Решение от 20.09.2012 г № 9/12
О внесении изменений в «Правила благоустройства и озеленения на территории городского округа ЗАТО Свободный»
1.Внести следующие изменения в "Правила благоустройства и озеленения на территории городского округа ЗАТО Свободный", утвержденные Решением Думы городского округа от 26.05.2006 N 45/12:
1.1.Дополнить пункт 3.1 подпунктом 3.1.2.1 следующего содержания:
"3.1.2.1. Границы прилегающих территорий устанавливаются в следующем порядке:
1) для административных зданий, капитальных объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, объектов коммунального хозяйства, автостоянок - на расстоянии 10 метров от границ отведенной территории;
2) для учреждений социальной сферы (образование, культура, здравоохранение, социальное обеспечение, физкультура и спорт) - на расстоянии 10 метров от границ отведенной территории;
3) для заправочных станций - в пределах санитарно-защитной зоны;
4) для организаций, в ведении которых находятся территории отдельно стоящих производственных сооружений коммунального назначения, опоры ЛЭП, - в пределах 10 метров от стен сооружений или ограждений участка; в радиусе не менее двух метров от опоры ЛЭП;
5) для киосков, ларьков, торговых остановочных комплексов и иных объектов мелкорозничной торговли и бытового обслуживания - на расстоянии 5 метров от границ отведенной территории;
6) для владельцев гаражей на расстоянии 5 метров от границ отведенной территории.".
1.2.Дополнить пункт 3.1 подпунктом 3.1.2.2 следующего содержания:
"3.1.2.2. Обязанность по выполнению работ, связанных с содержанием объектов благоустройства, возлагается:
1) по проезжим частям автомобильных дорог местного значения, площадям, улицам и проездам городской дорожной сети, включая прикюветную зону, тротуарам, примыкающим к проезжим частям улиц, а также набережным, - на организацию, уполномоченную в сфере благоустройства;
2) по объектам озеленения (парки, скверы, бульвары, газоны), в том числе расположенным на них тротуарам, пешеходным зонам, лестничным сходам, - на организации, в ведении которых находятся данные объекты озеленения;
3) по содержанию конечных и разворотных пунктов транспортных средств - на организации независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющие деятельность по перевозке пассажиров городским пассажирским транспортом (далее - перевозчик). В случае использования конечных и разворотных пунктов транспортных средств несколькими перевозчиками ответственность по их содержанию возлагается на перевозчика, осуществляющего наибольшее количество маршрутов. Перевозчики несут солидарную ответственность по содержанию конечных и разворотных пунктов транспортных средств в случае осуществления равного количества маршрутов;
4) по придомовым территориям - на организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, товарищества собственников жилья;
5) по въездам и выездам с автомоечных постов, автостоянок, заправочных комплексов и прилегающих территорий (не менее 10-метровой зоны) и подъездов к ним - на балансодержателей, собственников, пользователей указанных объектов;
6) по территориям, прилегающим к трансформаторным и распределительным подстанциям, газораспределительным подстанциям, другим инженерным сооружениям, работающим в автоматическом режиме (без обслуживающего персонала), а также опорам ЛЭП, - на собственников, пользователей данных объектов;
7) по уборке и содержанию территорий организаций, индивидуальных предпринимателей и прилегающих к ним территорий, подъездов - на организации, индивидуальных предпринимателей в собственности, пользовании которых находятся строения, расположенные на указанных территориях;
8) по очистке и профилактическому обследованию смотровых и дождеприемных колодцев городской водосточной сети не реже одного раза в квартал - на организации, в собственности, пользовании которых находятся данные объекты;
9) по подземным инженерным коммуникациям - на собственников, владельцев, пользователей данных объектов, которые обязаны:
а) содержать и ремонтировать подземные коммуникации, производить своевременную очистку колодцев и коллекторов;
б) обеспечивать содержание колодцев и люков в исправном состоянии и контролировать их расположение на одном уровне с полотном дороги, тротуаром, газоном, производить ремонт в границах разрушения дорожного покрытия, вызванного неудовлетворительным состоянием коммуникаций и подземных сооружений;
в) осуществлять контроль за наличием и исправным состоянием люков на колодцах и своевременно производить их замену;
г) обеспечивать ликвидацию последствий аварий, связанных с функционированием тепловых, водопроводных, канализационных, газопроводных сетей, электроснабжения и связи в течение трех суток;
д) обеспечивать безопасность движения транспортных средств и пешеходов в период ремонта и ликвидации аварий подземных коммуникаций, колодцев, установки люков, в том числе: осуществлять установку ограждений и соответствующих дорожных знаков по согласованию с уполномоченным органом, обеспечивать освещение мест аварий в темное время суток, оповещать подразделения пожарной охраны, а также население через средства массовой информации в случае изменения маршрута движения пешеходов и транспортных средств;
е) не допускать плановых сливов воды на проезжую часть дорог и улицы городского округа, осуществляемых без согласования с организацией, уполномоченной в сфере благоустройства;
ж) при очистке смотровых колодцев, подземных коммуникаций грунт, мусор, нечистоты (далее - отходы) складируются в специальную тару с немедленным вывозом организацией, осуществляющей очистные работы.
Складирование отходов на проезжую часть улиц, тротуары и газоны запрещается;
10) по уборке и вывозу ТБО, снега с территорий парковок - на организации и индивидуальных предпринимателей, в собственности (пользовании) которых находятся строения, для эксплуатации которых были оборудованы парковки;
11) по городским лесам - на организацию, уполномоченную в сфере благоустройства;
12) по нежилым помещениям, расположенным в многоквартирных домах, - на собственников нежилых помещений, которые обязаны самостоятельно или по договору осуществлять уборку территории, прилегающей к многоквартирному дому в месте расположения отдельного входа в помещение, принадлежащее собственнику и в радиусе 5 метров от многоквартирного дома по всей протяженности нежилого помещения, а с фасадной стороны здания - до красной линии застройки;
13) железнодорожные пути, проходящие в черте населенных пунктов в пределах полосы отчуждения (откосы выемок и насыпей, переезды, переходы через пути), убираются и содержатся организациями, эксплуатирующими данные сооружения;
14) для отдельно стоящих объектов рекламы - в радиусе 5 метров от рекламных конструкций;
15) организации независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальные предприниматели, граждане, являющиеся правообладателями помещений в нежилых зданиях, строениях, несут солидарную ответственность за качественную и своевременную уборку отведенной и прилегающей территорий, если иное не установлено договором между указанными лицами.".
1.3.Дополнить пункт 3.1 подпунктом 3.1.2.3 следующего содержания:
"3.1.2.3. Администрация городского округа ЗАТО Свободный вправе принимать решение о закреплении за организациями и физическими лицами территорий для уборки при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.".
1.4.Дополнить пункт 3.1 подпунктом 3.1.5 следующего содержания:
"3.1.5. Физические и юридические лица всех организационно-правовых форм обязаны:
1) обеспечивать содержание отведенной и прилегающей территории за счет своих средств самостоятельно либо путем заключения договоров со специализированными предприятиями;
2) бережно относиться к элементам благоустройства;
3) производить окраску фасада дома и обустройство земельного участка по согласованию с администрацией городского округа ЗАТО Свободный;
4) содержать в технически исправном состоянии и чистоте указатели улиц и номера домов;
5) содержать ограждения (заборы) земельных участков в технически исправном состоянии;
6) в весенне-осенний период производить очистку существующих водоотводных устройств, кюветов, перепусков с последующим вывозом мусора в специально отведенные места.".
1.5.Дополнить пункт 3.1 подпунктом 3.1.6 следующего содержания:
"3.1.6. Содержание фасадов зданий.
3.1.6.1. Руководители предприятий и организаций, на балансе которых находятся здания и сооружения, владельцы и арендаторы помещений обязаны обеспечить своевременное производство работ по реставрации, ремонту и покраске фасадов указанных объектов и их отдельных элементов (балконов, лоджий, водосточных труб и др.), а также поддерживать в чистоте и исправном состоянии расположенные на фасадах номерные знаки, информационные таблички, памятные доски и т.п.
3.1.6.2. Витрины магазинов и офисов, выходящих фасадами на улицы, должны иметь световое оформление. Подключение освещения вывесок и витрин должно проходить в режиме наружного освещения.
3.1.6.3. Запрещается самовольное переоборудование фасадов зданий и их конструктивных элементов.
3.1.6.4. Жилые, административные, производственные и общественные здания должны быть оборудованы адресными таблицами с подсветкой в темное время суток, а жилые, кроме того, указателями номеров подъездов и квартир.
Домовые знаки должны содержаться в чистоте и исправном состоянии.
3.1.6.5. Домовые фонари и светильники у подъездов должны включаться и выключаться одновременно с наружным освещением города (сельского населенного пункта).".
1.6.Дополнить пункт 8.6 подпунктом 8.6.4 следующего содержания:
"8.6.4. Строительство и установка оград, заборов, газонных и тротуарных ограждений, временных сооружений, стендов для объявлений, малых архитектурных форм и других устройств допускается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Свердловской области, постановлениями администрации городского округа ЗАТО Свободный по проектам, согласованным с администрацией городского округа ЗАТО Свободный, а также с владельцами существующих инженерных коммуникаций.".
1.7.Дополнить раздел VIII подпунктами 8.13 - 8.26 следующего содержания:
"8.13. Эксплуатация зданий и сооружений, их ремонт производится в соответствии с установленными правилами и нормами технической эксплуатации.
8.14. Окраска фасадов зданий и сооружений производится в зависимости от их технического состояния собственниками зданий и сооружений. Цвет фасада и его отдельных элементов согласовывается с администрацией городского округа.
8.15. Собственники зданий и сооружений, а также арендаторы и другие пользователи обеспечивают:
1) своевременное производство работ по реставрации, ремонту и покраске фасадов указанных объектов и их отдельных элементов (балконов, лоджий, водосточных труб и прочих);
2) поддержание фасадов в чистоте и в исправном состоянии, а также расположенные на фасадах информационные таблички, памятные доски и т.д.
8.16. Запрещается самовольное изменение фасадов зданий и их конструктивных элементов.
8.17. Изменения фасадов зданий, сооружений, связанные с ликвидацией или изменением отдельных деталей, а также устройство новых и реконструкция существующих оконных и дверных проемов, выходящих на главный фасад, следует производить по согласованию специалистом администрации городского округа, уполномоченным в области градостроительства и архитектуры.
8.18. Текущий и капитальный ремонт, окраску фасадов зданий и сооружений требуется производить в зависимости от их технического состояния собственниками зданий и сооружений либо по соглашению с собственником иными лицами.
8.19. Запрещается производить какие-либо изменения балконов, лоджий в отсутствие утвержденной проектной документации.
8.20. Жилые, административные, производственные и общественно-деловые здания оборудуются адресными указателями. Жилые здания, кроме того, оборудуются указателями номеров подъездов и квартир. Указатели должны содержаться в чистоте и в исправном состоянии.
8.21. Обязанность по установке адресных указателей возлагается на собственников зданий.
8.22. В зимнее время собственниками, арендаторами и пользователями зданий обеспечивается своевременная очистка кровель от снега, наледи, сосулек.
8.23. Указатели расположения пожарных гидрантов, полигонометрические знаки (стенные реперы), указатели расположения геодезических знаков следует размещать на цоколях зданий, допускается размещение указателей расположения подземного газопровода, пожарных гидрантов, камер, магистралей и колодцев водопроводной и канализационной сетей на фасаде здания при условии сохранения его отделки. Ответственность за сохранность и исправность знаков несут установившие их организации.
8.24. Владельцы обязаны производить ремонт, окраску и очистку оград. Окраска оград должна выполняться в соответствии с расколеровкой, согласованной с администрацией городского округа.
8.25. Малые архитектурные формы.
8.25.1. К малым архитектурным формам относятся: элементы монументально-декоративного оформления, устройства для оформления мобильного и вертикального озеленения, водные устройства, городская мебель, коммунально-бытовое и техническое оборудование на территории городского округа. При выборе малых архитектурных форм рекомендуется пользоваться каталогами сертифицированных изделий. Для зон исторической застройки, городских многофункциональных центров и зон отдыха малые архитектурные формы рекомендуется проектировать на основании индивидуальных проектных разработок.
8.25.2. Установку скамей необходимо выполнять на твердые виды покрытия или фундамент.
В зонах отдыха, лесопарках, детских площадках может допускаться установка скамей на мягкие виды покрытия. При наличии фундамента его части нужно выполнять не выступающими над поверхностью земли. Высота скамьи для отдыха взрослого человека от уровня покрытия до плоскости сидения принимается в пределах 420 - 480 мм. Поверхности скамьи для отдыха выполняются из дерева, с различными видами водоустойчивой обработки (предпочтительно - пропиткой). Количество размещаемых скамей устанавливается в зависимости от функционального назначения территории и количества посетителей на этой территории.
8.25.3. Для сбора бытового мусора на улицах, площадях, объектах рекреации рекомендуется применять малогабаритные контейнеры (менее 0,5 куб. м) или урны, устанавливая их у входов в объекты торговли и общественного питания, другие учреждения общественного назначения, жилые дома и сооружения транспорта (не менее 2-х). Интервал при расстановке урн (без учета обязательной расстановки у вышеперечисленных объектов) может составлять: на основных пешеходных коммуникациях - не более 60 м, других территорий городского округа - не более 100 м. На территории объектов рекреации расстановку малых контейнеров и урн следует предусматривать у скамей, некапитальных нестационарных сооружений и уличного технического оборудования, ориентированных на продажу продуктов питания. Кроме того, урны следует устанавливать на остановках общественного транспорта. Во всех случаях расстановка не должна мешать передвижению пешеходов, проезду инвалидных и детских колясок.
8.26. Освещение и осветительное оборудование.
8.26.1. В различных градостроительных условиях при проектировании рекомендуется предусматривать функциональное, архитектурное и информационное освещение.
8.26.2. Для освещения проезжей части улиц и сопутствующих им тротуаров в зонах интенсивного пешеходного движения применяются двухконсольные опоры со светильниками на разной высоте, снабженные разноспектральными источниками света. Над проезжей частью улиц, дорог и площадей светильники на опорах рекомендуется устанавливать на высоте не менее 8 м. В пешеходных зонах высота установки светильников на опорах может приниматься не менее 3,5 и не более 5,5 м. Светильники (бра, плафоны) для освещения проездов, тротуаров и площадок, расположенных у зданий, рекомендуется устанавливать на высоте не менее 3 м.
8.26.3. Опоры уличных светильников для освещения проезжей части магистральных улиц (общегородских и внутриквартальных) располагаются на расстоянии не менее 0,6 м от лицевой грани бортового камня до цоколя опоры, на уличной сети местного значения это расстояние допускается уменьшать до 0,3 м при условии отсутствия автобусного движения, а также регулярного движения грузовых машин. Следует учитывать, что опора не должна находиться между пожарным гидрантом и проезжей частью улиц и дорог.
8.26.4. Опоры на пересечениях магистральных улиц и дорог устанавливаются до начала закругления тротуаров и не ближе 1,5 м от различного рода въездов, не нарушая единого строя линии их установки.
8.26.5. В целях архитектурного освещения могут использоваться также установки фасадного освещения - для монтажа прожекторов, нацеливаемых на фасады зданий, сооружений, зеленых насаждений, для иллюминации, световой информации и рекламы, элементы которых могут крепиться на опорах уличных светильников.
8.26.6. Световая информация, в том числе световая реклама, должна помогать ориентации пешеходов и водителей автотранспорта в городском пространстве и участвовать в решении светокомпозиционных задач. Рекомендуется учитывать размещение, габариты, формы и светоцветовые параметры элементов такой информации, обеспечивающие четкость восприятия с расчетных расстояний и гармоничность светового ансамбля, не противоречащую действующим правилам дорожного движения, не нарушающую комфортность проживания населения.".
1.8.Дополнить разделом XI.1 следующего содержания:
"XI.1 СОДЕРЖАНИЕ ФАСАДОВ ЗДАНИЙ, СТРОЕНИЙ И СООРУЖЕНИЙ
11.1.1. Содержание фасадов зданий, строений и сооружений осуществляется в соответствии с настоящими Правилами, а также в соответствии с установленными правилами и нормами технической эксплуатации.
11.1.2. Колористическое решение зданий и сооружений следует осуществлять с учетом концепции общего цветового решения улиц и территории городского округа ЗАТО Свободный.
11.1.3. Текущий и капитальный ремонт, окраску фасадов зданий и сооружений следует производить в зависимости от их технического состояния собственниками зданий и сооружений либо по соглашению с собственником иными лицами.
11.1.4. Всякие изменения фасадов зданий, связанные с ликвидацией или изменением отдельных деталей, а также устройство новых и реконструкция существующих оконных и дверных проемов, выходящих на главный фасад, следует производить по согласованию с администрацией городского округа ЗАТО Свободный.
11.1.5. Запрещено без получения соответствующего разрешения администрации городского округа самовольное возведение хозяйственных и вспомогательных построек (дровяных сараев, будок, гаражей, голубятен, теплиц и т.п.).
11.1.6. Запрещено производить какие-либо изменения балконов, лоджий, развешивать ковры, одежду, белье на балконах и окнах наружных фасадов зданий, выходящих на улицу, а также загромождать их разными предметами домашнего обихода.
11.1.7. Размещение наружных кондиционеров и антенн - "тарелок" на зданиях, расположенных вдоль магистральных улиц населенного пункта, следует предусматривать со стороны дворовых фасадов.
11.1.8. Входные группы на фасадах зданий жилого и общественного назначения следует оборудовать осветительным оборудованием, навесом (козырьком), элементами сопряжения поверхностей (ступени и т.п.), устройствами и приспособлениями для перемещения инвалидов и маломобильных групп населения (пандусы, перила и пр.).
11.1.9. Фасады зданий, строений, сооружений не должны иметь видимых загрязнений, повреждений, в том числе разрушения отделочного слоя, водосточных труб, воронок или выпусков, изменения цветового тона.
11.1.10. Содержание фасадов зданий, строений и сооружений включает:
1) проведение поддерживающего ремонта и восстановление конструктивных элементов и отделки фасадов, в том числе входных дверей и козырьков, ограждений балконов, карнизов, крылец и отдельных ступеней, ограждений спусков и лестниц, витрин, декоративных деталей и иных конструктивных элементов;
2) обеспечение наличия и содержание в исправном состоянии водостоков, водосточных труб и сливов;
3) очистку от снега и льда крыш и козырьков, удаление наледи, снега и сосулек с карнизов, балконов и лоджий;
4) герметизацию, заделку и расшивку швов, трещин и выбоин;
5) восстановление, ремонт и своевременную очистку отмосток, приямков цокольных окон и входов в подвалы;
6) поддержание в исправном состоянии размещенного на фасаде электроосвещения и включение его одновременно с наружным освещением территории городского округа ЗАТО Свободный;
7) очистку и промывку поверхностей фасадов в зависимости от их состояния и условий эксплуатации;
8) мытье окон и витрин, вывесок и указателей;
9) выполнение иных требований, предусмотренных правилами и нормами технической эксплуатации зданий, строений и сооружений.
11.1.11. Под изменением внешнего вида фасадов понимается:
1) создание, изменение или ликвидация крылец, навесов, козырьков, карнизов, балконов, лоджий, веранд, террас, эркеров, декоративных элементов, дверных, витринных, арочных и оконных проемов;
2) замена облицовочного материала;
3) покраска фасада, его частей в цвет, отличающийся от цвета здания;
4) изменение конструкции крыши, материала кровли, элементов безопасности крыши, элементов организованного наружного водостока;
5) установка (крепление) или демонтаж дополнительных элементов и устройств (флагштоки, указатели).
11.1.12. При содержании фасадов зданий, строений и сооружений запрещается:
1) самовольное переоборудование или изменение внешнего вида фасада здания либо его элементов;
2) самовольное нанесение надписей;
3) нарушение установленных требований по размещению вывесок, указателей улиц, номерных знаков домов, зданий и сооружений.
11.1.13. На фасадах вновь строящихся зданий оборудование архитектурно-художественной подсветки устанавливается в соответствии с проектной документацией.
11.1.14. На фасадах зданий, строений и сооружений допускается установка следующих домовых знаков:
1) угловой указатель улицы, переулка и др.;
2) указатель номера дома, строения;
3) указатель номера подъезда и номеров квартир в подъезде;
4) флагодержатель;
5) памятная доска;
6) указатель пожарного гидранта;
7) указатель грунтовых геодезических знаков;
8) указатель городской канализации и водопровода;
9) указатель подземного газопровода.".
1.9.Дополнить пункт 13.1 подпунктами 13.1.1 - 13.1.3 следующего содержания:
"13.1.1. Для создания безопасной, удобной и привлекательной среды на территории городского округа и обеспечения комфортного проживания населения объекты и элементы благоустройства должны соответствовать установленным настоящими Правилами требованиям и нормам.
Нормируемый перечень элементов благоустройства на территории городского округа включает в себя:
1) озеленение территорий;
2) ограждения и элементы сопряжения поверхностей;
3) малые архитектурные формы;
4) освещение и осветительное оборудование средства наружной рекламы и информации;
5) оформление и оборудование зданий и сооружений;
6) площадки различного назначения.
13.1.2. Озеленение территорий.
1) Озеленение - элемент благоустройства и ландшафтной организации территории, обеспечивающий формирование среды городского округа с активным использованием растительных компонентов, а также поддержание ранее созданной или изначально существующей природной среды на территории городского округа. К данным элементам относятся: деревья, кустарники, газоны, цветочные клумбы, элементы вертикального озеленения;
2) на территории городского округа может использоваться стационарное озеленение - посадка растений в грунт и мобильное - посадка растений в специальные передвижные емкости (контейнеры, вазоны и т.д.);
3) при выполнении озеленения следует учитывать: минимальные расстояния посадок деревьев и кустарников до инженерных сетей, зданий и сооружений, размеры комов, ям и траншей для посадки насаждений.
13.1.3. При посадке деревьев в зонах действия теплотрасс рекомендуется учитывать фактор прогревания почвы в обе стороны от оси теплотрассы на расстояние: интенсивного прогревания - до 2 м, среднего - 2 - 6 м, слабого - 6 - 10 м. У теплотрасс не рекомендуется размещать липу, клен, сирень, жимолость - ближе 2 м, тополь, боярышник, кизильник, дерен, лиственницу, березу - ближе 3 - 4 м".
2.Настоящее Решение опубликовать в газете "Свободные вести".
3.Решение вступает в силу на следующий день после опубликования в газете "Свободные вести".
4.Контроль за исполнением данного Решения возложить на председателя комиссии по законодательству Волжанину Е.И.
Глава
городского округа ЗАТО Свободный
В.В.МЕЛЬНИКОВ