихся в домовой книге, представленной заказчиком муниципальной услуги.
Справка представляет собой бланк установленного Административным регламентом образца, может быть оформлена в рукописном варианте (приложения N 3 и N 4 к Административному регламенту) и в печатном варианте с использованием специальной программы Управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации (приложения N 5 - N 9 к Административному регламенту).
Бланк справки заполняется специалистом администрации от руки или с помощью печатных устройств, при этом заполняются все необходимые графы. Справка подписывается подготовившим ее специалистом администрации и заверяется печатью администрации или территориального отдела администрации Березовского городского округа в зависимости от места выдачи справки.
3.2.3.Справка выдается заявителю лично. Подтверждением выдачи справки является роспись заявителя в получении справки в журнале регистрации и выдачи справок.
3.3.Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 2 к Административному регламенту.
4.ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1.Внутренний контроль за исполнением Административного регламента осуществляется специалистами администрации, старшими по улицам, предоставляющими муниципальную услугу.
4.2.Внешний контроль за исполнением Административного регламента осуществляется управляющим делами администрации Березовского городского округа.
4.3.Контроль за исполнением Административного регламента осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок. Проверка может проводиться по конкретному обращению пользователя муниципальной услуги.
4.4.Управляющий делами администрации Березовского городского округа организует работу по предоставлению муниципальной услуги, осуществляет контроль за ее предоставлением, принимает меры по совершенствованию форм и методов служебной деятельности по данной муниципальной услуге, обучению специалистов администрации, старших по улицам, несет персональную ответственность за соблюдение законодательства Российской Федерации в части предоставления муниципальной услуги.
4.5.В случае выявления в ходе проведенных проверок нарушений прав граждан в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО УСЛУГУ,
А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА И ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1.Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия специалистов администрации, старших по улицам в досудебном порядке.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой в досудебном (внесудебном) порядке, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации обращения заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами Березовского городского округа для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами Березовского городского округа для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами Березовского городского округа;
требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами Березовского городского округа;
отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, специалиста администрации, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Жалоба подается в письменном виде на бумажном носителе, в электронной форме руководителю органа, предоставляющего муниципальную услугу (управляющему делами администрации Березовского городского округа).
Жалоба на решение, принятое управляющим делами администрации Березовского городского округа, подается главе Березовского городского округа.
5.4.Жалоба может быть направлена: по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг Свердловской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5.Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.
5.7.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами Березовского городского округа, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9.Действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего могут быть обжалованы заявителем в Березовском городском суде в порядке и в сроки, установленные гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Порядок рассмотрения и разрешения судом жалобы установлен гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.