Приложение к Решению от 23.10.2012 г № 65 Отчет
Отчет начальника управления мвд России по городу екатеринбургу за I полугодие 2012 года
Деятельность Управления МВД России по городу Екатеринбургу (далее - Управление) в I полугодии 2012 года осуществлялась с учетом складывающейся криминогенной обстановки в соответствии с основными направлениями, определенными Президентом Российской Федерации, министром внутренних дел Российской Федерации.
Основные акценты ставились на недопущение ухудшения социально-экономической обстановки на территории города Екатеринбурга, повышение результативности оперативно-служебной и уголовно-процессуальной деятельности, усиление борьбы с проявлениями коррупции; совершенствование деятельности подразделений по охране общественного порядка; укрепление государственной системы профилактики правонарушений и реализацию государственной политики в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.
На высоком уровне были обеспечены правопорядок и безопасность граждан при проведении выборов Президента Российской Федерации и праздновании новогодних и рождественских праздников, Дня защитника Отечества, Международного женского дня, Дня Победы и других праздников в течение года.
Всего в I полугодии текущего года на территории города прошло 2620 мероприятий с массовым пребыванием граждан (аналогичный период прошлого года (далее - АППГ) - 769, рост - 240%), из них 2073 - политической и экономической направленности (АППГ - 223, рост - 793%), 466 - социально-культурной направленности (АППГ - 423, рост - 10,1%). В мероприятиях приняло участие 1054805 жителей и гостей города (АППГ - 731953, рост - 44,1%). В обеспечении общественного порядка было задействовано 24045 сотрудников гарнизона полиции города Екатеринбурга (АППГ - 24326, снижение - 1,1%).
В результате непрерывного мониторинга оперативной обстановки, постоянного взаимодействия с органами местного самоуправления удалось минимизировать влияние неблагоприятных процессов в обществе на развитие криминогенной ситуации, не допустить роста уровня преступности на территории города.
Общий массив преступных посягательств, зарегистрированных в I полугодии 2012 года на территории города Екатеринбурга, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года сократился на 12,8% и составил 12159 преступлений (АППГ - 13944), из которых 3204 являются тяжкими и 574 - особо тяжкими преступлениями.
Продолжилась тенденция к снижению показателей:
число совершенных убийств - на 9% (с 54 до 49);
причинение тяжкого вреда здоровью - на 1,2% (со 162 до 160);
изнасилования - на 11% (с 17 до 15);
грабежи - на 24% (с 808 до 614);
квартирные кражи - на 24% (с 353 до 268);
угон автотранспорта, совершенный на территории города, - на 8,5% (со 189 до 173).
За отчетный период сотрудниками полиции подразделений города Екатеринбурга раскрыто 5168 преступлений, в том числе 1746, относящихся к категории тяжких и особо тяжких деяний, что на 2% больше, чем в I полугодии прошлого года.
Раскрываемость преступлений по линии следствия составила 45,7%, что на 4,6% выше, чем за аналогичный период прошлого года (41,2%).
Гарнизон полиции сохранил положительные тенденции по линии раскрытия умышленных убийств (88,9%, рост - 1,9%), разбойных нападений (79,1%, рост - 0,4%), грабежей (39,5%, рост - 5,3%;), квартирных краж (32,6%, рост - 6,8%).
В текущем году улучшились результаты работы по выявлению и раскрытию преступлений по линии незаконного оборота наркотиков. Сотрудниками Управления выявлено 1111 преступлений данной категории (АППГ - 1050, рост - 5,8%), в том числе 882 - тяжких и особо тяжких (АППГ - 798, рост - 10,5%); 965 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков в крупных и особо крупных размерах (АППГ - 843, рост - 14,5%).
Количество раскрытых сотрудниками Управления преступлений по линии незаконного оборота наркотиков увеличилось на 11,5% (671; АППГ - 602), в том числе на 26,1% - тяжких и особо тяжких преступлений (469; АППГ - 372), на 20,6% - в крупных и особо крупных размерах (632; АППГ - 524), в 2 раза - преступлений, совершенных в составе организованных преступных групп (6; АППГ - 3). Число лиц, привлеченных к уголовной ответственности за преступления в сфере незаконного оборота наркотиков, возросло на 10,9% (612; АППГ - 552).
Положительная динамика наметилась в работе по выявлению преступлений экономической направленности. Увеличилось количество выявленных преступлений, совершенных организованными преступными группами (с 9 до 16, рост - 77,8%), фактов мошенничества (с 730 до 1096, рост - 50%;), фактов легализации денежных средств - в 3,5 раза (с 2 до 7).
По выявлению преступлений в основных отраслях экономической деятельности достигнуты следующие результаты:
в сфере бюджетного финансирования выявлено 141 преступление (АППГ - 136);
сфере кредитно-финансовой системы - 1354 преступления (АППГ - 1187);
сфере машиностроения - 20 преступлений (АППГ - 14);
сфере металлургии - 119 преступлений (АППГ - 119);
сфере здравоохранения - 56 преступлений (АППГ - 99);
сфере образования - 13 преступлений (АППГ - 215);
сфере лесопромышленного комплекса - 1 преступление (АППГ - 5);
сфере транспорта и связи - 6 преступлений (АППГ - 10);
социальной сфере и сфере страхования - 62 преступления (АППГ - 83);
сфере внешнеэкономической деятельности - 15 преступлений (АППГ - 172);
сфере производства алкоголя - 12 преступлений (АППГ - 90);
сфере топливно-энергетического комплекса - 7 преступлений (АППГ - 58);
сфере строительства и ЖКХ - 129 преступлений (АППГ - 267);
сфере культуры и спорта - 4 преступления (АППГ - 0).
Сотрудниками подразделений по борьбе с экономическими преступлениями принимались меры по возмещению ущерба от преступлений экономической направленности. Всего за отчетный период потерпевшим возмещено 455132 рубля, эффективность данной работы составила 73,2%.
Наиболее значительный акцент в работе подразделений гарнизона полиции ставился на борьбе с коррупционными преступлениями. С целью противодействия коррупции и недопущения хищений и нецелевого использования бюджетных средств подразделениями Управления в I полугодии 2012 года разработан и реализуется комплекс антикоррупционных мероприятий, в том числе организовано взаимодействие с органами власти по вопросам предоставления сведений о выделенных денежных средствах по реализуемым программам и проверки обоснованности их расходования.
В результате принятых мер за I полугодие 2012 года правоохранительными органами города Екатеринбурга выявлено 111 преступлений против государственной власти (АППГ - 280), из них:
- по фактам получения взяток должностными лицами (ст. 290 УК РФ) выявлено 31 преступление (АППГ - 83);
- фактам дачи взяток (ст. 291 УК РФ) - 34 преступления (АППГ - 38);
- фактам служебных подлогов, совершенных должностными лицами (ст. 292 УК РФ), - 39 преступлений (АППГ - 141);
- фактам злоупотребления должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ) - 4 преступления (АППГ - 13);
- фактам превышения должностных полномочий должностными лицами (ст. 286 УК РФ) - 1 преступление (АППГ - 4);
- фактам халатности со стороны должностных лиц, повлекших причинение крупного ущерба (ст. 293 УК РФ), - 2 (АППГ - 1).
К уголовной ответственности за должностные преступления привлечено 34 лица (АППГ - 47), из них по ст. 290 УК РФ (получение взятки должностным лицом) - 11 лиц (АППГ - 10); в суд направлено 47 уголовных дел (АППГ - 82).
В рамках реализации концепции информационного обеспечения деятельности подразделений экономической безопасности и противодействия коррупции особое внимание уделяется освещению фактов получения должностными лицами незаконных денежных вознаграждений посредством размещения соответствующих сообщений в средствах массовой информации.
Одним из приоритетных направлений деятельности органов внутренних дел является профилактика преступности, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, проживающих на территории города.
В текущем году Управление осуществляло свои полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством и иными правовыми актами, действующими на территории муниципального образования "город Екатеринбург", направленными на сокращение противоправных действий, создание эффективной системы профилактики правонарушений, укрепление правопорядка, повышение правосознания граждан, а также организацию взаимодействия всех уровней власти и органов внутренних дел, такими как:
1) Постановление Главы Екатеринбурга от 15 октября 2010 года N 4705 "Об утверждении Перечней мест на территории муниципального образования "город Екатеринбург", нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию";
2) Постановление Администрации города Екатеринбурга от 20 марта 2012 года N 1048 "О создании условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка на территории муниципального образования "город Екатеринбург";
3) Постановление Администрации города Екатеринбурга от 31 октября 2011 года N 4579 "Об утверждении перечня мероприятий по профилактике наркомании, токсикомании, алкоголизма и острых отравлений в быту в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2012 год и плановый период 2013 - 2014 годов";
4) Постановление Администрации города Екатеринбурга от 28 февраля 2012 года N 792 "Об утверждении перечня мероприятий по профилактике правонарушений в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2012 год";
5) Постановление Администрации города Екатеринбурга от 31 октября 2011 года N 4528 "Об утверждении перечней мероприятий по финансовому, материально-техническому, кадровому обеспечению охраны общественного порядка, профилактике терроризма и экстремизма в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2012 год и плановый период 2013 - 2014 годов".
Для реализации данных программ было выделено финансирование в размере 30295 тыс. рублей, за I полугодие 2012 года освоено 9734,3 тыс. рублей. Контроль за реализацией указанных программ осуществляется Комитетом административных органов Администрации города Екатеринбурга.
В рамках реализации областной целевой программы "Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области на 2011 - 2015 годы", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 11 октября 2010 года N 1488-ПП, и внедрения аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в помещении дежурной части Управления оборудовано 3 рабочих места (по выполняемым функциям старшего смены, дежурного инспектора по мониторингу служебного автотранспорта, дежурного инспектора по видеонаблюдению).
Следует отметить также, что в целях предупреждения преступлений, в том числе уличных, а также обеспечения безопасности дорожного движения в текущем году определены места на основных перекрестках и улицах города Екатеринбурга для установки камер видеонаблюдения на период 2012 - 2020 годов. Предложения по дислокации камер видеонаблюдения с разбивкой по количеству и времени установки направлены в Комитет административных органов Администрации города Екатеринбурга.
В результате скоординированных совместных действий и реализации запланированных мероприятий удалось добиться положительных результатов работы по противодействию уличной преступности.
Так, количество совершенных уличных преступлений сократилось на 7,5% (2494; АППГ - 2697), на 24,0% - количество тяжких и особо тяжких уличных преступлений (700; АППГ - 921), на 23,5% - уличных убийств (13; АППГ - 17), на 33,3% - уличных грабежей (348; АППГ - 522), на 11,2% - преступлений по линии незаконного оборота наркотиков (198; АППГ - 223).
Положительная динамика прослеживается по ряду направлений профилактики преступности несовершеннолетних. За I полугодие 2012 года несовершеннолетними на территории города Екатеринбурга совершено 129 преступлений (АППГ - 158, снижение - 18,4%;), к уголовной ответственности привлечен 221 подросток (АППГ - 281, снижение - 21,4%).
В целях предупреждения безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения защиты их прав и законных интересов в отчетном периоде на территории города Екатеринбурга проведены такие мероприятия, как "Безнадзорные дети", "Чердак - Подвал", "Ночь", "Сигнал", "Подросток - Игла".
Ежемесячно проводятся рейды по выявлению несовершеннолетних и взрослых лиц, занимающихся попрошайничеством, ведущих асоциальный образ жизни. Всего за отчетный период в отделы полиции Управления МВД России по городу Екатеринбургу за правонарушения и безнадзорность доставлено 1492 подростка (АППГ - 1615), в том числе за безнадзорность - 618 (АППГ - 656).
Из числа доставленных помещены в различные учреждения 293 подростка, в том числе в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей Главного Управления МВД России по Свердловской области - 173 подростка, учреждения государственного воспитания - 12 подростков, социальные приюты - 34 несовершеннолетних, учреждения здравоохранения - 74.
По фактам вовлечения несовершеннолетних в преступную деятельность в отчетном периоде возбуждено 9 уголовных дел (АППГ - 10, снижение - 10%), а за вовлечение несовершеннолетних в антиобщественные действия - 3 уголовных дела.
С целью профилактики беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних к административной ответственности за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних привлечено 5 должностных лиц детских домов и учреждений социальной защиты (АППГ - 13), 929 родителей и законных представителей (АППГ - 896, рост - 3,7%).
На родителей, отрицательно влияющих на своих детей, подготовлено 72 материала на лишение родительских прав (АППГ - 118), из них 37 удовлетворено судом (АППГ - 52). Направлено в органы дознания для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по ст. 156 УК РФ (неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего) 23 материала (АППГ - 24), по 11 из них родители привлечены к уголовной ответственности (АППГ - 5).
Сотрудниками отделений по делам несовершеннолетних отделов полиции Управления проведено 3993 лекции и беседы в школах и других образовательных учреждениях (АППГ - 3189), подготовлено 100 выступлений в средствах массовой информации по профилактике безнадзорности, беспризорности и преступности несовершеннолетних (АППГ - 80).
Особое внимание уделяется совершенствованию оперативно-служебной деятельности участковых уполномоченных полиции. В соответствии со штатным расписанием штат участковых уполномоченных полиции составляет 450 человек, фактическая численность - 412 сотрудников, некомплект - 38 человек.
Основными причинами некомплекта является ужесточение требований к кандидатам при поступлении на службу (в соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"), в том числе наличие законченного высшего юридического образования, годность к службе по медицинским показаниям и т.д.
В целях комплектования подразделений участковых уполномоченных полиции проводятся беседы со студентами высших учебных заведений юридической направленности, демобилизованными гражданами, информация о приеме на работу размещается в средствах массовой информации. Данный вопрос находится на постоянном контроле у руководства Управления.
На территории города Екатеринбурга действует 123 участковых пункта полиции, которые в I полугодии 2012 года посетило 21696 граждан. Следует указать, что материально-техническая база участковых уполномоченных полиции требует постоянного совершенствования (обновление оргтехники, средств связи, наглядной агитации). На сегодняшний день необходимо провести ремонт 45 территориальных пунктов полиции, существует потребность в дополнительном выделении 41 служебного помещения для размещения участковых уполномоченных полиции на вверенных им административных участках.
В соответствии с требованиями Приказа МВД России от 16 сентября 2002 года N 900 "О мерах по совершенствованию деятельности участковых уполномоченных милиции" в I полугодии 2012 года участковые уполномоченные полиции осуществляли отработку жилого сектора, активно взаимодействовали со старшими по домам и подъездам, председателями ТСЖ и руководителями управляющих организаций, проводили профилактическую работу с лицами, стоящими на учете.
Профилактический контроль участковыми уполномоченными полиции осуществлялся в отношении следующих категорий граждан:
- 2737 лиц, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы;
- 1084 лица, освобожденных из мест лишения свободы условно-досрочно, в отношении которых установлены ограничения в соответствии с законом;
- 359 лиц, освобожденных от уголовной ответственности по нереабилитирующим основаниям;
- 897 лиц, допускающих правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений;
- 388 лиц, больных хроническим алкоголизмом;
- 890 лиц, больных наркоманией;
- 584 лица, страдающих психическими заболеваниями, представляющих непосредственную опасность для себя и окружающих.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" под административным надзором в отделах участковых уполномоченных полиции Управления состоит 2877 граждан.
В целях предупреждения, выявления и раскрытия преступлений в жилом секторе силами участковых уполномоченных полиции проведены оперативно-профилактические мероприятия "Быт", "Надзор", "Безопасный дом, подъезд", "Чердак, подвал", "Парковка", "Бомж".
В данных мероприятиях приняло участие 11 общественных формирований правоохранительной направленности, общая численность членов которых составила 175 человек, в том числе 8 студенческих отрядов общей численностью 110 человек (всего общественными объединениями выявлено 282 правонарушения).
В целях профилактики тяжкой бытовой преступности участковыми уполномоченными полиции (в ходе отработки жилого сектора) проводилась работа по выявлению и раскрытию преступлений двойной превенции. За I полугодие 2012 года выявлено 1187 преступлений превентивной направленности, раскрыто 858 преступлений данной категории, в том числе:
- по ст. 112 УК РФ (умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью) - 50 (АППГ - 36, рост - 38%);
- ст. 115 УК РФ (умышленное причинение легкого вреда здоровью) - 81 (АППГ - 71, рост - 12,5%);
- ст. 116 УК РФ (побои) - 448 (АППГ - 506, снижение - 11,4%);
- ст. 117 УК РФ (истязание) - 9 (АППГ - 19, снижение - 52%);
- ст. 119 УК РФ (угроза убийства или причинения тяжкого вреда здоровью) - 221 (АППГ - 294, снижение - 24,8%);
- ст. 213 УК РФ (хулиганство) - 11 (АППГ - 4, рост - 63,6%);
- ст. 232 УК РФ (содержание притонов) - 17 (АППГ - 31, снижение - 55%).
Совместно с подразделениями Управления Федеральной миграционной службы России по Свердловской области участковыми уполномоченными полиции Управления в I полугодии 2012 года проводились оперативно-профилактические мероприятия, направленные на пресечение незаконной миграции на территории города Екатеринбурга. В этой связи следует отметить, что иностранными гражданами на территории города совершено 428 преступлений (АППГ - 728), из них 47 - тяжких и особо тяжких, 13 - экономической направленности, 20 грабежей, 8 разбойных нападений, 18 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Из числа иностранцев, совершивших преступления, 111 прибыли в Российскую Федерацию с целью работы по найму или учебы, 8 находились на территории города Екатеринбурга нелегально. Наибольшее количество преступлений на территории города Екатеринбурга совершены гражданами Узбекистана (139), Таджикистана (116) и Киргизии (108).
В отчетном периоде принимались меры по повышению эффективности работы участковых уполномоченных полиции на обслуживаемых административных участках, укреплению доверия граждан к деятельности полицейских. С целью максимального охвата населения по вопросам обращения в правоохранительные органы участковые уполномоченные полиции гарнизона переведены на двухсменный режим работы, организован дополнительный прием граждан на участковых пунктах полиции в вечернее время и выходные дни.
За I полугодие 2012 года проведен 441 отчет перед населением, из них 281 - с представителями администраций районов и общественности. В отчетных мероприятиях приняло участие 3976 жителей города, 98 представителей администраций районов, 146 работников ЖКХ, 9 участников общественных объединений. В предстоящем периоде планируется проведение отчетов перед населением с участием депутатов.
Необходимо также указать, что в целях профилактики преступности на территории города Екатеринбурга сотрудниками органов внутренних дел составлено 53036 административных протоколов (АППГ - 52242), вынесено 14778 постановлений о наложении административных штрафов (АППГ - 15118) на сумму 6454040 руб. (АППГ - 6442959 руб.), из них взыскано 4722540 руб. (АППГ - 4715391 руб.). Взыскаемость административных штрафов на территории города составила 73,2% (АППГ - 73,2%).
В отчетном периоде активно проводилась работа по профилактике дорожно-транспортных происшествий и обеспечению безопасности дорожного движения на дорогах города.
Ситуация с состоянием аварийности, сложившаяся по итогам I полугодия 2012 года, характеризуется уменьшением на 4,9% общего количества дорожно-транспортных происшествий и на 5,8% - числа раненых граждан. Вместе с тем, количество погибших в результате дорожно-транспортных происшествий увеличилось на 32,7%.
Всего за I полугодие 2012 года на территории города произошло 714 дорожно-транспортных происшествий (АППГ - 751), в которых 73 человека погибли (АППГ - 55) и 937 получили ранения (АППГ - 995).
Детский дорожно-транспортный травматизм также характеризуется снижением на 8,3% общего количества происшествий и на 10,7% - количества раненых детей. Число погибших детей в результате ДТП увеличилось на 33,3% (4 несовершеннолетних).
Всего с участием детей произошло 88 происшествий (АППГ - 96), в результате которых 92 несовершеннолетних получили ранения (АППГ - 103) и четверо детей погибло (АППГ - 3).
Общий показатель тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий по итогам I полугодия 2012 года составил 7,2 (АППГ - 5,2, рост - 2,0).
Анализ совершенных дорожно-транспортных происшествий на территории города выявил следующее:
65,6% от всех происшествий, совершенных по вине пешеходов, - это переход проезжей части в неустановленном месте (103 ДТП; АППГ - 108; снижение - 4,6%); в результате ДТП погибло 13 человек (АППГ - 10; рост - 30%);
14,6% от всех происшествий - неподчинение сигналам регулирования (23 происшествия; АППГ - 27; снижение - 14,8%), в результате ДТП 3 человека погибло (АППГ - 4; снижение - 25%).
Из совершенных по вине водителей:
2,2% - выезд на полосу встречного движения (11 ДТП; АППГ - 8; рост - 37,5%), погибло 6 человек (АППГ - 1);
26,9% - несоблюдение очередности проезда (142 ДТП; АППГ - 138; рост - 2,9%), 7 человек погибло (АППГ - 1);
8% - нарушение сигналов регулирования (42 ДТП; АППГ - 41; рост - 2,4%), погибло 3 человека (АППГ - 7; снижение - 57,1%);
31,3% - несоответствие скорости конкретным дорожным условиям (165 ДТП; АППГ - 184; снижение - 10,3%), 30 человек погибло (АППГ - 23; рост - 30,4%);
5,5% - проезд пешеходных переходов (29 ДТП; АППГ - 31; снижение - 6,5%), 1 человек погиб (АППГ - 3; снижение - 66,7%).
С учетом того, что пешеходы являются наименее защищенной от последствий дорожно-транспортных происшествий категорией участников дорожного движения, первоочередные мероприятия, предпринимаемые подразделениями ГИБДД, были направлены на профилактику наездов на пешеходов, в том числе на пешеходных переходах. На территории города Екатеринбурга обустроено 443 пешеходных перехода, из них 93 - регулируемых, 312 - нерегулируемых, 26 - подземных, 12 - надземных. Силами сотрудников ДПС ежедневно отрабатывается более 20 наиболее аварийных пешеходных переходов.
Для принятия мер по предотвращению происшествий с участием пешеходов, созданию безопасных условий для их передвижения за I полугодие 2012 года по инициативе отдела ГИБДД на территории города проведено 30 целевых мероприятий, направленных на выявление и пресечение нарушений, являющихся основными причинами совершения происшествий; организовано проведение 23 мероприятий "Пешеход" и "Пешеходный переход", а также таких оперативно-профилактических и общегородских мероприятий, как: "Внимание. Дети!", "Скорость", "Встречная полоса", "Бахус", "Автобус", "Тонировка".
В течение отчетного периода Госавтоинспекцией организовано 3 обследования состояния улично-дорожной сети, в том числе пешеходных переходов, а также территорий вблизи учебных заведений.
В результате проведенных проверок выдано 1195 предписаний на устранение выявленных недостатков, составлено 818 административных материалов в отношении лиц, ответственных за содержание улично-дорожной сети, направлено 15 информаций в органы исполнительной власти и 6 информаций - в прокуратуру города Екатеринбурга.
Госинспекторами технического надзора проведено 35 проверок пассажирских предприятий города, в том числе 15 проверок - совместно с прокуратурой, 21 - совместно с Уральским управлением государственного автомобильного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
По всем случаям выявленных нарушений выданы предписания на их устранение. По выявленным нарушениям в Уральское управление государственного автомобильного надзора направлено 110 информаций для принятия мер, предусмотренных действующим законодательством. К административной ответственности привлечены 11 руководителей предприятий, по 9 фактам собраны доказательные материалы, по которым возбуждено 6 уголовных дел по ст. 238 УК РФ (за оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности).
Организована работа по профилактике дорожно-транспортных происшествий среди населения города. В течение I полугодия 2012 года сотрудники ГИБДД (совместно с сотрудниками подразделений по делам несовершеннолетних и участковыми уполномоченными полиции) принимали участие в проведении 150 родительских собраний, было проведено 5736 бесед с детьми в различных образовательных учреждениях (170 - в школах, 301 - в детских садах, 20 - в учреждениях дополнительного образования (клубы и интернаты)).
По линии пропаганды безопасности дорожного движения в региональных и федеральных средствах массовой информации вышло 443 телевизионных сюжета, 276 сообщений в эфире радиостанций, 69 публикаций в печатных изданиях и 1253 сообщения на информационных лентах интернет-сайтов. На центральных перекрестках и при выезде из Екатеринбурга размещено 38 единиц социальной рекламы.
Под пристальным вниманием руководства Управления находится работа с обращениями и жалобами граждан. Вопросы организации работы с обращениями граждан еженедельно рассматриваются на рабочих встречах с руководителями служб и подразделений, установлен ежедневный контроль за своевременным и качественным разрешением поступивших заявлений и обращений граждан.
В I полугодии 2012 года в адрес Управления и отделы полиции поступило 3964 обращения граждан (АППГ - 2425), в том числе 62 обращения - из административных органов муниципальных образований, 7 - из Екатеринбургской городской Думы, 18 - от депутатов Законодательного собрания Свердловской области.
Рассмотрение обращений граждан является средством получения объективной информации о деятельности подразделений полиции, одной из форм укрепления и расширения связей с общественностью. Большая часть обращений граждан затрагивает вопросы борьбы с преступностью, нарушения общественного порядка и административного законодательства. Руководством Управления принимаются исчерпывающие меры, направленные на защиту законных прав и интересов граждан, формирование позитивного общественного мнения о деятельности органов внутренних дел.
В настоящее время в Управлении в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" налажена система предоставления государственных услуг в электронном виде с использованием федеральной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Теперь каждый житель города может подать заявление в органы внутренних дел через электронные каналы связи. Данная система позволит повысить уровень взаимодействия подразделений полиции с гражданами, субъектами власти и общественностью по противодействию преступности на территории города.
В целях повышения эффективности оперативно-служебной деятельности гарнизона полиции города Екатеринбурга во II полугодии 2012 года запланирована реализация комплекса следующих мер:
1) сосредоточить основные усилия подразделений полиции на пресечение и раскрытие имущественных преступлений, в том числе грабежей и разбойных нападений, преступных посягательств на жилища граждан;
2) совместно со всеми субъектами профилактики обеспечить комплекс мероприятий по недопущению распространения экстремизма, прежде всего в молодежной среде, особое внимание уделить профилактической работе в общеобразовательных и высших учебных заведениях;
3) обеспечить эффективную работу подразделений по борьбе с преступлениями в сфере экономики по выявлению и раскрытию экономических преступлений, в первую очередь, коррупционной направленности;
4) обеспечить повышение эффективности и оперативности реагирования сил и средств всех подразделений, задействованных в системе единой дислокации, по раскрытию преступлений по "горячим следам", в полной мере использовать мобильный потенциал нарядов комплексных сил полиции;
5) реализовать комплекс мер по повышению уровня доверия граждан к сотрудникам органов внутренних дел, укреплению законности при приеме, регистрации и разрешении сообщений и заявлений о преступлениях, коренным образом пресекать факты волокиты при их рассмотрении;
6) продолжить проведение мероприятий по обеспечению более тесного взаимодействия участковых уполномоченных полиции с населением и общественными формированиями, повышению эффективности работы по профилактике преступности на административных участках;
7) активизировать взаимодействие с субъектами системы профилактики по предупреждению беспризорности и безнадзорности, а также преступности несовершеннолетних на территории города Екатеринбурга;
8) принять исчерпывающие меры, направленные на профилактику дорожно-транспортных происшествий на территории города, в том числе с участием несовершеннолетних, снижения тяжести ДТП, повышения пропускной способности улично-дорожной сети.