Решение от 19.09.2012 г № 57
О внесении изменений в Устав Городского округа Верхняя Тура
Шестьдесят пятое заседание
РЕШЕНИЕ
от 19 сентября 2012 г. N 57
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ТУРА
Рассмотрев и обсудив представленные изменения в Устав Городского округа Верхняя Тура, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", учитывая результаты публичных слушаний, отраженные в протоколе от 5 сентября 2012 года, руководствуясь подпунктом 1 пункта 2 статьи 23 Устава Городского округа Верхняя Тура, Дума Городского округа Верхняя Тура решила:
1.Внести следующие изменения в Устав Городского округа Верхняя Тура:
1.1.Подпункт 4 пункта 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:
"4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;".
1.2.Подпункт 5 пункта 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:
"5) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;".
1.3.В подпункте 9 пункта 1 статьи 6 Устава слова "при осуществлении муниципального строительства" заменить словами "при осуществлении строительства", слова "осуществление муниципального контроля за использованием земель городского округа" заменить словами "осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа".
1.4.Дополнить пункт 1 статьи 6-1 подпунктом 12 в следующей редакции:
"12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
".
1.5.Пункт 6 части первой статьи 31 Устава изложить в следующей редакции:
"6) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;".
1.6.Пункт 10 части 1 статьи 31 Устава изложить в следующей редакции:
"10) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;".
1.7.В статье 35 Устава:
а) в подпункте 2 пункта 1 исключить слова "осуществляющий полномочия на постоянной основе";
б) пункт 1 дополнить подпунктом 3 в следующей редакции:
"3) руководитель отраслевого (функционального) органа администрации городского округа (председатель, начальник, заведующий);";
в) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Глава городского округа замещает муниципальную должность.".
1.8.Изложить статью 37 Устава в следующей редакции:
"Статья 37. Классификация должностей муниципальной службы
1. Высшими и главными должностями муниципальной службы в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области являются:
1) высшие должности:
- заместители главы администрации городского округа;
- руководители органов местного самоуправления городского округа (председатель, начальник, заведующий);
2) главные должности:
- руководители отраслевого (функционального) органа администрации городского округа (председатель, начальник, заведующий).
2. Ведущие, старшие и младшие должности муниципальной службы устанавливаются в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы, утверждаемым законом Свердловской области.
3. Должности, установленные органами местного самоуправления для технического обеспечения их деятельности, не относятся к должностям муниципальной службы.".
1.9.Статью 40 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 40. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы
1. Квалификационными требованиями к профессиональным знаниям, необходимым для исполнения должностных обязанностей, для замещения должностей муниципальной службы всех групп должностей муниципальной службы являются знание Конституции Российской Федерации, Устава Свердловской области, устава городского округа, а также федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов Свердловской области, иных нормативных правовых актов Свердловской области, принимаемых Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области, муниципальных нормативных правовых актов в соответствующей сфере деятельности органов местного самоуправления и избирательной комиссии городского округа.
2. Квалификационными требованиями к профессиональным навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, для замещения должностей муниципальной службы всех групп должностей муниципальной службы являются навыки организации и планирования работы, контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений, владения информационными технологиями, пользования офисной техникой и программным обеспечением, редактирования документации, организационные и коммуникативные навыки.
Квалификационными требованиями к профессиональным навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, для замещения высших и главных должностей муниципальной службы, помимо указанных в части первой настоящего пункта, являются навыки координирования управленческой деятельности, оперативного принятия и реализации управленческих решений, ведения деловых переговоров и публичного выступления.
3. Квалификационные требования к уровню профессионального образования и стажу муниципальной службы и (или) государственной службы либо стажу работы по специальности для замещения муниципальными служащими соответствующих должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа, аппарате избирательной комиссии городского округа, устанавливаются дифференцированно по группам должностей муниципальной службы:
1) высшие должности муниципальной службы - высшее профессиональное образование и стаж муниципальной службы и (или) государственной службы не менее шести лет либо стаж работы по специальности не менее семи лет либо высшее профессиональное образование и исполнение полномочий не менее одного срока, установленного настоящим Уставом, на постоянной или непостоянной основе лица, замещающего муниципальную должность и наделенного исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления, либо высшее профессиональное образование и замещение не менее пяти лет муниципальной должности в избирательной комиссии городского округа, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом;
2) главные должности муниципальной службы - высшее профессиональное образование и стаж муниципальной службы и (или) государственной службы не менее четырех лет либо стаж работы по специальности не менее пяти лет либо высшее профессиональное образование и исполнение полномочий не менее одного срока, установленного настоящим Уставом, на постоянной или непостоянной основе лица, замещающего муниципальную должность и наделенного исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления, либо высшее профессиональное образование и замещение не менее пяти лет муниципальной должности в избирательной комиссии городского округа, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, а при отсутствии претендентов на замещение главных должностей муниципальной службы, соответствующих предъявляемым к ним требованиям к образованию и стажу муниципальной службы и (или) государственной службы либо стажу работы по специальности, - среднее профессиональное образование и стаж муниципальной службы и (или) государственной службы не менее десяти лет;
3) ведущие должности муниципальной службы - высшее профессиональное образование и стаж муниципальной службы и (или) государственной службы не менее двух лет либо стаж работы по специальности не менее четырех лет либо высшее профессиональное образование и исполнение полномочий не менее одного срока, установленного настоящим Уставом, на постоянной или непостоянной основе лица, замещающего муниципальную должность и наделенного исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления, либо высшее профессиональное образование и замещение не менее пяти лет муниципальной должности в избирательной комиссии городского округа, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, а при отсутствии претендентов на замещение ведущих должностей муниципальной службы, соответствующих предъявляемым к ним требованиям к образованию и стажу муниципальной службы и (или) государственной службы либо стажу работы по специальности, - среднее профессиональное образование и стаж муниципальной службы и (или) государственной службы не менее пяти лет;
4) старшие должности муниципальной службы - высшее профессиональное образование без предъявления требований к стажу муниципальной службы и (или) государственной службы, а при отсутствии претендентов на замещение старших должностей муниципальной службы, соответствующих предъявляемым к ним требованиям к образованию, - среднее профессиональное образование и стаж муниципальной службы и (или) государственной службы не менее пяти лет;
5) младшие должности муниципальной службы - среднее профессиональное образование без предъявления требований к стажу муниципальной службы и (или) государственной службы, а при отсутствии претендентов на замещение младших должностей муниципальной службы, соответствующих предъявляемым к ним требованиям к образованию, - среднее (полное) общее образование и стаж муниципальной службы и (или) государственной службы не менее трех лет.
4. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, включаются в должностные инструкции муниципальных служащих.".
1.10.Статью 41 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 41. Порядок поступления на муниципальную службу, замещения вакантной должности муниципальной службы
1. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.
По решению руководителя органа местного самоуправления при замещении должности муниципальной службы заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
2. Для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы правовым актом соответствующего органа местного самоуправления образуется конкурсная комиссия, создаваемая в порядке, установленном Думой городского округа.
4. Решение конкурсной комиссии является основанием для издания правового акта о замещении гражданином соответствующей должности муниципальной службы.
5. Для гражданина, впервые поступающего на должность муниципальной службы, а также для муниципального служащего при переводе на должность другой группы или иного профиля, предусматривается испытание по должности, порядок и условия которого устанавливаются нормативным правовым актом Думы городского округа в соответствии с федеральным законодательством о труде с особенностями, установленными законом Свердловской области о муниципальной службе. Испытание не устанавливается в случаях, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации.".
1.11.Пункт 2 статьи 42 Устава изложить в следующей редакции:
"2. Классные чины муниципальным служащим присваиваются в порядке и по основаниям, предусмотренным законом Свердловской области.".
1.12.Абзац 2 пункта 2 статьи 46 Устава дополнить словами "органы прокуратуры".
1.13.Пункт 3 статьи 29 Устава признать утратившим силу.
1.14.Пункт 39 части первой статьи 31 Устава изложить в следующей редакции:
"39) осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа;".
2.Опубликовать настоящее Решение в газете "Голос Верхней Туры" после проведения государственной регистрации.
3.Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4.Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по экономике, бюджету и налогам (председатель Н.Б. Чернышева).
Председатель Думы Глава Городского округа Верхняя Тура Городского округа Верхняя Тура В.И.ЗОЛОТУХИН А.В.БРЕЗГИН