Постановление от 25.09.2012 г № 1045-ПП

О внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 09.06.2010 N 894-ПП «Об областной государственной целевой программе „Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области“ на 2010 — 2014 годы»


СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 09.06.2010 N 894-ПП
"ОБ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"РАЗВИТИЕ СЕТИ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2010 - 2014 ГОДЫ"
В соответствии со статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:
1.Внести в областную государственную целевую программу "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области" на 2010 - 2014 годы, утвержденную Постановлением Правительства Свердловской области от 09.06.2010 N 894-ПП "Об областной государственной целевой программе "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области" на 2010 - 2014 годы" ("Областная газета", 2010, 16 июня, N 207-208) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 23.06.2010 N 954-ПП ("Областная газета", 2010, 30 июня, N 229-230), от 02.08.2010 N 1159-ПП ("Областная газета", 2010, 7 августа, N 283-284), от 14.09.2010 N 1324-ПП ("Областная газета", 2010, 21 сентября, N 338-339), от 11.10.2010 N 1470-ПП ("Областная газета", 2010, 26 ноября, N 422-423/СВ), от 18.10.2010 N 1531-ПП ("Областная газета", 2010, 23 октября, N 384-385), от 10.03.2011 N 215-ПП ("Областная газета", 2011, 22 марта, N 85), от 12.04.2011 N 387-ПП ("Областная газета", 2011, 19 апреля, N 127-128), от 27.05.2011 N 621-ПП ("Областная газета", 2011, 7 июня, N 197-198), от 21.09.2011 N 1237-ПП ("Областная газета", 2011, 30 сентября, N 360), от 14.12.2011 N 1708-ПП ("Областная газета", 2011, 23 декабря, N 485-486), от 28.12.2011 N 1845-ПП ("Областная газета", 2012, 18 января, N 13-14), от 29.02.2012 N 195-ПП ("Областная газета", 2012, 13 марта, N 97-100), от 29.05.2012 N 600-ПП ("Областная газета", 2012, 9 июня, N 219-220) (далее - Постановление Правительства Свердловской области от 09.06.2010 N 894-ПП), следующие изменения:
1) дополнить паспортом и включить его в текстовую часть перед главой 1 (прилагается);
2) главу 2 изложить в следующей редакции:
"Глава 2. Задачи, для комплексного решения которых принимается областная государственная целевая программа "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области" на 2010 - 2014 годы
Цель реализации Программы: обеспечить достижение 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет.
При этом предполагается решение следующей задачи: создать не менее 52,5 тыс. мест, в том числе:
в 2010 году - не менее 13,9 тыс. мест;
в 2011 году - не менее 8,5 тыс. мест;
в 2012 году - не менее 6,7 тыс. мест;
в 2013 году - не менее 11,5 тыс. мест;
в 2014 году - не менее 11,6 тыс. мест.
Целевые показатели Программы представлены в приложении N 9 к настоящей Программе.";

3) в абзаце втором параграфа 1 главы 4 слова "14042 единицы" заменить словами "14552 единицы";
4) в абзаце первом параграфа 2 главы 4 слова "308806 тыс. рублей" заменить словами "330931 тыс. рублей";
5) в абзаце втором параграфа 2 главы 4 слова "224080 тыс. рублей" заменить словами "239754 тыс. рублей";
6) в абзаце третьем параграфа 2 главы 4 слова "532886 тыс. рублей" заменить словами "570685 тыс. рублей";
7) в абзаце первом параграфа 1 главы 5 слова "17238 дополнительных мест" заменить словами "16856 дополнительных мест";
8) в абзаце первом параграфа 2 главы 5 слова "2531891 тыс. рублей" заменить словами "2525069 тыс. рублей";
9) в абзаце втором параграфа 2 главы 5 слова "2158529 тыс. рублей" заменить словами "2159598 тыс. рублей";
10) в абзаце третьем параграфа 2 главы 5 слова "4690420 тыс. рублей" заменить словами "4684667 тыс. рублей";
11) в абзаце первом параграфа 2 главы 6 слова "11383989 тыс. рублей" заменить словами "11296494 тыс. рублей", слова "6240096 тыс. рублей" заменить словами "9619025 тыс. рублей";
12) в абзаце втором параграфа 2 главы 6 слова "3305551 тыс. рублей" заменить словами "3418443 тыс. рублей";
13) в абзаце третьем параграфа 2 главы 6 слова "14689540 тыс. рублей" заменить словами "14715294 тыс. рублей";
14) в пункте 1 параграфа 4 главы 6:
в абзаце первом слово "финансирования" заменить словом "софинансирования";
в абзаце втором слова "всем муниципальным образованиям" заменить словами "бюджетам всех муниципальных образований";
15) дополнить параграф 4 главы 6 пунктом 2-1 следующего содержания:
"2-1. Субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в Свердловской области для софинансирования строительства (реконструкции) зданий дошкольных образовательных учреждений могут использоваться для финансирования строительства (реконструкции) зданий для размещения дошкольных образовательных учреждений в соответствии с концессионными соглашениями, заключаемыми органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 N 671 "Об утверждении типового концессионного соглашения в отношении объектов образования" (далее - федеральное законодательство).";

16) параграф 1 главы 6-1 изложить в следующей редакции:
"Параграф 1. Мероприятия по направлению "Открытие групп детей дошкольного возраста в общеобразовательных учреждениях в Свердловской области"

Основным мероприятием по направлению "Открытие групп детей дошкольного возраста в общеобразовательных учреждениях в Свердловской области" является открытие групп детей дошкольного возраста в общеобразовательных учреждениях и ввод в 2011 году 320 дополнительных мест, в 2012 году - 550 дополнительных мест.";
17) в абзаце первом параграфа 2 главы 6-1 слова "42877 тыс. рублей" заменить словами "62564 тыс. рублей";
18) в абзаце втором параграфа 2 главы 6-1 слова "21850 тыс. рублей" заменить словами "35120 тыс. рублей";
19) в абзаце третьем параграфа 2 главы 6-1 слова "64727 тыс. рублей" заменить словами "97684 тыс. рублей";
20) главу 7 изложить в следующей редакции:
"Глава 7. Общие результаты, которые предполагается достичь в ходе реализации областной государственной целевой программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области" на 2010 - 2014 годы
В ходе выполнения Программы предполагается ввести 52580 дополнительных мест в группах детей дошкольного возраста, в том числе:
1) 14552 места - за счет увеличения предельной численности детей в дошкольных образовательных учреждениях (дополнительного приема детей);
2) 16856 мест - за счет осуществления мероприятий по возврату перепрофилированных ранее зданий дошкольных образовательных учреждений;
3) 20257 мест - за счет строительства и реконструкции дошкольных образовательных учреждений;
4) 870 мест - за счет открытия групп детей дошкольного возраста в общеобразовательных учреждениях.
Также предполагается ввод дополнительных мест за счет оказания финансовой поддержки негосударственным дошкольным образовательным учреждениям из областного бюджета на конкурсной основе.
Планируемые объемы ввода мест в дошкольных образовательных учреждениях в муниципальных образованиях в Свердловской области представлены в приложении N 5 к настоящей Программе.";

21) главу 9 изложить в следующей редакции:
"Глава 9. Объем расходов, предусмотренный областной государственной целевой программой "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области" на 2010 - 2014 годы
Объем расходов из областного бюджета на реализацию Программы составит 14225058 тыс. рублей.
Прогнозируемый объем расходов из средств местных бюджетов муниципальных образований в Свердловской области на реализацию Программы составит 5853272 тыс. рублей.
Общий прогнозируемый объем расходов на реализацию Программы составит 20078330 тыс. рублей.
В последующие годы прогнозируемые расходы на текущее содержание дополнительно вводимых мест в рамках Программы оценочно составят 3430773 тыс. рублей в год, в том числе:
1) за счет средств местных бюджетов - 2895572 тыс. рублей;
2) за счет внебюджетных источников - 535201 тыс. рублей.
В целях учета дополнительных расходов местных бюджетов, связанных с введением дополнительных мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях в результате реализации соответствующих муниципальных программ, органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области производят сверку исходных показателей для оценки расходных полномочий в порядке и сроки, утверждаемые Правительством Свердловской области для подготовки проекта областного бюджета на очередной финансовый год.
Объемы и источники финансирования Программы представлены в приложениях N 6 и 10 к настоящей Программе.
Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на софинансирование мероприятий Программы осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на реализацию аналогичных муниципальных долгосрочных целевых программ по развитию сети дошкольных образовательных учреждений (приложение N 7 к настоящей Программе).";

22) главу 12 исключить;
23) приложение N 5 изложить в новой редакции (прилагается);
24) приложение N 6 изложить в новой редакции (прилагается);
25) в приложении N 7:
подпункт 2 пункта 3 изложить в следующей редакции:
"2) реконструкцию и капитальный ремонт возвращаемых зданий и помещений дошкольных образовательных учреждений изданий и помещений общеобразовательных учреждений и для создания условий функционирования образовательных учреждений, оказывающих услуги дошкольного образования в возвращаемых зданиях и помещениях;";

пункт 7 дополнить подпунктом 1-1 следующего содержания:
"1-1) направление средств местных бюджетов и (или) внебюджетных средств на строительство и реконструкцию зданий дошкольных образовательных учреждений для размещения дошкольных образовательных учреждений в соответствии с концессионными соглашениями, заключаемыми органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области в соответствии с федеральным законодательством, в размере, соответствующем уровню финансирования объекта капитального строительства за счет средств бюджета муниципального образования в Свердловской области, установленному Программой;";

пункт 7 дополнить абзацем следующего содержания:
"Перечисление субсидий местным бюджетам на осуществление мероприятий по созданию дополнительных мест в муниципальных системах дошкольного образования в Свердловской области по направлению "Регулирование предельной численности детей в дошкольных образовательных учреждениях" осуществляется только при наличии лицензии на осуществление образовательной деятельности по программам дошкольного образования.";

часть третью пункта 8 дополнить подпунктом 9 следующего содержания:
"9) копии концессионного соглашения, если субсидия из областного бюджета предусматривается для финансирования объекта капитального строительства с размещением в построенном объекте дошкольного образовательного учреждения в соответствии с концессионным соглашением, заключенным органом местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области в соответствии с федеральным законодательством.";

часть шестую пункта 8 дополнить подпунктом 3-1 следующего содержания:
"3-1) сведения об объеме внебюджетных средств, направляемых на строительство и реконструкцию зданий дошкольных образовательных учреждений, при наличии концессионного соглашения, заключенного органом местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области в соответствии с федеральным законодательством;";

подпункт 7 части шестой пункта 8 изложить в следующей редакции:
"7) порядок перечисления субсидий из областного бюджета в местный бюджет, предусматривающий, что субсидии перечисляются в местный бюджет в соответствии с лимитами бюджетных обязательств главных распорядителей средств областного бюджета в объеме пропорционально объему средств, перечисленных из местного бюджета (или внебюджетных средств) на строительство и реконструкцию зданий дошкольных образовательных учреждений, после представления органом местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области (застройщиком объекта, строительство (реконструкция) которого осуществляется в соответствии с концессионным соглашением, заключенным органом местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области в соответствии с федеральным законодательством) документов, подтверждающих факт перечисления средств местного бюджета (внебюджетных средств);";

26) по тексту Программы и приложений к Программе слова "Министерство строительства и архитектуры Свердловской области", "Министерство экономики и территориального развития Свердловской области" в соответствующем падеже заменить словами "Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области", "Министерство экономики Свердловской области" в соответствующем падеже;
27) дополнить приложениями 9 и 10 (прилагаются).
2.Внести изменения в планируемое распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на реализацию муниципальных долгосрочных целевых программ, направленных на строительство (реконструкцию) и проектирование зданий дошкольных образовательных учреждений, на 2012 - 2014 годы, одобренное Постановлением Правительства Свердловской области от 09.06.2010 N 894-ПП, изложив его в новой редакции (прилагается).
3.Внести изменения в планируемое распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на осуществление мероприятий по созданию дополнительных мест в муниципальных системах дошкольного образования в Свердловской области в 2012 году, одобренное Постановлением Правительства Свердловской области от 09.06.2010 N 894-ПП, изложив его в новой редакции (прилагается).
4.Внести изменения в перечень зданий дошкольных образовательных учреждений, проектирование и строительство которых планируется в 2012 - 2014 годах осуществлять как проектирование и строительство объектов государственной собственности Свердловской области, к Постановлению Правительства Свердловской области от 09.06.2010 N 894-ПП, изложив его в новой редакции (прилагается).
5.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого Заместителя Председателя Правительства Свердловской области В.А. Власова.
6.Настоящее Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования в "Областной газете".
Председатель Правительства
Свердловской области
Д.В.ПАСЛЕР
К Постановлению
Правительства Свердловской области
от 25 сентября 2012 г. N 1045-ПП
ПАСПОРТ
ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ СЕТИ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2010 - 2014 ГОДЫ
1. Реквизиты правового акта о концепции областной государственной целевой программы Постановление Правительства Свердловской области от 09.06.2010 N 894-ПП "Об областной государственной целевой программе "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области" на 2010 - 2014 годы"
2. Заказчик-координатор областной государственной целевой программы Министерство общего и профессионального образования Свердловской области
3. Заказчик (заказчики) областной государственной целевой программы Министерство общего и профессионального образования Свердловской области; Министерство строительства и архитектуры Свердловской области (в 2010 - 2011 годах). Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (в 2012 - 2014 годах)
4. Цели и задачи областной государственной целевой программы цель: обеспечить достижение 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет. Задача: создать не менее 52,5 тыс. мест, в том числе: в 2010 году - не менее 13,9 тыс. мест; в 2011 году - не менее 8,5 тыс. мест; в 2012 году - не менее 6,7 тыс. мест; в 2013 году - не менее 11,5 тыс. мест; в 2014 году - не менее 11,6 тыс. мест
5. Важнейшие целевые показатели областной государственной целевой программы обеспеченность детей в возрасте от 3 до 7 лет местами в дошкольных образовательных учреждениях
6. Перечень подпрограмм областной государственной целевой программы -
7. Сроки и этапы реализации областной государственной целевой программы 2010 - 2014 годы
8. Объемы и источники финансирования областной государственной целевой программы общий объем финансирования программы в 2010 - 2014 годах за счет всех источников финансирования составит 20078330 тыс. рублей, в том числе за счет: 1) средств областного бюджета 14225058 тыс. рублей; 2) средств местных бюджетов муниципальных образований в Свердловской области (предполагаемый объем) - 5853272 тыс. рублей
9. Наличие и объемы субсидий местным бюджетам на реализацию аналогичных муниципальных целевых программ объем субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области составляет 12537589 тыс. рублей
10. Ожидаемые конечные результаты реализации областной государственной целевой программы полное удовлетворение потребности в услугах дошкольных образовательных учреждений для детей в Свердловской области от 3 до 7 лет

К Постановлению
Правительства Свердловской области
от 25 сентября 2012 г. N 1045-ПП