Постановление от 10.10.2012 г № 660
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Оказание содействия в вопросах занятости и трудоустройства молодежи»
Во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в целях оптимизации деятельности администрации Березовского городского округа постановляю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Оказание содействия в вопросах занятости и трудоустройства молодежи".
2.Пресс-секретарю главы города Шериной О.А. опубликовать постановление в средствах массовой информации.
3.Отделу информационных технологий администрации Березовского городского округа (Завьялова А.В.) разместить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Оказание содействия в вопросах занятости и трудоустройства молодежи" на официальном сайте администрации Березовского городского округа в сети Интернет.
4.Контроль исполнения постановления оставляю за собой.
5.Постановление вступает в силу со дня опубликования.
И.о. главы города
Д.А.ТИТОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ
В ВОПРОСАХ ЗАНЯТОСТИ И ТРУДОУСТРОЙСТВА МОЛОДЕЖИ"
1.Общие положения
1.1.Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Оказание содействия в вопросах занятости и трудоустройства молодежи" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения муниципальной услуги "Оказание содействия в вопросах занятости и трудоустройства молодежи" (далее - муниципальная услуга) и определяет сроки и последовательность действий (далее - административные процедуры) при исполнении данной муниципальной услуги.
Разработчик регламента, ответственный за организацию предоставления муниципальной услуги - управление культуры, спорта, молодежи и национальной политики Березовского городского округа (далее - управление). Учреждение, непосредственно предоставляющее муниципальную услугу - муниципальное бюджетное учреждение "Организационно-методический центр" (далее - МБУ "ОМЦ").
1.2.Получатели муниципальной услуги.
Молодежь, проживающие на территории Березовского городского округа:
- несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет;
- молодежь от 18 до 30 лет.
Первоочередное право на получение муниципальной услуги имеют следующие категории граждан:
- дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей;
- лица, в семьях которых хотя бы один из родителей признан в установленном порядке безработным;
- дети, проживающие в семьях, находящихся в социально-опасном положении;
- лица, проживающие в многодетных семьях;
- лица, проживающие в неполных семьях;
- лица, проживающие в малоимущих семьях.
1.3.Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги.
Распространение информации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством:
информационных стендов;
личного обращения получателя в письменной или устной форме;
публикаций информации на официальном сайте администрации Березовского городского округа www.berez.org.ru;
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru);
телефонной связи, электронного информирования;
публикации в средствах массовой информации.
Информирование проводиться в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
При использовании средств телефонной связи и личного консультирования специалисты подробно, в вежливой (корректной) форме информируют заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании учреждения, в которое позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, (производится не более одной переадресации звонка к сотруднику, который может ответить на вопрос гражданина), или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Время ожидания заинтересованного лица не может превышать 5 минут.
При информировании по письменным обращениям получателей, в том числе направленным по электронной почте, по процедуре предоставления муниципальной услуги ответ на обращение направляется почтой или по факсу в адрес заявителя в срок, не превышающий 5 дней со дня регистрации обращения.
1.4.Основные требования к информированию заинтересованных лиц.
- достоверность предоставляемой информации о предоставления муниципальной услуги;
- четкость в изложении информации о предоставления муниципальной услуги;
- полнота информирования о предоставления муниципальной услуги;
- оперативность предоставления информации о предоставления муниципальной услуги.
Граждане, представившие, документы для предоставления муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами:
об обязательствах получателя муниципальной услуги;
об условиях отказа в предоставлении муниципальной услуги;
о сроке завершения оформления документов.
Местонахождение и почтовый адрес управления: 652420, г. Березовский, пр. Ленина, 25а.
Электронный адрес управления: Ukik@mail.ru.
График работы управления:
рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница;
выходные дни: суббота, воскресенье;
часы работы: 8.30 - 17.30
обеденный перерыв: 12.30 - 13.30.
Телефоны управления: 8 (384-45) 3-27-21, 3-01-91, факс: 3-27-21.
Местонахождение и почтовый адрес МБУ "ОМЦ": 652420, г. Березовский, пр. Ленина, 25а.
Электронный адрес МБУ "ОМЦ": scm.brz@mail.ru
График работы МБУ "ОМЦ":
рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница;
выходные дни: суббота, воскресенье;
часы работы: 8.30 - 17.30
обеденный перерыв: 12.30 - 13.30.
Телефон МБУ "ОМЦ": 8 (384-45) 3-00-57.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги.
Муниципальная услуга "Оказание содействия в вопросах занятости и трудоустройства молодежи".
2.2.Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача типового направления трудоустройства;
- консультации по вопросам трудовой занятости несовершеннолетних и молодежи;
- отказ в приеме документов;
- отказ в выдаче типового направления для трудоустройства;
- рекомендации о дальнейших действиях.
2.3.Сроки предоставления муниципальной услуги.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги информирует получателя о наличии имеющихся вакансий и возможности трудоустройства. Получив согласие получателя на предложенный вариант трудоустройства на временное рабочее место, специалист заносит персональные данные получателя (фамилия, имя, отчество, дата и год рождения, адрес, контактный телефон) в базу данных.
Вне очереди услуга предоставляется получателям, относящимся к категориям граждан, указанным в пункте 1.2 данного регламента.
Для получения муниципальной услуги, получатель предоставляет необходимые документы в МБУ "ОМЦ" лично.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 5 рабочих дней проводит проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным требованиям:
документы представлены в полном объеме;
документы скреплены печатями, имеют надлежащие подписи должностных лиц;
текст документов написан разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их места нахождения; фамилии, имена и отчества физических лиц написаны полностью, в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковывать их содержание.
В случае если представленные документы соответствуют требованиям, установленным настоящим административным регламентом, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги оформляет и выдает типовое направление для участия в трудоустройстве.
Запросы на предоставление муниципальной услуги исполняются в течение 10 рабочих дней.
2.4.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 237, 25.12.93);
- Трудовым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, 2003, N 27, 2004, N 18, N 35, 2005, N 1, N 19, 2006, N 27, N 52; 2007, N 17);
- Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 26);
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 40);
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 N 1760-р "О Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации"; (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 52);
- Уставом Березовского городского округа;
- иными действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области, нормативными правовыми актами Березовского городского округа, приказами управления и настоящим регламентом.
2.5.Перечень необходимых документов для получения муниципальной услуги.
Получатель муниципальной услуги предоставляет:
- заявление, установленной формы, заполняются получателем разборчиво от руки, на русском языке; при написании не допускается использование сокращений слов и аббревиатур, заверяется личной подписью;
- документ, удостоверяющий личность гражданина;
- письменное разрешение родителей, либо законных представителей (для 14-летних и 15-летних подростков) на трудоустройство.
Требования от граждан документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом, не допускается.
2.6.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
- представление неполного комплекта требуемых настоящим регламентом документов;
- отсутствия на момент обращения вакансий;
- недостижение получателем 14-летнего возраста;
- отсутствие письменного разрешения родителей, либо законных представителей (для 14-летних и 15-летних подростков) на трудоустройство.
2.7.Плата, взимаемая за предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
2.8.Максимальный срок ожидания в очереди при подачи запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Прием получателей муниципальной услуги ведется без предварительной записи в порядке живой очереди. Время ожидания в очереди для представления документов и получения консультации не должно превышать 15 минут на одного гражданина. Время приема от гражданина необходимых документов для предоставления муниципальной услуги, оценки документов, их полноты, определения права на муниципальную услугу не должно превышать 20 минут.
2.9.Срок регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Регистрация запроса о предоставлении осуществляется в день обращения, поступления запроса.
2.10.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Вход в здание МБУ "ОМЦ" оборудован информационной табличкой, содержащей следующую информацию: наименование, почтовый адрес учреждения.
Прием посетителей осуществляется специалистами в кабинетах, оформленных соответствующими указателями, информационными стендами. В помещении для предоставления муниципальной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников учреждений при пожаре.
Помещение обеспечивается необходимым для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями, стульями и столами, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Места ожидания получателей муниципальной услуги оборудуются с учетом стандарта комфортности, обеспечиваются информационными и методическими материалами, образцами для заполнения документов.
2.11.Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги.
Основными показателями доступности муниципальной услуги являются:
- возможность обратиться за предоставлением муниципальной услуги любым способом (лично, письменно, в электронной форме);
- возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
Основными показателями качества муниципальной услуги являются:
- полнота информирования;
- достоверность информации;
- соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие жалоб.
3.Административные процедуры
3.1.Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.
Для предоставления муниципальной услуги потребителем предоставляются документы в соответствии с перечнем документов, необходимых для получения муниципальной услуги, изложенным в пункте 2.5 настоящего регламента.
Документация, не укомплектованная в соответствии требованиям настоящего регламента, возвращается получателю. Обращение подлежит принятию к рассмотрению при наличии полного комплекта документации.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:
- прием и регистрацию документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- рассмотрение обращения и прилагаемых к нему документов о предоставлении муниципальной услуги;
- принятие решения о выдаче типового направления для участия в трудоустройстве или отказ в выдаче типового направления для участия в трудоустройстве.
3.2.Конечный результат рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги.
- выдача типового направления для участия в трудоустройстве;
- отказ в выдаче типового направления для участия в трудоустройстве.
Типовое направление для участия в трудоустройстве оформляется в двух экземплярах, один из которых остается в МБУ "ОМЦ" с копиями представленных документов, а второй направляется получателю (лично). Решение об отказе в выдаче типового направления для участия в трудоустройстве сообщается получателю в устной форме.
4.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
Контроль полноты и качества предоставляемой муниципальной услуги включает в себя проведение проверок. Проверки могут быть плановые (осуществляться на основании годовых или полугодовых планов работы управления и МБУ "ОМЦ") и внеплановые. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексная проверка), либо отдельные вопросы (тематическая проверка). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Внеплановые проверки осуществляются на основании приказа управления и МБУ "ОМЦ".
По результатам контроля, при наличии оснований, начальник управления или директор МБУ "ОМЦ" принимает решение об устранении допущенных нарушений, наложении соответствующего дисциплинарного взыскания.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц
5.1.Получатели услуги вправе обжаловать действия (бездействие) или решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном порядке.
5.2.Жалоба подается получателем услуги в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме на имя директора МБУ "ОМЦ". Жалобы на решения, принятые директором МБУ "ОМЦ", подаются в управление.
5.3.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме получателя.
5.4.Руководитель МБУ "ОМЦ" и управления проводит личный прием получателей.
5.5.Личный прием проводится по предварительной записи.
5.6.Запись получателя проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи.
5.7.Поступившая жалоба, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа МБУ "ОМЦ", должностного лица МБУ "ОМЦ", в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8.В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса в другие государственные, муниципальные органы и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов, руководитель МБУ "ОМЦ" или управления вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя.
5.9.Жалоба должна содержать:
1) наименование учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица учреждения, предоставляющего муниципальную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица учреждения, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.10.По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.11.Если в письменной жалобе не указаны наименование заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
5.12.При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
5.13.В случае, если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.14.Если в письменной жалобе, содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в МБУ "ОМЦ" или управление. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.15.Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.16.Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторную жалобу.
5.17.Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений настоящего регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов управления.
И.о. главы Березовского
городского округа
А.Г.ПОПОВ
Приложения
2012-10-10 Приложение к Постановлению от 10 октября 2012 года № 660