Решение от 30.08.2012 г № 565
Об утверждении Положения о представительских и иных прочих расходах в органах местного самоуправления Полевского городского округа
Рассмотрев Обращение Главы Полевского городского округа от 02.08.2012 N 3455, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 25 Устава Полевского городского округа, Дума Полевского городского округа решила:
1.Утвердить Положение о представительских и иных прочих расходах в органах местного самоуправления Полевского городского округа (прилагается).
2.Решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникающие при планировании бюджета Полевского городского округа на 2013 год.
3.Направить данное Решение Главе Полевского городского округа - Д.В. Филиппову, руководителям органов местного самоуправления Полевского городского округа, МБУ "Редакция газеты "Диалог" (Е.А. Рыбчак) для опубликования.
4.Контроль за исполнением данного Решения возложить на комитет Думы по местному самоуправлению и правовому регулированию (Захаров А.А.).
Заместитель председателя Думы Глава Полевского городского округа Полевского городского округа К.С.ПОСПЕЛОВ Д.В.ФИЛИППОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДСТАВИТЕЛЬСКИХ И ИНЫХ ПРОЧИХ РАСХОДАХ В ОРГАНАХ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Раздел 1.Общие положения
1.Настоящее Положение разработано в целях упорядочения использования средств на представительские и иные прочие расходы в органах местного самоуправления Полевского городского округа. Основной целью осуществления таких расходов является обеспечение мероприятий по установлению сотрудничества органов местного самоуправления с другими организациями, формирование взаимовыгодных отношений в интересах муниципального образования.
2.Представительские расходы - это расходы органов местного самоуправления Полевского городского округа (Думы Полевского городского округа, Главы Полевского городского округа, Администрации Полевского городского округа, Управление культурой Полевского городского округа, Управление имуществом Полевского городского округа, Управление образованием Полевского городского округа, Счетной палаты Полевского городского округа), связанные с проведением официальных приемов и (или) обслуживанием представителей других организаций, участвующих в переговорах в целях установления и (или) поддержания взаимного сотрудничества.
3.Иные прочие расходы - это расходы органов местного самоуправления Полевского городского округа, связанные:
- с участием представителей органов местного самоуправления Полевского городского округа в торжественных праздничных мероприятиях, организованных органами местного самоуправления Полевского городского округа, а также иными структурами (организациями независимо от организационно-правовой формы собственности, общественными объединениями) при условии проведения данных мероприятий на территории Полевского городского округа;
- с проведением торжественных приемов, организованных в органах местного самоуправления Полевского городского округа, ветеранов и участников Великой Отечественной войны, их вдов, ветеранов труда, граждан, имеющих почетные звания Российской Федерации, Свердловской области, Полевского городского округа, учащихся образовательных учреждений и других представителей общественности;
- с участием представителей органов местного самоуправления Полевского городского округа в траурных мероприятиях, посвященных памятным общероссийским датам или связанных со смертью заслуженных людей.
4.Представительские и иные прочие расходы не являются обязательными.
Раздел 2.Состав и предельные нормативы представительских расходов на прием официальных делегаций и официальных лиц
1.Прием официальных делегаций и официальных лиц, являющихся представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций (учреждений, предприятий), коллективов и наделенных полномочиями на участие в официальных мероприятиях и подписание официальных документов от их имени, а также прием отдельных лиц осуществляется по распорядительному документу органа местного самоуправления Полевского городского округа, в котором:
1) утверждается смета расходов на организацию приема;
2) обозначаются источники финансирования расходов;
3) утверждается круг ответственных лиц.
2.В состав расходов на прием официальных делегаций и официальных лиц включаются:
1) расходы на проведение официального приема;
2) расходы на буфетное обслуживание;
3) на транспортное обслуживание;
4) на оплату труда переводчиков, не состоящих в штате органа местного самоуправления Полевского городского округа.
3.Предельные нормативы расходов на прием официальных делегаций и официальных лиц:
1) на официальный прием (завтрак, обед, ужин, или другое аналогичное мероприятие) в расчете на одного участника, включая сопровождающих лиц принимающей стороны - не более 500 рублей. При этом количество участников принимающей стороны не должно превышать количества участников официальной делегации;
2) на буфетное обслуживание во время переговоров (в расчете на одного участника в день, включая сопровождающих лиц принимающей стороны) - не более 150 рублей;
3) на транспортное обслуживание - по фактическим расходам;
4) на оплату труда переводчиков, не состоящих в штате органа местного самоуправления Полевского городского округа - не более 150 рублей в час.
4.Подведение итогов и представление соответствующих отчетов ответственными лицами производится не позднее трех рабочих дней со дня официального окончания приема.
Раздел 3.Порядок получения и использования средств на оплату представительских расходов, оформление и отражение в учете
1.Должностные лица, имеющие право от имени органов местного самоуправления Полевского городского округа вести официальные приемы:
1) Глава Полевского городского округа;
2) Председатель Думы Полевского городского округа (а в его отсутствие - лицо, его замещающее);
3) заместители Главы Администрации Полевского городского округа;
4) руководители органов местного самоуправления Полевского городского округа (в их отсутствие - лица, исполняющие обязанности руководителей).
2.Перед проведением представительских мероприятий, связанных с представительскими расходами, составляется программа проведения мероприятий (Приложение N 1) с указанием:
1) наименования организаций участников;
2) Ф.И.О. и должность лица, ответственного за проведение мероприятия;
3) количества официальных представителей от организации;
4) количества участников от органов местного самоуправления;
5) даты проведения;
6) места проведения;
7) наименования планируемых к проведению мероприятий, с указанием планового времени проведения;
8) источника финансирования.
Программа и смета расходов (Приложение N 2) на мероприятие утверждается распорядительным документом руководителя органа местного самоуправления Полевского городского округа.
3.По окончании мероприятия ответственным за проведение мероприятия (отчетным лицом) составляется отчет (Приложение N 3), подтверждающий фактически произведенные расходы, с приложением к нему первичных оправдательных документов.
4.В течение трех дней после проведения представительского мероприятия лицо, получившее наличные денежные средства на проведение указанного мероприятия, обязано отчитаться, предоставив в бухгалтерскую службу органа местного самоуправления Полевского городского округа авансовый отчет с приложением к нему отчета о произведенных представительских расходах и подтверждающих документов, либо внести в кассу неиспользованные денежные средства.
5.Расходы капитального характера, связанные с оборудованием места проведения мероприятий, к представительским расходам не относятся. Приобретенные материальные ценности подлежат оприходованию и отражаются в бюджетном учете органа местного самоуправления Полевского городского округа.
6.Представительские расходы могут быть произведены как за наличные, так и за безналичные средства.
Раздел 4.Состав и порядок осуществления иных прочих расходов, связанных с участием представителей местного самоуправления в торжественных праздничных мероприятиях, организованных органами местного самоуправления, а также иными структурами (организациями независимо от организационно-правовой формы собственности, общественными объединениями), и траурных мероприятиях, посвященных памятным общероссийским датам, а также связанных со смертью заслуженных людей
1.Лица, имеющие право от имени органов местного самоуправления Полевского городского округа участвовать в торжественных праздничных мероприятиях, организованных органами местного самоуправления, а также другими структурами (организациями независимо от организационно-правовой формы собственности, общественными объединениями), и осуществлять связанные с этими мероприятиями расходы:
1) Глава Полевского городского округа;
2) Председатель Думы Полевского городского округа (в его отсутствие - лицо, его замещающее);
3) заместители Главы Администрации Полевского городского округа;
4) руководители органов местного самоуправления Полевского городского округа (в их отсутствие - лица, исполняющие обязанности руководителей).
2.Предельные нормативы расходования средств на приобретение цветов и памятных сувениров или ценных подарков юридическим лицам (от имени органа местного самоуправления Полевского городского округа):
1) в связи с юбилейными датами: 5-летием, 10-летием, 15-летием и далее каждые последующие 5 лет со дня их образования - цветы и ценный подарок на сумму не более 10000 рублей;
2) в связи с прочими торжественными праздничными датами - цветы и ценный подарок на сумму не более 3000 рублей;
3.Предельные нормативы расходования средств на приобретение цветов, памятных сувениров или ценных подарков физическим лицам:
1) в связи с 50-летием и далее каждые последующие пять лет со дня рождения - цветы и ценный подарок на сумму не более 2000 рублей;
2) в связи с прочими праздничными датами - цветы и ценный подарок на сумму не более 1000 рублей;
3) в связи с участием в траурных мероприятиях, посвященных памятным общероссийским датам - цветы и траурный венок на сумму не более 5000 рублей;
4) в связи с участием в траурных мероприятиях, связанных со смертью заслуженных людей Полевского городского округа - цветы и траурный венок на сумму не более 3000 рублей.
4.На участие представителей органа местного самоуправления Полевского городского округа в торжественных праздничных мероприятиях издается распорядительный документ руководителя органа местного самоуправления Полевского городского округа, в котором:
1) утверждается предельная сумма расходов на данное мероприятие;
2) обозначаются источники финансирования расходов;
3) утверждается круг ответственных лиц.
5.При участии представителя органа местного самоуправления Полевского городского округа в торжественных мероприятиях (праздничных, траурных, чествовании кого-либо (чего-либо), открытии школ, выставок и т.п., а также других аналогичных мероприятиях) производится оплата или возмещение расходов в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Основанием для расходов является:
1) распорядительный документ руководителя органа местного самоуправления Полевского городского округа, указанный в части 4 настоящей статьи;
2) представленный представителем органа местного самоуправления Полевского городского округа не позднее трех рабочих дней в бухгалтерскую службу органа местного самоуправления авансовый отчет о затраченных суммах с приложением подтверждающих документов (кассовый чек, товарный чек и т.п.).
6.Основанием для безналичной оплаты расходов для бухгалтерской службы органа местного самоуправления является распорядительный документ руководителя органа местного самоуправления, указанный в части 4 настоящей статьи.
7.По окончании мероприятия в течение трех рабочих дней после проведения мероприятия ответственным за проведение мероприятия (отчетным лицом) составляется отчет (Приложение N 4), подтверждающий фактически произведенные расходы.
8.При награждении физических лиц ответственные лица обязаны представлять в бухгалтерскую службу органа местного самоуправления сведения о награждаемом физическом лице как о налогоплательщике (ИНН, паспортные данные, страховое свидетельство государственного пенсионного страхования) вместе с отчетом.
Раздел 5.Состав и порядок осуществления иных прочих расходов, связанных с проведением торжественных приемов, организованных в органах местного самоуправления Полевского городского округа, ветеранов и участников Великой Отечественной войны, их вдов, ветеранов труда, заслуженных деятелей культуры и искусства, почетных граждан, студентов, учащихся школ и других представителей общественности
1.Организация приема производится по распорядительному документу руководителя органа местного самоуправления, в котором:
1) обозначаются приглашенные на прием лица;
2) утверждается смета расходов на организацию приема;
3) обозначаются источники финансирования расходов;
4) утверждается круг ответственных лиц.
2.В состав иных прочих расходов на организацию приема могут быть включены:
1) расходы на оформление помещения - по фактическим расходам, но не более 1000 рублей в расчете на одно мероприятие;
2) расходы на приобретение цветов, памятных сувениров, изготовление фотографий и т.п. (в расчете на одного участника) - не более 450 рублей.
3.Ответственные лица на основании утвержденной сметы расходов осуществляют расходование средств. По окончании мероприятия ответственным лицом составляется отчет (Приложение N 4), подтверждающий фактически произведенные расходы.
4.Расходы на организацию приема могут быть произведены как за наличные, так и за безналичные средства.
5.В течение трех рабочих дней после проведения приема лицо, получившее наличные денежные средства на проведение мероприятия, обязано отчитаться, предоставив в бухгалтерскую службу органа местного самоуправления авансовый отчет с приложением к нему подтверждающих документов, либо внести в кассу неиспользованные денежные средства.
Раздел 6.Планирование представительских и иные прочих расходов
Средства на представительские и иные прочие расходы планируются ежегодно в бюджетной смете органа местного самоуправления Полевского городского округа по соответствующему разделу, подразделу, целевой статье 0920002 "Представительские и иные прочие расходы в органах местного самоуправления", виду расходов 240 "Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд", коду классификации операций сектора государственного управления 290 "Прочие расходы" в размере, не превышающем одного процента от расходов, предусмотренных бюджетной сметой на заработную плату и начисления на оплату труда муниципальных и технических служащих по каждому органу местного самоуправления.
Размер средств на представительские и иные прочие расходы органа местного самоуправления Дума Полевского городского округа ежегодно определяется решением Думы Полевского городского округа о бюджете на очередной финансовый год и/или плановый период на основании проекта бюджетной сметы, утвержденной председателем Думы Полевского городского округа.
Приложения
2012-08-30 Приложение к Решению от 30 августа 2012 года № 565 Отчет
2012-08-30 Приложение к Решению от 30 августа 2012 года № 565 Смета
2012-08-30 Приложение к Решению от 30 августа 2012 года № 565 Отчет