Приложение к Постановлению от 31.07.2012 г № 51 Положение

Положение о порядке организации оповещения и информирования населения об угрозе и (или) возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени глава 1. общие положения


1.Настоящее Положение определяет порядок организации оповещения и информирования населения городского округа Верхний Тагил об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального, муниципального и локального с использованием территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения (далее - ТАСЦО), радиотрансляционных сетей, радиовещательных станций и иных каналов связи.
2.ТАСЦО представляет собой организационно-техническое объединение сил, специальных технических средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования и ведомственных сетей связи, предназначенных для оповещения должностных лиц и передачи экстренной информации населению об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, а также о порядке действий в условиях угрозы возникновения или возникновения чрезвычайных ситуаций.
3.Информация об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций передается населению в порядке, установленном действующим законодательством.
4.Право на подачу сигналов оповещения и передачу информационных сигналов, в соответствии с законодательством предоставляется Главе городского округа Верхний Тагил, председателю КЧС и ПБ, лицам их замещающим и при возникновении ситуации, не терпящей отлагательства, дежурному ЕДДС с немедленным последующим докладом вышеуказанным должностным лицам.
5.Организационные мероприятия проводятся для 100-процентного охвата оповещением населения района и включают в себя отправку посыльных по закрепленным маршрутам (пеших, на автотранспорте), привлечение специальных автомобилей ММО МВД РФ "Невьянский", ФГКУ "13 отряд федеральной противопожарной службы по Свердловской области", оборудованных громкоговорящими установками для информирования населения.
6.Организацию оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций осуществляет управление по делам ГО и ЧС администрации городского округа Верхний Тагил с привлечением сил и средств ММО МВД РФ "Невьянский", ФГКУ "13 отряд федеральной противопожарной службы по Свердловской области".
7.С этой целью заместителю главы администрации городского округа Верхний Тагил по производству и заведующим территориальных органов городского округа:
- организовать работу по уточнению планов организационных мероприятий по оповещению населения в границах поселений;
- проанализировать состояние системы оповещения населения в границах поселений техническими средствами (сиренами), рассмотреть возможность увеличения их количества для 100% покрытия звучанием населенных пунктов;
- провести проверку всех объектов на наличие и исправность электросирен, кабелей электропитания и оконечных блоков "А-М" с последующим составлением актов. При выявлении фактов неисправностей электросирен, оконечных блоков "А-М", линий электропитания к ним, принять меры по их устранению, а к должностным лицам, не принявшим своевременных мер по устранению неисправностей в системе оповещения, применять меры административного воздействия в соответствии с Федеральным законом от 21.12.94 N 68-ФЗ;
- утвержденные акты проверки, уточненные и скорректированные планы организационных мероприятий по оповещению населения, объектов экономики и их работников, схему населенных пунктов, с указанием расположения электросирен и зоной покрытия звучанием представить в администрацию городского округа Верхний Тагил (через подразделение по делам ГО и ЧС администрации городского округа Верхний Тагил);
- организовать учет, хранение и документальную передачу средств оповещения населения, а также закрепления их за собственником;
- проводить ежеквартальные корректировки списочного состава сотрудников, задействованных в планах оповещения;
- организовать во время ежемесячных и квартальных тренировок по проверке функционирования систем оповещения проведение занятия с данными сотрудниками по доведению сигналов (распоряжений) и информации до населения.
8.Электросирены, установленные на территории городского округа Верхний Тагил, закрепить за организациями и конкретными лицами с целью их сохранности и своевременного технического обслуживания.
9.Рекомендовать руководителям организаций и предприятий городского округа Верхний Тагил в целях своевременного оповещения своих сотрудников разработать схемы и инструкции по оповещению сотрудников на отделениях, в цехах, бригадах, фермах и т.д. В диспетчерских пунктах установить радиоприемники радиовещания, схемы размещения объектов организации и земельных угодий.
10.Отделу по делам ГО и ЧС:
- организовать проверку всех объектов на наличие и исправность электросирен, кабелей электропитания и оконечных блоков "А-М" с последующим составлением актов;
- ежеквартально проводить проверку утвержденных списков телефонов руководящего состава и диспетчерских служб, включенных в стойку централизованного вызова (СЦВ), при необходимости вносить в них соответствующие изменения;
- ежемесячно проводить проверку наличия и целостности пакетов с паролями и отзывами на местный запуск сигнала "Объявлен сбор" и "Внимание всем";
- при проведении комплексных тренировок организовать, в соответствии с законодательством, привлечение всех студий и радиотрансляционных узлов проводного радиовещания, находящихся на территории городского округа Верхний Тагил для передачи текстов с информацией о порядке действий населения в чрезвычайных ситуациях.
11.При проведении ежеквартальной проверки системы оповещения особое внимание обращать на:
- наличие и качество состояния записей на носителях информации (записи должны переписываться один раз в год);
- наличие и соответствие списков абонентов, включенных в стойку СЦВ, инструкции на местный запуск аппаратуры оповещения (инструкция должна находиться рядом с аппаратурой, на видном месте);
- наличие пакетов с паролями и отзывами.
12.Начальнику Кировградского цеха комплексного технического обслуживания Екатеринбургского филиала ОАО "Ростелеком" обеспечить готовность технических средств (АСЦО, проводного вещания) к выполнению задач оповещения;
- организовать принятие от администрации городского округа Верхний Тагил на хранение по акту пакетов с паролями и отзывами, текстов на носителях информации, для оповещения и информирования населения;
- кроссирование телефонных линий руководящего состава и телефонных линий, в которые включены электросирены, на стойки СЦВ, ПС-60, производить согласно спискам, утвержденным главой района (приложение 2);
- отключение телефонов, включенных в СЦВ по которым управляются электросирены, за несвоевременную оплату производить только от АТС, от СЦВ и электросирен не производить.
13.Начальнику Кировградского цеха комплексного технического обслуживания Екатеринбургского филиала ОАО "Ростелеком", директора ООО "Телевизионные кабельные сети" обеспечить доведение до населения речевого сообщения:
- в рабочее время - не позднее чем через 20 минут после получения указаний на доведение сообщения;
- в нерабочее (ночное) - не позднее чем через 2 часа после получения указаний на доведение сообщения.
14.Руководителей организаций и предприятий, за которыми закрепляются электросирены обязать:
- содержать их в технически исправном состоянии с оконечным устройством АМ, для чего приказом по организации определить ответственных за обслуживание сирен с внесением этих обязанностей в должностные инструкции;
- при смене в организации юридического лица, проинформировать об этом письменно управление по делам ГО и ЧС администрации городского округа Верхний Тагил, организовать и провести прием - передачу имущества ГО числящегося за организацией;
- в случае обнаружения неисправности сирены, ремонт производить за счет организации, за которой она закреплена.
15.Финансирование мероприятий по поддержанию в готовности и совершенствованию систем оповещения и информирования населения производить:
- на муниципальном уровне - за счет средств бюджета городского округа Верхний Тагил, выделяемого для обеспечения мероприятий оповещения и информирования населения, но не ниже норм, установленных действующим законодательством;
- на объектовом уровне - за счет собственных финансовых средств организаций, учреждений и предприятий.